Государственная Дума

Выступления, стенограммы
Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#181

Непрочитанное сообщение VKozyr » 02 ноя 2012, 01:31

Гудкова выгнали из Думы просто так - 1 ноября 2012 в 09:58 - Политические новости России и мира - МК http://www.mk.ru/politics/article/2012/ ... o-tak.html /// :twisted:

Геннадий Гудков: «Мне уже предложили по-тихому вернуться в Госдуму» - 1 ноября 2012 в 19:43 - Политические новости России и мира - МК http://www.mk.ru/politics/article/2012/ ... sdumu.html
Бывший депутат объяснил «МК», почему не хочет возвращать свое депутатское кресло «через черный ход» /// :good:

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#182

Непрочитанное сообщение VKozyr » 02 ноя 2012, 23:28

Slon.ru: Оборотни с мандатом. ИЛИ: Откуда берутся единороссы http://slon.ru/russia/oborotni_s_mandat ... 8041.xhtml

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#183

Непрочитанное сообщение VKozyr » 08 ноя 2012, 03:07

Гудков о жизни "без мандата" - Росбалт.ру
Экс-депутат Геннадий Гудков в интервью Илье Пономареву рассказал о своей деятельности после ухода из Госдумы. Он охарактеризовал нынешнее положение дел в парламенте и пояснил, чего, по его мнению, не хватает российским оппозиционерам.
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/video/2012/11/06/1055441.html

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#184

Непрочитанное сообщение VKozyr » 09 ноя 2012, 01:50

Геннадий Гудков ?@gudkov_g 1 ч
В статье утверждается,что жена А.Исаева(ЕР)владеет отелем в ФРГ!Неплохо! RT@APOLLO813 Акция у отеля Исаева в Германии http://www.glaktuell.net/?p=1885

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#185

Непрочитанное сообщение VKozyr » 09 ноя 2012, 02:55

\"Если бы в Думе хватали всех, кто замешан в коррупции, то здание бы наполовину опустело\" http://bogdan-63.livejournal.com/5314167.html

Часть общества. Следственные органы обратили внимание на Государственную думу
— Новые Известия http://www.newizv.ru/politics/2012-11-0 ... estva.html с помощью @newizvestia

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#186

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 10 ноя 2012, 17:22

Комитет ГД рекомендовал принять законопроект, приостанавливающий индексацию окладов военнослужащих.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121110141835.shtml
Показать текст
Комитет Государственной думы по бюджету и налогам рекомендовал для принятия во втором чтении правительственный законопроект, приостанавливающий ряд норм законодательства в связи с предстоящим принятием федерального бюджета на 2013г. и плановый период 2014-2015гг. Документ был подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году общий объем доходов недостаточен для обеспечения расходных обязательств, необеспеченные источниками финансирования отдельные положения федеральных законов должны быть приостановлены. Ко второму чтению был внесен ряд поправок, однако, все они были отклонены.
Согласно тексту законопроекта, предлагается приостановить до 1 января 2014г. действие отдельных положений федеральных законов "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ" и "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в части индексации с учетом инфляции размеров окладов денежного содержания военнослужащим Вооруженных сил РФ и внутренних войск МВД, а также сотрудникам органов внутренних дел. В отношении них с 1 января 2012г. введена новая система довольствия. Однако с 1 января 2013г. запланировано реформирование денежного довольствия военнослужащих других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Согласно требованиям действующего законодательства, в ходе реформирования системы денежного довольствия необходимо обеспечить равные условия для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Однако в 2013г. новые оклады денежного содержания для военнослужащих Федеральной службы безопасности (ФСБ), Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), Федеральной службы охраны (ФСО), Службы внешней разведки (СВР) и других структур, а также сотрудников правоохранительных органов будут только введены, но не проиндексированы. Предполагается, что индексация окладов денежного содержания будет проводиться после завершения реформирования денежного довольствия всех военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#187

Непрочитанное сообщение VKozyr » 15 ноя 2012, 22:31

КПРФ ТВ | Интернет ?@kprftv Опубликовано 15.11.2012 пользователем CommunistPartyRF

В.П. Комоедов, председатель Комитета ГД по обороне, член фракции КПРФ В.П. Комоедов 14 ноября выступил перед участниками «круглого стола» о будущем Вооруженных Сил, организованном коммунистами в Государственной Думе.: НАТО продвинется еще дальше на восток

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#188

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 19 ноя 2012, 18:59

Круглый стол в Комитете госдумы по обороне
14 ноября Комитет Госдумы по обороне провел «круглый стол» на тему: «Состояние Вооруженных Сил Российской Федерации: куда идти дальше?». На заседании парламентарии обсудили с генералитетом возможные пути развития российской армии в связи с отставкой министра обороны А.Э. Сердюкова и назначением на этот пост С.К. Шойгу. На «круглом столе» выступил Председатель Правления - заместитель Председателя Совета директоров Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил "МЕГАПИР", Член Центрального совета по делам ветеранов при Минобороны РФ, генерал-полковник в отставке Юрий Букреев.
http://www.megapir.info/news/1275
Доклад Ю.Д.Букреева на "круглом столе":
Показать текст
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по внесению некоторых изменений в программу реформирования
Вооруженных сил РФ в связи со сменой военного руководства.

Уважаемые участники заседания!

У ветеранов военной службы Сухопутных войск, впервые за долгие годы, появилась слабая надежда на возможное изменение курса военного строительства. Если это случится, то на наш взгляд необходимо сосредоточить усилия на пересмотре следующих основных направлений военного строительства:

1.Прежде всего реанимировать систему управления Вооруженными силами.
Что это означает? Отказаться от ведомственной программы реформирования ВС РФ. Ведомственная программа не позволяет развивать и привлекать к реформированию армии важнейшие государственные институты неразрывно связанные с развитием Вооруженных Сил. Такие, как науку с ее фундаментальными исследованиями, промышленность с ее оборонными отраслями (электроника, машиностроение, металлургия и др.), образование, строительный комплекс и т.д. Невозможно рассуждать о современных образцах вооружения и военной техники не развивая электронную промышленность и не имея отечественной электронной элементной базы с современными характеристиками. Это задача государства и Государственной Программы.

- Международный опыт назначения гражданского Министра обороны предполагает разделение функций по руководству войсками и их строительству между ним и Генеральным штабом. Назначение достойного, но некомпетентного человека в вопросах военного строительства, с возложением на него функций прямого руководства Вооруженными силами – противоестественен и приводит к очевидному результату.
- Генеральному штабу ВС РФ необходимо освободиться от несвойственных ему задач по повседневному руководству войсками Вооруженных сил, передав их видам ВС, и вернуться к исполнению своей главной задачи по прогнозированию военно-политической обстановки, планированию применения ВС, уточнению планов и контролю за реальным и всесторонним их обеспечением.
- сохранить Видовую структуру и структуры существующих родов войск. Возложить на Главные командования Видов ВС, командования родов войск полную ответственность за состояние подчиненных им войск, за их строительство и развитие наделив их реальным правом проведения технической политики в них, а также за подготовку войск.
Вернуться к дореформенной численности этих органов управления, подчинив им оперативно-стратегические командования по изложенным выше задачам. Наделить их реальным правом генеральных заказчиков вооружения и военной техники с распределением выделенного для них бюджета по приоритетным направлениям. За министерством обороны оставить лишь функции стандартизациии и унификации, вооружения и военной техники.
Только при такой системе формирования гособоронзаказа возможно реализовать принцип «кто отвечает тот и заказывает» и устранить образовавшуюся пропасть между возможностями средств поражения и возможностями систем управления, разведки, навигации, связи. Применение группировок войск оставить за Генеральным штабом и Оперативно-стратегическими командованиями. При этом пересмотреть количество и зоны ответственности оперативно – стратегических командований.
В зону ответственности существующих ныне Оперативно-стратегических командований в отличие от военных округов, включены громадные территории с небольшим комплектом войск, а главное на них возложены разноплановые задачи. Показателен пример войск Дальнего Востока. Командованию войсками на этом направлении теперь необходимо одновременно решать несколько разноплановых задач. Проводить первые и, последующие морские операции на океанском театре военных действий, оборонять морское побережье, проводить противодесантные операции, проводить наземные операции как минимум на двух-трех стратегических и на четырех- пяти операционных направлениях. Кроме того на оперативно-стратегические командования возложены сложнейшие задачи по организации и проведению мероприятий по территориальной обороне страны. Трудно представить себе орган управления войсками, который бы смог справиться с таким объемом задач в комплексе с подготовкой войск. Должностные лица, занимающиеся подготовкой войск, заходят в тупик с выбором направленности боевой подготовки войск с учетом разноплановых задач. Обстановка усложняется еще и тем, что руководство войсками на Дальнем Востоке возложено на морского адмирала и его штаб, подражая Главнокомандующему силами США в Азиатско-Тихоокеанском регионе при совершенно разных задачах.
Не было учтено и различие в тактическая философии сухопутных войск и военно-морских сил. Так военно-морской флот работает на картах в системе географических координат (долгота, широта в градусах и минутах) сухопутные войска в системе прямоугольных координат (Х, У, километры, метры), кроме того одни измеряют расстояния в морских милях, другие в километрах, скорость в узлах, другие в километрах в час и т. д. При таком положении велика вероятность потери управления в боевой обстановке.
Оперативно - стратегические командования на других направлениях поставлены в такое же положение.


2. Пересмотреть принятую численность Вооруженных сил РФ в 1 млн. человек или провести ее научное обоснование.
Определение численности носит абсолютно субъективный характер и зависит от официальных взглядов политического руководства страны на характер будущей войны. Сегодня численность определена в 1 млн. чел. Ракетно - ядерный щит страны, с учетом которого определена численность войск в 1млн. чел., является важным фактором стратегического сдерживания лишь в политической риторике сторон. На самом деле реальным фактором стратегического сдерживания является БАЛАНС СИЛ противостоящих сторон. Этому принципу Советское руководство следовало в течение всего послевоенного периода, поддерживая разумное соотношение сил и средств сторон. Соотношение сил и средств Вооруженных сил РФ с возможным противником в современном мире выглядит удручающе. Поэтому этот метод определения потребности в численности ВС политическим руководством страны не рассматривается. Других методик нет. Остается одно – определять на глазок по минимуму при этом выдвигать тезис об отсутствии угрозы.
В этой ситуации необходимо принять во внимание следующее. Существует критическая численность, при снижении которой теряется способность страны накапливать подготовленные мобилизационные ресурсы для формирования резервов. При исследовании этой проблемы Главным управлением СВ в 1999-2000 году была определена минимальная численность ВС в 1,5 млн. человек при условии комплектования войск по призыву и при этом численность Сухопутных войск не менее 500 тыс. человек. При увеличении доли военнослужащих по контракту прогноз ухудшается.


3. Включить в структуру Вооруженных сил РФ резервный компонент и возобновить подготовку приписного состава.
История не помнит таких случаев, когда победа в крупномасштабной войне была бы достигнута силами регулярных войск. Ход и исход войны, за редким, исключением решается наличием подготовленных резервов. Красная армии вступила в войну с Германией имея численность 4,8млн. чел. После окончания войны ВС СССР по состоянию на 1 июля 1945г. насчитывали 11млн. 390тыс. 600чел.в т.ч.сухопутные войска 9млн.822тыс. чел. Если учесть безвозвратные потери около 8млн. чел. а также уволенных по ранениям и увечьям, получим потребность армии в людских ресурсах на войне в 6-8 раз превосходящую численность мирного состава. К началу войны в составе Красной армии имелось303 дивизии и 22 бригады. В ходе войны было дополнительно сформировано 661дивизия( в т. ч.490 СД , 37 дивизий народного ополчения,13 дивизий внутренних войск,18 дивизий ВДВ,91 кавалерийских дивизий, 11 т д) а также 666 бригад (в т. ч. 313сбр, 251 танковых,22вдбр,48мсбр.,32 мех.бр). Ясно, что такой комплект войск невозможно содержать в мирное время, поэтому была внедрена гениальная схема мобилизационного структурирования Вооруженных сил, при которой 1/3 войск содержалась в состоянии постоянной боевой готовности, другая треть в боевой готовности с частичным отмобилизованием и еще треть сокращенного состава с полным отмобилизованием. Была создана ступенчатая система дополнительных резервов формируемых на базе техники и вооружения, содержащихся на базах хранения вплоть до получения их из промышленности по планам расчетного года. Такая структура позволяла прикрыть госграницу в угрожаемый период дивизиями постоянной готовности, нарастить усилия дивизиями сокращенного состава после их доукомплектования и после мобилизационного развертывания соединений сокращенного состава и кадра создать полноценные группировки войск на ТВД. В настоящее время мобилизационная работа сведена на нет, по сути уничтожены органы местного военного управления. Слышны заявления о том, что современные войны не будут столь массовыми. Возможно. Но пропорции, приведенные выше, сохранятся. По такому принципу содержит войска все мировое сообщество, в т.ч. пресловутые американцы. В структуре их Сухопутных войск около500 тысяч составляют регулярные войска (10 дивизий), около 350 тысяч «Национальная гвардия» и более 300 тысяч организованный резерв (12 учебных дивизий).


