Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1929/2017г.

Именем Российской Федерации

27 июня 2017г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Тамбовской области к Картавых К. В. о взыскании переплаченной пенсии и компенсации за наем жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Тамбовской области обратился с иском к Картавых К. В. о взыскании переплаченной пенсии и компенсации за наем жилых помещений.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Картавых К.В. был уволен с военной службы приказом *** от 21.07.2015г. *** и исключен из списков личного состава с 08.10.2015г. приказом *** от 15.09.2015г. ***. В соответствие с законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 Картавых К.В. была назначена пенсия за выслугу лет с 09.10.2015г. и выплачивалась истцом.

В соответствие с решением Тамбовского гарнизонного суда от 10.11.2015г. приказы об увольнении ответчика из Вооруженных Сил РФ были отменены как незаконно изданные.

Картавых К.В., несмотря на данное им обязательство, не сообщил в Военный комиссариат Тамбовской области о своем восстановлении на военной службе. Выписка из приказа *** от 24.06.2016г. *** о восстановлении ответчика на военной службе поступила в военкомат только 21.07.2016г. С 01.08.2016г. выплата пенсии картавых К.В. была приостановлена в соответствие со ст. 6 закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу…» в связи с восстановлением на службе.

Таким образом, военкоматом ответчику была переплачена пенсия в сумме 303283 рубля 34 копейки и компенсация за наем жилых помещений в сумме 52606 рублей 45 копеек. Сумма переплаты и порядок возврата разъяснялись ответчику письмом от 06.09.2016г.

На основании ст.56 закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» истец полагал, что Картавых К.В. должен нести ответственность за недостоверные сведения, содержащиеся в заявлениях, поданных в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. ВКТО просил взыскать с ответчика в доход государства названные выше переплаченные суммы.

В судебном заседании представитель истца Варнавский А.А. иск поддержал только в части взыскания переплаченной пенсии по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик и его представитель Денисов И.И., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования в части.

Выплата пенсий бывшим военнослужащим офицерам осуществляется на основании положений Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I (с изменениями и дополнениями) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в том числе пенсий за выслугу лет (ст.ст.1,5).

Пенсионное обеспечение бывших военнослужащих офицеров осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации через соответствующие органы – военные комиссариаты по месту жительства пенсионера (ст.ст.11,50,56).

В силу ст.13 указанного закона право на пенсию за выслугу лет, в том числе, имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более.

В соответствие со ст.53 названного закона пенсия уволенным с военной службы офицерам назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

Согласно ст.56 того же закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствие со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, переплаченная военному пенсионеру пенсия подлежит возврату в случае, если представление им недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, т.е. при наличии недобросовестности со стороны пенсионера.

Судом установлено, что подполковник Картавых К.В. был уволен с военной службы приказом *** от 21.07.2015г. *** и исключен из списков личного состава с 08.10.2015г. приказом *** от 15.09.2015г. ***.

В соответствие с законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 Картавых К.В. была назначена пенсия за выслугу лет с 09.10.2015г. и выплачивалась Военным комиссариатом Тамбовской области. При подаче в военкомат заявления о назначении ему пенсии по выслуге лет Картавых К.В. дал письменное обязательство (л.д.6), в котором обязался сообщить в военкомат о своем обращении в судебные органы с исками об оспаривании порядка увольнения с военной службы, оспаривании дат исключения из списков личного состава в день подачи заявления в суд. После вступления в силу решения суда обязался возвратить сумму переплаченной пенсии.

Судом установлено, что Картавых К.В. обратился в Тамбовский гарнизонный суд с административным иском об оспаривании действий ***, связанных с изданием приказа *** от 21.07.2015г. в части его увольнения с военной службы. О подаче настоящего иска Картавых К.В. в Военный комиссариат Тамбовской области не сообщил. ВКТО в качестве участника судопроизводства по данному делу не привлекался.

В соответствие с решением Тамбовского гарнизонного суда от 10.11.2015г. приказ об увольнении Картавых К.В. из Вооруженных Сил РФ был отменен как незаконно изданный. *** обязан восстановить Картавых К.В. на военной службе в прежней или равнозначной должности.

