Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

В Петрозаводский гарнизонный военный суд
Заявитель: Хххххххххххх Игорь Валентинович,
проживающий по адресу: 185002, РК,
г. Петрозаводск, ул. Черняховского, д. ХХ, кв.ХХ
Ответчик: Командир в/ч 23ХХХ.
Адрес: 123456, г. Воронеж, ул. Главная, д. 1
Ответчик: Командир в/ч 45ХХХ.
Адрес: 185015, РК, Прионежский р-н, п.ХХХХХ-1,
ул. Весельницкого, д.ХХ.

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц.
Я, капитан запаса Хххххххххххх Игорь Валентинович, проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, находился в распоряжении командира в/ч 45ХХХ. Приказом командира ХХХ Гвардейской смешанной авиационной дивизии (в/ч 23ХХХ) № 3 от 24.02.15г., параграф 1, я был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» п.2 ст.51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе») с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Приказом того же командира в/ч 23ХХХ №14/ок от 06.03.15г., параграф 2, я был исключен с 20 марта 2015 года из списков личного состава в/ч 45ХХХ, всех видов обеспечения, с учетом предоставления основного отпуска за 2015год в количестве 26 суток (с учетом времени на путь следования к месту проведения основного отпуска в г. Сочи и обратно).
Мое исключение из списков личного состава воинской части состоялось без обеспечения меня на день исключения положенными денежным довольствием, единовременным денежным пособием при увольнении, денежной компенсацией за вещевое имущество, вещевым имуществом в полном объёме, без предоставления мне неиспользованных суток основного отпуска за 2015г. Своего согласия на исключение меня из списков личного состава воинской части без полного расчета по всем видам обеспечения, без предоставления неиспользованных суток основного отпуска за 2015г. я не давал.
Таким образом, я считаю, что приказ командира в/ч 23ХХХ №14/ок от 06.03.15г., параграф 2, в части исключения меня из списков личного состава в/ч 45ХХХ, нарушает моё законное конституционное право на несение военной службы в соответствии с федеральным законом согласно ч.2 ст.59 Конституции РФ, а также нарушает мои права на труд и достойное вознаграждение за него, на отдых и на оплачиваемый ежегодный отпуск, гарантированные мне ст.37 Конституции РФ и ст.11 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998года № 76-ФЗ. Кроме того, указанный приказ в части меня касающейся издан в нарушение требований п.16 ст.34 «Положения о порядке прохождения военной службы» утвержденного Указом Президента РФ №1237 от 16.09.1999г., в котором сказано: «До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается».
В соответствии с пунктом 11 ст. 38 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ: «Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда …, а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы».
Пунктами 16, 23 и 24 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ №1237 от 16 сентября 1999г. установлено:
«16. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается
23. Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
24. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением».
Учитывая вышесказанное, я на день моего исключения(20.03.2015г.) из списков личного состава части должен был быть обеспечен всеми видами довольствия, чего сделано не было. До настоящего времени я не получил: денежное довольствие за март месяц, единовременное денежное пособие при увольнении, денежную компенсацию за вещевое имущество.
Также мной не получено вещевое имущество в полном объёме в связи с его отсутствием на складе вещевой службы в/ч 45ХХХ. Так, на складе отсутствуют, и соответственно я не обеспечен следующими элементами вещевого имущества, которые перечислены к выдаче в требовании-накладной № 181 от 04.02.2015 года (пункты 12-15, 17-24,26,27): погоны нашивные, погоны съёмные, нагрудные нашивки, нарукавные знаки, звёзды 13 мм, кокарды. Из этого следует, что военной формой одежды согласно Указа Президента РФ от 11.03.10г. № 293, Постановления Правительства РФ от 22.06.2006г. № 390,Приказов МО РФ № 1500 от 03.09.11г. и № 555 от 14.08.13г. фактически я не обеспечен. Этим также нарушено моё право на ношение военной формы одежды и знаков различия, определённое п.21 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ №1237 от 16 сентября 1999г.
Вдобавок, значительные нарушения допущены при расчёте денежной компенсации положен-ной мне вместо предметов вещевого имущества личного пользования за последние 12-ть месяцев службы, которая определена Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006г. № 390. Так, в справке-расчёте № 3 от 02.03.15г. учтены и рассчитаны не все предметы вещевого имущества, положенные мне к выдаче за период с марта 2014года по март 2015года. В частности, не учтены: куртка повседневная зимняя синего цвета – 1шт., футболка синего цвета с длинным рукавом – 2шт., рубашка повседневная с длинным рукавом синего цвета – 2шт., рубашка повседневная с коротким рукавом синего цвета – 2шт., плащ демисезонный – 1шт. Обращаю внимание, что плащ демисезонный, положенный мне в соответствии с временной нормой снабжения введённой Приказом МО РФ от 02.03.2015 года №115, вообще не был учтён ни в справке-расчёте денежной компенсации за вещевое имущество, ни в требовании-накладной на выдачу мне вещевого имущества № 423 от 19.03.15 года.
