Дни отдыха за мероприятия без ограничения времени

Тексты реальных судебных решений
martin
Участник
Сообщения: 80
Зарегистрирован: 06 янв 2010, 21:20

Re:

#31

Непрочитанное сообщение martin » 03 янв 2011, 23:47

кем отозвано?
Про это определение было указано в Обзоре Военной коллегии, которое было ей же и отозвано из данного обзора. Поэтому ссылка на данное определение не разрешит вопрос положительно.

Старов
Заслуженный участник
Сообщения: 519
Зарегистрирован: 16 фев 2010, 02:12

#32

Непрочитанное сообщение Старов » 07 янв 2011, 03:25

Т.е. получается так, что на сегодняшний день дни отдыха ПО ПОНЯТИЯМ судей и прокуратуры приравнены к отпускам и
пресловутому 1-му кварталу след. года ??? И Верховный Суд тоже эти ПОНЯТИЯ подтвердил, отозвав справедливое определение по дням отдыха???
Юристы, выскажитесь пожалуйста ?
Евангелие от Матфея. Гл. 7: " Входите тесными вратами. Потому что в широкие врата пространен путь, а он в никуда. В истинные врата, ведущие в жизнь, входят добрые и чистые сердцем..."

martin
Участник
Сообщения: 80
Зарегистрирован: 06 янв 2010, 21:20

Re:

#33

Непрочитанное сообщение martin » 07 янв 2011, 17:36

Т.е. получается так, что на сегодняшний день дни отдыха ПО ПОНЯТИЯМ судей и прокуратуры приравнены к отпускам и
пресловутому 1-му кварталу след. года ??? И Верховный Суд тоже эти ПОНЯТИЯ подтвердил, отозвав справедливое определение по дням отдыха???
Юристы, выскажитесь пожалуйста ?
Именно так и есть, первый квартал и усе, но в некоторых ГВС исходят из того, что если есть доказательства, которые свидетельствуют о том, что командование в силу объективных причин не предоставило эти сутки по истечении 1 квартала, выносят решения об обязании предоставить их.

Аватара пользователя
Go
Заслуженный участник
Сообщения: 1648
Зарегистрирован: 08 сен 2009, 19:00
Откуда: Тверь

#34

Непрочитанное сообщение Go » 07 янв 2011, 18:48

Именно так и есть, первый квартал
Можно пояснить это утверждение?
С учетом того,что ДСО могут плюсоваться к основному отпуску.
Si vis pacem, para bellum

СНН
Постоянный участник
Сообщения: 261
Зарегистрирован: 18 апр 2010, 00:55

#35

Непрочитанное сообщение СНН » 12 янв 2011, 13:37

ПО ПОНЯТИЯМ судей и прокуратуры приравнены к отпускам и пресловутому 1-му кварталу след. года ???
Именно так и есть, первый квартал и усе,
На каком НПА базируется утверждение о 1квартале, 31 декабря или без срока давности, или еще чем?
Вариантов слышал множество, но без ссылок на конкретные НПА.

Аватара пользователя
Зёзя
Заслуженный участник
Сообщения: 1008
Зарегистрирован: 24 май 2010, 12:27
Откуда: Питер

#36

Непрочитанное сообщение Зёзя » 12 янв 2011, 19:49

На каком НПА базируется утверждение о 1квартале
Порядок предоставления отпусков определен ППВС. Тем самым, которое в виде Указа Президента РФ стало для нашей судебной власти основой в вопросе обоснования ВКПИ07-30. Так вот, к 1 кварталу имеет отношение основной отпуск. В случае, если он увеличивается на количество дней отдыха, не более 30-ти, то он остается основным отпуском. Есть дополнительные отпуска, которые используются по-разному. Одни должны быть использованы в календарном году. Как то 15 суток "чернобыльцам", "афганцам"... Другие - только при возникновении права на него, не обязательно ежегодно. Как то по личным обстоятельствам, ученические, после космического полета. Поэтому лишение военнослужащего права на ДСО по основаниям, предусмотренным для основных отпусков, является незаконным. А решения судов - дискредитирующими государственную власть, как минимум. Подрывающими авторитет государства в глазах его граждан. Чуть не сказал - в глазах тех, кому оно служит. Служит оно кому - это кого надо, тому и служит. :jokingly:
Где глупость - образец, там разум - безумие. И. В. Гете

stepvitas
Новичок
Сообщения: 1
Зарегистрирован: 05 мар 2011, 22:56

Re:

#37

Непрочитанное сообщение stepvitas » 05 мар 2011, 23:30

я находился в командировке наблюдателем ООН с апреля 2006 по 13 ноября 2007. Подал рапорт по команде 4.12.2009. Начальник (ВК Алт края) отказал, мотивируя тем, что я не подавал заявления своевременно в течении одного года. Барнаульский гарнизонный военный суд в составе (...) 08.02.2010 ссылаясь на ст. 11 ФЗ "О статусе" и прил 2 к Положению о прохождении ВС дни отдыха должны предоставляться непосредственно после окончания указанных мероприятий, а по желанию в/сл они (сутки отдыха) могут быть присоединены к основному отпуску. И отказ был построен на том, что я пропустил сроки по отпуску. Прав ли я, считая, что дополнительные сутки отдыха не являются каким либо видом отпуска? Соответственно сроки точно не определены по суткам отдыха. Могу ли я мотивировать, что у меня основной отпуск 45, дополнительно за особые условия +10 суток, дорога 4 суток, тем самым уже основной отпуск 60 суток. (больше быть не может), соответственно дополнительные сутки не могли быть присоеденены к основному отпуску. Наверное это две линии защиты. Дни отдыха не являются разновидностью отпуска и на них не определены сроки точно. 2-ая не обращался тк основной отпуск уже "заполнен", а о компенсации, вернее о возможности ее получения по аналогии узнал только в ноябре 2009 года.
Сегодня пошли 10 суток на подачу аппеляции. Буду признателен за квалифицированную помощь. Ссылку на документы законодательные, на решения суда(ов)
С уважением Юрий.

Добрый день, Юрий
Сам только приехал из миссии в Либерии, планирую требовать компенсацию за 1,5 года командировки.
Вопросы:
1. Что со сроком давности? Можно ли потребовать за прибытие из Сахары в 2008?
2. Сутки считать из расчета 2 за 3 дня ком-ки?
3. Скучаете по Агваниту и нашему Миджеку?

С уважением,
Виталий Степанянский :)

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#38

Непрочитанное сообщение KBH68 » 04 апр 2011, 14:31

stepvitas, может это Вам поможет: Общая продолжительность дополнительного отдыха, предоставляемого военнослужащим за превышение еженедельного служебного времени, действующим законодательством не ограничена.

Б. обратился в суд с жалобой на действия командира войсковой части 12957, исключившего заявителя из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы без предоставления 158 дней отдыха за участие в боевых действиях.
Выборгский гарнизонный военный суд жалобу удовлетворил, признал приказ об исключении Б. из списка личного состава незаконным и обязал командира части предоставить ему отпуск за неиспользованные дни отдыха продолжительностью 158 дней с производством всех необходимых выплат, после чего уволить с военной службы.
Ленинградский окружной военный суд решение суда первой инстанции отменил, указав, что с просьбой предоставить ему неиспользованные дополнительные сутки отдыха за 1999-2000 г. Б. к командованию до июня 2002 года не обращался, хотя такая возможность у него имелась.
Между тем, согласно ст.11 Закона РФ "О статусе военнослужащих", ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы и Приложению № 2 к Положению предоставление всех видов отпусков и дополнительных суток отдыха ограничено первым кварталом следующего года.
При таких обстоятельствах требования заявителя о предоставлении ему в 2002 году дополнительных суток отдыха за 1999-2000 г.г. при отсутствии каких-либо препятствий по использованию этих суток отдыха ранее не могут быть признаны обоснованными, а отказ командования в удовлетворении этих требований - неправомерным.

По мнению Военной коллегии указанное решение окружного суда, приведенное в его обзоре кассационной и надзорной практики рассмотрения гражданских дел за второе полугодие 2002 года, является ошибочным.
Комментируя это решение, необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в ряде случаев допускается превышение общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с последующей компенсацией им этого времени отдыхом.
В частности, в том же пункте 1 статьи 11 Федерального закона указано, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (т.е. дополнительно в рабочие, выходные и праздничные дни) компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При невозможности предоставления такой компенсации время исполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащих к основному отпуску.
Вторая возможность превышения общей продолжительности еженедельного служебного времени предусмотрена пунктом 3 статьи 11 Федерального закона. Она заключается в привлечении военнослужащих к выполнению обязанностей боевого дежурства (боевой службы), участию в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Перечень этих мероприятий определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Порядок учета служебного времени и условия предоставления в указанных случаях отдыха определяются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее - Положение).
Непосредственно данные правоотношения регулируются Приложением № 2 к Положению, именуемым Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок).

В пунктах 1 и 3 Порядка указано, что учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет исполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона и предоставленного времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения служебных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Пунктом 5 Порядка определено, что время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках.
За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Из содержания приведенных правовых норм усматривается, что продолжительность предоставляемого военнослужащим отдыха (в часах или сутках) зависит лишь от длительности исполнения ими служебных обязанностей в рабочие, выходные и праздничные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени или длительности привлечения военнослужащих к указанным мероприятиям, проводимым без ограничения времени.
При этом продолжительность компенсирующего отдыха ни Федеральным законом, ни Положением не ограничена, а сроки его предоставления строго не определены.
Указание в пункте 3 Порядка о возможности присоединения к основному отпуску дополнительных суток отдыха в количестве не более 30 ограничивает лишь длительность компенсирующего отдыха, используемого по желанию военнослужащего совместно с отпуском. Вместе с тем, при наличии у военнослужащего права на больший отдых, оставшаяся его часть (превышающая 30 суток) по смыслу перечисленных правовых норм должна быть предоставлена в другое время раздельно от отпуска.
Данный вывод в полной мере корреспондирует и не противоречит пункту 7 статьи 29 Положения, согласно которому общая продолжительность основного отпуска с учетом времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Кроме того, установление законодателем права военнослужащего на присоединение по его желанию дополнительных суток отдыха к основному отпуску предполагает не только возможность использования этого отдыха совместно с отпуском в году его предоставления, но и раздельно, а, следовательно, и в другом году.
Иное толкование и применение названных нормативных правовых актов противоречило бы их буквальному содержанию и правовому смыслу.
Аналогичный подход должен применяться и в случае предоставления военнослужащему реабилитационного отпуска, предусмотренного пунктом 6 Порядка.
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации № 492 от 10 ноября 1998 года к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, отнесены пребывание военнослужащего в командировке, а также выполнение боевых и специальных задач.
Таким образом, Б., находившийся в период с 20 сентября 1999 года по 23 мая 2000 года в служебной командировке и участвовавший в боевых действиях, имеет право на предоставление 158 дополнительных суток отдыха, которые должны быть ему предоставлены вне зависимости от времени обращения к командованию, как об этом верно указал суд первой инстанции.