4. Вернуться к изучению научных исследований и рекомендаций, на основании которых войска были переведены на бригадную структуру.
Утверждения о том, что с переходом на бригадную структуру повышается мобильность войск, упрощается управление ими, далеки от действительности. Теперь отдельный батальон (дивизион) в бригаде становится объектом управления. С его слабой управленческой структурой и штабом (в отличии от полка) значительно затруднит обмен данными вплоть до потери управления. Бригада уступает дивизии в 2.5 раза по своим боевым возможностям. Высокая мобильность бригады – это надуманный миф. При наличии в бригаде тяжелой техники и вооружения выбор способа маневра бригады не большой – по - прежнему или по железной дороге или своим ходом. Переброска легких бригад по воздуху со стрелковым оружием возможна, но только для решения частных задач. Любая мобильность должна рассматриваться осторожно и ответственно. Можно выиграть по времени в маневре, но в нужный момент остаться без запасов боеприпасов, ГСМ и продовольствия за счет сокращения подразделений обеспечения. Особенно это важно для нашей территории с ее расстояниями и слабой дорожной сетью. Бригадная структура вырвана из контекста американского опыта. В США бригады остались в структуре дивизий с их мощной базой технического и тылового обеспечения. Ограничиться в структуре ВС только бригадами означает распылить силы и средства. Было бы целесообразно иметь в составе оперативных командований разумное сочетание испытанных временем дивизий и бригад.

5. Определиться с численностью офицерского состава в зависимости от решения о порядке прохождения службы сержантским составом.
При принятии решения о приведению численности офицерского состава (по американскому подобию) в количестве 15 % от численности войск не было принято во внимание, что у американцев на каждого офицера-командира приходиться до пяти человек высокопрофессиональных сержантов контрактной службы, которые по своей подготовке и служебному опыту не уступают, а то и превосходят офицеров. Сержанты в армии США представлены во всех структурных подразделениях до вида вооруженных сил включительно. Их служебный рост обусловлен равными возможностями с офицерами. Эта система предусматривает служебный рост сержантов с подготовкой их по новому должностному предназначению в сержантских школах, каждый раз перед назначением в течение 5-12 недель. У нас институт сержантов существует формально, только на бумаге. С сокращением офицерского состава на оставшихся командиров младшего звена, свалилась непомерная нагрузка, назревает ситуация потери управления подчиненными. Здесь же нужно искать и причину роста неуставных взаимоотношений. Никто, кроме командира не разрешит эту проблему. Только командир, в процессе обучения воспитывает подчиненных. Это единый и неразрывный процесс. Но для этого командира нужно освободить как минимум, от многочисленных мелочных задач, дав ему в помощь заместителя по воспитательной работе, чей служебный рост не зависел бы от прихотей командира и подготовленных, заинтересованных в службе сержантов. У нас не принята система служебного роста сержантами. Их использование предполагается на низших командных должностях (командир отделения, командир танка, орудия, замкомвзвода), но на подготовку отвели сразу 34 месяца, причем при военных учебных заведениях. Непозволительная роскошь. Трудно представить себе человека получившего почти офицерское образование, прозябающего затем много лет, к примеру, в должности заместителя командира взвода. Очевидный перекос.


6. Определиться со сроком службы военнослужащих по призыву.
С сокращением срока службы военнослужащих по призыву до одного года, подготовка войск становиться проблематичной. Трудно представить, как за период обучения можно умудриться поэтапно подготовить солдат сержантов одиночной подготовке, провести боевые стрельбы отделений, взводов, тактические учения рот, батальонов и бригады, при неполной укомплектованности и 50% ротации личного состава подразделений каждые полгода. Необходимо принятие непопулярного решения об увеличении срока службы до 1,5 лет. При таком сроке службы с призывом и увольнением 1/3 военнослужащих каждые полгода сохраняется возможность проведения занятий по вопросам боевого слаживания подразделений и частей, а также сохраняется боеспособность подразделений и частей. Альтернативой этому решению может быть только переход на контрактную службу.
Формальное заявление о содержании бригад в состоянии постоянной готовности при одном годе службы военнослужащих по призыву и 50% их увольнении через каждые полгода – не соответствует действительности по условиям подготовки войск.

7. Военное образование. Возвращение к прежней системе.
С 1 сентября с.г. ликвидировано высшее военное образование. Офицеров для работы в оперативно-стратегическом звеньях управления теперь будут обучать на 10 месячных курсах. Таким образом, подготовку будущих командиров бригад, в подчинении которых многотысячные войска, на миллиарды рублей боевой техники и вооружения и ответственность за судьбы людей и страну в целом, приравняли к подготовке специалистов в послевоенных фабрично-заводских училищах на самые примитивные рабочие специальности. В таких учебных заведениях возможна лишь подготовка примитивных офицеров с примитивными результатами их деятельности в войсках. Общество никогда не смирится с таким положением дел. Оно вправе требовать от офицерского состава самых высоких стандартов образованности, морали и этического поведения. Иначе как общество может доверить своих детей ремесленникам не способных ни к воспитательной работе, ни к сохранению их жизни и здоровья. Необходим планомерный возврат к прежне системе военного образования признанной мировым сообществом лучшей.


8. Военная наука.
Советский союз лидировал во многих областях вооружения и военной техники, особенно в танкостроении. Сейчас это лидерство утрачено практически по всем характеристикам бронированных боевых машин. По огневой мощи, защищенности, маневренности, системам управления огнем, обитаемости, ремонтопригодности и т.д. В мировой практике подавляющее большинство стран рассматривает армию как систему вооружения, строго сбалансированную по средствам поражения и системам их обеспечивающих (разведка, АСУВ особенно в тактическом звене управления, т.е. на поле боя, РЭБ, все виды боевого, технического и тылового обеспечения). В нашей стране, судя по сообщениям средств массовой информации, по поставкам новой техники и вооружения в войска следует, что военное ведомство по - старинке рассматривает Вооруженные силы как некий набор людей, танков боевых машин, артиллерии, самолетов и т.д. И чем их больше, тем лучше. Отсюда и розничные поставки в войска образцов техники и вооружения вместо поставок комплектов вооружения, что привело к глубокой разбалансированности системы вооружения. Есть средства поражения, но нет средств разведки и управления, что в свою очередь на нет сводит в общем неплохие боевые возможности средств поражения. Этому способствует отсутствие в системе научно-исследовательских организаций видовых структур занимающихся системными исследованиями для обоснования комплектов вооружения, на основе которых можно было бы формировать гособоронзаказ на ближайшую и дальнейшую перспективу. Научно-исследовательские организации подчинены, кому угодно, но только не тем, кто отвечает за состояние войск.


9. Подготовка войск
В структуре Вооруженных сил нет структуры, занимающейся разработкой и промышленным изготовлением учебного полигонного оборудования и учебных тренажеров. Учебные задачи выполняются на изношенном до предела оборудовании, не позволяющем объективно оценивать уровень подготовки военнослужащих. При слабой штатной численности полигонных команд неоправданно отрывается много времени на подготовку учебных полей с отрывом личного состава. Необходимо пересмотреть устоявшуюся практику отработки учебных задач на технике учебно-боевой группы. Их целесообразно по возможности отрабатывать на штатной технике и вооружении. Умеренная эксплуатация техники боевой группы гарантирует ее техническую исправность в отличие от той, которая содержится на хранении без эксплуатации.
За неимением времени не могу подробно остановиться на проблемах связанных с наличием и содержанием армейских и фронтовых комплектов вооружения, наличием и состоянием ремонтно-восстановительных структур, проблем связанных с тыловым обеспечением, запасом боеприпасов их нормам содержания и эшелонированием.





Ю. БУКРЕЕВ
14 ноября 2012 г.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#189

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 20 ноя 2012, 14:52

Срок службы в армии может быть увеличен до 2-х лет
Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне единоросс Франц Клинцевич вынесет этот вопрос на обсуждение в парламент уже в начале 2013 года.
http://www.ridus.ru/news/54153/
Показать текст
Недавно в России отметили Всероссийский День призывника. Он празднуется ежегодно, начиная с 1992 года. По традиции 15 ноября совпадает с осенним призывом в Российские Вооруженные Силы. Согласно закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв осуществляется дважды в год. Первый с 1 апреля по 15 июля, а второй с 1 октября по 31 декабря. Ранее срок службы составлял 2 года, а с 2008 года призывники проходят воинскую службу в течение года.

Зампред комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич уверен, что год – это смешная цифра.

— Представьте, сначала новобранцев обучают шесть месяцев в «учебке», а потом через полгода службы у них уже наступает «дембель», и недавний призывник готовится увольняться. Это абсурд при нынешних современных образцах вооружения и военной техники, поступающих в войска. Вполне очевидно, что за год человек не в состоянии освоить всё это, — пояснил депутат.

По мнению Клинцевича, в определённый период времени государство поддалось волне демократизации.

— В попытке заиграть с гражданским обществом и успокоить правозащитников, мы сократили Вооружённые силы до миллиона, потом ввели год службы. На самом деле это контрпродуктивно с точки зрения обороноспособности и боеготовности нашей армии. И понимая, что военная служба, в смысле служба по контракту, не будет всеобъемлющей, очевидно, что нам придётся увеличивать срок службы в армии. Придётся, и я в этом не сомневаюсь, — подчеркнул парламентарий.

Перед вынесением своих предложений в Госдуму, Франц Клинцевич обсудит вопрос увеличения срока военной службы с новым руководством Минобороны.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#190

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 21 ноя 2012, 13:45

Комоедов: Мрамор и картины вернуть нужно, но главное, чтоб в Минобороны вернулись офицеры!
Первые решения Сергея Шойгу на посту министра обороны стали фактически пересмотром всей политики прежнего руководства. Очередным и, вероятно, не последним ударом по наследству Сердюкова может стать решение об отказе от модной формы Юдашкина. Впрочем, пока эта информация не нашла официального подтверждения. Зато уже точно известно, что Космические войска и ПВО опять разделят, а Военно-медицинская академия останется в Санкт-Петербурге. О том, в каких вопросах новому министру все же не стоит рубить с плеча, в интервью Накануне.RU рассказал председатель комитета Госдумы по обороне, член фракции КПРФ Владимир Комоедов.
http://www.nakanune.ru/articles/17147
Показать текст
Вопрос: Накануне появились сведения о том, что новый министр обороны Сергей Шойгу откажется от военной формы, разработанной известным модельером Валентином Юдашкиным. Если учесть ту критику, которую вызвала эта форма, то пересмотр решений прежнего руководства Минобороны можно только приветствовать, не так ли?

Владимир Комоедов: Такая информация действительно есть, но пока я бы не хотел ничего комментировать. Ничего определенного сказать по этой теме пока нельзя. Может быть, не стоит вот так вот рубить с плеча, ведь на эту форму уже были потрачены немалые деньги. Надо еще раз посмотреть, как она себя "ведет" в разных условиях, и попытаться сделать ее морозоустойчивой, чтобы военные целыми ротами не попадали в госпитали. Я считаю, что эта форма до конца еще не показала себя в деле, и если исправить недостатки, то можно попробовать ее сохранить. Но при этом, конечно, нужно погоны убрать с живота и вернуть их обратно на плечи. А вообще, цвет новой формы мне нравится. Но все же повторю - надо убедиться, что это не слух и не газетная утка. Вот если будет официальное решение министерства обороны по поводу формы от Юдашкина, то тогда можно будет и поплакать о ней.

Вопрос: Военная форма не единственное "покушение" Шойгу на "достижения" предыдущего руководителя Министерства обороны. Как Вы относитесь к пересмотру решений Сердюкова? Например, сейчас идут упорные разговоры о том, что ПВО и Космические войска разделят, и все будет, как раньше...

