Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Проект
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "__" ________ г. N ___
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ И СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
 
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
2. Признать утратившими силу подпункты "б" - "г" пункта 5, подпункты "б" - "в" пункта 5(1), пункты 7, 15, подпункты "б" - "в" пункта 16, пункты 17 - 23 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5064; 2011, N 25, ст. 3595; 2012, N 7, ст. 875; N 35, ст. 4834; 2013, N 31, ст. 4216; 2014, N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627; N 40, ст. 5437; 2017, N 11, ст. 1557).
3. Установить, что подпункты "б", "д", "е", "ж" пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 марта 2019 г.
 
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
 
 
 
 
 
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______ г. N ___
 
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
 
1. В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 21, ст. 2648; N 22, ст. 3168; Официальный интернет-портал правовой информации http:www.pravo.gov.ru, 12.04.2013; 2014, N 14, ст. 1627; 2016, N 1, ст. 244; N 23, ст. 3327; N 30, ст. 4914; 2017, N 2, ст. 338; N 11, ст. 1557):
а) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Осмотры общего имущества многоквартирного дома могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр многоквартирного дома в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр отдельных элементов многоквартирного дома или помещений в нем. Частичные текущие осмотры проводятся в нормативные сроки, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в зависимости от материалов изготовления элементов многоквартирного дома, подлежащих осмотру.
Сезонные осмотры проводятся два раза в год:
- весенний общий осмотр проводят после таяния снега в целях выявления появившихся за зимний период повреждений элементов здания (сооружения), систем инженерно-технического обеспечения и элементов благоустройства примыкающей к зданию (сооружению) территории. При этом уточняют объем работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту на будущий год;
- осенний общий осмотр проводят по окончании летних работ по текущему ремонту для проверки готовности здания (сооружения) к эксплуатации в зимних условиях.
Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.";
б) пункт 14 дополнить предложениями следующего содержания:
"Результаты осеннего осмотра, отражаются в паспорте готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях. Техническое состояние элементов многоквартирного дома, а также выявленные в ходе осмотров неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).";
в) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. При определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в многоквартирном доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении размера платы за содержание жилого помещения посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения должны содержаться расчет и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, предусматривающие детализацию размера такой платы с указанием расчета стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на квадратный метр площади помещений в многоквартирном доме в год с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.";
2. Внести в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2012, N 23, ст. 3008; N 36, ст. 4908; 2013, N 16, ст. 1972; N 21, ст. 2648; N 31, ст. 4216; N 39, ст. 4979; 2014, N 8, ст. 811; N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627; N 47, ст. 6550; N 52, ст. 7773; 2015, N 9, ст. 1316; N 37, ст. 5153; 2016, N 1, ст. 244; N 27, ст. 4501; 2017, N 2, ст. 338; N 11, 1557) следующие изменения:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Уведомления, предусмотренные настоящим постановлением, подлежат направлению в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.";
б) пункт 108 дополнить предложением следующего содержания:
"Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.";
3. В Правилах оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 30, ст. 4914):
а) подпункт "г" пункта 6 после слов "капитального ремонта" дополнить словами ", в том числе по результатам проводимых осмотров общего имущества многоквартирного дома,";
б) в пункте 8:
слово "надлежащего" исключить;
после слова "содержания" дополнить словами "в надлежащем техническом состоянии".
4. В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 21, ст. 2652; 2014, N 14, ст. 1627; 2016, N 1, ст. 244):
а) в пункте 4:
абзац второй подпункта "г" после слова "уведомление" дополнить словами "направляется в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и ";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль параметров коммунальных ресурсов, поставляемых ресурсоснабжающими организациями в точку поставки коммунального ресурса, круглосуточную регистрацию и выполнение в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества многоквартирного дома, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и иным обязательствам лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.";
в) в третьем абзаце пункта 11 слова ", собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, дворниками" исключить;
г) пункт 12 дополнить словами ", в том числе в электронном виде.";
д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:
время дозвона собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу не более пяти минут, в противном случае - осуществление обратного вызова аварийно-диспетчерской службы звонившему собственнику или пользователю помещения в течение десяти минут либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) иное электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение десяти минут после поступления;
локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;
ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;
ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение двух часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов утра и не позднее 23 часов ночи при круглосуточном приеме заявок;
устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления, иного общего имущества в срок, не превышающий трех суток с момента регистрации заявки. При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.
В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.
Выполнение заявок по устранению мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.
Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, направленным на защиту тишины и покоя граждан. Ответственность за ненадлежащую работу аварийно-диспетчерской службы несет лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.";
е) абзац второй пункта 17 дополнить словами "и с использованием в соответствии с законодательством записи телефонного разговора.";
ж) дополнить пунктами 17.1 - 17.4 следующего содержания:
"17.1. При поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил.
17.2. При регистрации заявки аварийно-диспетчерская служба сообщает собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме, обратившемуся с заявкой, ее регистрационный номер, и сведения о регламентных сроках и мероприятиях по исполнению заявки.
17.3. Услуги аварийно-диспетчерской службы и условия их предоставления должны обеспечивать безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Сотрудники аварийно-диспетчерской службы осуществляющие выезды для исполнения заявок, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для исполнения заявки. В случае если исполнение заявки требует доступа сотрудника аварийно-диспетчерской службы в жилое помещение, он должен сообщить собственнику или пользователю такого помещения номер телефона аварийно-диспетчерской службы для подтверждения необходимости такого доступа, а также должен иметь при себе служебное удостоверение личности, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, фамилии, имени, отчества (при наличии) и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.
17.4. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фото-фиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе.";
з) пункт 18 после слов "Указанное уведомление" дополнить словами "может быть направлено с использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства";
и) дополнить разделом VII следующего содержания:
 