Добавлено спустя 2 минуты 10 секунд:
stepvitas, есть ещё и это: ЛАВРОВ СЕРГЕЙ ВАДИМОВИЧ - Президент Межрегиональной общественной организации ветеранов Миротворческих миссий ООН, академик, действительный член Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, член Союза журналистов России.
e-mail: [email protected] тел.: 8-916-692-68-81 begin_of_the_skype_highlighting

ДОКУМЕНТЫ ПО МИРОТВОРЧЕСТВУ: http://www.un.org/en/peacekeeping/resou ... licy.shtml


В ПОМОЩЬ МИРОТВОРЦАМ
Сутки отдыха или денежная компенсация для российских миротворцев. Плюсы и минусы.
С момента прибытия в миссию ООН по поддержанию мира и до убытия из миссии, российские военнослужащие находятся в служебной командировке и принимают участие в проведении миротворческой операции под эгидой ООН. Их статус определяется как законами и подзаконными нормативными актами Российской Федерации, так и международными договорами Российской Федерации, а также законодательством страны пребывания с ограничениями, указанными в соответствующем соглашении между руководством страны пребывания и Организацией Объединённых Наций. При этом, основными нормативными актами Российской Федерации, определяющими права и свободы российских миротворцев являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «О статусе военнослужащих» и « О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» и иными подзаконными актами, изданными в их исполнение.
Принятый в мае 1998 года Федеральный закон «О статусе военнослужащих» установил, что общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. В соответствии с принятым Законом боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Как указано выше, категории военнослужащих, имеющих данное право и порядок реализации ими своего права на дополнительные сутки отдыха конкретизированы в подзаконных актах, прежде всего, Положением о порядке прохождении военной службы, введённым в действие Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16 сентября 1999 года и приказом Министра обороны РФ № 492 от 10 ноября 1998 года.
Перечнем, введённым в действие приказом Министра обороны РФ №492 от 10 ноября 1998 года и остававшимся вплоть до февраля 2010 года неизменным, определялись следующие мероприятия, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, среди них: мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями, боевое дежурство (боевая служба), мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил), проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы, инспектирование войск (сил),, проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники, несение внутренней, гарнизонной и караульной служб, нахождение в служебных командировках, несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп, выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения, выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий, нахождение на кораблях 30 процентов и более офицеров, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания установленной боевой готовности, выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения, участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения, погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологических процессов, участие в проведении миротворческих операций, выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством.
Таким образом, правом на дополнительные сутки отдыха обладают все категории российских военнослужащих, принимающих участие в миротворческой операции: и военнослужащие воинских подразделений, и штабные работники, и военные наблюдатели ООН.
Порядок учёта времени привлечения военнослужащих к выполнению мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, порядок расчёта и предоставления дополнительных суток отдыха определены в Приложении 2 Положения о порядке прохождении военной службы, введённым в действие Указом Президента Российской Федерации №1237 от 16 сентября 1999 года.
В соответствии с пунктом 5 указанного Приложения время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
Как правило, военнослужащие направляются для участия в миротворческой операции ООН на срок от шести (для военнослужащих в составе подразделений) до двенадцати месяцев (штабные работники и военные наблюдатели ООН). Данный срок может быть продлён по желанию военнослужащего и с учётом интересов службы. С учётом данных особенностей участия военнослужащих в миротворческой операции ООН, накапливается значительное количество дополнительных суток отдыха, которые необходимо предоставить военнослужащему (от 120 суток для военнослужащих воинских подразделений и от 243 суток для штабных работников и военных наблюдателей ООН). Продолжительное время для военнослужащих было затруднительно реализовать своё право на дополнительные сутки отдыха, впрочем, и соответствующие командиры не могли предоставить им отдых в полном объёме, так как не имели достаточных правовых оснований, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. С другой стороны, в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 Положения о порядке прохождении военной службы дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. Время отдыха, компенсирующее участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. В таких условиях, предоставление времени отдыха военнослужащему более 60 суток без ущерба боевой готовности подразделения и интересам военной службы было затруднительным.
Поиски решения проблемы нашли своё отражение в принятии Федерального закона 27.07.2006 N 153-ФЗ, которым внесены изменения в пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие возможность выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежной компенсации в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. При этом порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Если руководители ФСБ и МЧС отреагировали быстро на изменения в Законе и в тот же год издали соответствующие приказы, то Министру обороны Российской Федерации потребовалось свыше трёх лет и только 14 февраля 2010 года Министром обороны был издан приказ № 80, определивший порядок и размеры выплаты денежной компенсации взамен положенных суток отдыха.
Военнослужащим пришлось защищать свои интересы в суде, при этом различные суды в условиях неопределённости выносили различные решения.
Так, принимая решение(первое решение такого рода) по заявлению полковника Т., Московский гарнизонный военный суд под председательством судьи Комиссарова Е.В. признал его право нарушенным и, применив право по аналогии, обязал командира части выплатить денежную компенсацию, взамен положенных суток отдыха, исходя из размеров месячных окладов по воинскому званию и по занимаемой воинской должности делённое на 30(среднее количество суток в месяце) и умноженное на количество компенсируемых суток отдыха. При этом суд использовал по аналогии соответствующие приказы руководителей ФСБ и МЧС.
Не все суды действовали столь смело, отмечены случаи, когда признавая факт нарушения права военнослужащего на денежную компенсацию, суд отказывался обязать командира выплатить денежную компенсацию из-за отсутствия соответствующего нормативного акта Министра обороны РФ, определяющего размер и порядок выплаты.
Существует и проблема определения сущности данной выплаты.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривается возможность выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежной компенсации в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. т.е. Закон указывает именно на компенсационный характер данной выплаты, связанной с исполнением обязанностей военной службы, приравнивая её к денежной компенсации взамен продовольственного пайка или денежной компенсации взамен положенных предметов вещевого довольствия. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 освобождаются от налогообложения на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов). т.е. по смыслу данного определения Налогового кодекса денежная компенсация взамен положенных суток отдыха должна освобождаться от налогообложения. В противном случае, компенсируемое количество суток отдыха уменьшается на 13 процентов, т.е. на величину налога на доходы физических лиц без адекватной компенсации.
Однако существует и другая точка зрения. Так Московский гарнизонный военный суд под председательством подполковника юстиции Подгурского В.В. в решении от 19 ноября 2008 года (данное решение оставлено без изменения Определением №КГ-128 от 29 января 2009 года Судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда) определяет, что «данная выплата в размере денежного содержания за каждые положенные сутки отдыха, является не компенсацией, а одной из форм оплаты труда, её выплата производится по статье расходов бюджетной классификации «денежное довольствие военнослужащих», поэтому подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке. При этом суд исходил из аналогии применяемой нормы права с трудовым законодательством. Однако, суд умолчал, что при замене льготы по уплате налога на доходы физических лиц военнослужащим с 1 июля 2002 года Федеральным законом №49-ФЗ 2002 года введены повышенные оклады по воинским званиям и должностям, повышена процентная надбавка за выслугу лет, а также увеличена с 50 до 70 процентов надбавка к должностному окладу за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы. Кроме того, суд проигнорировал требования трудового законодательства, так как в соответствии с положениями статей 152 и 153 Трудового Кодекса Российской Федерации, «оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа) оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Кроме того, работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере», т.е. нормы трудового законодательства применялись судами выборочно по своему усмотрению. Верховный Суд РФ до сих пор никаких разъяснений по поводу данной компенсации не дал.
В условиях нарастающего количества обращений военнослужащих в суд за защитой своих прав и с целью экономии денежных средств, 8 февраля 2007 года первым заместителем Министра обороны РФ было дано указание (исходящий №180/1/2/84) о предоставлении военнослужащим дополнительных суток отдыха в полном объёме, по инициативе Министерства Обороны Российской Федерации пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» был подвергнут законодательному редактированию и в соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом 2008 года дополнительные сутки отдыха более не включаются в состав ни основного, ни дополнительных отпусков.
Данная новация позволяет российским миротворцам использовать полагающиеся дополнительные сутки отдыха в полном объёме.
Наконец, 14 февраля 2010 года Министром обороны Российской Федерации подписан Приказ № 80 «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВМЕСТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА».
Командиры частей получили основание, как без решения суда реализовать право военнослужащих на дополнительные сутки отдыха или денежную компенсацию, как и в каком размере выплачивать компенсацию.
Однако, не все должностные лица Министерства Обороны Российской Федерации одинаково трактуют данный Приказ Министра обороны Российской Федерации и его место в иерархии нормативно правовых актов.
Интересно в этой связи упомянуть разъяснение Департамента социальных гарантий Министерства Обороны Российской Федерации (исходящий №182/1/1/801 от 26 апреля 2010 года), в котором отмечается, что действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие после 30 марта 2010 года (т.е с момента регистрации Приказа Министра обороны РФ №80 от 14.02.2010 года в Министерстве юстиции). С этим трудно не согласиться поскольку принято, что, как правило, нормативно-правовые акты вступают в действие на территории Российской Федерации с момента их государственной регистрации и официального опубликования. Однако, далее делается неожиданный вывод, что «правовых оснований для выплаты военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период до 30 марта 2010 года не имеется». Данное утверждение и ему подобные демонстрируют лишь отношение органов исполнительной власти и их должностных лиц к исполнению законов в нашей стране, вводят в заблуждение военнослужащих относительно их прав и порядка реализации этих прав, на деле это лишь попытка оправдать своё бездействие в течение длительного времени по приведению нормативно-правовых актов Министра обороны Российской Федерации в соответствие с требованиями законов.
Напомню, что в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Федеральным законом 27.07.2006 N 153-ФЗ внесены изменения в пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие возможность выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежной компенсации в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. При этом порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Это и есть правовое основание для выплаты военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период и до 30 марта 2010 года.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, российские миротворцы имеют право как использовать в полном объёме причитающиеся им дополнительные сутки отдыха, которые не входят в состав основного и дополнительного отпусков (при этом получая в полном объёме оклады по воинским званиям и должностям, процентную надбавку за выслугу лет, надбавку к должностному окладу за сложность и напряжённость и специальный режим службы, иные надбавки), так и получить денежную компенсацию взамен положенных суток отдыха (при этом размер денежной компенсации будет исчислен путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха и уменьшением на величину налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов).
Необходимо помнить, что решение о реализации права на дополнительные сутки отдыха либо на денежную компенсацию взамен дополнительных суток отдыха военнослужащему необходимо принять в определённый срок после возвращения из миротворческой операции и не позднее первого квартала года, следующего за годом прибытия.
Для этого, по возвращении в свою часть, военнослужащий должен обратиться с рапортом по команде, к которому необходимо приложить соответствующие документы, прежде всего выписку из журнала о привлечении к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (данный журнал и порядок его ведения описаны в Приложении 2 Положения о порядке прохождении военной службы). Обычно данный журнал ведётся в каждой части. Убытие военнослужащего в миротворческую миссию и прибытие из миссии отмечается должностными лицами части и заверяется подписью самого военнослужащего. Кроме того, по возвращению из миссии, Главное управление международного военного сотрудничества Министерства Обороны Российской Федерации выдаёт военнослужащему справку с указанием срока привлечения военнослужащего к участию в миротворческой операции и указанием о предоставлении или не предоставлении военнослужащему отпуска в указанный период. Данная справка является выпиской из журнала, предусмотренного пунктами 1 и 2 Приложения 2 Положения о порядке прохождении военной службы, и должна быть приложена к рапорту для исчисления дополнительных суток отдыха.
Автор надеется, что данная статья поможет российским миротворцам в реализации их права на дополнительные сутки отдыха и надеется, что поднятые проблемы будут учтены при разработке нормативных документов по реформированию денежного довольствия военнослужащих.
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

