Показать текст
Копия
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФВДЕРАЦИИ
07 сентября 2015 года город Петропавловск-Камчатский
35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Онищенко Ф.И., при секретаре судебного заседания Шклярсвской О.С., с участием помощника военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона лейтенанта юстиции Патлань И.С. и заявителя Мозолева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 15650-15 сержанта Мозолева Сергея Анатольевича об оспаривании действий командиров войсковых частей 15650 и 15650-15, председателя аттестационной комиссии войсковой части 15650-15, связанных с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства,
установил:
Решением 35 гарнизонного военного суда от 7 октября 2010 года были признаны незаконными действия воинского должностного лица об увольнении Мозолева с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, вследствие чего заявитель был восстановлен на военной службе.
В дальнейшем Мозолев проходил военную службу по контракту в войсковой части 15650-15, будучи в распоряжении командира войсковой части 15650 с 18 ноября 2013 года, и обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы.
Мозолев состоит на учете военнослужащих нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства в городе Петропавловске-Камчатском на состав семьи 4 человека. 26 марта 2015 года заявитель изменил форму обеспечения жилым помещением, изъявив желание получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
Приказом командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года заявитель уволен с военной службы в отставку по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В своем заявлении Мозолев просит военный суд: признать незаконным указанный приказ командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года, в части его увольнения с военной службы; обязать должностное лицо отменить данный приказ в части касающейся его увольнения; взыскать с ответчика судебные расходы.
Обосновывая свои требования. Мозолев как в заявлении, так и в суде указал, что не согласен с приказом должностного лица, так как он уволен с военной службы без предоставления жилья в избранном месте жительства в г. Петропавловске-Камчатском в виде получения жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья. Более того, он не избирал такого основания увольнения - в связи с организационно-штатными мероприятиями, с аттестационным листом его не ознакомили, а аттестационная комиссия войсковой части 15650-15 не имела полномочий на проведение заседания в соответствии с требованиями приказа Минобороны РФ от 29 февраля 2012 года № 444 и само заседании проведено 18 июня 20IS года без его участия. По месту службы он обеспечен жилым помещением в закрытом военном городке № 20 (Ключи-1), по которому закончился срок действия договора найма.
Должностные лица, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заселения, в суд не прибыли и не направили своих представителей, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, что в соответствие со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления.
Представитель командира войсковой части 15650 - командир войсковой части 15650-15. возражая против удовлетворения требований заявителя, указал, что оспариваемый приказ должностного лица является законным, так как издан с соблюдением требований законодательства и порядка увольнения заявителя с военной службы. Заявитель по месту службы обеспечен служебным жилым помещением по установленным нормам, при этом Мозолев в установленном законом порядке не обращался в жилищный орган с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы. Также, до настоящего времени в отношении заявителя не издавался приказ об исключении его из списков личного состава воинской части.
В связи с заявленным требованием Мозолева о возмещении судебных расходов к участию в деле привлечен руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу», в качестве заинтересованного лица.
Выслушав объяснения заявителя и заключение военного прокурора, полагавшего необходимым оставить заявление без удовлетворения, исследовав представленные доказательства в их совокупности, военный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, из исследованной в суде копии решения 35 гарнизонного военного суда от 7 октября 2010 года видно, что Мозолев был восстановлен на военной службе в связи с не обеспечением жилым помещением по избранному месту жительства.
Как следует из копии приказа Минобороны РФ Ni 884 от 18 ноября 2013 года, Мозолев был выведен в распоряжение командира войсковой части I5650.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года, исследованной в суде, заявитель уволен с военной службы по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями, на основании представления командира войсковой части 15650-15 от 19 июня 2015 года. Календарная выслуга лет заявителя составляет 20 лет.
Согласно копиям листов беседы от 15 марта 2010 года и 25 февраля 2015 года и рапорта Мозолева от 29 марта 2010 года заявитель не был согласен с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства.