"VII. Организация обслуживания клиентов
 
27. Управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения либо в действующий офис, представительство управляющей организации, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае заключения таким центром договора с управляющей организацией (далее - представительство управляющей организации). Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, на территории которого располагаются многоквартирные дома, находящиеся в управлении такой управляющей организации.
28. Представительство управляющей организации предназначено для приема клиентов, представления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказание любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является. Представительство управляющей организации
29. Управляющая организация размещает в соответствии с разделом VIII настоящих Правил график приема руководителями, который должен осуществляться не реже чем раз в месяц. Прием собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме осуществляется в представительстве управляющей организации лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей организации, а также иными уполномоченными лицами.
30. Запись на прием осуществляется непосредственно в представительстве управляющей организации, по телефону управляющей организации или с использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Прием без предварительной записи ведется после приема заранее обратившихся собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
При составлении заявки на прием сотрудник представительства управляющей организации выясняет наличие имеющихся заявок в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации от обратившегося собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, статус рассмотрения и качество выполнения указанных заявок.
Данная информация, дата приема, должность лица, осуществляющего прием, вносятся в журнал личного приема. Копия записи журнала личного приема передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме.
Результат приема фиксируется в журнале личного приема.";
к) дополнить разделом VIII следующего содержания:
 
"VIII. Порядок раскрытия информации лицами, осуществляющими
управление многоквартирными домами
 
32. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать:
а) на вывесках при входе в помещение управляющей организации:
фирменное наименование (наименование) организации;
адрес местонахождения организации;
контактные номер телефона организации, адрес электронной почты;
режим работы организации.
Указанная информация подлежит размещению на постоянной основе в течение 3 рабочих дней с даты появления или изменения такой информации. Носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
сведения об управляющей организации (наименование, номер лицензии, адрес местонахождения, в том числе представительства, режим работы, график приема руководителями, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства);
номера телефонов представительства управляющей организации, круглосуточных аварийно-диспетчерских служб управляющей организации и исполнителей коммунальных услуг;
уведомления о предстоящих плановых ремонтных работах, проверках оборудования, профилактических работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников, нанимателей или арендаторов помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия собственников помещений или их законных представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения мероприятий, размещенные не менее чем за 3 рабочих дня до начала осуществления таких работ, проверок и иных мероприятий;
уведомление об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Указанная информация подлежит размещению на постоянной основе в течение 3 рабочих дней с даты появления или изменения такой информации, за исключением информации об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, которая подлежит размещению не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования не установлен договором управления, а также информации о предстоящих ремонтных работах, проверках оборудования, профилактических работах, иных мероприятиях, которая подлежит размещению не позднее чем за 3 рабочих дня до даты осуществления соответствующих ремонтных работ, проверок оборудования, профилактических работ, иных мероприятий, которые могут повлечь неудобство для собственников, нанимателей или арендаторов помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия собственников помещений или их законных представителей в помещении в определенное время
Бумажный носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:
сведения об управляющей организации (наименование, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства, режим работы, график приема руководителями, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства);
номера телефонов представительства управляющей организации, круглосуточных аварийно-диспетчерских служб исполнителей коммунальных услуг;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
памятка об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг с учетом установленного договором порядка передачи (приема) показаний приборов учета, сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответственности за несвоевременную и (или) неполную оплату;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный номер телефона, фамилия, имя и отчество руководителя);
сведения о размерах тарифов (цен), подлежащих использованию для определения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги и реквизитах нормативных правовых актов или решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которыми они установлены;
сведения о действующих в настоящий период нормативах потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, телефоны лиц, ответственных за каждое начисление;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.);
информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.), порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов.
Указанная информация подлежит размещению на постоянной основе в течение 3 рабочих дней с даты появления или изменения такой информации, за исключением информации об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, которая подлежит размещению не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования не установлен договором управления.
Бумажный носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
г) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Управляющая организация не вправе ограничивать доступ к размещаемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязана обеспечить сохранность размещаемой информации.
33. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать:
а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
сведения о товариществе или кооперативе: наименование, режим работы, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
номера контактных телефонов товарищества или кооператива, круглосуточных аварийно-диспетчерских служб;
уведомления о предстоящих ремонтных работах, проверках оборудования, профилактических работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников, нанимателей и арендаторов помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия собственников помещений или их законных представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения мероприятий;
уведомление об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Указанная информация подлежит размещению на постоянной основе в течение 3 рабочих дней с даты появления или изменения такой информации, за исключением информации об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги: такая информация размещается не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере.
Бумажный носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
б) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к размещаемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность размещаемой информации.
Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает содействие посетителям в поиске необходимой информации.
34. Лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, предоставляют в установленный срок по запросу собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме следующую информацию:
любая информация из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 32 - 33 настоящих Правил, - в течение суток с момента поступления запроса, если такая информация надлежащим образом не раскрыта. В случае если запрашиваемая информация, по мнению лица, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 32 - 33 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса, то такое лицо, вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящих Правил;
письменная информация за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет с момента съема показаний;
акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, - в течение трех дней с момента поступления запроса;
акт о ненадлежащем качестве услуг по содержанию общего имущества;
иная информация, обязанность по предоставлению которой организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлена Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
35. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также нарочно самим собственником помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления. Официальный ответ направляется заявителю по тем же каналам связи, по которым было получено обращение, если потребителем не указано иное.
36. Срок для ответа на обращения потребителей по вопросам, перечисленным в настоящем разделе, а также на претензии к качеству услуг, обращения за возмещением вреда жизни, здоровью, имуществу, поданные в рамках Закона о защите прав потребителей, составляет не более 10 рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования.
37. Ответ на личное (устное, в том числе поступившее на личном приеме), письменное или поступившее с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства индивидуальное либо коллективное обращение потребителей коммунальных услуг, собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в настоящем разделе, а также на любые обращения заявителей, не являющихся собственниками, пользователями, потребителями, направляется заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения. Регистрация обращения осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента его поступления. Лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, в случаях, когда для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения обращения в письменной форме или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с оформлением документа, позволяющего установить факт отправки в установленные сроки.
38. Лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны хранить обращение и копию ответа на него в течение 3 лет с момента регистрации обращения.".
5. В Положении о государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 25, ст. 3156; 2014, N 14, ст. 1627; 2014, N 45, ст. 6216; 2016, N 26, ст. 4064):
а) абзац третий подпункта "а" пункта 11 дополнить словами "в соответствии с перечнем работ и услуг, установленным заключенным договором управления многоквартирным домом".
6. В Положении о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6074; 2016, N 1, ст. 244):
а) в пункте 3:
подпункт "а" дополнить словами "в соответствии с перечнем работ и услуг, установленным заключенным договором управления многоквартирным домом";
подпункт "б" изложить в редакции:
"б) исполнение обязательных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации".
 
 
 
 
 
ФОРМА
сводного отчета
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта
со средней степенью регулирующего воздействия

Показать текст

1. Информация не подтвердилась - выпишут штраф

С этого года за неполную или недостоверную информацию в ГИС ЖКХ должностные лица могут быть оштрафованы на 5 -10 тысяч рублей, юрлица - от 30 до 50 тысяч рублей.

Если информация в системе ГИС ЖКХ появилась с опозданием, виновника ждет штраф от 10 до 20 тысяч рублей.

2. Покупателей жилья пригласят на общее собрание

Дольщики, получившие квартиры по актам от застройщика, но не зарегистрировавшие право собственности теперь могут участвовать в общих собраниях, в том числе по выбору способа управления многоквартирным домом. Раньше такое было возможно только в судебном порядке. Согласно принятым изменениям в Жилищный кодекс от 31 декабря 2017 года, дольщики смогут воспользовтаься своим правом в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома. "Это поможет бороться с злоупотреблениями при проведении собраний на этапе заселения дома, - пояснила Светлана Разворотнева.

