#4887
Непрочитанное сообщение WGKLPK » 05 сен 2014, 22:00
Elena-An! Вот определение суда по неправомерности определения долей в квартире:
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2014 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего – Безбородова С.П.,
судей: Белкина И.В.,
Прыткова Р.В.,
при секретаре Михайлове Г.Г., с участием представителя начальника 1 отдела (г. Самара) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ ЦРУЖО) Трифоновой А.А. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Ентальцева А.С. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2014 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № Ентальцева А.С. об оспаривании решения начальника 1 отдела (г. Самара) ФГКУ ЦРУЖО о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства и действий начальника территориального отделения (г. Саратов) ФГКУ ЦРУЖО, связанных с отказом в выдаче выписки из оспариваемого решения и акта приема-передачи жилого помещения установленного образца.
Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения и доводы апелляционной жалобы, а также представителя начальника 1 отдела (г.Самара) ФГКУ ЦРУЖО Трифоновой А.А., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия
судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда,
УСТАНОВИЛА:
Ентальцев А.С. проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № и состоит на учете нуждающихся в получении жилья в ФГКУ ЦРУЖО.
Решением начальника 1 отдела ФГКУ ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № №, заявителю на состав семьи из трех человек было предоставлено в равных долях в собственность жилое помещение по адресу:<адрес>.
При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве для регистрации права собственности на указанное выше жилое помещение ему в этом было отказано со ссылкой на то, что законодательством не предусмотрено предоставление жилья в собственность на военнослужащего и членов его семьи в равных долях.
3 декабря 2013 года Ентальцев обратился к начальнику территориального отделения начальника 1 отдела ФГКУ ЦРУЖО (г. Саратов) с просьбой выдать ему выписки из решения начальника 1 отдела ФГКУ ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № без упоминания в нём долевой собственности и актов приема-передачи жилого помещения без указания членов его семьи, в качестве принимающих лиц.
Полагая, что указанными действиями начальника 1 отдела ФГКУ ЦРУЖО (г.Самара) от 12 августа 2013 года № были нарушены его права, Ентальцев обратился в Саратовский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором с учетом изменений требований просил:
- признать незаконными решение начальника 1 отдела (г. Самара) ФГКУ ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № в части, касающейся определения долей права собственности его и членов его семьи и действии начальника территориального отделения (г. Саратов) 1 отдела ФГКУ ЦРУЖО, связанных с отказом в выдаче ему выписки из решения начальника 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № без указания долевой собственности его и членов его семьи на предоставленное жилое помещение и копии актов приема-передачи жилого помещения, оформленных на него без указания членов его семьи;
- обязать начальника 1 отдела (г. Самара) ФГКУ ЦРУЖО внести в оспариваемое решение изменение, исключив из него указание о долях собственности Ентальцева и членов его семьи, а начальника отделения (г. Саратов) ФГКУ ЦРУЖО выдать ему соответствующие данному решению выписку из него и акты приема-передачи жилого помещения.
Рассмотрев заявление Ентальцева, гарнизонный военный суд решением от 17 февраля 2014 года оставил его без удовлетворения.
В апелляционной жалобе, поданной в окружной военный суд, Ентальцев просит решение гарнизонного военного суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что действующим законодательством, регламентирующим порядок предоставления жилых помещений военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, не предусматривает возможность передачи в долевую собственность жилого помещения одновременно и военнослужащему и членам его семьи.
Кроме того, заявитель не соглашается с выводами суда, что права членов его семьи при предоставлении ему в собственность бесплатно жилого помещения не будут ущемлены, поскольку они в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса РФ имеют право проживания в нем.
Также заявитель указывает на то, что гарнизонный суд необоснованно принял решение о правах членов его семьи, которые к участию в деле не привлекались.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч.1 ст.330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное применение норм материального права.
По указанному основанию оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит изменению.