Владимир Комоедов: Я разделяю мнение многих экспертов на этот счет. Те, кто запускает ракеты в космос и в основном отвечают за техническую составляющую этой программы, не могут обеспечить боевое построение сил так, как того требуют правила противовоздушной обороны. То, что каждый из этих родов войск вернется в свою стихию, можно приветствовать. Дилетантам из смежных отраслей тут не место. Хотя, с другой стороны, в Америке, на которую стоит кое в чем равняться, эти соединения объединены. Я думаю, что в наших специфических условиях "воздух" и "космос" можно объединить только после тщательной проработки всех вопросов. В США средства космической обороны такие, например, как СМ – 3, стоят на кораблях и могут сбивать спутники. И обеспечивать ракетный щит над чувствительными районами. И тут, как и в случае с формой, рубить с плеча также не стоит. Нужно все делать умно, грамотно и эффективно.

Вопрос: Если говорить о других примерах, то еще можно вспомнить отмену решений о закрытии госпиталя в Плесецке и переводе Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге…

Владимир Комоедов: Я очень рад, что Военно-медицинская академия в Санкт-Петербурге останется на своем месте. Об этом в свое время перед Верховным главнокомандующим ходатайствовали четыре комитета Госдумы, и очень хорошо, что, в конце концов, здравый смысл победил. Мы остановили гибель жемчужины! Это же уникальное научное заведение, в котором молодых врачей учили делать операции не в палатах, а в палатках. Сокращая госпитали, мы наносили удар в первую очередь по тем, кто там работал. Их уволили, выгнали и ничем не обеспечили. Да и про простых людей, которые привыкли ходить к "своему" доктору, никто не подумал. У нас в комитете скопилось много жалоб от ветеранов войны, которые живут в малых городах и поселках. Там нет большой медицины и часто получалось так, что им просто некуда было обратиться. Словом, решение о ликвидации госпиталей необходимо было отменять, и я рад, что это случилось.

Вопрос: Продолжаем отслеживать решения Шойгу дальше. Что скажете по поводу решения генерального штаба откорректировать государственный оборонный заказ?

Владимир Комоедов: Конечно, Генштаб с самого начала должен просчитать все с точки зрения необходимости и достаточности и на основании этого строить Госборонзаказ. Безусловно, обновление Вооруженных сил не простая задача, тем более, когда нужно заменить до 70% оружия на новые образцы к 2020 году. Ну, если корректируют, то, значит, не досчитали. Но это тоже нормально. Где-то, на каком-то этапе, надо уменьшить, где-то – напротив, увеличить. Но я думаю, что в общие показатели, которые уже озвучивались высшим руководством страны, Генштаб будет укладываться.

Вопрос: Приостановлена передача военных городков муниципалитетам, значит, тратиться придется еще и на эти цели?

Владимир Комоедов: Шойгу, будучи губернатором Московской области на все страну показал, в каком удручающем состоянии передаются военными городки, расположенные в этом регионе. А я бывал во многих регионах и могу сказать, что ситуация, сложившаяся в Подмосковье, типична для военных городков по всей стране. Есть совсем ужасающие примеры того, что передается местным властям. Кстати, Шойгу надо еще сказать спасибо! Когда он был главой МЧС, его ведомство забирало городки у военных и налаживало там быт для сотрудников МЧС. У МЧС все было в порядке, а по части Министерства обороны все напоминало "бомжатник". Я лично такое на Дальнем Востоке наблюдал. Муниципалы, конечно, принимают все эти городки, но под них надо выдавать еще и средства на содержание и обслуживание, а Министерство обороны ничего этого не делает, вот и получается такая нехорошая ситуация.

Вопрос: Но теперь Сергей Шойгу, наверное, постарается привести эти городки хоть в какой-то порядок. А лишь потом будет передавать их муниципалам?

Владимир Комоедов: Для этого нужны колоссальные средства. Но хочу сказать, что ресурсы для этого могут найтись, если подойти рационально к распоряжению имуществом Министерства обороны. Мы тут недавно считали, сколько министерство строит жилья для военнослужащих, и почему оно не заселено. А ведь в незаселенном жилье министерство все равно платит за коммунальные услуги. На это уходит миллиарды рублей. Мы тогда еще сделали вывод, что мол, какое же богатое у нас Министерство обороны. Если как-то ликвидировать эти напрасные траты, то можно найти средства и на военные городки…

Вопрос: Появилось сообщение, что Сергей Шойгу в ближайшее время представит обновленный состав коллегии Министерства обороны. Что за люди там могут появиться?

Владимир Комоедов: Я приглашен на заседание этой коллегии, но, к сожалению, принимать участие в ее работе не буду. У депутатов Госдумы начнется региональная неделя, и нам надо быть с избирателями. Что касается коллегии, то главное, чтобы туда вернулись офицеры. Конечно, надо и мрамор вернуть, и картины вернуть, но главное - надо вернуть в министерство талантливых и патриотичных людей!

Вопрос: Свой первый визит в качестве министра обороны Шойгу нанесет в Китай. Чего ждать от этой поездки?

Владимир Комоедов: Конечно, надо, чтобы министр как можно больше посмотрел, а не просидел за столом переговоров. Нам нужно перенять у китайцев все хорошее, что у них есть, и с Китаем в этом смысле проще, чем с Америкой, потому что у нас много сходных систем вооружения. Даже материал, который идет на обмундирование, весь китайский, так что, министр должен им напомнить про холодную и неудобную форму. Ну, это шутка, а если серьезно, то, конечно, на китайском направлении у нас должен быть порядок, крепкий и на долгие годы. Это правильно, что он именно туда едет. Китай наш стратегический партнер. Мы вместе в БРИКСе, ШОС и других организациях, и нам развитие партнерских связей пойдет только на пользу.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#191

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 22 ноя 2012, 01:36

От Шойгу требуют увеличить срок службы в армии до полутора лет
Глава думского комитета по обороне адмирал Владимир Комоедов считает, что для освоения сложных армейских специальностей года недостаточно
http://izvestia.ru/news/539958
Показать текст
Военные ждут от Сергея Шойгу корректировки прежней политики Минобороны, в том числе по вопросу срока службы по призыву. Председатель думского комитета по обороне Владимир Комоедов заявил «Известиям», что для подготовки военных специалистов одного года мало, поэтому комитет будет добиваться пересмотра сроков службы.

— Срок нужно сделать полтора года и больше не возвращаться к этому вопросу. Сокращение службы до одного года было политическим решением, и это плохо влияет на боеготовность армии. Тем более мы вплотную подошли к демографической яме, — сказал бывший командующий Черноморским флотом.

По его мнению, профессиональная, контрактная армия — это «пузырь, который ткни, и он тут же лопнет», так как резерва нет. В мирное время этот резерв дает только подготовка в рамках призывной службы, поэтому Российская армия должна комплектоваться по смешанному принципу, говорит Комоедов.

— Если не считать период учебы, личный состав служит полгода и увольняется. Половина уходит, половина остается, приходит другая половина неподготовленных салаг. Это получается армия непостоянной боевой готовности! Ротация должна быть хотя бы третями, а не половинами, то есть срок службы необходим полтора года, — считает Комоедов.

Опыт западных призывных армий, особенно бундесвера (срок обязательной военной службы для немцев вообще шесть месяцев), адмирал считает полезным для России, но уверен, что в первую очередь необходимо учитывать отечественный опыт. По его мнению, миссия Российской армии — оборонять большую территорию всеми силами и средствами. Это кардинально отличается от исторических задач, например, американской армии — защищать интересы страны в разных точках земного шара активными наступательными действиями.

По словам Комоедова, пока не решено, в какой форме депутаты будут добиваться от нового министра обороны увеличения срока службы. Но в любом случае, уверен депутат, перед этим необходимо будет заручиться поддержкой общественных деятелей.

В Главном организационно-мобилизационном управлении (ГОМУ) Генштаба «Известиям» пояснили, что никаких технических проблем с увеличением срока службы призывников не будет.

— Если будет принято соответствующее решение, его несложно воплотить, поскольку все условия для этого есть. К тому же мы в свое время осуществляли переход с двух лет службы на полтора, потом на год, и определенный опыт в этом есть, — сказал представитель ГОМУ.

По его словам, для военных полтора года удобнее, чем год, поскольку в этом случае службу можно разделить не на два периода, один из которых учебный, как сейчас, а на три: полгода в учебке, год — на должности в войсках.

— Сейчас у нас специалисты на должностях, комплектуемых по призыву, меняются каждые полгода на 100%. Мало того что новобранцам приходится заступать на дежурство сразу, так еще и нет преемственности — то есть те, кто увольняется, не могут передать опыт тем, кто пришел им на смену. И это, конечно, неправильно, считай, каждые полгода нужно заново учить армию воевать, — пояснил представитель ГОМУ.

Бывший глава предвыборного штаба Владимира Путина кинорежиссер Станислав Говорухин заявил «Известиям», что поддерживает увеличение срока службы в армии по призыву.

— Один год службы — это анекдот. Не знаю, чему можно научить человека за это время, особенно в таких технологичных видах, как РВСН или ВМФ. Служить должны полтора года как минимум, — уверен режиссер.

В свою очередь, председатель комиссии Общественной палаты по национальной безопасности Александр Каньшин считает, что решение о сокращении службы до одного года принималось «необдуманно и спонтанно», но прежде чем увеличивать срок, «нужно хорошо подумать».

— Согласен, что одного года мало. Но и держать миллионную армию в казарме не вижу смысла. Выход может быть в создании мощной группировки резервистов, которые периодически проходят курсы переподготовки. Допустим, 200–300 тыс. на действительной службе, остальные в резерве, — предложил Каньшин в интервью «Известиям».

Переход с двухлетнего срока службы в армии по призыву на годичный начался в 2006 году в рамках популяризации военной службы. Поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе» Госдума приняла летом 2006 года. С осени 2007-го россиян стали призывать в армию на 18 месяцев, а с 1 января 2008-го — на 12 месяцев. Одновременно были отменены несколько отсрочек и сокращен срок альтернативной службы.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#192

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 24 ноя 2012, 00:40

Депутат Госдумы: Смена министров обороны ничего не даст
http://www.rosbalt.ru/main/2012/11/23/1062760.html
Показать текст
МОСКВА, 23 ноября. Смена министров обороны ничего не даст, весь корень зла в голове, управляющей измученной Россией. Такое мнение высказала депутат Госдумы от КПРФ Ольга Алимова, передает пресс-служба партии.

Говоря об отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова, она отметила, что 5 лет этот человек, занимая явно не свою должность, не только терзал личный состав и измывался над ним, но методично и планомерно уничтожал оборонный потенциал страны.

Она напоминает, что верховным главнокомандующим вооруженными силами РФ является президент. "Разве посмел бы Сердюков без указания или одобрения верховного главнокомандующего разрушить такие жизненно важные для обороны страны элементы, как структура вооруженных сил и система управления войсками, тыловое обеспечение и военное образование? Военный конфликт с Грузией вскрыл страшные провалы по этим направлениям, но выводов сделано не было. Начатое было позволено завершить", — отметила Ольга Алимова.

По мнению депутата, для исправления "положительных" результатов деятельности Сердюкова теперь не хватит и двух президентских сроков. "Опровергнуть народную мудрость о том, что рыба гниет с головы, еще никому не удалось", — заключает она.

Аватара пользователя
polkovnik_2
Заслуженный участник
Сообщения: 1905
Зарегистрирован: 14 ноя 2010, 12:49
Откуда: Москва

#193

Непрочитанное сообщение polkovnik_2 » 24 ноя 2012, 20:04

Незадекларированные доходы чиновников конфискуют
http://news.mail.ru/politics/11064869/

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#194

Непрочитанное сообщение VKozyr » 29 ноя 2012, 00:34

Повысить престиж армии

Рябов Николай Федорович
Дата события: 26 ноября 2012 г.
Производство: Пресс-служба ЦК КПРФ


Госдума приняла в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву». Несмотря на то, что КПРФ, как и остальные думские фракции, проголосовала за его принятие в первом чтении, депутаты-коммунисты считают, что закон работать не будет. В частности, Н.Ф. Рябов предложил повышать престиж армии иными способами. Какими, парламентарий рассказал зрителям КПРФ.ТВ.
Видео (3:01): http://kprf.tv/video/povysit-prestizh-armii.html

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#195

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 29 ноя 2012, 21:39

14 ноября 2012 года в Комитете по обороне Государственной думы состоялся «круглый стол» на тему «Реформы Вооруженных Сил Российской Федерации: куда идти дальше?». Еженедельник «ВПК» представляет читателям наиболее интересные выступления.
http://www.vpk-news.ru/articles/13331
Показать текст
Pаседание «круглого стола» в Госдуме открыл его председатель, депутат ГД РФ, член Комитета по обороне (фракция КПРФ) Вячеслав Тетекин. В мероприятии участвовали председатель фракции КПРФ в ГД РФ Геннадий Зюганов, депутаты – члены Комитета ГД РФ по обороне (фракция КПРФ) Владимир Бессонов, Владимир Комоедов, Александр Тарнаев.