Приказом *** *** от 25.05.2016г. приказ об увольнении Картавых К.В. из Вооруженных сил РФ от 21.06.2015г. *** отменен на основании вышеназванного решения суда. Приказом *** *** от 24.06.2016г. приказ об исключении Картавых К.В. из списков личного состава части также отменен.

Выписка из приказа *** от 24.06.2016г. *** о восстановлении ответчика на военной службе поступила в Тамбовский областной военкомат только 21.07.2016г. С 01.08.2016г. выплата пенсии Картавых К.В. была приостановлена в соответствие со ст. 6 закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу…» в связи с восстановлением на службе.

Согласно расчету истца военкоматом ответчику была переплачена пенсия в сумме 303283 рубля 34 копейки и компенсация за наем жилых помещений в сумме 52606 рублей 45 копеек.

Согласно сообщению Единого расчетного центра Министерства обороны РФ от 13.01.2017г. Картавых К.В. с 09.10.2015г. по настоящее время получает денежное довольствие как военнослужащий, восстановленный на военной службе.

Таким образом, в период с 09.10.2015г. до 01.08.2016г. ответчик получал и денежное довольствие, и пенсию от Военного комиссариата Тамбовской области.

Анализируя совокупность доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что переплаченная ответчику пенсия подлежит возврату, поскольку несвоевременное представление им сведений о наличии судебного спора о восстановлении на службе в ВС РФ повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий. Суд полагает, что со стороны Картавых К.В. имело место недобросовестное поведение, что повлекло за собой двойную выплату бюджетных средств одному и тому же лицу за аналогичный период. Данный вывод суда ответчиком не опровергнут.

На основании изложенного следует взыскать с Картавых К. В. в пользу Военного комиссариата Тамбовской области, представляющего интересы государства в правоотношениях сторон, 303283 рубля 34 копейки переплаченной пенсии. В иске о взыскании компенсации за наем жилых помещений следует отказать, поскольку данные требования не были поддержаны представителем истца в судебном заседании.

На основании ст.ст. 98,103 ГПК РФ следует взыскать с Картавых К. В. госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г.Тамбов в сумме 7232 рубля 83 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного комиссариата Тамбовской области удовлетворить частично.

Взыскать с Картавых К. В. в пользу Военного комиссариата Тамбовской области 303283 рубля 34 копейки переплаченной пенсии. В иске о взыскании компенсации за наем жилых помещений отказать.

Взыскать с Картавых К. В. госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г.Тамбов в сумме 7232 рубля 83 копейки.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинский районный суд г.Тамбова в течение 7 дней с момента получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца после окончания вышеназванного срока.

Мотивированное решение составлено 03.07.2017г.

Показать текст

№ 2-1009/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июня 2017 года г.Тамбов