Как усматривается из исследованных в суде копий протоколов заседаний жилищной комиссии войсковой части 85844 от 2 апреля и 21 июня 2010 года, распечатки Единого реестра ДЖО МО РФ. заявления Мозолева от 17 марта 2015 года и личной карточки очередника, представленной 3 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 3 отдел ВРУЖО), заявитель признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном месте жительства в городе Петропавловске-Камчатском на состав семьи 4 человека, при этом 17 марта 2015 года Мозолев изменил форму обеспечения жилым помещением, изъявив желание получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
Документы о предоставлении Мозолеву жилищной субсидии согласованы и 14 апреля 2015 года направлены для принятия решения в ФГКУ «Востокрегиоижилье» (г. Хабаровск), что подтверждается сопроводительным письмом начальника 3 отдела ВРУЖО от этого же числа.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с указанной правовой нормой установлен запрет на увольнение по указанным основаниям военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, без их согласия до обеспечения жильем именно по месту военной службы, то есть в населенном пункте, где дислоцирована воинская часть.
Из пункта 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» усматривается, что названные категории военнослужащих и члены их семей обеспечиваются жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Однако такие военнослужащие после признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства не могут претендовать на социальную гарантию, установленную в абзаце 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку у них имеется жилье по месту военной службы.
Аналогичные выводы следуют из пункта 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, согласно которого военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии на приобретение или строительство жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно упомянутым правовым нормам военнослужащие, обеспеченные жилыми помещениями по месту службы, но избравшие при увольнении с военной службы иное место для постоянного проживания, обеспечиваются жилым помещением по избранному месту проживания в ином порядке, от реализации которого возможность увольнения этого военнослужащего или исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением не зависит.
Как следует из копий договора социального найма жилого помещения от 03 июня 2010 года № 62, копии поквартирной карточки и финансового лицевого счета, семья заявителя, состоящая из четырех человек, проживает в жилом помещении общей площадью 53 кв.м., расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, город Ключи-1, ул. Атласова, дом 2, кв. 10.
Решением Собрания депутатов Ключевского сельского поселения от 21 августа 2012 года № 27- нд определена норма общей площади жилого помещения для приема на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая составляет 13 кв.м. и менее на одного человека.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель на весь состав семьи по месту прохождения военной службы обеспечен жилым помещением по нормам установленным законодательством.
Кроме того, п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «Об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений» установлено, что для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного министром обороны Российской Федерации органа, которым применительно к названному ведомству является Департамент жилищного обеспечения и его структурные подразделения.
Как усматривается из исследованного в суде учетного дела Мозолева. заведенного в 3 отделе ВРУЖО, заявитель не обращался в предусмотренном законом порядке с просьбой о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы, при этом только через 4 года после восстановления на военной службе - 17 марта 2015 года, обратился к начальнику 3 отдела ВРУЖО об изменении формы обеспечения жильем по избранному месту жительства, желая получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
На основании изложенного военный суд считает несостоятельным довод заявителя о незаконности его увольнения с военной службы без обеспечения жилым помещением, в связи с чем препятствий к его увольнению с военной службы у воинских должностных лиц не имелось.
При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконными приказов командира войсковой части 15650 об увольнении с военной службы и обязывании этого должностного лица отменить данный приказ, удовлетворению не подлежат.
Обстоятельства того, что Мозолев ранее в 2010 году планировал уволиться с военной службы по другому основанию - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, не может свидетельствовать о незаконности действия командования, так как именно в связи с проведением ОШМ заявитель был выведен в распоряжение командира, обстоятельства которого также были предметом рассмотрения военного суда по заявлению Мозолева. что подтверждается решением 35 гарнизонного военного суда от 20 января 2014 года, а пререготива (Именно так и написано! Примечание мое) принятия решения об увольнении заявителя с военной службы по ОШМ принадлежит исключительно командованию в соответствии со ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
Более того, в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 64-ФЗ в ч. I ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» были внесены изменения и предельный возраст пребывания на военной службе установлен для военнослужащего, имеющего иное воинское звание (исключая полковника и выше). - 50 лет, в связи с чем командование войсковой части 15650 не имело возможности вновь уволить Мозолева по приведенному выше основанию.