Без сильной армии не обойтись

Напомню, что мы провели целую серию «круглых столов», после этого были подготовлены очень важные документы. Было проанализировано состояние всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Был подготовлен материал о состоянии военно-промышленного комплекса, в том числе и атомной промышленности. Принимались определенные меры.

Безопасности никогда не бывает много. Она на просторах нашей страны продолжает резко ухудшаться по всем направлениям. Мы проводили большой форум на тему «10 опасностей, которые сегодня окружили страну». Я готовил специальный секретный доклад под названием «Пределы падения», который раздал всем руководителям страны. В его подготовке участвовали все ведущие академики и специалисты. Мы из 21 показателя, которые характеризуют общество: состояние здоровья человека, производство и образование, медицина и безопасность, все 21 проехали на красный свет. И если продолжим двигаться в этом направлении, будет не поражение, а распад и разрушение, которое дорого обойдется всем. Сейчас приходит осознание того, что к вопросу безопасности страны надо отнестись очень серьезно.

Я готовил записку и Владимиру Путину, и Дмитрию Медведеву, отдал всем руководителям наших фракций в Госдуме о 12 кризисах капитализма, которые были за 150 лет в истории. Как все начиналось, как развивалось, чем заканчивалось, как выползали, какие меры принимали. Это очень сложная и трудная работа. Есть закономерности. Они прекрасно описаны Марксом в «Капитале», осмыслены Лениным, реализованы в сталинской политике индустриализации.

Два общих кризиса капитализма в прошлом веке закончились двумя мировыми войнами. Первая мировая для Российской империи завершилась катастрофой. Но в преддверии этой катастрофы были еще две. Мы проиграли Крымскую войну и Русско-японскую. Петр Столыпин был выдающимся государственным деятелем и политиком. Он понял, что одних знамен для победы мало. Не хватает образованного, грамотного, крепкого солдата. Одним патриотизмом всех проблем было уже тогда не решить. Поэтому после поражения в Русско-японской войне Столыпин внес предложение ввести всеобщее начальное образование в российских школах. Царь отказал, грамотные люди тогда режиму мешали. А когда ввели в 1916 году, то было поздно, страна уже проигрывала Первую мировую войну.

Собрали нашу страну Великий Октябрь, ленинский НЭП, план ГОЭЛРО и сталинская индустриализация. Нравится кому, не нравится, но это объективная историческая данность, от которой ни один думающий, образованный человек не может отмахнуться.

Из второго всемирного кризиса вытащили Вторая мировая война и наша победа в 1945-м. Тут многое вернули, но потеряли почти 30 миллионов самых дееспособных, самых молодых, самых пассионарных и самых работящих. Этот провал и сегодня сказывается демографически очень крепко на ситуации в стране. Если бы Союз уберегли, у нас было бы население 310 миллионов, как и в современной Америке. А мы за 20 лет реформ потеряли 15 миллионов человек, из них 14,5 миллиона русских. И население страны продолжает убывать.

Таким составом народонаселения обеспечить безопасность невозможно. Поэтому Союз России, Белоруссии и Украины, желательно и Казахстана – это не прихоть, это объективная необходимость, которая позволит нам выжить. Но без сильной и грамотной армии нам не обойтись. Поэтому очень важно подготовить предложения, которые будут реализованы на практике.
Геннадий Зюганов,
председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной думе ФС РФ


Нужен возврат к здравому смыслу

У ветеранов военной службы Сухопутных войск впервые за долгие годы появилась слабая надежда на возможное изменение курса военного строительства. Если это случится, то, на мой взгляд, необходимо сосредоточить усилия на пересмотре следующих основных направлений военного строительства.

Прежде всего необходимо реанимировать систему управления Вооруженными Силами.

Что это означает?

Отказаться от ведомственной программы реформирования ВС РФ. Ведомственная программа не позволяет развивать и привлекать к реформированию армии важнейшие государственные институты, неразрывно связанные с развитием Вооруженных Сил. Такие, как науку с ее фундаментальными исследованиями, промышленность с ее оборонными отраслями (электроника, машиностроение, металлургия и др.), образование, строительный комплекс и т. д. Невозможно рассуждать о современных образцах вооружения и военной техники, не развивая электронную промышленность и не имея отечественной электронной элементной базы с современными характеристиками. Это задача государства и, следовательно, Государственной программы реформирования Вооруженных Сил.

Учесть международный опыт назначения гражданского министра обороны, который предполагает разделение функций по руководству войсками и их строительству между ним и Генеральным штабом. Назначение достойного, но некомпетентного в вопросах военного строительства человека с возложением на него функций прямого руководства Вооруженными Силами противоестественно и приводит к очевидному результату.

Генеральному штабу ВС РФ освободиться от несвойственных ему задач по повседневному руководству войсками Вооруженных Сил, передав их видам ВС, и вернуться к исполнению своей главной задачи по прогнозированию военно-политической обстановки, планированию применения ВС, уточнению планов и контролю за реальным и всесторонним их обеспечением.

Сохранить видовую структуру и структуры существующих родов войск. Возложить на главные командования видов ВС, командования родов войск полную ответственность за состояние подчиненных им войск, за их строительство и развитие, наделив реальным правом проведения технической политики в них, а также за подготовку войск.

Вернуться к дореформенной численности этих органов управления, подчинив им оперативно-стратегические командования по изложенным выше задачам. Наделить их реальным правом генеральных заказчиков вооружения и военной техники с распределением выделенного для них бюджета по приоритетным направлениям. За Министерством обороны оставить лишь функции стандартизации и унификации вооружения и военной техники. Только при такой системе формирования гособоронзаказа возможно реализовать принцип «кто отвечает, тот и заказывает» и устранить образовавшуюся пропасть между возможностями средств поражения и систем управления, разведки, навигации, связи. Применение группировок войск оставить за Генеральным штабом и оперативно-стратегическими командованиями.

Пересмотреть количество и зоны ответственности оперативно-стратегических командований. В зону ответственности существующих ныне оперативно-стратегических командований в отличие от военных округов включены громадные территории с небольшим комплектом войск, а главное – на них возложены разноплановые задачи. Показателен пример войск Дальнего Востока. Командованию войсками на этом направлении теперь необходимо одновременно решать несколько разноплановых задач. Проводить первые и последующие морские операции на океанском театре военных действий, оборонять морское побережье, проводить противодесантные, наземные операции как минимум на двух-трех стратегических и на четырех-пяти операционных направлениях. Кроме того, на оперативно-стратегические командования возложены сложнейшие задачи по организации и проведению мероприятий по территориальной обороне страны. Трудно представить себе орган управления войсками, который смог бы справиться с таким объемом задач в комплексе с подготовкой войск. Должностные лица, занимающиеся подготовкой войск, заходят в тупик с выбором направленности боевой подготовки войск с учетом разноплановых задач. Обстановка усложняется еще и тем, что руководство войсками на Дальнем Востоке возложено на морского адмирала и его штаб, подражая главнокомандующему силами США в Азиатско-Тихоокеанском регионе при совершенно разных задачах.


Учесть различие в тактической философии Сухопутных войск и Военно-морских сил. Так, Военно-морской флот работает на картах в системе географических координат (долгота, широта в градусах и минутах), Сухопутные войска – в системе прямоугольных координат (Х, У, километры, метры). Одни измеряют расстояния в морских милях, другие – в километрах, скорость – в узлах, другие – в километрах в час и т. д. Сложность перехода от одних величин к другим, включая использование автоматизированной системы обмена данными, очевидна. При таком положении велика вероятность потери управления войсками при обмене данными обстановки, принятии решений, постановке задач и организации взаимодействия в боевой обстановке.

На Дальнем Востоке жизненно необходим самостоятельный общевойсковой орган управления (военный округ) с разумным увеличением численности общевойсковых соединений.

Оперативно-стратегические командования на других направлениях поставлены в такое же положение.

Пересмотреть принятую численность Вооруженных Сил РФ в один миллион человек или провести ее научное обоснование.

Определение численности носит абсолютно субъективный характер и зависит от официальных взглядов политического руководства страны на характер будущей войны. Сегодня численность определена в один миллион человек. Ракетно-ядерный щит страны, с учетом которого определена численность войск в один миллион человек, является важным фактором стратегического сдерживания лишь в политической риторике сторон. На самом деле реальный фактор стратегического сдерживания – баланс сил противостоящих сторон. Этому принципу советское руководство следовало в течение всего послевоенного периода, поддерживая разумное соотношение сил и средств сторон. Соотношение сил и средств Вооруженных Сил РФ с возможным противником в современном мире выглядит удручающе. Поэтому этот метод определения потребности в численности ВС политическим руководством страны не рассматривается. Других методик нет. Остается одно – определять на глазок по минимуму, при этом выдвигать тезис об отсутствии угрозы.

В этой ситуации необходимо принять во внимание следующее. Существует критическая численность, при снижении которой теряется способность страны накапливать подготовленные мобилизационные ресурсы для формирования резервов. При исследовании этой проблемы Главным управлением СВ в 1999–2000 годах была определена минимальная численность ВС в 1,5 миллиона человек при условии комплектования войск по призыву и при этом численность Сухопутных войск не менее 500 тысяч человек. При увеличении доли военнослужащих по контракту прогноз резко ухудшается.

Включить в структуру Вооруженных Сил РФ резервный компонент и возобновить подготовку приписного состава.

История не помнит таких случаев, когда победа в крупномасштабной войне была бы достигнута силами регулярных войск. Ход и исход войны, за редким исключением, решаются наличием подготовленных резервов. Красная армия вступила в войну с Германией, имея численность 4,8 миллиона человек, 303 дивизии и 22 бригады. После окончания войны ВС СССР по состоянию на 1 июля 1945 года насчитывали 11 миллионов 390 тысяч 600 человек, в том числе Сухопутные войска – 9 миллионов 822 тысячи человек. В ходе войны были дополнительно сформированы 661 дивизия (в том числе 490 сд, 37 дивизий народного ополчения, 13 дивизий внутренних войск, 18 дивизий ВДВ, 91 кавалерийская дивизия, 11 тд), а также 666 бригад (в том числе 313 сбр, 251 танковая, 22 вдбр, 48 мсбр, 32 мех. бр). Если учесть безвозвратные потери около 8 миллионов человек, а также уволенных по ранениям и увечьям, получим потребность армии в людских ресурсах на войне, в 6–8 раз превосходящую численность мирного состава. Ясно, что такой комплект войск невозможно содержать в мирное время, поэтому была внедрена гениальная схема мобилизационного структурирования Вооруженных Сил, при которой треть войск содержалась в состоянии постоянной боевой готовности, другая треть – в боевой готовности с частичным отмобилизованием и еще треть – сокращенного состава с полным отмобилизованием. Была создана ступенчатая система дополнительных резервов, формируемых на базе техники и вооружения, содержащихся на базах хранения вплоть до получения их из промышленности по планам расчетного года. Такая структура позволяла прикрыть госграницу в угрожаемый период дивизиями постоянной готовности, нарастить усилия дивизиями сокращенного состава после их доукомплектования и после мобилизационного развертывания соединений сокращенного состава и кадра создать полноценные группировки войск на ТВД.

В настоящее время мобилизационная работа сведена на нет, уничтожены органы местного военного управления. Слышны заявления о том, что современные войны не будут столь массовыми. Возможно. Но пропорции, приведенные выше, сохранятся. По такому принципу содержит войска все мировое сообщество, в том числе пресловутые американцы. В структуре их сухопутных войск около 500 тысяч составляют регулярные войска (10 дивизий), около 350 тысяч – Национальная гвардия и более 300 тысяч – организованный резерв (12 учебных дивизий).

Вернуться к изучению научных исследований и рекомендаций, на основании которых войска были переведены на бригадную структуру.

