Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Административное исковое заявление

Я, в/звание ФИО, с 1 августа 1990 года прохожу военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. Первый контракт с Министерством обороны РФ мной был заключен 1 сентября 1993 года. Состою в распоряжении командира войсковой части 00000. Подлежу увольнению из Вооруженных сил Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на военной службе после обеспечения жилым помещением в избранном постоянном месте жительства.
На основании заявления и представленных документов принят на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи - 3 человека, форма жилищного обеспечения - квартира, избранное место жительства - г. Москва.

1Х января 2016 года, в войсковой части 00000 мне вручили копию извещения №335ХХХ от 2Х декабря 2015 года о распределении жилого помещения по адресу: город Москва, ул Синявинская дом 11 корп. 0 кв. 0. Дал согласие с распределенной квартирой 1Х января 2016 года.

0Х.02.2016 года в адрес начальника отделения (территориальное, г. ХХХХХХ) ФГКУ "Центррегионжилье" (далее - Начальник Отделения) с сопроводительным письмом были направлены документы, установленные п. 5 Порядка принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850 (далее - Порядок), а именно:
1. Заверенная копия паспорта на 2 листах;
2. Заверенная копия свидетельства о рождении дочери ХХХХХ на 1 листе;
3. Заверенная копия свидетельства о рождении сына ХХХХХХ на 1 листе;
4. Заверенная копия свидетельства о расторжении брака на 1 листе;
5. Выписка из финансово-лицевого счета на 1 листе;
6. Справка форма №4 на 1 листе;
7. Сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений на 2 листах;
8. Заявление о предоставлении в собственность на 1 листе.
Учитывая, что копия извещения о распределении жилья была вручена мне 1Х.01.2016 года, отправленные по почте документы, которые необходимо представить в тридцатидневный срок, согласно уведомлению о вручении, получены 1Х.02.2016 года сотрудником Отделения ХХХХХХХХ, установленный срок предоставления документов соблюден.

На основании представленных в тридцатидневный срок документов уполномоченным органом Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ делается запрос в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) принимается решение о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - решение о предоставлении жилого помещения) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) с учета.

Таким образом, мной были выполнены все необходимые действия и представлены все документы в уполномоченный орган, в полном соответствии с перечнем пункта 5 Порядка, которые давали исчерпывающую возможность административному ответчику для рассмотрения моего заявления о предоставлении распределенного жилого помещения в собственность бесплатно по существу и принятия решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями пункта 6 Порядка.

Абзацем 1 пункта 7 Порядка определено, что уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении жилого помещения доводит до военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) информацию о сроках, месте и времени выдачи выписки из решения.

В силу абзаца 2 п. 4 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 (далее - Правила) выписки из указанных решений по форме согласно приложению выдаются (направляются) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и (или) членам их семей.

Аналогичный порядок принятия решения о предоставлении жилых помещений и доведения принятых решений гражданам, в отношении которых они приняты, установлен и п. 16 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, где установлен срок реализации решения о предоставлении жилого помещения - до двух месяцев со дня принятия.

В силу п. 3 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
В силу п. 4 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, принятие решения о предоставлении жилого помещения и направление его гражданам, в отношении которых они приняты, является обязательной процедурой, проводимой перед предоставлением жилого помещения.

1Х.02.2016 года в мой адрес Начальником Отделения было направлено уведомление исх. № 000, в котором сообщается о том, что комплект документов рассмотрен. Замечаний к документам не предъявлены. Уведомление содержит требование представить ряд документов для получения решения в собственность, но не содержит каких-либо сведений о принятии решения о предоставлении жилого помещения, срока его реализации а также о направлении в мой адрес выписки из решения о предоставлении жилого помещения.

2Х.02.2016 года исх. № 000 в мой адрес Начальником Отделения (территориальное, г. ХХХХХХХХ) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ было направлено Решение №00000 об отказе в вынесении решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства от 2Х февраля 2016 года (далее - Решение об отказе).

Исходя из указанного в обосновании Решения об отказе в вынесении решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно Начальник Отделения отказал в выдаче решения о предоставлении жилого помещения в собственность в связи с неисполнением обязанности по предоставлению документов, необходимых для получения решения о предоставлении жилых помещений в собственность.
В последнем абзаце данного решения сообщается что не предоставлены документы, необходимые для принятия Решения о предоставлении жилого помещения.

Утверждение о том, что мной не представлены документы, необходимые для вынесения решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно - не соответствует действительности. В уведомлении Начальника Отделения исх. № 000 от 1Х.02.2016 г. указано: "представленный Вами комплект документов, поступивший в отделение (территориальное, г. ХХХХХХ) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ рассмотрен", следовательно документы получены и рассмотрены.

Действующими нормативно-правовыми актами определены конкретные действия, проводимые при подготовке к рассмотрению и в процессе принятия решения о предоставлении жилых помещений военнослужащим и членам их семей. Порядком установлено, что решение о предоставлении принимается на основании сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Потом выпиской из решения доводится до военнослужащего. При получении выписки из решения о предоставлении жилых помещений военнослужащие предоставляют справку о сдаче жилого помещения. Предоставлять необходимые для получения решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно документы в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, не отказывался.

Считаю, что Начальник Отделения своими действиями (бездействием) по обеспечению жилыми помещениями нарушает требования нормативно-правовых актов, определяющих порядок принятия решения о предоставлении жилых помещений, а также Жилищного Кодекса Российской Федерации и статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

В соответствии с указанным в Решении об отказе, жилое помещение распределено между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Действие (бездействие) Начальника Отделения по предоставлению жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства нарушает гарантированное государством право на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно по избранному месту жительства в порядке очередности.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 КАС РФ,

П Р О Ш У:

Признать незаконным Решение № 0000 начальника отделения (территориальное, г. ХХХХХ) ФГКУ "Центррегионжилье" об отказе в вынесении решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства от 2Х февраля 2016 года.


Приложение:

1. Чек-ордер по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей на 1 листе;
2. Копия первого контракта о прохождении военной службы на 1 листе;
3. Копия выписки из приказа о зачислении в распоряжение командира войсковой части 000000 №00000 от 00.12.201Х года на 1 листе;
4. Копия листа беседы о планируемом увольнении от 0Х февраля 2016 года на 1 листе;
5. Копия письма о признании нуждающимся в жилых помещениях, составе семьи, форме обеспечения и избранном месте жительства №00000 от 30.06.201Х года на 1 листе;
6. Копия извещения о распределении жилого помещения №335ХХХ от 2Х.12.2015 года на 1 листе;
7. Копия сопроводительного письма к документам, предоставляемым в 30-ти-дневный срок от 0Х.02.2016 года на 1 листе;
8. Копия уведомления о вручении документов, предоставляемых в 30-ти-дневный срок на 1 листе.
9. Уведомление начальника отделения (территориальное, г. ХХХХХ) ФГУП "Центррегионжилье" МО РФ о предоставлении документов для получения Решения в собственность исх. № 000 от 1Х.02.2016 г.на 1 листе;
10. Сопроводительное письмо от 2Х.02.2016 года исх. № 000 и Решение №000 об отказе в вынесении решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства от 2Х февраля 2016 года на 2 листах.
11. Копия заявления и документов для административного ответчика на ___ листах.