3. О жильцах дома - в реестре

В законе установлена обязанность управляющей компании (или ТСЖ, ЖСК) вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а при поступлении обращения от инициатора проведения общего собрания - передавать ему этот реестр. В нем сведения, позволяющие идентифицировать собственников (фамилия, имя, отчество). При этом согласия всех собственников на передачу данных не требуется. Информация такая является общедоступной.

Кроме того, Госдума планирует в весеннюю сессию рассмотреть законопроект, позволяющий проводить собрания жильцов в виде конференций, когда можно участвовать не лично, а делегировать на него представителя подъезда.

4. Если пришла неправильная платежка - вернут деньги

Уточнена процедура получения штрафов за неправильные начисления платы за жилищные услуги. Напомним, штраф в пользу потребителя за нарушения в части предоставления коммунальных услуг был введен еще в середине 2015 г. Теперь, если нарушения повлекут увеличение суммы, выставленной к оплате, УК или ТСЖ будут вынуждены выплатить штраф в размере 50 процентов от величины необоснованного превышения. Для этого жильцу квартиры достаточно обратиться с заявлением к своему управдому. В свою очередь, УК (ТСЖ, ЖСК) обязана в течение месяца с момента поступления жалобы провести проверку правильности начисления и либо выплатить штраф, либо отказать, объяснив свою правоту.

В случае если факт нарушения установлен, гражданину не позднее 2 месяцев со дня получения обращения выплачивается штраф. За счет снижения размера платы за содержание жилого помещения. "Тот же порядок действует и в отношении нарушения порядка расчета платы за коммунальные ресурсы, предоставляемые ресурсоснабжающей организацией, - сообщила Светлана Разворотнева.

5. Вспомнили о "брошенках"

Законодатель сделал попытку решить проблему "брошенных домов", введя понятие "временной управляющей компании". Согласно новым поправкам в ЖК, если собственники так и не определились со способом управления многоквартирным домом или конкурс по выбору компании так и не состоялся, то местные власти назначают управляющую организацию. Но это временный вариант, пока собственники не определятся со способом управления своего МКД.

Правда, по словам экспертов, непонятно, как быть с домами, которые управляющие компании "бросили" из-за того, что содержать их попросту невыгодно. К примеру, в "РГ" обратился председатель совета многоквартирного дома в Кургане, который столкнулся с тем, что их дом не хочет брать на обслуживание ни одна управляющая компания. "Видимо, дом старый, малоквартирный, поэтому управляющие организации и не хотят за него браться. Им это попросту невыгодно, - считает Светлана Разворотнева. - Если жильцы дома не выбрали управляющую организацию, по закону орган местного самоуправления обязан объявить конкурс и выбрать для вас управдома. Конкурс может проходить несколько раз, и каждый раз будет увеличиваться стоимость договора управления, пока не найдется УК, которая за предлагаемую цену будет готова взять ваш дом на обслуживание. Нужно быть готовым к тому, что, скорее всего, стоимость договора управления повысится. Но на практике чаще происходит по-другому. Администрация муниципалитета сама находит "управляшку", потому что мэру важно не допустить брошенных домов. Разговор с ее руководителем короткий: хочешь управлять новыми домами - бери старые".

6. "Клонов" вычислят

Установлен срок действия лицензии - 5 лет. Раньше она была бессрочной. "Уже есть случаи, когда происходило изъятие лицензии по конкретным домам. Грубыми нарушениями, за которые наказывается управляющая компания, считается воспрепятствование деятельности органов жилнадзора", - рассказала Светлана Разворотнева.

Много вопросов приходит из регионов по поводу "нулевых" лицензий от компаний с похожими реквизитами. Например, еще вчера домом управляла компания "ГоризонтМ", а завтра уже "ГоризонтС". "Это нарушение Жилищного кодекса, - уверена Светлана Разворотнева. - Смена УКдолжна происходить через собрание".

Введен запрет на выдачу лицензий для компаний-"клонов", у которых обнаружена "тождественность или схожесть наименования соискателя лицензии с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее".

А "нулевые лицензии" ликвидируются через 12 месяцев, если компания, ее пол учившая, не взяла за это время в управление ни одного дома.

7. Дома будут доступны для инвалидов

Многоквартирный дом должен быть приспособлен для инвалидов. Это обязательное требование было принято поправками в Жилищный кодекс 29 декабря 2017 г. ФЗ N 462-ФЗ.