Доводы заявителя о том, что в отношении него был нарушен порядок увольнения с военной службы являются несостоятельными, так как командованием выполнены требования пункта 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а именно Мозолеву доведен расчет выслуги лет, с ним проведена индивидуальная беседа. Более того, заявитель прошел освидетельствование военно- врачебной комиссией, что не являлось обязанностью командования.
Более того, те обстоятельства, что аттестация заявителя на предмет увольнения с военной службы была проведена 18 июня 2015 года в его отсутствие, и по мнению заявителя у аттестационной комиссии войсковой части 15650-15 отсутствовали полномочия, не могут являться основанием для отмены приказа об увольнении, поскольку исходя из норм ст. 34 Положения при увольнении военнослужащего с военной службы по основанию - в связи с организационно-штатными мероприятиями, не требуется проведение аттестации (заключения общественного органа).
При этом, военный суд учитывает, что проведение аттестации военнослужащего предназначено для определения соответствия занимаемой должности и перспектив его дальнейшего использования, однако на момент представления к увольнению заявитель какой-либо должности не занимал, находился в распоряжении командира войсковой части 15650-15. и командиром воинской части было принято решение о представлении его к повторному увольнению в связи с желанием Мозолева получить жилищную субсидию и его обеспеченностью жильем по месту службы.
При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Такой размер установлен статьей 333.19 Налогового кодекса РФ за подачу заявлений в суд об оспаривании действий должностных лиц.
Так как требования Мозолева оставлены без удовлетворения, то военный суд на основании ст. 98 ГПК РФ. считает, что требования о возмещении судебных издержек связанных с обращением в суд по обжалованию действий должностных лиц. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 98.194- 199 и 254-258 ГПК РФ.
решил:
В удовлетворении заявления сержанта Мозолева Сергея Анатольевича об оспаривании действий командиров войсковых частей 15650 и 15650-15, председателя аттестационной комиссии войсковой части 15650-15. связанных с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Верно:
Судья 35 гарнизонного военного суда Ф.И. Онищенко
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФВДЕРАЦИИ
07 сентября 2015 года город Петропавловск-Камчатский
35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Онищенко Ф.И., при секретаре судебного заседания Шклярсвской О.С., с участием помощника военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона лейтенанта юстиции Патлань И.С. и заявителя Мозолева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 15650-15 сержанта Мозолева Сергея Анатольевича об оспаривании действий командиров войсковых частей 15650 и 15650-15, председателя аттестационной комиссии войсковой части 15650-15, связанных с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства,
установил:
Решением 35 гарнизонного военного суда от 7 октября 2010 года были признаны незаконными действия воинского должностного лица об увольнении Мозолева с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, вследствие чего заявитель был восстановлен на военной службе.
В дальнейшем Мозолев проходил военную службу по контракту в войсковой части 15650-15, будучи в распоряжении командира войсковой части 15650 с 18 ноября 2013 года, и обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы.
Мозолев состоит на учете военнослужащих нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства в городе Петропавловске-Камчатском на состав семьи 4 человека. 26 марта 2015 года заявитель изменил форму обеспечения жилым помещением, изъявив желание получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
Приказом командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года заявитель уволен с военной службы в отставку по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В своем заявлении Мозолев просит военный суд: признать незаконным указанный приказ командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года, в части его увольнения с военной службы; обязать должностное лицо отменить данный приказ в части касающейся его увольнения; взыскать с ответчика судебные расходы.
Обосновывая свои требования. Мозолев как в заявлении, так и в суде указал, что не согласен с приказом должностного лица, так как он уволен с военной службы без предоставления жилья в избранном месте жительства в г. Петропавловске-Камчатском в виде получения жилищной субсидии на приобретение или строительство жилья. Более того, он не избирал такого основания увольнения - в связи с организационно-штатными мероприятиями, с аттестационным листом его не ознакомили, а аттестационная комиссия войсковой части 15650-15 не имела полномочий на проведение заседания в соответствии с требованиями приказа Минобороны РФ от 29 февраля 2012 года № 444 и само заседании проведено 18 июня 20IS года без его участия. По месту службы он обеспечен жилым помещением в закрытом военном городке № 20 (Ключи-1), по которому закончился срок действия договора найма.