Анатолий Н
Активный участник
Сообщения: 147
Зарегистрирован: 10 июн 2010, 10:36

Re: Дни отдыха за мероприятия без ограничения времени

#39

Непрочитанное сообщение Анатолий Н » 04 апр 2011, 15:30

Кирюшин Виталий, здравствуйте!
Если бы все описанное Вами было бы так просто, то не было бы бесконечной череды судебных тяжб, вплоть до указанной ВК ВС РФ. А некоторые пошли уже и далее- в ЕСПЧ.
Тем не менее, если Вас интересует эта проблема обращайтесь в "личку".С удовольствием пообщаемся.

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#40

Непрочитанное сообщение KBH68 » 29 апр 2011, 16:42

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2010 года ЗАТО - пос. Видяево
Видяевский гарнизонный военный суд при рассмотрении заявления капитан-лейтенанта Ч. об оспаривании действий командира , связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха, -
УСТАНОВИЛ:
Ч. обратился в военный суд, оспаривая действия командира , отказавшему ему в предоставлении дополнительных суток отдыха и отпуска за особые условия службы (далее – ОУС) и просил суд обязать командира предоставить их совместно с основным отпуском.

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд находит заявление Ч. подлежащим удовлетворению
Ссылки представителя ответчика на то, что в/часть является частью постоянной готовности, и как следствие военнослужащие этой части не имеют право на дополнительные сутки отдыха, предусмотренные п.1 и п.3 ст.11 ФЗ « О статусе военнослужащих», суд находит несостоятельными.
в/часть не входит в перечень войсковых частей, подлежащих комплектованию исключительно военнослужащими по контракту а представленное сообщение свидетельствует лишь о сроках боевой готовности части в период мобилизационного развертывания.
На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что действия командира в/части , отказавшего заявителю в предоставлении 16 дополнительных суток отдыха и отпуска за ОУС , являются незаконными и нарушающими право заявителя на отдых, а его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
военный суд, -
Р Е Ш И Л :
Заявление Ч. – удовлетворить.
Обязать командира в/части внести изменения в § 4 приказа, предоставив Ч. 16 дополнительных суток отдыха и отпуск за особые условия службы за 2008 год в количестве 20 суток совместно с основным отпуском за 2009 год.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Северный флотский военный суд через Видяевский гарнизонный военный суд.

Полный текст:
Показать текст
КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2010 года ЗАТО - пос. Видяево
Видяевский гарнизонный военный суд под председательством судьи ПРЯНИШНИКОВА В.В., при секретаре М., с участием заявителя Ч. и представителя ответчика, командира в/части 00000, майора юстиции Д. при рассмотрении в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявления военнослужащего в/части 00000 капитан-лейтенанта Ч. об оспаривании действий командира в/части 00000, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха, -
УСТАНОВИЛ:
Ч. обратился в военный суд, оспаривая действия командира в/части 00000, отказавшему ему в предоставлении дополнительных суток отдыха и отпуска за особые условия службы (далее – ОУС) и просил суд обязать командира в/части 00000 предоставить их совместно с основным отпуском, для чего внести соответствующие изменения в приказ от 21 января 2010 года №000.
В судебном заседании Ч. заявленные требования поддержал полностью и в их обоснование указал, что, по его мнению, отпуск за ОУС за 2008 год в количестве 20 суток, а также 8 суток отдыха за переработку и 8 суток отдыха за несение вахт должны быть предоставлены ему совместно с основным отпуском за 2009 год, однако при рассмотрении его рапорта командир в/части 00000 предоставил ему только основной отпуск, немотивированно отказав в остальных, что нарушает его право на отдых.
Представитель ответчика Д. в судебном заседании требования заявителя не признал и просил полностью отказать в их удовлетворении, указав, что отпуск за ОУС за 2008 год Ч. мог использовать лишь в течение 2009 года, а сутки отдыха за переработку и несение вахт заявителю не положены по причине того, что в/часть 00000 является подразделением постоянной готовности. По этой же причине в в/части 00000 не ведется Журнал, предусмотренный Приложением № 8 к п.19 «Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом МО РФ от 30 сентября 2002 года № 350.
Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд находит заявление Ч. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Ч. до 05 декабря 2009 года проходил военную службу в должности начальника службы по защите государственной тайны, когда согласно § 2 приказа командира в/части 00000 № 000 зачислен в распоряжение командира этой же части.
Согласно выслуге лет Ч., и с учетом прохождения им службы на Крайнем Севере, продолжительность его ежегодного основного отпуска составляет 50 суток.
Из рапорта Ч. от 21 января 2010 года видно, что он обратился к ответчику с просьбой предоставить ему основной отпуск за 2009 год продолжительностью 50 суток, отпуск за ОУС за 2008 год продолжительностью 20 суток, 8 суток отдыха за переработку и 8 суток отдыха за несение вахт, однако согласно резолюции командира в/части 00000, заявителю отказано в предоставлении отпуска за ОУС и дополнительных суток отдыха.
Отказ в предоставлении оспариваемых Ч. отпуска и дней отдыха подтверждается выпиской из приказа от 21 января 2010 года № 00 (§ 4) и копией отпускного билета заявителя № 10 от 22 января этого же года.
Приказом командира в/части 00000 от 05 февраля 2009 года № 60 определено, что Ч. имеет право на отпуск за ОУС за 2008 год продолжительностью 20 суток.
В соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Пунктами 1 и 11 ст.29 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее - Положение), установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части ежегодно предоставляется основной отпуск в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
При этом, согласно п.14 Положения определено, что в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Согласно ст.9 Приложения № 4 к Приказу МО СССР № 285 – 1983 года отпуска за ОУС предоставляются военнослужащим за прошедший год одновременно с предоставлением очередного отпуска или раздельно.
Принимая во внимание, что совместное предоставление отпуска за ОУС одновременно с основным отпуском не запрещается, а последний предоставлен заявителю по 20 марта 2010 года, суд приходит к выводу, что их раздельное проведение не может являться надлежащей реализацией прав заявителя, поскольку будет прямо нарушать требования п.14 ст.29 Положения.
При этом доводы Д. о возможности предоставления отпуска за ОУС за 2008 год лишь в 2009 году суд находит надуманными, поскольку это противоречит вышеназванному п.14 ст.29 Положения.
Из приказа командира в/ч 00000 № 724 от 30 декабря 2008 года видно, что для устранения замечаний ранее проведенной проверки 3,4,6,8,9 и 10 января 2009 года для Ч. объявлены рабочими днями, а согласно приказа командира в/части 00000 от 03 апреля 2009 года № 000 в связи с низким качеством подготовки в/части 00000 к сдаче курсовой задачи для ряда офицеров штаба в/части 00000, одним из которых указан Ч., в период с 03 по 10 апреля этого же года продолжительность рабочего времени установлена до 21 часа.
При этом 3,4,6,8,9 и 10 января 2009 года в соответствии со ст.112 Трудового кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2008 года № 877 являлись нерабочими праздничными или выходными днями.
Согласно регламенту служебного времени рабочий день для военнослужащих штаба в/части 00000 установлен с 08 до 18 часов с перерывом на обед продолжительностью 2 часа.
С учетом изложенного, в 2009 году Ч. привлекался к исполнению обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в течении полных 6-ти нерабочих праздничных и выходных дней и по 3 часа на протяжении 7-ми дней, что в совокупности составляет 8-мь полных суток.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Пунктом 3 Приложения № 2 к Положению, установлено, что когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Таким образом, суд находит установленным, что Ч. имеет право на предоставление 8 суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, которые в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами подлежат по желанию заявителя присоединению к основному отпуску.
Как видно из приказов командира в/части 00000 от 15 и 24 марта, 03, 17 и 24 апреля, 08, 18 и 29 мая, 16 и 22 июня и 03 июля 2009 года №№ 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР, 00НР и 00НР соответственно, заявитель заступал в суточные наряды в группу контроля за несением боевого дежурства, то есть Ч. в 2009 году на протяжении 12 суток участвовал в несении внутренней службы.
В соответствии с п.3 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих» ряд мероприятий, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации, проводится при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно п.7 Приложения к приказу МО РФ № 492 – 1998 года несение внутренней службы, к которой относится суточный наряд, является одним из мероприятий, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Пунктом 5 Приложения № 2 к Положению определено, что за каждые трое суток привлечения к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Из пояснений Ч. в судебном заседании, отдых как за исполнение обязанностей в выходные дни и сверх продолжительности служебного времени, так и за нахождение в суточных нарядах, заявителю в 2009 году не предоставлялся, также ему не предоставлялся и реабилитационный отдых, предусмотренный п.6 Приложения № 2 к Положению, что не оспаривалось и представителем ответчика.
Таким образом, суд находит, что Ч. имеет право на предоставление 8-ми суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (12 суточных нарядов).
Одновременно, в связи с окончанием этих мероприятий для Ч., состоящего в распоряжении командира в/части 00000, истечением календарного 2009 года, а также с учетом того, что отпуск за ОУС за 2008 год будет заканчиваться у заявителя во 2 квартале 2010 года, суд считает возможным присоединить указанные дни к основному отпуску заявителя. Кроме того, суд учитывает отсутствие обоснованных доводов представителя ответчика о необходимости в настоящее время поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Ссылки представителя ответчика на то, что в/часть 00000 является частью постоянной готовности, и как следствие военнослужащие этой части не имеют право на дополнительные сутки отдыха, предусмотренные п.1 и п.3 ст.11 ФЗ « О статусе военнослужащих», суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Как пояснил сам Д. в указанной войсковой части не весь личный состав проходит военную службу по контракту, а те, кто проходит военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию матросами и старшинами, и поступившие на военную службу по контракту после 1 января 2004 года имеют право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно. Кроме того, из сообщения командира в/части 00000 от 06 февраля 2010 года видно, что в/часть 00000 не входит в перечень войсковых частей, подлежащих комплектованию исключительно военнослужащими по контракту. Не привел в судебном заседании представитель ответчика и решения начальника Генерального штаба ВС РФ о переходе воинской части на новый способ комплектования, а представленное им сообщение без номера и даты за подписью ВРИО командира в/части 00000 свидетельствует лишь о сроках боевой готовности части в период мобилизационного развертывания.
На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что действия командира в/части 00000, отказавшего заявителю в предоставлении 16 дополнительных суток отдыха и отпуска за ОУС за 2008 год в количестве 20 суток, являются незаконными и нарушающими право заявителя на отдых, а его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л :
Заявление Ч. – удовлетворить.
Обязать командира в/части 00000 внести изменения в § 4 приказа от 21 января 2010 года № 00, предоставив Ч. 16 дополнительных суток отдыха и отпуск за особые условия службы за 2008 год в количестве 20 суток совместно с основным отпуском за 2009 год.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Северный флотский военный суд через Видяевский гарнизонный военный суд.
Копия верна:
Судья Видяевского
гарнизонного военного суда В.В.ПРЯНИШНИКОВ
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