Установлено, что конструкции и/или иное оборудование для беспрепятственного доступа инвалидов в мноэтажке принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

Приспосабливать общее имущество для инвалидов без решения общего собрания собственников можно, только если их денежные средства для этого не привлекаются.

Показать текст

Куда ни ткни в сфере ЖКХ в России — попадешь в больное место: растущие как на дрожжах тарифы за коммунальные услуги, разваливающиеся дома, коррупционные схемы по освоению бюджетных средств и многое другое. Ответственность за столь плачевное состояние дел многие считают правильным возложить на главу профильного министерства — министра строительства и ЖКХ Михаила Меня. В издании «Документы и факты» подсчитали лишь последние провалы неэффективного министра, которых уже может хватить на отставку. И ведь еще были потенциальные коррупционные связи, в которых Мень был замечен, пусть и косвенно.

Система обратной оптимизации

В феврале 2018 года в России запустили Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Обоснованные вопросы к ней появились еще на стадии разработки, так как тестирование выявило множество проблемных мест, да и общую сырость программы. К тому же эксперты ОНФ подсчитали, что появление ГИС ЖКХ негативно отразится на простых гражданах, на которых лягут новые расходы, связанные с программой.

Тем не менее проект запустили, и взвыли все — и потребители, и работники ЖКХ из управляющих компаний. Последние жалуются, что программа просто уничтожает вносимые в нее данные, которые пропадают бесследно. А за их отсутствие на организации налагаются солидные штрафы. При этом в службе поддержки никакой поддержки жалобщики не встречают — все списывается на технический сбой в работе продукта стоимостью многие миллионы рублей и предлагается попробовать еще раз.

«В Саратове прокуратура с начала 2018 года регулярно выносит подобные предупреждения, за которые УК вскоре придется платить крупные административные штрафы – естественно, по факту за счет жильцов! То есть создатели системы ГИС ЖКХ, коими выступали Минстрой, Минкомсвязи и „Почта России“, сделать нормально не смогли, а платить за это будут россияне, которым этот сервис, да еще при такой работе, и даром не нужен?!», — пишет «ДиФ».

В Счетной палате проанализировали поступившие в ГИС ЖКХ данные и сообщили, что в системе присутствует информация лишь об 1% от общего количества домов. Критика по этому поводу целиком ложится на «Почту России», хотя главным инициатором проекта является Минстрой, который принял «сырой» продукт и ввел его в эксплуатацию, сопроводив это действие издевательским релизом на официальном сайте: «Минстрой России, как функциональный заказчик проекта ГИС ЖКХ, считает важнейшим условием промышленной эксплуатации системы ее безупречно стабильную и предсказуемую работу». А все возникающие проблемы ведомство просто перекладывает на регионы, мол, это там не умеют работать.

Заслуги имени Меня

В 2016 году Минстрой не выполнил план по капитальному ремонту домов, на который регулярно собираются деньги со всех собственников жилья. Деньги аккумулируются в Фондах капремонта, тратятся на содержание созданного и раздутого штата, а видимого результата нет. Также в 2016 году был провален и план по переселению россиян из ветхого и аварийного жилья — программу выполнили менее, чем на 50%. Федеральное финансирование на программу были выделено, но почему-то не отработано.

По версии «ДиФ», виной тому — поразившая МинЖКХ коррупция. Например, заместителем у Меня работает чиновница Наталья Антипина, успевшая наследить в возглавляемом ею Росреестре — это ведомство она покинула раньше, чем было завершено расследование уголовного дела о махинациях при закупках оборудования.

Другим интересным заместителем является Владимир Токарев, в 2016 году спешно покинувший Федеральное агентство по строительству и ЖКХ после ареста его собственного заместителя Андрея Шишкина, заподозренного в получении 30 млн рублей взятки.

О самом Михаиле Мене в Ивановской области, где он работал губернатором, ходят слухи, что он крышевал местных коррумпированных чиновников, которых арестовали незадолго до его ухода на федеральный уровень. Среди арестованных — экс-глава Ивановского района Сергей Жубаркин, которому вменили мошенничество.

«Да и вступление Меня в должность впоследствии ознаменовалось скандалом – спустя полгода выяснилось, что он привлек к работе на министерство иностранные аудиторские компании, по факту просто дискриминировав российские. На фоне санкций это вызвало большой ажиотаж в политической среде, но Меню удалось выйти сухим из воды», — добавляют журналисты.

Они делают вывод, что Мень уже созрел для отставки, а его министерство и вовсе начало подгнивать изнутри в ожидании перемен.