Должностные лица, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заселения, в суд не прибыли и не направили своих представителей, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, что в соответствие со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления.
Представитель командира войсковой части 15650 - командир войсковой части 15650-15. возражая против удовлетворения требований заявителя, указал, что оспариваемый приказ должностного лица является законным, так как издан с соблюдением требований законодательства и порядка увольнения заявителя с военной службы. Заявитель по месту службы обеспечен служебным жилым помещением по установленным нормам, при этом Мозолев в установленном законом порядке не обращался в жилищный орган с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы. Также, до настоящего времени в отношении заявителя не издавался приказ об исключении его из списков личного состава воинской части.
В связи с заявленным требованием Мозолева о возмещении судебных расходов к участию в деле привлечен руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу», в качестве заинтересованного лица.
Выслушав объяснения заявителя и заключение военного прокурора, полагавшего необходимым оставить заявление без удовлетворения, исследовав представленные доказательства в их совокупности, военный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, из исследованной в суде копии решения 35 гарнизонного военного суда от 7 октября 2010 года видно, что Мозолев был восстановлен на военной службе в связи с не обеспечением жилым помещением по избранному месту жительства.
Как следует из копии приказа Минобороны РФ Ni 884 от 18 ноября 2013 года, Мозолев был выведен в распоряжение командира войсковой части I5650.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 15650 № 26 от 19 июня 2015 года, исследованной в суде, заявитель уволен с военной службы по п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями, на основании представления командира войсковой части 15650-15 от 19 июня 2015 года. Календарная выслуга лет заявителя составляет 20 лет.
Согласно копиям листов беседы от 15 марта 2010 года и 25 февраля 2015 года и рапорта Мозолева от 29 марта 2010 года заявитель не был согласен с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства.
Как усматривается из исследованных в суде копий протоколов заседаний жилищной комиссии войсковой части 85844 от 2 апреля и 21 июня 2010 года, распечатки Единого реестра ДЖО МО РФ. заявления Мозолева от 17 марта 2015 года и личной карточки очередника, представленной 3 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 3 отдел ВРУЖО), заявитель признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном месте жительства в городе Петропавловске-Камчатском на состав семьи 4 человека, при этом 17 марта 2015 года Мозолев изменил форму обеспечения жилым помещением, изъявив желание получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
Документы о предоставлении Мозолеву жилищной субсидии согласованы и 14 апреля 2015 года направлены для принятия решения в ФГКУ «Востокрегиоижилье» (г. Хабаровск), что подтверждается сопроводительным письмом начальника 3 отдела ВРУЖО от этого же числа.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с указанной правовой нормой установлен запрет на увольнение по указанным основаниям военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, без их согласия до обеспечения жильем именно по месту военной службы, то есть в населенном пункте, где дислоцирована воинская часть.
Из пункта 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» усматривается, что названные категории военнослужащих и члены их семей обеспечиваются жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Однако такие военнослужащие после признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства не могут претендовать на социальную гарантию, установленную в абзаце 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку у них имеется жилье по месту военной службы.
Аналогичные выводы следуют из пункта 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, согласно которого военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии на приобретение или строительство жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно упомянутым правовым нормам военнослужащие, обеспеченные жилыми помещениями по месту службы, но избравшие при увольнении с военной службы иное место для постоянного проживания, обеспечиваются жилым помещением по избранному месту проживания в ином порядке, от реализации которого возможность увольнения этого военнослужащего или исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением не зависит.
Как следует из копий договора социального найма жилого помещения от 03 июня 2010 года № 62, копии поквартирной карточки и финансового лицевого счета, семья заявителя, состоящая из четырех человек, проживает в жилом помещении общей площадью 53 кв.м., расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, город Ключи-1, ул. Атласова, дом 2, кв. 10.