Советский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Шкут Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата к Ярыгин И.И. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат обратился в суд с иском к Ярыгин И.И. о взыскании денежных средств, указав в иске, что Ярыгин И.И., проходил военную службу в войсковой части в воинском звании «капитан». Приказом командующего Воздушно-космическими Силами от г. он был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-Ф3. Приказом командира войсковой части . Ярыгин И.И. с г. был исключен из списков личного состава войсковой части, с зачислением в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями по п.п. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 1998г. № 53-Ф3. При исключении капитана Ярыгин И.И. из списков личного состава войсковой части финансовой службой войсковой части последнему было выплачено: денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере к окладу денежного содержания; единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы в размере окладов денежного содержания ( тарифный разряд). г. Ярыгин И.И. обратился в отдел военного комиссариата с заявлением о назначении оклада по воинскому званию. Центром социального обеспечения военного комиссариата был сделан расчет оклада по воинскому званию и Ярыгин И.И. направлено уведомление о назначении ему оклада по воинскому званию с . Согласно лицевого счета выплата денежных средств начала производиться со и была выплачена по . включительно. Ярыгин И.И. после издания в отношении него приказа об исключении из списков личного состава части от г. обратился с заявлением в Тамбовский гарнизонный военный суд об оспаривании действий должностных лиц, связанных с его увольнением с военной службы. гарнизонный военный суд обязал командира войсковой части отменить приказ от . в части исключения Ярыгин И.И. из списков личного состава войсковой части и принять все необходимые меры для восстановления Ярыгин И.И. на военной службе. Однако, при обращении в военный комиссариат с заявлением о назначении оклада по воинскому званию . Ярыгин И.И. о факте обращения в Тамбовский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании приказа об его увольнении с военной службы не сообщил. 24 февраля 2016г. решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 18 января 2016г. вступило в законную силу. Однако Ярыгин И.И. о данном факте в военный комиссариат не сообщил, решение суда не предоставил и продолжил получать денежные средства - оклад по воинскому званию. О том, что Ярыгин И.И. восстановлен на военную службу и о том, что приказ командира об исключении его из списков войсковой части признан судом незаконным, сотрудники военного комиссариата узнали . выписка из приказа командира в/ч поступила в центр социального обеспечения военного комиссариата . С этого момента выплата оклада по воинскому званию Ярыгин И.И. была прекращена. Ответчик знал порядок и условия прохождения военной службы, ознакомившись с условиями и порядком назначения и выплаты оклада по воинскому званию и обязался сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежных средств, и не сообщив о наступлении указанных обстоятельств в пенсионный орган, осуществляющий выплату, поступил недобросовестно, то есть допустил злоупотребление правом. В связи с тем, что Ярыгин И.И. не выполнил своей обязанности, которая была указана в разъяснении - обязательстве от ., с которыми он был ознакомлен под роспись, это и привело к излишне выплаченным денежным средствам - оклада по воинскому званию за определенный период с Своевременно получить сведения о восстановлении ответчика на военной службе, что является существенным условием для назначения и выплаты оклада по воинскому званию, как от самого Ярыгин И.И. военный комиссариат не мог. В связи с отменой приказа командира войсковой части об исключении его из списков части, то есть восстановлением на военной службе за период незаконного увольнения с Ярыгин И.И. было выплачено полностью денежное довольствие. Таким образом, за один период времени Ярыгин И.И. была осуществлена двойная выплата денежных средств, то есть он получил денежные средства в виде денежного довольствия, которое выплачивается действующим военнослужащим и оклад по воинскому званию, который выплачивается уволенным военнослужащим в течение года после увольнения. Просил обязать Ярыгин И.И. выплатить переплаченные ему денежные средства - оклад по воинскому званию в размере 81033, 33 руб.

Представитель истца по доверенностиИноземцева О.А. в судебном заседанииисковые требования поддержала, не возражала относительно вынесения заочного решения.

Ответчик Ярыгин И.И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. При таких обстоятельствах суд, при отсутствии возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Военного комиссариата подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок был определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу» (с последующими изменениями и дополнениями), в соответствии с пунктом 18 которого военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 20 лет и уволенным с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию. Оклад по воинскому (специальному) званию подлежит назначению и выплате в течение 1 года после увольнения с военной службы (службы) исходя из размера оклада по воинскому (специальному) званию, получаемого военнослужащим.

Из абзаца 7 пункта 18 следует, что гражданам, которые в период получения оклада по воинскому (специальному) званию вновь поступают на военную службу в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на военную службу (службу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом Воздушно-космическими Силами от ответчик был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями, в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-Ф3.

Приказом командира войсковой части Ярыгин И.И. с г. был исключен из списков личного состава войсковой части, с зачислением в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями по п.п. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 1998г. № 53-Ф3.

С принятием решения об исключения из списков личного состава уЯрыгин И.И.возникло предполагаемое право на получение оклада по воинскому званию в соответствии с положениями пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998г.№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», что не было оспорено истцом.

Ярыгин И.И. воспользовался этим правом, . в отдел военного комиссариата заявление, на основании которого в период со .ему были выплачены оклады по воинскому званию на общую сумму 81 033,33 руб.