Утверждения о том, что с переходом на бригадную структуру повышается мобильность войск, упрощается управление ими, далеки от действительности. Теперь отдельный батальон (дивизион) в бригаде становится объектом управления. С его слабой управленческой структурой и штабом (в отличие от полка) значительно затруднится обмен данными вплоть до потери управления. Бригада уступает дивизии в 2,5 раза по своим боевым возможностям. Высокая мобильность бригады – это надуманный миф. При наличии в бригаде тяжелой техники и вооружения выбор способа маневра небольшой – по-прежнему или по железной дороге, или своим ходом. Переброска легких бригад по воздуху со стрелковым оружием возможна, но только для решения частных задач. Любая мобильность должна рассматриваться осторожно и ответственно. Можно выиграть по времени в маневре, но в нужный момент остаться без запасов боеприпасов, ГСМ и продовольствия за счет сокращения подразделений обеспечения. Особенно это важно для нашей территории с ее расстояниями и слабой дорожной сетью. Бригадная структура вырвана из контекста американского опыта. В США бригады остались в структуре дивизий с их мощной базой технического и тылового обеспечения. Ограничиться в структуре ВС только бригадами означает распылить силы и средства. Было бы целесообразно иметь в составе оперативных командований разумное сочетание испытанных временем дивизий и бригад.

Определиться с численностью офицерского состава в зависимости от решения о порядке прохождения службы сержантским составом.

При принятии решения о приведении численности офицерского состава (по американскому подобию) в 15 процентов от численности войск не было принято во внимание, что у американцев на каждого офицера-командира приходится до пяти человек высокопрофессиональных сержантов контрактной службы, которые по своей подготовке и служебному опыту не уступают, а то и превосходят офицеров. Сержанты в армии США представлены во всех структурных подразделениях до вида вооруженных сил включительно. Их служебный рост обусловлен равными возможностями с офицерами. Эта система предусматривает служебный рост сержантов с подготовкой их по новому должностному предназначению в сержантских школах каждый раз перед назначением в течение 5–8 недель. У нас институт сержантов существует формально, только на бумаге. С сокращением офицерского состава на оставшихся командиров младшего звена свалилась непомерная нагрузка, назревает ситуация потери управления подчиненными. Здесь же нужно искать и причину роста неуставных взаимоотношений. Никто, кроме командира, не разрешит эту проблему. Только командир в процессе обучения воспитывает подчиненных. Это единый и неразрывный процесс. Но для этого командира нужно освободить как минимум от многочисленных мелочных задач, дав ему в помощь заместителя по воспитательной работе, чей служебный рост не зависел бы от прихотей командира и подготовленных, заинтересованных в службе сержантов. У нас не принята система служебного роста сержантов. Их использование предполагается на низших командных должностях (командир отделения, командир танка, орудия, замкомвзвода), но на подготовку отвели сразу 34 месяца, причем при военных учебных заведениях. Непозволительная роскошь. Трудно представить себе человека, получившего почти офицерское образование, прозябающего затем много лет, к примеру, в должности заместителя командира взвода. Очевидный перекос.

Определиться со сроком службы военнослужащих по призыву.

Необходимо принятие непопулярного решения об увеличении срока службы до полутора лет. При таком сроке службы с призывом и увольнением трети военнослужащих каждые полгода сохраняется возможность проведения занятий по вопросам боевого слаживания подразделений и частей, а также боеспособность подразделений и частей. Альтернативой этому решению может быть только переход на контрактную службу.

Формальное заявление о содержании бригад в состоянии постоянной готовности при одном годе службы военнослужащих по призыву и 50-процентном их увольнении через каждые полгода не соответствует действительности по уровню подготовки войск.

Военное образование. Возвращение к прежней системе.

С 1 сентября 2012 года ликвидировано высшее военное образование. Офицеров для работы в оперативно-стратегических звеньях управления теперь будут обучать на десятимесячных курсах. Таким образом, подготовку будущих командиров бригад, в подчинении которых многотысячные войска, на миллиарды рублей боевой техники и вооружения и ответственность за судьбы людей и страну в целом, приравняли к подготовке специалистов в послевоенных фабрично-заводских училищах на самые примитивные рабочие специальности. В таких учебных заведениях возможна лишь подготовка примитивных офицеров с примитивными результатами их деятельности в войсках. Общество никогда не смирится с таким положением дел. Оно вправе требовать от офицерского состава самых высоких стандартов образованности, морали и этического поведения. Иначе как общество может доверить своих детей ремесленникам, неспособным ни к воспитательной работе, ни к сохранению их жизни и здоровья. Необходим планомерный возврат к прежней системе военного образования, признанной мировым сообществом лучшей.

Военная наука.

В мировой практике подавляющее большинство стран рассматривает армию как систему вооружения, строго сбалансированную по средствам поражения и системам, их обеспечивающих (разведка, АСУВ, особенно в тактическом звене управления, то есть на поле боя, РЭБ, все виды боевого, технического и тылового обеспечения). В нашей стране, судя по сообщениям средств массовой информации, по поставкам новой техники и вооружения в войска следует, что военное ведомство по старинке рассматривает Вооруженные Силы как некий набор людей, танков, боевых машин, артиллерии, самолетов и т. д. И чем их больше, тем лучше. Отсюда и розничные поставки в войска образцов техники и вооружения вместо поставок комплектов вооружения, что привело к глубокой разбалансированности системы вооружения. Есть средства поражения, но нет средств разведки и управления, что в свою очередь на нет сводит, в общем, неплохие боевые возможности средств поражения. Этому способствует отсутствие в системе научно-исследовательских организаций видовых структур, занимающихся системными исследованиями для обоснования комплектов вооружения, на основе которых можно было бы формировать гособоронзаказ на ближайшую и дальнейшую перспективу. Научно-исследовательские организации подчинены кому угодно, но только не тем, кто отвечает за состояние войск.

Подготовка войск.

Целесообразно содержание учебных полей и полигонного оборудования перевести на содержание и обслуживание гражданскими специалистами. Необходимо пересмотреть устоявшуюся практику отработки учебных задач на технике учебно-боевой группы. Их целесообразно по возможности отрабатывать на штатной технике и вооружении. Умеренная эксплуатация техники боевой группы гарантирует ее исправность в отличие от той, которая содержится на хранении без эксплуатации.
Юрий Букреев,
начальник Главного управления Сухопутных войск в 1998–2001 годах, генерал-полковник

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#196

Непрочитанное сообщение VKozyr » 03 дек 2012, 21:44

» Интервью Е.Федорова ОКО ПЛАНЕТЫ по актуальным вопросам внутренней и внешней политики 22.10.12

Представители ОКО ПЛАНЕТЫ встретились с депутатом Государственной Думы Федоровым Евгением Алексеевичем, на ней мы задали вопросы по актуальным темам внешней и внутренней политики.

Око Планеты: Как вы относитесь к проводимой в настоящее время военной реформе и как оцениваете ее эффективность?
Евгений Федоров: Я понимаю в каком состоянии находились наши вооруженные силы и оно характеризуется словами Путина в Государственной Думе (приблизительно в начале 2000-х годов), что когда возникла необходимость защищать свою Родину (война в Чечне), за территориальную целостность, подчеркиваю, и было нападение на Ботлих и все остальное - так вот из полутора-миллионной армии согласилось воевать только 46 тысяч человек. Это как раз показывает, что уровень деградации и разложения российской армии практически подходила к черте, когда ее не существовало, и в этих ситуациях реформа армии - это не сохранение старых кадров, как, может быть, некоторые обидятся за эти слова - я сам бывший военный, а бывших военных не бывает - это именно формирование принципиально новых вооруженных сил, и, конечно же, значительная часть из состава старых вооруженных сил необходимо убирать. Лично они, может быть, очень хорошие люди, но они несут ответственность за деградацию вооруженных сил Российской Федерации и Советского Союза, который перешел в Российскую Федерацию. И на их основе нельзя создать новую армию, то есть в какой-то степени это трусы, и как может быть этот важнейший институт государства основываться на менталитете трусов? Это неправильно. И поэтому я считаю, что должна быть чрезвычайно глубокая военная реформа, и она в значительной мере такой и является. Я бы сказал так, что второй есть тезис в контексте военной реформы. Армия нужна в конкретных случаях. Просто так держать армию очень обременительно, и снижает возможность в экономике решать свои проблемы, и социальная сфера тогда не идет - все идет на войну - это неправильно. Поэтому эти два фактора говорят о том, как необходимо реформировать вооруженные силы. Их надо реформировать таким образом, чтобы к определенной дате они были, скажем так, адекватны к расстановке военно-политических сил на тот-этот момент. То есть они требуют очень хорошего расчета со стороны руководства страны, когда и к какому моменту надо готовиться - в какое время и какие параметры этого момента. Расчет, который провело руководство Российской Федерации, Путин. У меня меньше данных для такого расчета, но я внешне вижу, что он достаточно правилен. Он показывает, что готовиться надо приблизительно к концу этого десятилетия.

Око Планеты : 2020?
Евгений Федоров:
Показать текст
Приблизительно, может чуть ранее. И мы видим, что именно так все и сделано: именно под это время сверстана программа вооружения с огромными 20 триллионами рублей - это огромная цифра, которая там заложена, именно под эту дату идет переформатирование вооруженных сил, то есть мы отказываемся в массовом порядке от старых военных городков. Я вот помню ездил по Дальнему Востоку, вдоль китайской границы, Читинская область. Там вот кто в этих местах бывал, хотя там места такие, что просто так туда не попадешь - те помнят, как там стоят такие огромные ряды танков зарытых в землю еще с ранне-советских времен. То есть это просто такие длинные ряды и через каждые 200 метров стоит танк зарытый в землю. И таких танков тысячи и несколько рядов. В расчете на то, что массы живой силы пойдут через эти степи в сторону Сибири, России и т.д. и наткнуться на эти танковые барьеры, зарытые в землю. Танки имели полные боекомплекты в советское время. Пастухам, которые там пасли овец доплачивали 40% за то, чтобы они смотрели за танками, чтобы никто не разворовал, чтобы все работало. Это было в советские времена, сейчас боекомплект, конечно, сняли, танки остались. И это огромная инфраструктура - наверное, десятки тысяч танков. Но ясно, что она абсолютно неадекватна сегодняшнему времени, это же понятно, просто в техническом смысле, потому что эту огромную инфраструктуру танков заменяет несколько современных батарей типа "Град". И я уже не говорю про тактическое ядерное оружие. Там много альтернатив в системе обороны. Поэтому вся наша армия, в каком-то смысле, нацелена на войну прошлого века. Сегодняшняя война принципиально другая. Сегодняшняя война это террористическая, переходящая в открытую войну с поддержкой авиации и стратегических сил противника. В данном случае противник понятно для нас - это оккупант. Это единственный сценарий, потому что в современном мире всего две силы: это сила США, как оккупанта и весь остальной мир, как данник и колония. Поэтому в таком ключе все это и будет разворачиваться, и в сегодняшней войне не будет третьих сил, не связанной с одной из сторон, как в советско-американское противостояние (холодная война) не было никаких крупных сил, которые не были на одной из сторон. И любой вооруженный конфликт в конце концов приводил к конфликту, хоть и непрямому, этих двух стран. То есть любой конфликт, местные противоречия в конечном счете выстраивались на эти две стороны: одна противоборствующая сторона получала поддержку Советского Союза, другая США. Так было во времена холодной войны. Сейчас будет тоже самое, только одна сторона будет метрополия, то есть страна, которая живет за счет других, подавляет, эксплуатирует других. А другая сторона будет на первом этапе представлять разрозненные национально-освободительные движения. В таком ключе все это и выглядит. Мы видим, что именно так выглядят события в Ливии, в Египте, в Сирии сейчас. То есть это борьба национальных сил против внешнего воздействия на них, против внешнего манипулирования разными способами, в том числе и против просто внешнего вооруженного вторжения. И точно так, соответственно, будет развиваться война, возможно, будущая, на которую нацелены преобразования российской армии где-то вот к концу этого десятилетия. Под них и выстраивается вся эта система. Значит не нужны массовые воинские части, значит не нужны призывники, кроме как фактора обучения. Вот, обратите внимание, что хотят наши враги. Наши враги хотят, например, чтобы в России не было призывников. Позиция руководства в том, что призывники должны быть, но они должны быть ограниченными по сроку - только обучающий фактор. Не нужно тащить лямку, как было раньше, два года. Просто обучился, научился пользоваться оружием, интегрировался, ушел на гражданку, и в случае чего тебя уже призовут. И вот по всем параметрам военной реформы мы наблюдаем именно этот конфликт - конфликт между проамериканскими силами, прикрывающимися разными флагами и Путиным, который реализует и реформирует вооруженные силы под определенную логику и стратегию именно войны конца этого десятилетия с учетом ее технологической, политической стороны, с учетом стороны, связанной с терроризмом. Причем это не является чем-то новым. Это по сути повторение войн 150-200 летней давности. Мы же только в последние лет 50 наблюдаем такое мощное противостояние за счет ядерного оружия и оружия массового уничтожения, а до этого это было точно так: партизанские конфликтные механизмы. Поэтому я оцениваю реформу вооруженных сил позитивно, считаю, что все идет правильно, хотя не без труда, считаю, что то огромное сопротивление этой реформе опирается на две вещи, во-первых, вычищают непрофессионалов и ненужные элементы, при этом нарушая определенные социальные моменты людей - понятно, что армия - это достаточно социально стабильная конструкция, а с другой стороны - это сопротивление в принципе для того, чтобы идея Путина подготовить армию к тяжелым временам, через несколько лет, не удалась, то есть, условно говоря, идет борьба за будущую расстановку на поле боя, чтобы на нашей стороне было поменьше подразделений на этом поле боя и менее качественные.