Решением Собрания депутатов Ключевского сельского поселения от 21 августа 2012 года № 27- нд определена норма общей площади жилого помещения для приема на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая составляет 13 кв.м. и менее на одного человека.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель на весь состав семьи по месту прохождения военной службы обеспечен жилым помещением по нормам установленным законодательством.
Кроме того, п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «Об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений» установлено, что для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного министром обороны Российской Федерации органа, которым применительно к названному ведомству является Департамент жилищного обеспечения и его структурные подразделения.
Как усматривается из исследованного в суде учетного дела Мозолева. заведенного в 3 отделе ВРУЖО, заявитель не обращался в предусмотренном законом порядке с просьбой о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы, при этом только через 4 года после восстановления на военной службе - 17 марта 2015 года, обратился к начальнику 3 отдела ВРУЖО об изменении формы обеспечения жильем по избранному месту жительства, желая получить жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья.
На основании изложенного военный суд считает несостоятельным довод заявителя о незаконности его увольнения с военной службы без обеспечения жилым помещением, в связи с чем препятствий к его увольнению с военной службы у воинских должностных лиц не имелось.
При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконными приказов командира войсковой части 15650 об увольнении с военной службы и обязывании этого должностного лица отменить данный приказ, удовлетворению не подлежат.
Обстоятельства того, что Мозолев ранее в 2010 году планировал уволиться с военной службы по другому основанию - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, не может свидетельствовать о незаконности действия командования, так как именно в связи с проведением ОШМ заявитель был выведен в распоряжение командира, обстоятельства которого также были предметом рассмотрения военного суда по заявлению Мозолева. что подтверждается решением 35 гарнизонного военного суда от 20 января 2014 года, а пререготива (Именно так и написано! Примечание мое) принятия решения об увольнении заявителя с военной службы по ОШМ принадлежит исключительно командованию в соответствии со ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
Более того, в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 64-ФЗ в ч. I ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» были внесены изменения и предельный возраст пребывания на военной службе установлен для военнослужащего, имеющего иное воинское звание (исключая полковника и выше). - 50 лет, в связи с чем командование войсковой части 15650 не имело возможности вновь уволить Мозолева по приведенному выше основанию.
Доводы заявителя о том, что в отношении него был нарушен порядок увольнения с военной службы являются несостоятельными, так как командованием выполнены требования пункта 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а именно Мозолеву доведен расчет выслуги лет, с ним проведена индивидуальная беседа. Более того, заявитель прошел освидетельствование военно- врачебной комиссией, что не являлось обязанностью командования.
Более того, те обстоятельства, что аттестация заявителя на предмет увольнения с военной службы была проведена 18 июня 2015 года в его отсутствие, и по мнению заявителя у аттестационной комиссии войсковой части 15650-15 отсутствовали полномочия, не могут являться основанием для отмены приказа об увольнении, поскольку исходя из норм ст. 34 Положения при увольнении военнослужащего с военной службы по основанию - в связи с организационно-штатными мероприятиями, не требуется проведение аттестации (заключения общественного органа).
При этом, военный суд учитывает, что проведение аттестации военнослужащего предназначено для определения соответствия занимаемой должности и перспектив его дальнейшего использования, однако на момент представления к увольнению заявитель какой-либо должности не занимал, находился в распоряжении командира войсковой части 15650-15. и командиром воинской части было принято решение о представлении его к повторному увольнению в связи с желанием Мозолева получить жилищную субсидию и его обеспеченностью жильем по месту службы.
При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Такой размер установлен статьей 333.19 Налогового кодекса РФ за подачу заявлений в суд об оспаривании действий должностных лиц.
Так как требования Мозолева оставлены без удовлетворения, то военный суд на основании ст. 98 ГПК РФ. считает, что требования о возмещении судебных издержек связанных с обращением в суд по обжалованию действий должностных лиц. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 98.194- 199 и 254-258 ГПК РФ.
решил:
В удовлетворении заявления сержанта Мозолева Сергея Анатольевича об оспаривании действий командиров войсковых частей 15650 и 15650-15, председателя аттестационной комиссии войсковой части 15650-15. связанных с увольнением с военной службы без обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Верно:
Судья 35 гарнизонного военного суда Ф.И. Онищенко