Re: Дни отдыха за мероприятия без ограничения времени

#41

Непрочитанное сообщение KBH68 » 18 июн 2011, 12:43

Уважаемые форумчане! Представляю ещё одну форму выполнения заказа на тему: "Увольнять и ничего не давать!". Судья "незаметил" то, что приказ по части дружненько переписали. Не обратил внимание и на представленные справку и ответ СВН на свой же запрос, сославшись на то, что они не установлены НПА, хотя тот же судья пол-года назад взял такую же справку за основу и вынес положительное решение в отношении такого же военнослужащего. Прошу совета и помощи в подаче кассационной жалобы.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июня 2011 года гор. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда С., при секретаре судебного заседания Л., с участием заявителя К.,
представителя командира войсковой части 00000 - капитана В., помощника военного прокурора гарнизона лейтенанта юстиции К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 майора запаса К. об оспаривании приказа командира войсковой части 00000 об исключении заявителя из списков личного состава воинской части, а также решения того же должностного лица об отказе в предоставлении заявителю дополнительных суток отдыха,
Показать текст
УСТАНОВИЛ:
К. обратился в военный суд с датированным 13 мая 2011 года заявлением, из которого следует, что с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года он находился в качестве военного наблюдателя в составе контингента Миротворческих Сил РФ .
За 593 суток ежедневного привлечения его к мероприятиям, которые проводились без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, он приобрёл право на 395 дополнительных суток отдыха.
Определение количества дополнительных суток отдыха К. в заявлении произведено из расчёта предоставления двух суток отдыха за каждые трое суток нахождения его в составе контингента Миротворческих Сил РФ (593:3*2=395).
18 февраля 2011 года, указывает далее в заявлении К., им был подан рапорт командиру войсковой части 00000 о предоставлении ему 395 дополнительных дней отдыха, из которых приказом названного должностного лица № 33 от 25 февраля 2011 года ему были предоставлены только 65 суток. Тем же приказом он исключён из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
Считая отказ командира войсковой части 00000 в предоставлении ему 330 дополнительных суток отдыха неправомерным, К. просит суд признать незаконным приказ названного должностного лица от 25 февраля 2011 года № 33 в части даты исключения его из списков личного состава воинской части и количества предоставленных ему дополнительных суток отдыха.
Заявитель также просит суд обязать командира войсковой части 00000 предоставить ему 330 дополнительных суток отдыха, изменить дату исключения его из списков личного состава воинской части и возместить ему судебные расходы в размере 200 рублей.
В судебном заседании К., настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что за всё время пребывания в качестве военного наблюдателя в составе контингента Миротворческих сил РФ он вместе с женой проживал в гостинице недалеко от штаба, заступал в суточные наряды дежурным военным наблюдателем по 2 раза каждую неделю, назначался на сутки ответственным по воинскому контингенту по 1 разу в 1-2 недели, около 10 раз принимал участие в изъятии оружия и около 25 раз участвовал в разминировании местности, принимал участие в выездах в зону безопасности.