Также установлено, что24.02.2016г. вступило в законную силу решение Тамбовского гарнизонного военного суда от18.01.2016г., которым на командира войсковой части 44402 возложена обязанность отменить приказ (по строевой части) . об исключении Ярыгин И.И. из списков личного состава войсковой части и принять все необходимые меры для восстановления его на военной службе.

Указанное выше судебное решение исполнено командиром войсковой части путем вынесения соответствующего приказа.

Вопреки обязательству, . при обращении в отдел военного комиссариата по вопросу назначения выплат по воинскому званию,Ярыгин И.И. не сообщил о наличии судебного спора, касающегося законности его исключения из списков личного состава части.

Кроме того,Ярыгин И.И. не сообщил в отдел военного комиссариата об итогах рассмотрения указанного выше спора, о вступлении в законную силу решения суда, которым признано незаконным его исключение из списков личного состава части, тем самым лишив истца возможности всесторонне и полно оценить обстоятельства на предмет наличия либо отсутствия у него,Ярыгин И.И., права на получение выплаты по воинскому званию.

Такое недобросовестное поведение ответчика повлекло за собой его неосновательное обогащение на сумму переплаченного оклада по воинскому званию в размере 81 033,33 руб., начисленных за период ., которые в соответствии с приведенными выше положениями пунктов 1,2 статьи 1102 ГК РФ подлежат взысканию в пользу истца, согласно предоставленного расчета представителем истца ( - (11 000 руб. : = 4 033,33 руб.; - 11 000 руб. х = 77 000 руб.. При этом расчет суммы неосновательного обогащения, выполненный представителем Военного комиссариата , со стороны ответчика оспорен не был, а так же контррасчет предоставлен ответчиком суду не был.

Каких - либо доказательств, опровергающих доводы истца, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании вышеуказанных правовых норм исковые требования истца следует удовлетворить.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, данная пошлина подлежит взысканию с ответчика Ярыгин И.И. при вынесении решения на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ и ст.333.36 НК РФ в размере 2 631 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199, ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного комиссариата удовлетворить.

Взыскать с Ярыгин И.И. в пользу Военного комиссариата переплаченные ему денежные средства - оклад по воинскому званию в размере 81033, 33 руб.

Взыскать с Ярыгин И.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 631 руб.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через Советский районный суд города Тамбова.

Показать текст

Как указывает инструкция – «Основная задача Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ, это организация контроля за соблюдением законности при назначении и выплате пенсий, пособий, компенсаций и других выплат, предоставлении социальных гарантий гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей». Министерство обороны РФ обжаловать не стало, соответственно после вступления в силу решения суда Министерство обороны РФ должно было немедленно дать указания в Военный комиссариат для приостановления выплаты пенсии, с одновременным началом выплаты денежного довольствия. Военный комиссариат является территориальным органом Министерства обороны РФ, на основании ст. 4 «Положения о военных комиссариатах» (Указ Президента РФ от 07.12.2012г. №1609). На основании чего сделали вывод, что за отсутствие внутриведомственных согласованных действий в Министерстве обороны РФ по исполнению решения Суда и прекращению выплат пенсии должен отвечать пенсионер.

Порядок зачисления в списки части определен законодательными актами, а именно в соответствии с п. 22 Наставления по учету личного состава вооруженных сил Российской Федерации, зачисление в списки личного состава воинской части и исключение из списков личного состава воинской части осуществляется только на основании приказов по строевой части, издаваемых в установленном порядке. На основании п. 95 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, командир воинской части, ежедневно отдает письменные приказы по строевой части. Приказы подписываются командиром части и начальником штаба. Согласно п. 23 вышеуказанного Наставления и п. 25 вышеназванной Инструкции зачисление в списки воинской части прибывшего личного состава осуществляется, как правило, в день прибытия личного состава в воинскую часть. Основанием для издания приказа о зачислении личного состава в списки личного состава воинской части является, для военнослужащего предписания, которые должен ему выдать Военный комиссариат для убытия к новому месту воинской службы.