Око Планеты: Какую по вашему мнению играет роль Турция в клубке противоречий сил НАТО и Ирано-Сирийского альянса. И также какова роль России в этом противостоянии?
Евгений Федоров:
Показать текст
Турция - член блока НАТО, четко работает под Соединенными Штатами, при этом имеет свои определенные интересы, как и всегда, потому что система иерархии власти в том же НАТО не является "железобетонной". Эта система дышит, движется; ее члены имеют свои конфигурации, свои интересы, и при каких-то обстоятельствах могут вообще-то оттуда выйти. И я, кстати, если говорить о прошлом, считаю, что большая ошибка Советского Союза, вообще наши многие проблемы вышли, конечно, оттуда. И проиграли в войне мы все же из-за того, что Советское руководство не было гибким. Оно могло бы найти противоречия в блоке НАТО, например, по другому выстроить конфигурацию отношений с тем же Де-Голлем, когда он колебался в структуре НАТО. Можно было найти такие механизмы, которые бы смягчили с одной стороны противостояние, а с другой стороны защитили и не дали возможность в будущем НАТО уже победить советский блок и Советский Союз. Но это уже дело прошлое, если мы говорим о сегодняшних вещах, конечно, у Турции есть определенная игра и, если вы заметили российское руководство делает ставку на особые отношения с Турцией - это не случайно - это идет уже постоянная система, но на нашем более слабом уровне противодействия внешнему доминированию НАТО, в том числе и над Россией, в том числе раскачивания его определенных элементов в Европе, Турции и т.д. Если мы говорим о сирийской кампании, то здесь преобладает ситуация, что Турция выполняет приказы США, от кого они зависят. И почему их не выполнять, если этот блок действительно самый сильный в мире. То есть Турция логично себя ведет - бросают же блоки, когда они слабые, а не когда они сильные, и, выполняя этот приказ, Турция является главным элементом эскалации и давления на Сирию. Это же мечта США, чтобы Турция воевала с Сирией, но надо отдать должное турецкому руководству - оно боится этого - идти по этому сценарию, и внешне идет на конфликт с Сирией, но идти до конца по этой дороге не хочет - и понятно почему - потому что дестабилизация в Сирии ни к чему хорошему Турцию не приведет. Она приведет Турцию к радикализации, появлению там террористических групп, к гражданской войне в самой Турции может привести, и турецкое руководство этого боится. Для Соединенных Штатов это проблемой никакой не является, США вообще по барабану, что произойдет в Турции, сколько людей там погибнет в результате этих конфликтов, поэтому они просто тупо давят на своего союзника, чтобы те начали атаку на Сирию под разными предлогами. То есть из Турции пытаются сделать карателя - карателя - такого жандарма мира. Думаю, что это не получится, и мне кажется, что Соединенным Штатам в условиях Сирии придется либо самим вмешиваться в военные действия - не захотят европейская пехота и турецкая пехота класть свои жизни за интересы Соединенных Штатов Америки, либо мир вообще в результате сирийского конфликта поменяется и весь маховик покатится в обратную сторону.
...
Полностью с видео (1:59:10): http://oko-planet.su/first/144616-inter ... 10.12.html

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#197

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 04 дек 2012, 17:29

14 ноября 2012 года в Комитете по обороне Государственной думы состоялся «круглый стол» на тему «Реформы Вооруженных Сил Российской Федерации: куда идти дальше?». Еженедельник «ВПК» представляет читателям наиболее интересные выступления.
Продолжение: http://vpk-news.ru/articles/13427

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#198

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 11 дек 2012, 09:25

14 ноября 2012 года в Комитете по обороне Государственной думы состоялся «круглый стол» на тему «Реформы Вооруженных Сил Российской Федерации: куда идти дальше?». Еженедельник «ВПК» представляет читателям наиболее интересные выступления.
Окончание: http://vpk-news.ru/articles/13560
Показать текст
Еженедельник «ВПК» заканчивает публикацию выступлений участников «круглого стола», состоявшегося 14 ноября в Комитете по обороне Государственной думы. Тема мероприятия «Реформы Вооруженных Сил Российской Федерации: куда идти дальше?». Ведущим «круглого стола» был его председатель, депутат ГД РФ, член Комитета по обороне Вячеслав Тетекин. В заседании участвовали председатель фракции КПРФ в ГД РФ Геннадий Зюганов, депутаты – члены Комитета ГД РФ по обороне Владимир Бессонов, Владимир Комоедов, Александр Тарнаев.

Возврат академии вполне возможен

Остановлюсь на трех своих предложениях.

Напомню, что 1 августа Военно-учебный научный центр ВВС переведен в Воронеж. Всем известно, что бывшая Военно-воздушная академия имени Гагарина и Академия имени Жуковского перестали существовать.

Был законсервирован весь служебный фонд ВУНЦ. По 423-му федеральному закону от 8 декабря объекты имущества и земли безвозмездно передаются в муниципальную собственность. Я при поддержке КПРФ стал главой городского поселения Монино и уже полгода нахожусь в этой должности.

Городок полностью готов к приему Военно-воздушной академии имени Гагарина. Все помещения благодаря генералу Шаманову отремонтированы, а с помощью Сергея Шойгу, когда он был губернатором Подмосковья, удалось найти сотни миллионов и обеспечить городок теплом.

Мы можем с 1 января начать подготовку военнослужащих, если возвратят академию, на том уровне, какой был раньше. А это значит, на порядок лучше, чем сейчас в Воронеже.

Как глава городского поселения Монино гарантирую обеспечение функционирования академии. Мы сегодня уже в своем плане заложили, и народ поддерживает, строительство национальной академии ВВС. Сотни кандидатов, докторов, профессоров, академиков ходят по гарнизону и не знают, куда себя деть. Они все на месте. Вот почему я так уверенно говорю про возврат учебного заведения. Завтра клич – послезавтра Академия ВВС.
Иван Найденов,
генерал-лейтенант, заместитель начальника Военно-воздушной академии имени Ю. А. Гагарина по военно-научной работе (1997–2005)


Реорганизация ВВУЗов приостановлена

Я только что был у начальника Генерального штаба Герасимова по его приглашению. Он сказал, что все дела по переводу и реорганизации высших учебных заведений приостанавливаются.

Я его просил создать экспертную группу. Только после этого можно решать дальше вопросы и с академиями, и особенно с воздушно-космической обороной.
Анатолий Хюпенен,
генерал-полковник, начальник ВККА ПВО (г. Тверь), доктор военных наук


Иметь четыре вида ВС

В мире сейчас две армии, самые мощные и готовые воевать против любой страны, в том числе и против России, – Соединенных Штатов Америки и Китая.

В США буквально через полгода-год полностью будут готовы крылатые ракеты и гиперзвуковое оружие, которое способно нанести поражение и лишить нас полностью всех преимуществ, и это мы должны знать. У американцев есть концепция глобального удара. Америка разрабатывает свою теорию строительства вооруженных сил исходя из этой концепции. У нас подобной концепции нет, поэтому мы и шарахаемся из стороны в сторону: или ВКО создаем, а там даже должности начальника разведки штатной нет, или куда-то еще двигаемся. Так не должно быть.

Сейчас нам нужно говорить о создании плана модернизации Вооруженных Сил. И в основе здесь должна быть разведка.

Во-первых, необходимо иметь четыре вида ВС. Во-вторых, главкоматам нужно вернуть их функции и они должны полностью отвечать за свой вид Вооруженных Сил. Предлагаю воссоздать главкомат Войск ПВО.

Следующее. Необходимо создать новое командование силами специальных операций. Должна быть концепция, которую я озаглавил просто – разведка и вооружение. Вооружение надо пересмотреть в сторону увеличения огневой мощи.

Вооружение, разведка, системы управления – вот это главное в модернизации Вооруженных Сил.
Сергей Канчуков,
генерал-майор, начальник разведки – заместитель начальника штаба по разведке Сибирского военного округа (2005–2010)


Разом с проблемами не справиться

Хотел бы подтвердить, что на сегодня практически приостановлены все движения в рамках военной науки, городков, земель. Мы провели очень большое совещание по корректировке гособоронзаказа, начальник Генштаба дал два дня, чтобы мы еще раз определились, что нам необходимо в первую очередь, чтобы потом доложить министру обороны.

Но что хотелось бы подчеркнуть. Здесь на «круглом столе» говорилось, что уничтожены Вооруженные Силы. Меня это очень насторожило. Почему они уничтожены? А что, обороноспособность государства сейчас не обеспечивает мир и в России, и во всем мире?

Вот я как начальник Главного оперативного управления, отвечающего за планирование применения ВС, настороженно воспринял это высказывание. Давайте начнем со стратегического сдерживания. Мы его проводим. Недавно, 20 октября состоялись командно-штабные учения стратегических ядерных сил и в таком масштабе, надо сказать, впервые. Мы произвели пуски «Тополя», пуски ракет с подводных лодок – все успешно. Отработала дальняя авиация. За долгие годы впервые более суток дальняя авиация несла круглосуточное дежурство в воздухе, в зонах для пуска КРВБ. Поэтому я бы не согласился с формулировкой, что уничтожены Вооруженные Силы.

Проблемы? Да, есть. Проблемы ВКО, Военно-морского флота, присутствия в Мировом океане? Да, есть. О них мы знаем и их надо решать.

На выходе две подводные лодки «Борей». Закладываются многоцелевые лодки. Сейчас много разговоров про «Мистраль» – хороший, плохой. Но позвольте, это то средство, которое даст нам возможность присутствовать в Мировом океане, он тоже будет на выходе буквально через два года.

О Военно-воздушных силах. Мы сейчас модернизируем дальнюю авиацию. Разрабатывается перспективный авиационный комплекс дальней авиации. То есть не стоим на месте.

Если говорить о Сухопутных войсках, то да, их недостаточно. Вот мы с генералом Соболевым дискутировали, что вот где-то там кто-то сказал, что на 30 процентов укомплектованы бригады. Так давайте из этих бригад сделаем столько же дивизий. Что, они больше будут укомплектованы? Надо немножко глубже смотреть.

И еще я хотел бы подчеркнуть: в одночасье все эти проблемы не решить. Надо расставить приоритеты. И поверьте мне, Генеральный штаб эти приоритеты видит и мы поэтапно над ними работаем. К военной науке закладывается требование – сделать такое вооружение, чтобы оно соответствовало современным требованиям. Даже не нынешнего дня, а 2020 года. Требования к промышленности – сделать это вооружение качественным.

Подведу итог. Проблемы я услышал, они будут доведены, изучены, но надо к ним подходить с большей степенью реальности.
Владимир Зарудницкий,
начальник Главного оперативного управления – заместитель начальника Генерального штаба, генерал-лейтенант


Остановить негатив, развивать хорошее

Многие говорят, что надо вернуть Вооруженные Силы в прежнем виде. Но затрачены колоссальные деньги. Мы на перереформирование средств больше не найдем. Поэтому нужно на данном этапе остановить негативные процессы, извлечь то, что есть хорошего, и развивать его. А уже потом в процессе исправлять недоработки.

Сейчас мы работаем над очень серьезным законом – это гособоронзаказ. Мы его от киля до клотика проработали. С нами не согласно правительство. Там намереваются поступить с гособоронзаказом так же, как с ГЛОНАСС. Мы же хотим, чтобы и головной исполнитель, и смежники, и любая операция были прозрачны. Даже имели счета в одном банке. Это мы включили в наш закон. Правительство категорически возражает.