За время командировки отпусков либо дополнительных дней отдыха ему не предоставлялось.
Представитель командира войсковой части 00000 требования заявителя не признал и пояснил, что поскольку ни в одном из приказов об убытии заявителя в командировку не указано об исполнении им обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, К. не может быть признан исполнявшим служебные обязанности без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в течение всего периода командировки.
Представителем командира войсковой части 00000 была оспорена и напряжённость режима службы К. в исследуемый период времени.
В связи с неявкой в судебное заседание привлечённого судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Нижегородской области», который был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела и представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, военный суд с учётом мнений участвующих в деле лиц счёл возможным рассмотреть гражданское дело без участия названного должностного лица.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, и принимая во внимание заключение помощника военного прокурора гарнизона К., не усмотревшего оснований для удовлетворения требований заявителя, военный суд не находит возможным удовлетворить заявление К. на основании следующего.
Из указания начальника 3 отдела военного комиссариата Нижегородской области о направлении К. в командировку в воинский контингент Миротворческих Сил РФ , выписок из приказов старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы от 19 апреля 2009 года и от 29 ноября 2010 года № 52, командировочного удостоверения от 14 апреля 2009 года на имя К.военный суд считает установленным факт нахождения заявителя в командировке в составе воинского контингента Миротворческих Сил РФ с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года.
Рапортом К. от 18 февраля 2011 года подтверждается факт его обращения к командиру войсковой части 00000 с ходатайством о предоставлении 395 дополнительных суток отдыха.
Согласно представленной суду представителем командира войсковой части 00000 выписке из приказа командира названной воинской части от 22 февраля 2011 года № 31 майор К., досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключён из списков личного состава воинской части с 30 сентября 2011 года.
Названным приказом К. предоставлены:
- реабилитационный отпуск за выполнение специальных задач - 30 суток (с 22 февраля по 23 марта);
- основной отпуск за 2010 год - 59 суток (с 24 марта по 11 мая);
- дополнительный отпуск по личным обстоятельствам - 30 суток (с 12 мая по 10 июня);
- 65 суток дополнительных отпусков из расчёта 10 суток за каждые три месяца участия в миротворческой операции (с 11 июня по 14 августа);
- основной отпуск за 2011 год - 47 суток (с 15 августа по 30 сентября).
Судом была исследована и представленная заявителем выписка из приказа того же должностного лица об исключении К. из списков личного состава воинской части с 30 сентября 2011 года. Названный документ аналогичен по своему содержанию выписке из приказа № 31 от 22 февраля 2011 года в части продолжительности предоставленных К. отпусков и дополнительных суток отдыха, даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части, однако, имеет иной номер (№ 33), датирован 25 февраля текущего года, а определённые в приказе № 31 «дополнительные отпуска в количестве 65 суток с 11 июня 2011 года» в приказе № 33 определены, как «дополнительные дни отдыха в количестве 65 суток с 11 июня 2011 года».
Сопоставив частично противоречащие друг другу выписки из приказов с оригиналом содержащегося в книге приказов войсковой части 00000 (дело № 6) приказом об исключении К. из списков личного состава воинской части № 31 от 22 февраля 2011 года, суд установил его полное соответствие с представленной представителем командира войсковой части 00000 выпиской из приказа № 31 от 22 февраля 2011 года.
Принимая во внимание изложенное, учитывая объяснение представителя командира войсковой части 00000 об ошибке, допущенной при изготовлении выписки из приказа для вручения её К., военный суд исходит из того, что К. был исключён из списков личного состава воинской части приказом от 22 февраля 2011 года № 31.
Комментируя названный приказ, представитель командира войсковой части 00000 пояснил, что при определении продолжительности основного отпуска К. за 2010 год была допущена ошибка - вместо причитающихся К. 49 суток указаны 59 суток.
Продолжительность своего основного отпуска за 2010 год в 49 суток заявитель К. подтвердил в судебном заседании.
На основании приказа командира войсковой части 00000 от 22 февраля 2011 года № 31 суд считает установленным предоставление К. командованием войсковой части 00000 95 суток отдыха за участие в миротворческой операции .
Принимая решение о необходимости предоставления заявителю большего количества дополнительных суток отдыха, суд исходит из того, что в ходе разбирательства дела по существу не установлено судом и не доказано заявителем исполнение К. обязанностей военной службы с превышением общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих в период его нахождения в составе контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы.
При этом суд руководствуется следующими правовыми нормами, и основывается на данных, которые будут приведены в дальнейшем.
Из п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 (в редакции ПМО РФ от 20 января 2009 года) «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих», а также одноимённого названия указанного Перечня, следует, что ряд мероприятий, в том числе и участие в проведении миротворческих операций (п. 14 Перечня), проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при необходимости.
Пунктом вторым того же Приказа Министра обороны РФ предписано осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Согласно ст. 219 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495, общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, (кроме боевого дежурства (боевой службы), учений, походов кораблей и других мероприятий, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени), не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьёй 91 Трудового кодекса Российской Федерации (№ 197-ФЗ от 30.12.2001 года) предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Поскольку ни в одном из представленных заявителем и исследованных судом документов:
указании начальника 3 отдела военного комиссариата Нижегородской области о направлении К. в командировку в воинский контингент Миротворческих Сил РФ,
выписке из приказа военного комиссара города Д. и района от 14 апреля 2009 года № 46 о направлении заявителя в командировку для участия в миротворческой операции;
выписках из приказов старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ от 19 апреля 2009 года № 17 о прибытии К.а В.Н. на должность военного наблюдателя группы военных наблюдателей воинского контингента МС РФ, от 29 ноября 2010 года № 52 об убытии К. из состава воинского контингента, от 30 декабря 2008 года № 52 «Об организации подготовки и несении службы в воинском контингенте Миротворческих сил Российской Федерации »,
протоколе заседания объединённой контрольной комиссии № 656, утвердившей К. на должность военного наблюдателя;
Инструкции деятельности военных наблюдателей от 29.10 2001 года;
Инструкции старшему группы военных наблюдателей при совместном выполнении ими обязанностей и других документах - не указано на привлечение К. к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, на необходимость проведения таких мероприятий, а также на исполнение заявителем обязанностей военной службы свыше 40 часов в неделю, принимая во внимание не представление заявителем суду данных о продолжительности его служебного времени в течение командировки свыше 40 часов в неделю, военный суд не находит возможным признать обоснованным требование заявителя о предоставлении ему дополнительных суток отдыха в количестве, указанном в заявлении.
К такому выводу суд приходит и с учётом данных, содержащихся в исследованных в судебном заседании:
справке старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ № 22 от 29 ноября 2010 года, согласно которой К. В.Н. за период с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года «привлекался к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Положенные дополнительные сутки отдыха за мероприятия, проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени во время командировки не предоставлялись»;
полученном по запросу суда ответе старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ от 17 июня 2011 года о круглосуточном несении службы в режиме боевого дежурства всем личным составом контингента, постоянно находящимся в состоянии 15 минутной готовности.
Справку № 22 суд не находит возможным положить в основу своего решения, поскольку таковая не является документом, предусмотренным каким-либо нормативно-правовым актом, а также не содержит данных о продолжительности и наименовании мероприятий к участию в которых привлекался К., а также указания на необходимость проведения таких мероприятий.
По тем же основаниям суд не считает возможным положить в основу решения и ответ того же должностного лица от 17 июня 2011 года.
Названную оценку приведённым документам военный суд даёт и с учётом изложенных К. данных о фактическом выражении исполнения им обязанностей военного наблюдателя в составе воинского контингента Миротворческих Сил РФ, которые не подтверждают исполнение заявителем обязанностей военного наблюдателя с превышением нормальной еженедельной продолжительности рабочего времени.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о предоставлении ему 330 дополнительных суток отдыха, что не влечёт и внесение корректив в оспоренный К. приказ командира войсковой части 00000 от 22 февраля 2011 года № 31, который судом признаётся правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь положением ст. 98 ГПК РФ суд не находит возможным удовлетворить требование заявителя о возмещении ему судебных расходов на сумму 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197 и 258 ГПК РФ, военный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части 00000 майора запаса К. об оспаривании приказа командира войсковой части 00000 об исключении заявителя из списков личного состава воинской части, а также решения того же должностного лица об отказе в предоставлении заявителю дополнительных суток отдыха, возмещении судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью
Копия верна:
Заместитель председателя суда С.
Секретарь судебного заседания Л.
17 июня 2011 года.
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

Аватара пользователя
майор 1978
Постоянный участник
Сообщения: 441
Зарегистрирован: 07 дек 2009, 13:14
Откуда: Санкт-Петербург

#42

Непрочитанное сообщение майор 1978 » 22 июн 2011, 13:17

В кассации надо однозначно указать на отсутствие единства судебной практики по одному и томуже вопросу и приложить к кассационной жалобе решение. где военному дали выходные. Я бы на вашем месте судился вплоть до Верховного суда и далее в ЕСПЧ. У вас сроки не пропущены, а суд ИМХО отказал по надуманным причмнам.
Дорогу осилит идущий!!!!

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#43

Непрочитанное сообщение KBH68 » 22 июн 2011, 17:33

В кассации надо однозначно указать на отсутствие единства судебной практики по одному и томуже вопросу и приложить к кассационной жалобе решение. где военному дали выходные
Тем более странно, что один и тот же судья в отношении равных в/сл-щих, при абсолютно одинаковых поданных документах спустя 8 месяцев (изменений в НПА за этот период не было) выносит совершенно противоположное решение (хотя при подаче заявления я изначально прикладывал это решение в приложениях).
Готов дойти хоть до ЕСПЧ, был бы толк. С системой бороться - задача не из лёгких!
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

ALEKS79
Участник
Сообщения: 83
Зарегистрирован: 30 июн 2008, 16:28
Откуда: Чехов
Контактная информация:

#44

Непрочитанное сообщение ALEKS79 » 13 авг 2011, 16:52

ПОДСКАЖИТЕ КАК ВЫБИТЬ ДНИ ЗА БД??ЖУРНАЛ УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ В ГЛАЗА НЕ ВИДЕЛ!а ПОМИМО ДЕЖУРСТВ ПРИВЛЕКАЮТ НА ЗАНЯТИЯ ПЕРЕД СУТКАМИ И ВСЯКИЕ ПОСТРОЕНИЯ!НАМ ПЛАТЯТ ЗА БОЕВОЕ ДЕЖУРСТВО 5% ОТ ДОЛЖНОСТИ И ДАЮТ 15 СУТОК ЗА УСЛОВИЯ ПО 095 ПРИКАЗУ!!МНЕ СКАЗАЛИ С ТЕБЯ ХВАТИТ И ТАК ПОСЛЕ СУТОК ВЫХОДНОЙ.НА ЧТО ОПИРАТЬСЯ КОГДА У МЕНЯ ВЫХОДНОЙ А КОГДА ОТСЫПНОЙ И ПОДГОТОВКА К ДЕЖУРСТВУ??НА КАКИЕ РУК.ДОК ОПИРАТЬСЯ?с ЧЕГО НАЧАТЬ?У НАС СТАЛО У КАЖДО ДНЕВНИКОВ ВЫХОДНЫХ БОЛЬШЕ ЧЕМ У МЕНЯ!Начальник считает что согласно распорядка части не дорабатываем и у нас после суток всегда выходной!Хочу подать рапорт начальнику отдела.
Прошу вашего ходатайства перед выше стоящим командованием о предоставлении мне дополнительных суток отдыха за 2010 год на основании Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" Приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ПРИКАЗА МО N 492 от 10 ноября 1998 г. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ, КОТОРЫЕ ПРОВОДЯТСЯ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЩЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 20.01.2009 N 16) а также графиков несения дежурств.
Правильно или нет??Может нужно еще что то добавить??

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#45

Непрочитанное сообщение KBH68 » 27 авг 2011, 10:00

Копия
Председательствующий по делу судья Сысалов С.О.


КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № КГ – 1299

4 августа 2011 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Линкина А.И.,
судей: Коронца А.А. и Батаева А.В.,
при секретаре Топорикове Л.М., с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа советника юстиции Гаджиметова Т.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 17 июня 2011 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 00000 К. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без предоставления дополнительных суток отдыха.
Заслушав доклад судьи Батаева А.В., а также заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия
Показать текст
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, К.с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года находился в качестве военного наблюдателя в составе контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском регионе Республики Молдовы.
18 февраля 2011 года заявитель обратился к командиру войсковой части 00000 с рапортом о предоставлении ему 395 дополнительных дней отдыха, из которых приказом названного должностного лица № 33 от 25 февраля 2011 года ему были предоставлены только 65 суток.
Приказом командира войсковой части 00000 от 22 февраля 2011 года № 31 К., досрочно уволенный с военной службы в запас приказом командующего войсками Западного военного округа от 11 февраля 2011 года № 25 в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава воинской части с 30 сентября 2011 года.
Полагая свои права нарушенными, поскольку считает отказ командира войсковой части 00000 предоставлении ему 330 дополнительных суток отдыха неправомерным, К. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ названного должностного лица об исключении его из списков личного состава в части даты исключения его из упомянутых списков и количества предоставленных ему дополнительных суток отдыха, а также обязать командира войсковой части00000 предоставить ему 330 дополнительных суток отдыха, изменить дату исключения его из списков личного состава воинской части и возместить ему судебные расходы в размере 200 рублей.
В удовлетворении заявления К. судом отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение гарнизонного военного суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, но в ином составе судей.
В обоснование жалобы он указывает, что факт выполнения им обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на протяжении всего времени нахождения в командировке подтвержден, исследованными в суде письменными доказательствами.
Так, в соответствии с абз. 2 п. 4 выписки из приказа старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих сил РФ В Приднестровском регионе Республики Молдовы № 52 от 30 декабря 2008 года в регламенте служебного времени личного состава управления воинского контингента РФ указано, что фактическим выполнением задач считать выполнение задач по нормализации обстановки, восстановлению законности право порядка личным составом управления воинского контингента Миротворческих Сил Российской Федерации в объеме занимаемых должностей - в течение суток, а в приложении № 1 к указанному приказу личному составу управления воинского контингента Миротворческих сил РФ в Приднестровском регионе Республики Молдовы предписано находиться в 15-ти минутной готовности для выполнения своих обязанностей.
При этом в абз. 3 справки № 22 от 29 ноября 2010 года и в ответе от 17 июня 2011 года (на запрос суда) старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих сил РФ в Приднестровском регионе Республики Молдовы указывается, что он, К., за период с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года привлекался к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, положенные дополнительные сутки отдыха за мероприятия, проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени во время командировки ему не предоставлялись, а также то, что он круглосуточно нес службу в режиме боевого дежурства вместе со всем личным составом контингента, постоянно находящимся в состоянии пятнадцатиминутной готовности.
Суд вышеупомянутые приведенные данные в должной мере не учел и необоснованно не положил в основу решения.
По мнению автора кассационной жалобы, в указанных выше документах имеется подтверждение участия его в мероприятиях, к которым он привлекался, и их продолжительность, ограничиваемая периодом командировки с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года.
Обращает внимание на невозможность содержания в приказах от 2008 года информации об участии его в вышеупомянутых мероприятиях, поскольку требования законодательства о необходимости содержания этих данных в названных приказах появились после издания этих приказов.
Утверждает, что данные о выполнении им обязанности военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени подтверждены непосредственными его начальниками, то есть уполномоченными на то должностными лицами.
Указывает, что согласно п. 14 Перечня мероприятий, которые ( проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности I еженедельного служебного времени, утвержденного Приказом 1 Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492, участие в проведении миротворческих операций является мероприятием, которое проводится при необходимости без ограничении общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Настаивает на том, что ему должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха, ввиду сложившийся судебной практикой по рассматриваемому вопросу.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка. Суд правильно оценил представленные сторонами доказательства и применил нормы материального права.
Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, исходя из нижеследующего.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленное продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
В силу п. 3 ст. 11 того же Федерального закона, а также приложений № 1, 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, к которым относится выполнение боевых и специальных задач, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Из пункта 1 приказа Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года № 492 (в редакции от 20 января 2009 года) «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих», а также одноимённого названия указанного Перечня, следует, что ряд мероприятий, в том числе и участие в проведении миротворческих операций (п. 14 Перечня), проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени лишь при необходимости.
Пунктом вторым того же приказа предписано осуществлять привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Согласно ст. 219 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, (кроме боевого дежурства (боевой службы), учений, походов кораблей и других мероприятий, перечень которых определяется Министром обороны РФ, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени), не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 91 ТК РФ предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Поскольку ни в одном из представленных заявителем и исследованных судом документов, а именно:
указании начальника 3 отдела военного комиссариата Нижегородской области о направлении К. в командировку в воинский контингент Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы,
- выписке из приказа военного комиссара города от 14 апреля 2009 года № 46 о направлении заявителя в командировку для участия в миротворческой операции,
- выписках из приказов старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы от 19 апреля 2009 года № 17 о прибытии К. должность военного наблюдателя группы военных наблюдателей воинского контингента Миротворческих Сил РФ, от 29 ноября 2010 года № 52 об убытии К. из состава воинского контингента, от 30 декабря 2008 года № 52 «Об организации подготовки и несении службы в воинском контингенте Миротворческих сил РФ в Приднестровском региона Республики Молдовы»,
- протоколе заседания объединенной контрольной комиссии № 656, утвердившей К. на должность военного наблюдателя,
- инструкции деятельности военных наблюдателей от 29 октября 2001 года
- инструкции старшему группы военных наблюдателей при совместном выполнении ими обязанностей и других документах - не указано на привлечение К. к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, на необходимость проведения таких мероприятий и на исполнение заявителем обязанностей военной службы свыше 40 часов в неделю, а также принимая во внимание не представление заявителем суду данных о продолжительности его служебного времени в течение командировки свыше 40 часов в неделю, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о невозможности признания обоснованным требования заявителя о предоставлении ему дополнительных суток отдыха в количестве, указанном в заявлении.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что содержание приказов о направлении К. в служебную командировку указывает на то, что выполнение заявителем служебного задания не предполагало его привлечение к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, поскольку эти решения должностных лиц не содержат обязательных указаний на необходимость проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
В данном конкретном случае суд обоснованно исходил из того, что заявитель направлялся в командировку без обязательных указаний на необходимость проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а по прибытии из командировки сведений от уполномоченного должностного лица о наличии у него учтенного сверхурочного времени и времени привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни, равно как об использовании времени для отдыха во время нахождения в составе контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы, не имеется, при условии, что обстоятельства привлечения Кирюшина к соответствующим мероприятиям согласно Перечню не нашли своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства.
Вопреки доводу жалобы, гарнизонный военный суд дал оценку документам: 1) справке старшего военного начальника воинского контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы № 22 от 29 ноября 2010 года, согласно которой К. за период с 18 апреля 2009 года по 1 декабря 2010 года привлекался к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а положенные дополнительные сутки отдыха за мероприятия, проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени во время командировки ему не предоставлялись, и 2) ответу того же начальника от 17 июня 2011 года о круглосуточном несении службы в режиме боевого дежурства всем личным составом контингента, постоянно находящимся в состоянии пятнадцатиминутной готовности.
При этом суд пришел к правильному выводу о невозможности положить в основу своего решения указанные справку и ответ, поскольку они не являются документами, предусмотренным каким-либо нормативно-правовым актом, а также не содержат данных о продолжительности и наименовании мероприятий, к участию в которых привлекался К., и указания на необходимость проведения таких мероприятий.
Также, вопреки доводам кассационной жалобы, нахождение в служебных командировках не является мероприятием, которое проводится при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, поскольку согласно п. 4 приказа Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года № 80 указание на отнесение данного мероприятия к вышеуказанным меропиятиям исключено из соответствующего Перечня.
Ссылка в кассационной жалобе на состоявшиеся судебные решения гарнизонных военных судов, которыми аналогичные заявления военнослужащих были удовлетворены, не может быть принята во внимание, поскольку эти решения какого-либо преюдициального значения для рассмотрения дела не имеют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя о предоставлении ему 330 дополнительных суток отдыха, что не влечет и внесение корректив в оспоренный К. приказ командира войсковой части 00000 от 22 февраля 2011 года № 31, который судом признан законным, и правомерно отказал в удовлетворении заявления.
Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование указанных норм законодательства, которого придерживается автор кассационной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 347, 361 (абзац 2) и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 17 июня 2011 года по заявлению К. оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Верно.
Судья Московского окружного
военного суда Батаев А.В.
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

Аватара пользователя
майор 1978
Постоянный участник
Сообщения: 441
Зарегистрирован: 07 дек 2009, 13:14
Откуда: Санкт-Петербург

#46

Непрочитанное сообщение майор 1978 » 30 авг 2011, 12:24

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № КГ – 1299 4 августа 2011 года г. Москва
Прочитав это "произведение искусства" очередной раз убедился в том, что вовремя ушел из войск, захватив квартиру и пенсию.
Дорогу осилит идущий!!!!

Сбитень
Заслуженный участник
Сообщения: 636
Зарегистрирован: 02 июл 2008, 14:26
Откуда: Жёлтый квадрат

#47

Непрочитанное сообщение Сбитень » 07 сен 2011, 17:05

В данном конкретном случае суд обоснованно исходил из того, что заявитель направлялся в командировку без обязательных указаний на необходимость проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а по прибытии из командировки сведений от уполномоченного должностного лица о наличии у него учтенного сверхурочного времени и времени привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни, равно как об использовании времени для отдыха во время нахождения в составе контингента Миротворческих Сил РФ в Приднестровском Регионе Республики Молдовы, не имеется, при условии, что обстоятельства привлечения Кирюшина к соответствующим мероприятиям согласно Перечню не нашли своего подтверждения и в ходе судебного разбирательства.
класс!
надо распечатать себе выписку...
теперь будут посылать в командировку и требовать - "мы тут все на работе круглые сукти! ать-два!!" или на БД - "ты круглые сутки на службе!" - буду цитировать - а разве указана в приказе необходимость привлечения меня к Бд или к обязанностям в командировке свыше 40ч в неделю? нет? на нЭт и суда нЭт... прости, командир, не могу, а ты - не имееш права...

а Коронец скурвился что-то, как стал предМОВС, в ВК ВС были лаконичные и правильные решения, без размыливания. Может дело в докладчиках? Но как-то непристало председателю подмахивать посунутое. Или уже не он председатель?

