Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Устный ответ командования на рапорт военнослужащего признан ненадлежащим способом разрешения его обращения по вопросам прохождения военной службы.

Трубицин Д.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира части по рассмотрению рапорта от 22 октября 2010 года о допуске его к прыжкам с парашютом.

Решением Псковского гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано. Суд пришел к выводу, что командованием права и законные интересы заявителя не нарушены, так как ответ на рапорт своевременно доведен до его сведения в устной форме.

Таким образом, суд признал установленным факт получения заявителем устного ответа на рапорт и, не приведя норм материального права, посчитал его надлежащим исполнением командованием обязанности по рассмотрению обращения военнослужащего.

Между тем, правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение в государственные органы, а также порядок рассмотрения таких обращений должностными лицами, регулируются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с п.3 ст.5 данного Федерального закона, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Этому праву корреспондирует обязанность должностного лица дать письменный ответ на вопросы, поставленные в обращении, закрепленная в п.4 ч.1 ст.10 того же Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона, письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Во исполнение Федерального закона приказом Министра обороны РФ от 28 декабря 2006 года № 500 утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ, в п.5 и 9 которой к действиям должностного лица по рассмотрению обращений предъявляются такие же требования.

Право военнослужащего на рассмотрение рапорта в 30-дневный срок и на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, закреплено, кроме того, в главе 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ (ст.ст.109, 115 устава).

Поскольку на письменное обращение от 22 октября 2010 года, рассмотренное командиром части, письменного ответа, в нарушение установленной процедуры рассмотрения обращений военнослужащих, Трубицину не дано, такое бездействие, является противоправным, нарушающим права и законные интересы заявителя.

Принимая во внимание, что обстоятельства дела установлены судом с достаточной полнотой, но нарушены нормы материального права, судебная коллегия, не передавая дела на новое рассмотрение, приняла по нему новое решение об удовлетворении заявления.

На основании ч.1 ст.258 ГПК РФ, в целях восстановления нарушенного права суд кассационной инстанции обязал командира части рассмотреть рапорт Трубицина и дать письменный ответ заявителю по существу поставленного в нем вопроса.



Судебная коллегия по гражданским делам
Ленинградского окружного военного суда.