На этом «круглом столе» мы высказались не только ради критики реформ, осуществляемых в Вооруженных Силах, но и обозначили, что надо сделать конкретно. Мы обобщим все это и подготовим предложения для доклада в правительство и Верховному главнокомандующему.
Владимир Комоедов,
адмирал, председатель Комитета Государственной думы по обороне

Опубликовано в выпуске № 49 (466) за 12 декабря 2012 года

Аватара пользователя
удача11
Заслуженный участник
Сообщения: 1091
Зарегистрирован: 04 май 2011, 17:59

#199

Непрочитанное сообщение удача11 » 11 дек 2012, 12:27


Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#200

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 12 дек 2012, 16:28

Содержание военных городков обойдется в 180 миллиардов
В федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов на содержание всей существующей инфраструктуры военных городков Минобороны (включая передаваемые муниципальным образованиям) запланированы расходы в объеме почти 179 млрд рублей, сообщил в среду первый заместитель главы комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Николай Федоряк.
http://vpk-news.ru/news/13612
Показать текст
«В частности, в 2013 году на эти цели будет выделено 57 млрд 512 млн рублей, в 2014 году - 59 млрд 934,7 млн рублей и в 2015 году - 61 млрд 441,7 млн рублей», - сказал Н.Федоряк.

Он сообщил, что в текущем году на содержание недвижимого имущества военных городков из бюджета было выделено 97 млрд 250 млн рублей.

«При этом бывшее руководство Минобороны во главе с Анатолием Сердюковым так и не определило, какой объем бюджетных средств предлагается к передаче в бюджеты субъектов России в связи с передачей им военных городков», - уточнил сенатор.

По словам Н.Федоряка, процесс передачи военных городков в муниципальную собственность затянулся на годы, в том числе из-за того, что бывшее руководство Минобороны до последнего времени игнорировало выполнение федерального закона №423, которым предусматривалось проведение инвентаризации всего имущества военных городков в масштабах Вооруженных сил.

«15 декабря текущего года военное ведомство должно было завершить инвентаризацию всех передаваемых объектов, которая фактически не проводилась. И только сейчас новая команда министра обороны Сергея Шойгу энергично взялась за решение этой сложной и актуальной проблемы для армии и флота», - подчеркнул сенатор.

По данным Минрегионразвития РФ, на сегодняшний день в военных городках Минобороны находится 12861 жилой дом общей площадью 26,8 млн кв.м, 3963 котельных, 7430 объектов водоснабжения, 1855 электроустановок, 12,7 тыс. км теплотрасс и других объектов инфраструктуры.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#201

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 17 дек 2012, 19:17

Шойгу обсуждает с коммунистами развитие Вооруженных сил РФ
"По тем делам, которые предшествовали нашей встрече, возникло масса вопросов, причем не только у отдельных партий, но и у общества относительно реформы Вооруженных сил, того, что происходит в Вооруженных силах, относительно обороноспособности страны", - заявил глава Минобороны, открывая встречу.
http://ria.ru/defense_safety/20121217/9 ... gistration
Показать текст
МОСКВА, 17 дек — РИА Новости. Министр обороны Сергей Шойгу провел двухчасовую встречу с представителями думской фракции КПРФ, обсудив с ними ряд вопросов развития Вооруженных сил страны.

Коммунист Владимир Комоедов возглавляет думский комитет по обороне, ответственный, в частности, за оборонные расходы и формирование оборонного бюджета.

"По тем делам, которые предшествовали нашей встрече, возникло масса вопросов, причем не только у отдельных партий, но и у общества относительно реформы Вооруженных сил, того, что происходит в Вооруженных силах, относительно обороноспособности страны", — заявил глава Минобороны, открывая встречу.

"Хотя многие вещи понятны и определены, в том числе и в выступлениях президента, статьях верховного главнокомандующего Владимира Путина, тем не менее, вопросы остаются", — констатировал Шойгу, напомнив, что именно эти вопросы были подняты в обращении фракции КПРФ в адрес главы государства.

"Мы рассмотрели все это и хотели бы сегодня, Геннадий Андреевич (Зюганов, лидер фракции), с вашими коллегами, обсудить в таком составе — здесь практически все командование вооруженных сил нашей страны — те вопросы и предложения, которые были озвучены", — сказал Шойгу, обращаясь к Зюганову.

Лидер КПРФ в свою очередь поблагодарил министра обороны за встречу. "Она была назначена оперативно", — сказал Зюганов.

"Нас ситуация в армии крайне волнует", — добавил он.

Шойгу назвал встречу полезной. "Мы обменялись мнениями, все прошло достаточно конструктивно и полезно, во всяком случае — для министерства обороны", — сказал глава ведомства.

Отвечая на просьбу подвести итоги встречи, Шойгу заметил, что "Геннадию Андреевичу (Зюганову) проще об этом сказать, потому что изначально встреча была спланирована по поручению президента".

Шойгу напомнил, что встреча была спланирована по поручению президента, которого Зюганов попросил рассмотреть ряд вопросов строительства Вооруженных сил, их состояния и перспектив развития, причем по всем направлениям — все, что касается обучения, вооружения, многие другие вопросы.

"Именно по его поручению мы сегодня собрались. У нас состоялось, на мой взгляд, серьезное обсуждение, потому что руководство КПРФ и Государственной думы достаточно глубоко проработало каждый из вопросов", — сказал Шойгу.

Зюганов поблагодарил министра, который внимательно отнесся к предложениям КПРФ.

"Мы в Думе провели несколько слушаний по состоянию безопасности и обороны страны, и подготовили развернутую записку… Мы ее внимательно обсуждали с президентом на встрече. Он дал поручение встретиться и обсудить предметно каждый из разделов э той записки", — напомнил он.

Прошедшую встречу Зюганов назвал продуктивной и пояснил, что "все наши комитеты отреагируют на просьбы министерства обороны".

"Сейчас идут очень полезные… для укрепления безопасности и улучшения жизни военнослужащих меры со стороны министерства обороны… Они будут нами активно поддержаны… Мы все заинтересованы в том, чтобы безопасность нашей страны была надежной, а солдаты, сержанты и офицеры чувствовали себя достойно", — сказал лидер КПРФ.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#202

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 18 дек 2012, 13:11

ЛДПР хочет протестировать новую военную форму на депутатах
"Прошу вас рассмотреть возможность обсудить особенности будущего комплекта военной формы с участием депутатов и представителей общественности. Возможно, стоит провести в стенах Госдумы презентацию новых моделей с разъяснением их особенностей", - говорится в обращении ЛДПР к Шойгу.
http://ria.ru/defense_safety/20121218/9 ... gistration
Показать текст
МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Глава комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов направил письмо министру обороны РФ Сергею Шойгу с предложением провести презентацию новой формы для военнослужащих в стенах Госдумы.

"По сообщениям ряда СМИ, с 2013 года в российской армии будет введена новая полевая военная форма. Пристальное внимание общества к составу и качеству комплекта обмундирования наблюдалось всегда, а сегодня эта тенденция особенно усилилась", — отмечает парламентарий.

Он напомнил, что этот вопрос депутаты не упускают из внимания — председатель ЛДПР Владимир Жириновский давно критиковал вариант формы, созданный модельером Валентином Юдашкиным.

По словам Нилова, депутаты постоянно сталкиваются с жалобами со стороны граждан на проблемы обеспечения российской армии.

"Прошу вас рассмотреть возможность обсудить особенности будущего комплекта военной формы с участием депутатов и представителей общественности. Возможно, стоит провести в стенах Госдумы презентацию новых моделей с разъяснением их особенностей или предоставить для тестирования комплект формы желающим депутатам", — говорится в обращении к министру.

По словам Нилова, подобные меры помогли бы реализовать и гражданский контроль над данным вопросом, так как к участию в презентации и тестировании был бы приглашен ряд представителей экспертного совета комитета и общественных организаций.

"Убежден, что подобные меры могли бы способствовать максимально конструктивной доработке окончательного варианта обмундирования и значительному сужению поля для критики со стороны общественности", — резюмировал Нилов.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#203

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 18 дек 2012, 21:21

Госдума приняла закон о создании мобилизационного резерва для армии
Согласно проекту, резервисты смогут на добровольной основе заключить контракт с Минобороны, проходить профподготовку, участвовать в учениях и сборах или находиться в резерве внутренних войск МВД, СВР, ФСБ. За свой труд они будут получать воинский оклад.
Показать текст
МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтении закон о создании мобилизационного людского резерва для армии.

Согласно проекту, резервисты смогут на добровольной основе заключить контракт с Минобороны, проходить профподготовку, участвовать в учениях и сборах или находиться в резерве внутренних войск МВД, СВР, ФСБ. За свой труд они будут получать воинский оклад.

Если резервист решит разорвать контракт по собственному желанию или не будет выполнять условия контракта, он должен возместить затраты бюджета на свое обучение. Однако предусмотрены уважительные причины оп семейным обстоятельствам.

Первый контракт заключается на три года, последующие — на пять лет. Контракт может быть заключен с гражданами, не имеющими иностранного гражданства, пребывающими в запасе и ранее проходившими военную службу, имеющими воинское звание: рядового состава — в возрасте до 42 лет, младшего офицерского состава — до 47 лет, среднего — до 52 лет и высшего — до 57 лет.

Выпускники вузов, прошедшие обучение на военной кафедре, также могут заключить контракт о пребывании в резерве.

Для граждан, заключивших контракт о пребывании в резерве, планируется снять ограничение по общей продолжительности военных сборов, к которым привлекается резервист.

Документ также предусматривает медобследование граждан, поступающих в резерв.

Закон вступает в силу 1 января 2013 года.

Аватара пользователя
venta
Заслуженный участник
Сообщения: 12261
Зарегистрирован: 27 мар 2010, 20:57

Re:

#204

Непрочитанное сообщение venta » 18 дек 2012, 21:28

Госдума приняла закон о создании мобилизационного резерва для армии
Согласно проекту, резервисты смогут на добровольной основе заключить контракт с Минобороны, проходить профподготовку, участвовать в учениях и сборах или находиться в резерве внутренних войск МВД, СВР, ФСБ. За свой труд они будут получать воинский оклад.
Показать текст
МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтении закон о создании мобилизационного людского резерва для армии.

Согласно проекту, резервисты смогут на добровольной основе заключить контракт с Минобороны, проходить профподготовку, участвовать в учениях и сборах или находиться в резерве внутренних войск МВД, СВР, ФСБ. За свой труд они будут получать воинский оклад.

Если резервист решит разорвать контракт по собственному желанию или не будет выполнять условия контракта, он должен возместить затраты бюджета на свое обучение. Однако предусмотрены уважительные причины оп семейным обстоятельствам.

Первый контракт заключается на три года, последующие — на пять лет. Контракт может быть заключен с гражданами, не имеющими иностранного гражданства, пребывающими в запасе и ранее проходившими военную службу, имеющими воинское звание: рядового состава — в возрасте до 42 лет, младшего офицерского состава — до 47 лет, среднего — до 52 лет и высшего — до 57 лет.

Выпускники вузов, прошедшие обучение на военной кафедре, также могут заключить контракт о пребывании в резерве.

Для граждан, заключивших контракт о пребывании в резерве, планируется снять ограничение по общей продолжительности военных сборов, к которым привлекается резервист.

Документ также предусматривает медобследование граждан, поступающих в резерв.

Закон вступает в силу 1 января 2013 года.
Интересно, о каком окладе идет речь?
И нужно ли будет для заключения контракта проходить ВВК? И как быть с теми, у кого на руках имеется непросроченное ВВК с годностью к службе, позволяющее заключить контракт.
Всё изложенное сугубо ИМХО.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#205

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 18 дек 2012, 21:34

Интересно, о каком окладе идет речь?И нужно ли будет для заключения контракта проходить ВВК? И как быть с теми, у кого на руках имеется непросроченное ВВК с годностью к службе, позволяющее заключить контракт.
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по обороне)
Вложения
tekst (3чт от 18.12.12).rtf
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва
(200.26 КБ) 57 скачиваний

Аватара пользователя
venta
Заслуженный участник
Сообщения: 12261
Зарегистрирован: 27 мар 2010, 20:57

#206

Непрочитанное сообщение venta » 18 дек 2012, 22:11

3. Размер месячного оклада гражданина, пребывающего в резерве, определяется Правительством Российской Федерации и не может быть ниже 10 процентов размера оклада по воинской должности, по которой гражданин приписан к воинской части (предназначен в специальное формирование), и размера оклада по воинскому званию.
Т.е. размер оклада будет установлен по факту приписки к определенной части? Например припишут к должности командира взвода, и от должности командира взвода 10%, + оклада по званию, (тоже 10% или же полного оклада по званию)?

Добавлено спустя 1 минуту 24 секунды:
И кто будет определять, к какой должности приписывать?
Всё изложенное сугубо ИМХО.