Captain
Заслуженный участник
Сообщения: 2113
Зарегистрирован: 21 май 2008, 15:26
Контактная информация:

#48

Непрочитанное сообщение Captain » 07 сен 2011, 17:35

Сбитень,
это сын Коронца вроде

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

Re: Дни отдыха за мероприятия без ограничения времени

#49

Непрочитанное сообщение KBH68 » 01 фев 2012, 20:33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2012 г. г. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: судьи - Апановича М.В. при секретаре Орловой Ю.П., с участием заявителя, представителя командира войсковой части № и прокурора - военного прокурора Нижегородского гарнизона, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Маняк А.М. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Маняк А.М. обратился в суд с заявлением, в котором просил суд признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха, обязать командира данной части предоставить ему <данные изъяты> суток такого отдыха.

Действия должностных лиц, связанные с увольнением в запас заявителем не оспаривались.

В судебном заседании Маняк А.М. заявил дополнительные требования о наложении на командира войсковой части № обязанности внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ему должны быть предоставлены <данные изъяты> суток дополнительного отдыха и, в связи с этим, должна быть изменена дата его исключения из списков части.

Судом приняты к производству данные дополнительные требования.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён начальник ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>».

Надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания начальник ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в суд не прибыл, но просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании Маняк А.М. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в боевых действиях в составе объединённой группировки войск по проведению контртеррористичеких операций на территории <адрес>, за что в настоящее время ему положены <данные изъяты> суток дополнительного отдыха. Для прохождения службы в войсковую часть № он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. О предоставлении дополнительных суток отдыха к командованию части он обратился ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано в этом. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к командиру части с рапортом о предоставлении ему дополнительных суток отдыха, но вновь получил отказ.

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, а ДД.ММ.ГГГГ этого же года командиром части был издан приказ о предоставлении ему положенных основного и дополнительных отпусков с последующим исключением из списков части с ДД.ММ.ГГГГ.

Исключение из списков части с этой даты он считает незаконным, так как до этого ему не были предоставлены положенные сутки дополнительного отдыха, в связи с чем просил суд признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха, обязать указанное должностное лицо предоставить ему <данные изъяты> суток отдыха, для чего внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, также изменить в нём дату исключения его из списков части, помимо этого просил взыскать в его пользу 200 рублей в счёт возмещения средств, затраченных на уплату госпошлины.

Кроме того, заявитель пояснил, что в установленный законом трёхмесячный срок не обращался в суд с заявлением об оспаривании действий командира части, так как не имел желания портить отношения с ним, выезжал на похороны сестры, а также в связи с тем, что не знал о существовании таких сроков.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № Тишина просила суд отказать в удовлетворении заявления Маняк А.М. в связи с пропуском им установленного законом срока для оспаривания действий командира части по рапорту от ДД.ММ.ГГГГ. Требование же о предоставлении суток отдыха по рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, по её мнению, не подлежит удовлетворению в связи стечением срока предоставления отпусков за истекший год.

Согласно выписок из приказов командующего Объединённой группировкой войск (сил) - первого заместителя командующего войсками <адрес> регионального командования ВВ МВД РФ, Маняк А.М. находился в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок из приказов командующего войсками ЗВО № от ДД.ММ.ГГГГ и командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, Маняк А.М. уволен в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, подлежит исключения из списков части с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, Маняк А.М. прибыл для прохождения службы в данную часть, зачислен на все виды довольствия.

Из рапортов усматривается, что Маняк А.М. обращался к командиру войсковой части № о предоставлении ему суток дополнительного отдыха ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления и оценив собранные по делу доказательства, суд считает данное заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

О предоставлении дополнительных суток отдыха за нахождение в командировке в ДД.ММ.ГГГГ Маняк А.М. обратился ДД.ММ.ГГГГ, но получил отказ в этом.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, с заявлением об оспаривании решения, действия должностного лица или органа управления гражданин вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

На основании приведённой правовой нормы и с учётом факта отказа в предоставлении заявителю дополнительных суток отдыха ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание дату его обращения в суд с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ, военный суд приходит к выводу о пропуске Маняк А.М. трехмесячного срока, установленного для обращения в суд с заявлением.

Действующее законодательство (ст.112 ГПК РФ) предусматривает возможность восстановления процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными. Каких - либо уважительных причин пропуска трехмесячного срока заявитель суду не представил, участие в похоронах родственника, правовая неграмотность, отсутствие желания портить отношения с командованием части суд не принимает в качестве таковых.

В соответствии с п. 1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих», привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом в другие дни недели. При невозможности предоставления такой компенсации время исполнения обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены, по желанию военнослужащих, к основному отпуску.

В соответствии с п. 14 ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, в случае, когда дополнительный отпуск за истекший год не был предоставлен военнослужащему, то он предоставляется в первом квартале следующего года.

Как установлено в судебном заседании, о предоставлении дополнительных суток отдыха, которые, по смыслу ст. 11 закона «О статусе военнослужащих», следует отнести к дополнительному отпуску, Маняк А.М. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении первого квартала ДД.ММ.ГГГГ, когда уже отсутствовали законные основания для их предоставления, в связи с чем командир части на законных основаниях отказал заявителю в предоставлении указанных суток.

На основании изложенного, суд не усматривает в действиях командира войсковой части № каких - либо нарушений права заявителя на дополнительный отдых.

Поскольку суд не находит оснований для признания обоснованным заявления, то не удовлетворяет требование о возмещении расходов, связанных с уплатой госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Маняк А.М. в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

М.В.Апанович
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

STQwo
Заслуженный участник
Сообщения: 4502
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 18:02
Откуда: Khv

#50

Непрочитанное сообщение STQwo » 02 фев 2012, 00:07

Как установлено в судебном заседании, о предоставлении дополнительных суток отдыха, которые, по смыслу ст. 11 закона «О статусе военнослужащих», следует отнести к дополнительному отпуску,
И где это суд увидел в статье на которую ссылается, "ДСО" это есть "дополнительный отпуск" и тем более, что эти "ДСО" предоставляются в таком же порядке? В ст. 11 сказано
суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха
Т е в общем случае обращение с рапортом не предусмотрено и командир обязан был их предоставить без дополнительного обращения самого в/с и только в случае желания этого в/с он может обратиться с рапортом и попросить присоединить их к основному отпуску.
которые могут быть присоединены, по желанию военнослужащих, к основному отпуску.
А по 3 мес. не поспоришь.
меня уже тошнит от "кремлёвской плесени"

Аватара пользователя
serji
Участник
Сообщения: 93
Зарегистрирован: 13 сен 2011, 19:42
Контактная информация:

Re:

#51

Непрочитанное сообщение serji » 24 фев 2012, 09:04

Как установлено в судебном заседании, о предоставлении дополнительных суток отдыха, которые, по смыслу ст. 11 закона «О статусе военнослужащих», следует отнести к дополнительному отпуску,
И где это суд увидел в статье на которую ссылается, "ДСО" это есть "дополнительный отпуск" и тем более, что эти "ДСО" предоставляются в таком же порядке? В ст. 11 сказано
суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха
Т е в общем случае обращение с рапортом не предусмотрено и командир обязан был их предоставить без дополнительного обращения самого в/с и только в случае желания этого в/с он может обратиться с рапортом и попросить присоединить их к основному отпуску.
которые могут быть присоединены, по желанию военнослужащих, к основному отпуску.
А по 3 мес. не поспоришь.
то есть за 3 последних года ДСО взять не удастся?
а если по трёхсменке дежуришь весь год, и нет возможности взять их в текущем году???? ?
первый квартал нового года и прощаем ВСЕ ДСО за прошлый год??????
:twisted: :twisted: :twisted:
и никакой денежной компенсации за ДСО не положено по истечении 1го квартала??
Я собираюсь захвать ВЕСЬ мир, и жить ВЕЧНО!
Мне четвертый десяток, у меня четверо детей....
Пока все идет по плану!

granata
Новичок
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 16 окт 2010, 19:58

#52

Непрочитанное сообщение granata » 23 мар 2012, 23:35

Здравствуйте! в 2002-2003 годах проходил службу в боснии, затем 2003-2005 годах в таджикистане, за это время по моим подсчетам накопилось около 200 суток за привлечение к мероприятиям проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Служу с 2006 года по настоящее время в части расположенной в Питере, ежегодно подавал рапорта о присоединении данных суток к основному отпуску, но ком.части отписывал что данные сутки будут предоставлены позже в связи с служебной необходимостью....все рапорта у меня сохранены.
Вопрос: в данный момент меня увольняют из ВС РФ...... имею ли я право взять все эти сутки после сдачи дел и должности при направлении меня в отпуск с последующим увольнением???? или они "сгорели"?

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#53

Непрочитанное сообщение KBH68 » 24 мар 2012, 09:03

данные сутки будут предоставлены позже в связи с служебной необходимостью....все рапорта у меня сохранены.
Боюсь Вам придётся тяжело, суды сейчас по любым предлогам отказывают. Лучше решать вопрос с командиром, напомнив ему о Ваших рапортах и его решениях.
Ворос: 1. Рапорта зарегистрированы? В Ваших экз. входящий штампик есть? 2. Решение командира далее как то отражалось в приказе или "умерло" в виде резолюции на рапорте?
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

granata
Новичок
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 16 окт 2010, 19:58

#54

Непрочитанное сообщение granata » 24 мар 2012, 16:20

часть где подавал рапорта расформирована,сейчас служу в другой в/ч с ноября 2011, рапорта зарегистрированы...штамп есть....умерло все в виде резолюции...но-есть возможность с 2009 года чуть чуть переделать приказы если это может помочь(архив еще не сдан и печать тоже)
Что нужно что б все получилось на 100%???