В соответствии с п. 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года N 1455 ФГКУ ЦРУЖО уполномочено принимать решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства в соответствии с Порядком принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.
В соответствии с решением начальника 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № заявителю на состав семьи из трех человек была предоставлена в равных долях в собственность бесплатно двухкомнатная квартира общей площадью 54,9 квадратных метра по адресу: <адрес>.
При этом, признавая указанное решение должностного лица законным, гарнизонный суд исходил из того, что должностное лицо, определяя доли собственности Ентальцеву и членам его семьи на предоставленное жилое помещение, действовало в рамках своих полномочий и не нарушило чьих-либо прав, а наоборот действовало в интересах членов семьи.
Однако, по мнению судебной коллегии, данный вывод суда не основан на требованиях закона.
В абзаце 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в «Правилах предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», утверждённых постановлением Правительства России от 29 июня 2011 года № 512, определение долей собственности на жилое помещение военнослужащему и членам его семьи не предусмотрено.
Как видно из материалов дела, одним из оснований для приостановки Ентальцеву государственной регистрации права собственности на жилое помещение явилось определение должностным лицом в решении о передаче жилого помещения в собственность от 12 августа 2013 года № долей собственности Ентальцева и членов его семьи.
Таким образом, судебная коллегия считает, что принятое начальником 1 отдела ЦРУЖО решение, не соответствующее требованиям указанного Закона, препятствует Ентальцеву реализовать полностью право на получение жилого помещения в собственность.
Кроме того, суд первой инстанции излишне указал в оспариваемом решении о том, что требование Ентальцева об исключении из решения 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО упоминания жены и ребёнка в качестве собственников жилого помещения направлено на ущемление их прав, поскольку, как видно из материалов дела, данного требования им не заявлялось.
При таких обстоятельствах судебная коллегия вывод суда первой инстанции о законности решения начальника 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № признаёт неправильным, а решение суда в этой части – подлежащим отмене.
Поскольку начальник 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО не наделён правом по определению долей собственности в предоставляемом военнослужащим и членам его семьи жилом помещении, судебная коллегия полагает необходимым в этой части принять по делу новое решение, которым обязать указанное должностное лицо внести изменение в решение от 12 августа 2013 года №, исключив из него указание об определении долей собственности Ентальцеву и членам его семьи в предоставляемом ему жилом помещении.
Что же касается решения гарнизонного суда в части, касающейся отказа заявителю в удовлетворении требований к начальнику отделения ЦРУЖО (г. Саратов), то оно у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей законности.
Поскольку, как правильно указано судом гарнизона выписка из решения начальника 1 отдела (г. Самара) ЦРУЖО от 12 августа 2013 года № не может противоречить содержанию самого решения, равно как и акт приёма передачи жилого помещения.
Несостоятельным является и довод заявителя о том, что форма акта-передачи жилого помещения не соответствует форме, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 13 октября 2011 года № 1850, поскольку имеющиеся несовпадения обусловлены особенностями обеспечения жилым помещением конкретного военнослужащего и его прав не нарушает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.327.1, п.2 ст.328, ст.329, п. 4 ч.1 и ч.2 ст.330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 17 февраля 2014 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части № Ентальцева А.С. об оспаривании решения начальника 1 отдела (г. Самара) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства и действий начальника территориального отделения (заселения) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (г. Саратов), связанных с невыдачей выписки из решения Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства и акта приема-передачи жилого помещения установленного образца в связи с неправильным применением норм материального права отменить.
Признать незаконным решение руководителя 1 отдела (г. Самара) от 12 августа 2013 года в части, касающейся определения долей собственности на предоставленную Ентальцеву А.С. и членам его семьи квартиру по адресу: <адрес>.
Обязать начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» (г. Самара) внести изменение в решение от 12 августа 2013 года, исключив из него указание об определении долей собственности Ентальцеву А.С. и членам его семьи.
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ентальцева А.С. - без удовлетворения.
Судья Р.В. Прытков