#688
Непрочитанное сообщение рембо1 » 26 мар 2015, 10:21
Уважаемые коллеги.
Прошу пояснить мне некоторые вопросы по моей проблеме.
В 2012 уволился из рядов ВС РФ, в/пенсионер, при назначении пенсии - написал заявление в РВК на повышение пенсии на сумму 32% от соц. пенсии - как "Ветерану БД". Областной РВК Мос.обл. отказал в повышении пенсии т.к. в л/д не нашёл документов подтверждающих участие в БД на территории ЧР (хотя там столько всего за 10 лет в СКВО набралось: весь послужной список как льготы, расчёт выслуги на пенсию за 1995-1997 как 1х3, выписки командира об убытии в ЧР (в составе штатного подразделения, полка), оригиналы командировочных удостоверений (с печатями группировки), удостоверение "Ветерана БД" выданное ком.58А, служ.боевые характеристики и т.д.), но факт есть факт - не был и всё.... Я пытался добиться справедливости сам, 3 раза лично встречался с рук. Соц.центра Обл. РВК Мос.обл. (за 2 года их сменилось 3 чел), эти "бараны" сами до РВК служили командирами частей - но нормально прочитать "выписку из приказа о направлении в ЧР для выполнения БЗ" - НЕ МОГУТ.... во руководители. В общем всё дошло до Зюзинского суда г.Москвы, в котором я ко всем перечисленным документам (из л/дела) приложил выписку из Подольского архива о том что Я убывал в ЧР весной 1996 года для вып. БЗ, получал в это время за нахождение в ЧР и выполнение спец. операций денежное вознаграждение, и моя часть входила в этот период в состав частей учувствовавших в боевых действиях в ЧР. Мои сослуживцы награждённые боевыми орденами в тот период написали объяснение что я находился рядом с ними в боевых операциях в тот период. Результат: Судья факт моего нахождения в ЧР не отрицает, но её интересует - нах.. то есть зачем я туда ездил и что там вообще делал....
Решение Зюзинского суда я прилагаю, уникальнейший документ, только я не пойму - НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО МНЕ ОТКАЗАЛИ, и ЧТО и КОМУ я ещё должен ещё доказывать. Сейчас пытаюсь составить кассацию в Мосгорсуд...
В решении суда выделено ЧЁРНЫМ ЦВЕТОМ с ПОДЧЁРКИВАНИЕМ - вообще непонятная фраза.... которая ко мне лично не относится (а решение суда я думаю составлено всё же про меня). Так вот я приводил в качестве свидетелей - показания 2-х сослуживцев, и это прописано про одного из них, награждённого орденом мужества.. но фраза вставлена как-то обрывисто... без смысла и окончания...
Уважаемые коллеги подскажите что делать..?
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2015 года г. Москва
_________районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи __________ при секретаре ______________ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело _________ по иску _______Игоря Николаевича к центру социального обеспечения военного комиссариата Московской области, военному комиссариату Московской области о повышении и выплате пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г.168-1
Установил:
__________И.Н. обратился в суд с иском к центру социального обеспечения Военного комиссариата Московской области с требованиями о повышении с февраля 2012 г. размера пенсионного обеспечения на сумму 32% расчетного размера пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, об обязании выплатить денежные средства о учетом повышения с февраля 2012 г. к пенсии на сумму 32% расчетного размера пенсии, мотивируя свой требования тем, что он проходил военную службу, принимал участие в боевых действиях, имеет удостоверение ветерана боевых действий, соответственно, он вправе получать пенсию в повышенном размере. Но, несмотря на это, ответчик отказал в повышении пенсии.
Определением суда от 13 января 2015 г. в качестве ответчика привлечен военный комиссариат Московской области.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ______ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что _______ И.Н. проходил военную службу, с 2012 г. является пенсионером Министерства обороны и получателем пенсии за выслугу лет.
Истец 19 апреля 2013 г. обратился в военный комиссариат Московской области с заявлением о выплате пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".
Письмом от 29 мая 2013 г. в назначении пенсии в повышенном размере истцу было отказано ввиду отсутствия в пенсионном (личном) деле документов, подтверждающих пребывание __________И.Н. на территории Чеченской Республики и непосредственное Участие в боевых действиях: (л.д.26-27).
Истец с данным отказом не согласен.
Пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" относит к ветеранам боевых действий военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и Начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных ообязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обесценении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пенсии, за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Таким образом, п. "г" ч. .1 ст. 45 ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. определяет круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.
Однако положения пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. не устанавливают самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер.
В этой связи, применение п. "г" ч. 1 ст. 45 ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. возможно лишь в системной взаимной связи с пп. 1-4 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской " Федерации приводится в приложении к Закону "О ветеранах".
В соответствии с указанным перечнем, положения ст. ст. 3, 4 Федерального закона "О ветеранах" № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. распространяются исключительно на лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях, указанных в разделе 3 приложения.
Следовательно, лица, принимавшие участие в выполнении боевых задач согласно вышеуказанному перечню, являются ветеранами боевых действий, которые вправе требовать выплаты надбавки к пенсии в порядке п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
При этом, в силу ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой такой перерасчет в сторону его увеличения.
Перерасчет пенсий носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, в том числе, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды, предусмотренных приложением к ФЗ N 5-ФЗ "О ветеранах" от 12 января 1995 г.
Как следует из материалов дела, данных об участии истца в боевых действиях на территории, отнесенной к территории ведения боевых действий, в деле не имеется.
В архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 19 июля 2013 г. № 0000 приведено, что для выполнения боевых задач по оперативному разоружению незаконных формирований на территории Чеченской республики на основании Директивы Командующего Войсками СКВО №1/0114 от 31 января 1996 г. создана маневренная группа в составе., зам.командира роты лейтенанта _______И.Н.; в приказах командира войсковой части № 00000 от 01 марта, 17 апреля, 17 мая, 04 и 24 июля 1996 г. значится о назначении ________И.Н. дополнительного денежного вознаграждения за пребывание в зоне Чрезвычайного положения (Чеченской республике) с 20 по 29 февраля 1996 г., с 01 по 31 марта 1996 г., с 01 по 30 апреля 1996 г., с 01 по 31 мая 1996 г., с 01 по 04 июня 1996 г.; войсковая часть 00000 с 11 декабря 1994 г. по 19 декабря 1996 г. входила в перечень частей, принимавших участие в боевых задачах на территории Чеченской республики (л.д.9-11). _____ Д.Ю. награжден орденом мужества, что следует их копии удостоверения (л.д. 16); ему выдано удостоверение ветерана боевых действий (л.д.17). В послужном списке в разделе «участие в боевых действиях» указано, что период с 19 октября 1995 г. по 05 января 1997 г. подлежит включению в выслугу лет на пенсию в льготном исчислении из расчета один месяц за три в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. №548-1, указа Президента РФ от 15 февраля 1995 г. №139, постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. №343, Директивы ГШ №314/1/0379 от 19 мая 1995 г., приказа временного Государственного комитета по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. В личном деле имеются приказы командира восковой части 00000, дислоцировавшейся в ________ об убытии _______ И.Н. 20 февраля 1996 г. в Чеченскую Республику для выполнения боевой задач и о прибытии 01 июня 1996 г., а также имеется командировочное удостоверение о нахождении _________ И.Н. в период с 20 февраля по 01 июня 1996 г. в Чеченской Республике в целях выполнения боевой задачи.
Суд учитывает данные обстоятельства, но каких-либо достоверных, допустимых доказательства, подтверждающие участие истца в боевых действиях в деле отсутствуют.
Само по себе нахождение в период прохождения службы на территории, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих " задач, которое должно доказываться в рамках дела в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как полагает суд, само по себе нахождение в командировке на территории Чеченской Республики не является подтверждением того, что истец привлекался к выполнению задач по обеспечению безопасности и защите граждан, проживающих на территории Чеченской Республики.
Выданное _______И.Н. удостоверение ветерана боевых действий является документом, по предъявлению которого предоставляются льготы, но не устанавливающим факт выполнения конкретным лицом задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
С учетом установленных обстоятельств и требований нормативных правовых актов, регулирующих возникшие отношения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования __________И.Н., удовлетворению не подлежат, поскольку наличие удостоверения при отсутствии доказательств участия в боевых действиях в период прохождения службы, не подтверждает право истца на перерасчет пенсии по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований __________ Игоря Николаевича к центру социального обеспечения военного комиссариата Московской области, военному комиссариату Московской области о повышении и выплате пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через ______________ районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
Судья:
) теперь их задача по зарплате.