KBH68
Постоянный участник
Сообщения: 402
Зарегистрирован: 02 май 2010, 19:02

#55

Непрочитанное сообщение KBH68 » 24 мар 2012, 21:08

Наверное, этим уже не поможешь. Т.к. даже если сейчас сделать приказы, предусматривающие предоставление Вам ДСО и сослатся на фактическое их неисполнение, то скорее всего Вам суд откажет на основании прошествия 3х месяцев исковой давности. Думаю, что через суд у Вас не светит, пробуйте мирным путём уговорить КЧ.
Это не большая страна - это большая )|( 0 п П п @

Сталь
Участник
Сообщения: 75
Зарегистрирован: 27 авг 2012, 16:23

#56

Непрочитанное сообщение Сталь » 27 авг 2012, 17:07

Уважаемые форумчане всем «жму руку» . С 2009 года посещаю ваш форум много раз находил ответы на важные для себя вопросы, наконец появилась возможность и самому зарегистрироваться. Хочу задать вопрос по дополнительным дням отдыха. Мною был написан рапорт командиру на дни отдыха за мероприятия без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, командиром отказано из-за того что пропустил 3-х месячный срок. Написал исковое заявление в суд. Суд будет 3 сентября. Какие шансы на положительный исход. Какие аргументы при защите своего иска дополнительно привести. Исковое заявление писал опираясь на форум. Забыл сказать часть не постоянной боевой готовности. Часть будет расформирована в сентябре.
З А Я В Л Е Н И Е
Я ………
Во время прохождения военной службы в войсковой части …….. в период с 15 марта 2008 года по 19 сентября 2008 года выполнял задачи в составе Коллективных Сил по поддержанию мира в зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта и принимал участие в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ в зоне конфликта.
В связи с привлечением меня к участию в проведении миротворческих операций в зоне вооруженного конфликта, мероприятий проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, установленных п.14 приказа МО РФ 1998 г. № 492 « Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» за каждое торе суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему должно предоставляться двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона РФ от 27 мая 1998г № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих». Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях мне не предоставлялись и в соответствии с приложением № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы ( приказ МО РФ 1999г. № 500) подлежат обязательному предоставлению в количестве 126 дополнительных суток отдыха( справка № 2365 от 19 сентября 2008г). Мною из 126 суток отдыха были использованы 36 суток ( рапорт от 24.сентября 2008г). 17 августа 2012 года мною был написан рапорт об использовании части оставшихся дней из 90 суток, но командиром..... мне было отказано в этом ссылаясь на приказ № 500 МО РФ и указав что с просьбой предоставить неиспользованные дополнительные сутки отдыха за 2008г. я к командованию до августа 2012 года рапортом не обращался при этом
указав что использование положенных мне дней было ограничено первым кварталом следующего года. Мои доводы что во первых дни отдыха не являются разновидностью отпуска и на них точно не определены сроки использования, во вторых не обращался так как ежегодный основной отпуск плюс дополнительные 15 суток как ветерану боевых действий за участие с северокавказском конфликте плюс дорога к месту проведения отпуска и обратно перекрывали положенные дни основного отпуска не были приняты во внемание.
Опираясь на обзор законов, указанное решение командира части считаю незаконным. Комментируя это, необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем в ряде случаев допускается превышение общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с последующей компенсацией им этого времени отдыхом.
В частности, в том же пункте 1 статьи 11 Федерального закона указано, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (т.е. дополнительно в рабочие, выходные и праздничные дни) компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При невозможности предоставления такой компенсации время исполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужащих к основному отпуску.
Вторая возможность превышения общей продолжительности еженедельного служебного времени предусмотрена пунктом 3 статьи 11 Федерального закона. Она заключается в привлечении военнослужащих к выполнению обязанностей боевого дежурства (боевой службы), участию в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Перечень этих мероприятий определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Порядок учета служебного времени и условия предоставления в указанных случаях отдыха определяются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее - Положение).
Непосредственно данные правоотношения регулируются Приложением N 2 к Положению, именуемым Порядком учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок).
В пунктах 1 и 3 Порядка указано, что учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет исполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона и предоставленного времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения служебных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Пунктом 5 Порядка определено, что время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках.
За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом поддержания боевой готовности подразделения и интересов..службы.
Из содержания приведенных правовых норм усматривается, что продолжительность предоставляемого военнослужащим отдыха (в часах или сутках) зависит лишь от длительности исполнения ими служебных обязанностей в рабочие, выходные и праздничные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени или длительности привлечения военнослужащих к указанным мероприятиям, проводимым без ограничения времени.
При этом продолжительность компенсирующего отдыха ни Федеральным законом, ни Положением не ограничена, а сроки его предоставления строго не определены.
Указание в пункте 3 Порядка о возможности присоединения к основному отпуску дополнительных суток отдыха в количестве не более 30 ограничивает лишь длительность компенсирующего отдыха, используемого по желанию военнослужащего совместно с отпуском. Вместе с тем при наличии у военнослужащего права на больший отдых, оставшаяся его часть (превышающая 30 суток) по смыслу перечисленных правовых норм должна быть предоставлена в другое время раздельно от отпуска.
Данный вывод в полной мере корреспондирует и не противоречит пункту 7 статьи 29 Положения, согласно которому общая продолжительность основного отпуска с учетом времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Кроме того, установление законодателем права военнослужащего на присоединение по его желанию дополнительных суток отдыха к основному отпуску предполагает не только возможность использования этого отдыха совместно с отпуском в году его предоставления, но и раздельно, а следовательно, и в другом году.
Иное толкование и применение названных нормативных правовых актов противоречило бы их буквальному содержанию и правовому смыслу.
Аналогичный подход должен применяться и в случае предоставления военнослужащему реабилитационного отпуска, предусмотренного пунктом 6 Порядка.
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации N 492 от 10 ноября 1998 года к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, отнесены пребывание военнослужащего в командировке, а также выполнение боевых и специальных задач.
Таким образом, моё нахождение в служебной командировке в период с 15 марта по 19 сентября 2008 года и участие в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территории грузино-абхазского конфликта, даёт право на предоставление оставшихся 90 дополнительных суток отдыха, которые должны быть предоставлены вне зависимости от времени обращения к командованию.

Считаю, что действия командира …….., связанные с непредставлением дополнительных дней отдыха неправомерными и ущемляют мои конституционные права и законные интересы.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст 1-3 Закона РФ « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст.247, 254 ГПК РФ,


ПРОШУ:

1) Суд признать действия командира ..., связанные с непредставлением дополнительных дней отдыха незаконными.
2) Обязать командира..... предоставить неиспользованные дни отдыха за выполнение задач в составе Коллективных Сил по поддержанию мира в зоне вооруженного грузино-абхазского конфликта периоды с 15 марта 2008 по 19 сентября 2008 года в количестве оставшихся 90 суток из 126 положенных суток.


К заявлению прилагаю:
1. Справку № от 19 сентября 2008г.
2. Ксерокопию рапорта от 17 августа 2012г
3. Ксерокопию рапорта от 24.сентября 2008г
4. Ксерокопия удостоверения личности офицера.
5. Ксерокопия удостоверения ветерана боевых действий.
6. Квитанция об оплате государственной пошлины.

«___» августа 2012 года. Заявитель:

STQwo
Заслуженный участник
Сообщения: 4502
Зарегистрирован: 17 фев 2008, 18:02
Откуда: Khv

#57

Непрочитанное сообщение STQwo » 28 авг 2012, 16:52

Сталь,
1. сошлитесь на Конституцию РФ - о праве на отдых без какой-либо дискриминации.
2 Сошлитесь на то, что на командира возложена обязанность предоставить Вам положенное время отдыха, вне зависимости от Вашего обращения, поскольку действующим законодательством такого обращения не предусмотрено, хотя и не запрещено Вам обращаться, а командиру учесть Ваше желание. Ваше обращение, опять же - может быть учтено только когда Вы изъявили желание присоединить положенное время отдыха к отпуску и не более и уж это обращение, вне зависимости от того - было оно или нет, - никак не ограничивает Ваше право на сам отдых и командир обязан его предоставить.
3. Будьте готовы к выкрутасам суда.

Добавлено спустя 5 минут 10 секунд:
И вообще - много лишнего. Вам нужно только доказать или сослаться на конкретные документы или факты, которые свидетельствуют о нарушении Ваших прав. Все!
А далее, в зависимости от позиции ответчика - добивать его своими аргументами. Скажу больше, выкладывать в самом заявлении все свои аргументы - нецелесообразно, поскольку ответчик(заинтересованное лицо) сможет более тщательно подготовиться, зная все Ваши аргументы.
меня уже тошнит от "кремлёвской плесени"

Сталь
Участник
Сообщения: 75
Зарегистрирован: 27 авг 2012, 16:23

#58

Непрочитанное сообщение Сталь » 28 авг 2012, 23:44

Уважаемый STQwo огромное спасибо за быстрый ответ и ваши советы. Результаты судебного решения выложу при любом исходе.

Сталь
Участник
Сообщения: 75
Зарегистрирован: 27 авг 2012, 16:23

#59

Непрочитанное сообщение Сталь » 03 сен 2012, 14:22

Уважаемые форумчане всем «жму руку». Сегодня гарнизонный военный суд рассмотрел моё исковое заявление по непредоставлению дополнительных дней отдыха. Суд вынес решение не в мою пользу. Письменное решение суда на руки не вручили, сказали выдадут позже.
Вопрос - с какого дня начинается, счет дней на подачу кассационного заявления, со дня заседания суда или со дня когда мне на руки выдадут решение суда. Решение суда как только будет у меня на руках выложу на форум.
Обидно когда надо ехать в длительные командировки откуда можно вернутся грузом двести ты нужен армии, а когда ты просишь законные выходные дни получаешь отказ. Как говорится сегодня мы проиграли сражение но не всю войну. Буду готовить кассационное заявление в окружной суд.

Сталь
Участник
Сообщения: 75
Зарегистрирован: 27 авг 2012, 16:23

#60

Непрочитанное сообщение Сталь » 03 сен 2012, 22:16

Забыл написать, что на судебном заседании судья ссылался на статью 256 ГПК РФ указывая что я пропустил трехмесячный срок обращения с заявлением в суд. На сколько мне известно статья 256 гласит - Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. О нарушении моих прав мне стало известно 24 августа 2012 года а исковое заявление я подал 27 августа 2012 года. Но судья почему-то на это внимание не обратил. И упорно все сводил к тому, что я пропустил сроки обращения.


Вернуться в «Обсуждаем решения судов и готовим новые обращения»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 28 гостей