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#207

Непрочитанное сообщение VKozyr » 19 дек 2012, 16:07

Здесь можно смотреть ОНЛАЙН-трансляцию из Госдумы, где приступили к обсуждению #законПодлецов http://www.duma.gov.ru/analytics/tv/online/

Добавлено:
Законопроект «Против подлости». Сбор подписей здесь http://www.novayagazeta.ru/society/55952.html#законподлецов

Добавлено:
Россия запретила американским гражданам усыновлять или удочерять детей (в том числе и инвалидов)! #законПодлецов
A-do5GACUAAZ4fx.jpg
Добавлено:
ГД приняла поправку о запрете усыновления детей из России американцами #законПодлецов
16:1719.12.2012 http://ria.ru/society/20121219/915462263.html

Запрет на усыновление: акция протеста у Госдумы ФОТО http://drugoi.livejournal.com/3798635.html #законПодлецов

Добавлено:
A-erQlBCQAIGYy3.png large.png
Добавлено:
4 мин. Roman ?@roman_primorye
Депутаты, голосовавшие "за" #законПодлецов ,горите в аду.

Для тех депутатов и чиновников, кто действительно хочет помочь детям, вот список НАСТОЯЩИХ проблем: http://devo4ka-e.livejournal.com/34734.html

anapaanapa
Заслуженный участник
Сообщения: 1137
Зарегистрирован: 22 апр 2011, 21:50
Откуда: Заполярье-МВО-ЮФО

Re:

#208

Непрочитанное сообщение anapaanapa » 19 дек 2012, 16:21

Здесь можно смотреть ОНЛАЙН-трансляцию из Госдумы...
Запрет на усыновление: акция протеста у Госдумы ФОТО http://drugoi.livejournal.com/3798635.html #законПодлецов
Депутаты, голосовавшие "за" #законПодлецов .

VKozyr - объясните :
оппозиция устраивает митинги :http://www.odnodolshiki.ru/article.php?article_id=771

Госдума и ЕР принимает новый странный закон, против которого даже выступил Министр Иностранных дел Лавров.
Неужели ВВП не видит , что администрация володина подставляет его по полной программе ?

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#209

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 19 дек 2012, 23:56

Депутаты призывают женщин на срочную службу
Группа парламентариев готовит законопроект о добровольном призыве 18-летних россиянок в армию
http://izvestia.ru/news/541898
Показать текст
Чтобы решить проблему нехватки солдат в российской армии, в Госдуме решили подготовить законопроект о призыве женщин на военную службу сроком в один год. Как рассказала «Известиям» зампред комитета по делам СНГ Татьяна Москалькова («Справедливая Россия»), в качестве примера разработчики хотят использовать армию Израиля, где служат все вне зависимости от пола. Правда, в соответствии с законопроектом, россиянки, в отличие от израильтянок, все-таки смогут уклониться от воинского долга.

Сейчас девушки тоже могут служить в вооруженных силах по собственной инициативе — в качестве гражданского персонала, а также по контракту офицерами, сержантами или солдатами.

Идея Москальковой состоит в том, чтобы по достижении 18 лет девушки также получали приглашения в военкомат, как и парни-срочники.

— Когда девушка получит повестку, она самостоятельно сможет решить, идти ей в армию или нет, — пояснила депутат.

Она считает, что такая система будет стимулировать девушек идти на службу. «С помощью этих кадров мы бы могли создать в России медицинскую или психологические службы, — те структуры, которые бы сделали службу в армии гуманнее», — считает она.

При этом депутат предлагает, чтобы по аналогии с армией обороны Израиля российские военнослужащие прекрасного пола пользовались льготами.

— В Израиле девушкам разрешается ночевать дома, но утром они идут на службу, за что получают приличные деньги. Кроме того, — продолжает Москалькова, — у них есть право поступления в вуз на льготных условиях, за время службы они также получают профессию.

Член комитета Госдумы по обороне Владимир Овсянников (ЛДПР) поддержал инициативу Москальковой.

— Этот законопроект надо приветствовать. Яркие примеры эффективной службы существуют не только в Израиле, но и в других государствах, — заявил он.

А вот в «Единой России» к идее отнеслись со скепсисом.

— Сегодня уже существуют военные кафедры, где женщины могут получить военно-учетную специальность: и в качестве врача, и переводчика, и по другим специальностям», — говорит вице-спикер Сергей Железняк.

«В мирное время мы выступаем против широкого привлечения прекрасного пола на службу, потому что это шаг к обязательной службе, как в Израиле или на Кубе — государствах, находящихся в отличие от России, в экстремальной ситуации», — говорит депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

Представитель пресс-службы Армии обороны Израиля Анна Уколова утверждает, что служба женщин в армии дает хорошие результаты.

— Эффект только положительный. Особенно, когда женщины задействованы на инструкторских должностях, независимо от вида войск. У нас женщина может быть и танковым инструктором, и летчиком на истребителе, — поясняет она.

Впрочем, Уколова не уверена, что в России призыв женщин тоже даст хорошие результаты.

— Из-за небольшой территории Израиля женщины могут беспрепятственно заниматься семьей во время службы в армии. В России же, насколько мне известно, службу часто проходят далеко от дома, — заключает она.

«Когда я служил начальником штаба группы российских войск в Закавказье, у меня были операторы зенитных ракетных комплексов — офицерские жены. Служили они хорошо, быстрее мужчин выполняли нормативы по захвату целей, — вспоминает бывший начальник генштаба российской армии Юрий Балуевский. — Ведь чуткие женские руки, усидчивость и внимание нередко полезнее мужских. Так что войскам связи, ПВО, штабам, военной медицине женщины очень ко двору».

Эксперт Центра проблемного анализа Виктор Аверков считает, что призыв женщин на службу не соответствует состоянию российского общества.

— У нашего социума нет необходимости в милитаризации, в частности, для привлечения женщин в армию. У нас нет непосредственной внешней военной угрозы, которая могла бы вызвать необходимость тотальной мобилизации, — рассуждает он.

Непонятно, зачем принимать закон, который необязателен для исполнения, отмечает доцент кафедры глобальных информационных процессов и ресурсов МГИМО Кирилл Коктыш. Он уверен, что законопроект не будет принят, а внесен был только из популистских соображений.

Аватара пользователя
maxxx1979
Заслуженный участник
Сообщения: 15103
Зарегистрирован: 12 ноя 2010, 23:13

#210

Непрочитанное сообщение maxxx1979 » 20 дек 2012, 00:58

Дорогие защитники отечества
Переход на американскую модель подготовки резервистов требует значительных финансовых средств
http://www.ng.ru/nvo/2012-12-20/1_army.html
Показать текст
До конца года Совет Федерации должен одобрить, а президент Владимир Путин – подписать закон о создании мобилизационного людского резерва. Во вторник этот документ (№ 574772-5) во втором и третьем чтении одобрила Госдума. Для обороны и безопасности страны закон знаковый, поскольку в чрезвычайных ситуациях и во время войны именно резервисты усилят армию и другие силовые структуры (СВР, ФСБ), чтобы дать эффективный отпор агрессору.

Во времена СССР и в постсоветский период до настоящего времени резервистами являлись все граждане страны, пребывающие в запасе. Но с 1 января 2013 года в новом законе прописана американская модель подготовки и применения мобилизационного резерва, основанная на контрактных, то есть договорных, отношениях.

Как выясняется, создание частей и соединений резервистов – дело эффективное для защиты отечества, но очень дорогое и хлопотное. Однако другой модели руководители страны, судя по всему, не видят. Если вспомнить, Концепцию создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных ресурсов президент Владимир Путин подписал еще в мае 2007 года. Подготовленный на ее основе законопроект (инициирован депутатами-единороссами) был внесен в Госдуму еще в феврале 2010 года. Но в первом чтении в Госдуме его рассмотрели только в июле 2011 года. И вот, наконец-то, документу о резервистах, как говорится, дали ход. Задержку с принятием закона № 574772-5 источники «НГ» в парламенте объясняют экономическим кризисом 2008–2010 годов и тем, что ему «противились и до сих пор противятся чиновники Минфина». Но военное депутатское лобби, а также прежнее руководство Минобороны сумели продавить законопроект. В одном из своих первых президентских указов от 7 мая 2012 года Владимир Путин поручил правительству обеспечить «создание национального резерва ВС РФ» в рамках выполнения вышеупомянутой концепции. Кроме экспертизы закона о резервистах, которое правительство, конечно же, одобрило, оно должно подготовить соответствующее положение о порядке пребывания граждан страны в мобилизационном людском резерве.

Как записано в пояснительной записке думского комитета по обороне, помимо мобилизационного людского резерва, «остальные граждане, пребывающие в запасе, будут относиться к мобилизационному людскому ресурсу. Включение граждан в состав резерва будет осуществляться на добровольной основе путем заключения с ними контракта, определяющего основные условия пребывания гражданина в составе резерва». Комплектование резерва планируется осуществлять исходя из наличия продолжительности военной подготовки у граждан, пребывающих в запасе, их годности к военной службе и возраста.

Отныне каждый человек, с которым военкомат от имени государства подпишет контракт на пребывание в резерве, будет получать неплохие деньги – от 8 до 12 тыс. руб. – солдат и от 15 тыс. руб. в месяц – офицер. Это вытекает из простых расчетов. По закону размер денежного довольствия определит правительство, но оклад резервиста «не может быть менее 10% от оклада по воинской должности, по которой гражданин приписан к воинской части, и размера оклада по воинскому званию». Сумма денежного довольствия также зависит от районных коэффициентов, срока службы в резерве, премиальных и т.п. Грубая прикидка показывает, что содержание резерва при таких параметрах обойдется государству в копеечку. В финансово-экономическом обосновании закона, который подготовили эксперты Госдумы, к примеру, на содержание в резерве около 4 тыс. солдат и офицеров в 2013 году необходимо затратить почти 500 млн. руб. (около 120 тыс. руб. на человека в год). Эти деньги посчитаны исходя из выплат резервистам денежного содержания и расчетов по возмещению расходов в связи с проведением военных сборов. Не учитываются расходы на ГСМ, боевую подготовку, содержание, эксплуатацию боевых машин, вооружения и т.п. С учетом этих издержек содержание 4 тыс. резервистов в год обойдется не менее чем в 1 млрд. руб.

Конечно, 4 тыс. резервистов не обеспечат безопасность страны, поскольку их, по опыту передовых стран мира и в первую очередь США, должно быть почти столько же, сколько имеется солдат и офицеров в действующей армии. Применительно к России это не менее миллиона человек. При таких пропорциях затраты на содержание мобилизационного людского ресурса должны составить около 250 млрд. руб. в год, или более 10% расходов военного бюджета страны. Между тем в законе о федеральном бюджете на ближайшие три года расходы на мобилизационную и вневойсковую подготовку войск на 2013 год определены в размере 6,79 млрд. руб. (на 2014 год – 6,88 млрд. руб., на 2015 год – 6,89 млрд. руб.). Этого, естественно, крайне недостаточно, и эти средства вряд ли обеспечат массовое развертывание в стране мобилизационных людских ресурсов, подобных тем, что имеются, к примеру, в США.

Член-корреспондент Академии военных наук полковник Эдуард Родюков считает, что ситуация с исполнением закона о резервистах может осложниться новым экономическим кризисом. «Те небольшие деньги, которые запланированы на эти цели, могут быть подвержены секвестру. И такое в постсоветской истории РФ было в 90-х годах прошлого столетия. Значит, должны быть найдены другие механизмы подготовки мобилизационного людского резерва, основанные не только на материальных мотивах, но и на духовно-нравственных ценностях российского общества», – говорит эксперт. Председатель правления Ассоциации объединения офицеров запаса генерал-полковник Юрий Букреев, который в свое время в ранге заместителя начальника Генштаба возглавлял Главное управление Сухопутных войск, сказал «НГ», что приветствует принятие закона о резервистах. Однако, полагает генерал, должен досконально быть прописан механизм их подготовки. Этого пока нет. «Старая система подготовки мобилизационных ресурсов сломана. Новая только создается. Этим, согласно указу президента, должно заниматься правительство. И, конечно же, Генштаб, полномочия которого уже в ближайшее время будут расширены», – считает эксперт.

Согласно официальных данным, численность регулярных Вооруженных сил США составляет более 1,3 млн. человек военнослужащих и 684 тыс. человек гражданского персонала. Численность резервных компонентов – 1,1 млн. человек. Резервные компоненты постоянно привлекаются к действительной службе. Численность призванных резервистов еженедельно объявляется Министерством обороны. По состоянию на сегодняшний день в Вооруженных силах США проходят службу не менее 130 тыс. резервистов.


Вернуться в «Власть о проблемах военнослужащих»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 9 гостей