Ссылку командира в/ч № 45ХХХ в его ответе (от 18.03.15г.) на мой рапорт от 06.03.15г. на ст. 2 «Правил получения денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования» определённых Постановлением Правительства РФ № 390, и его интерпретацию что: «другого порядка не определено», а также ссылку, что: «указанные в рапорте от 06.03.2015г. (вх. № 780) предметы вещевого имущества в данном Распоряжении Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 2341-Р отсутствуют»- считаю несостоятельными. Мой вывод основан на том, что статья 2 вышеуказанных Правил не содержит указаний на применение только Распоряжения Правительства РФ № 2431-Р, а также не содержит запрета при подсчёте денежной компенсации на использование размеров стоимости предметов вещевого имущества из других источников, например из бухгалтерских книг вещевой службы, где эти размеры стоимости отражены. Данный вывод косвенно подтверждается и «Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом», определённых Постановлением Правительства № 390 от 22.06.2006г., где ст. 21 позволяет командиру воинской части выдавать вещевое имущество за плату, а также учитывать стоимость предметов вещевого имущества.
Также считаю, что в отношении меня произведен незаконный вычет денежных средств в соответствии со справкой № 1 от 11.03.15г. за якобы мою задолженность по остаточной стоимости вещевого имущества инженерно-технического состава. Данный расчёт (справка №1) и денежный вычет в сумме 1195 руб. 97 к. произведены без соответствующего Приказа командира в/ч 52ХХХ, в распоряжение которого я был выведен 26 ноября 2009г., и вопреки действующим НПА. В частности, в ст.10 «Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом» определённых Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006г. №390 говорится: «Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование» (выделено мной).
Полагаю ссылку командира в/ч № 45ХХХ на Указания Главнокомандующего Военно-воздушными силами по вооружению от 27 октября 2014 года №672/12/7158 несостоятельной, а применение данных Указаний от 27.10.2014г. к правоотношениям возникшим в ноябре 2009 года (когда я был выведен за штат и прекратил выполнять должностные и специальные обязанности) незаконным.
В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ продолжи-тельность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно п.3 ст.29 «Положения о порядке прохождения военной службы» утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999г. № 1237 продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В текущем 2015году мне, в соответствии с моим рапортом от 19.12.14г. (вх. № 4405), было предоставлено 20 суток отпуска + 6 суток на путь следования к месту проведения отпуска и обратно. Однако, в соответствии с вышеприведенными НПА продолжительность моего основного отпуска на март 2015г. должна составлять: 45/12 х 3 =11,25 суток, округляем в сторону увеличения до 12 суток и прибавляем 10 суток, положенных «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями», получаем 12+10= 22 суток. Таким образом, на момент моего исключения из списков личного состава воинской части мне не было предоставлено 2 суток недоиспользованных мной в качестве основного отпуска за 2015 год. Этим нарушилось мое право на отпуск гарантированное мне ст. 37 Конституции РФ и ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих».
В Определении Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2014 года № 306-О говорится, что: «2.2. Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы содержит указание на необходимость полного обеспечения военнослужащего, уволенного с военной службы, установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а также на запрет исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части без его согласия до проведения с ним всех необходимых расчетов. Данные положения представляют собой дополнительную гарантию прав и законных интересов лиц, увольняемых с военной службы, и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года № 1310-О-О, от 15 июля 2010 года № 1078-О-О, от 21 апреля 2011 года № 496-О-О и от 22 ноября 2012 года № 2173-О)».
Учитывая всё вышеизложенное, основываясь на действующих нормативных правовых актах и на приведенном Определении КС РФ считаю, что защита и возобновление моих прав возможны только путем восстановления меня в списках личного состава воинской части и возврата мне статуса военнослужащего, так как иной Порядок выплат денежного довольствия, единовремен-ного денежного пособия при увольнении, денежной компенсации вместо вещевого имущества, обеспечения вещевого довольствия и предоставления отпуска, кроме как в отношении военно-служащего действующими НПА не предусмотрен.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 245, 247, 254 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
1. Признать действия командира в/ч 23ХХХ по исключению меня из списков личного состава в/ч 45ХХХ без проведения всех необходимых расчётов незаконными, а приказ командира в/ч 23ХХХ от 06.03.15г. № 14 /ок, параграф 2, в части исключения меня из списков личного состава в/ч 45ХХХ незаконным и подлежащим отмене.
2. Обязать командира в/ч 23ХХХ отменить приказ от 06.03.15г. № 14/ок, параграф 2, в части меня касающейся и восстановить меня в списках личного состава в/ч 45ХХХ до производства со мной всех необходимых расчётов и предоставления мне недоиспользованных суток основного отпуска за 2015 год.
3. Признать действия командира в/ч 45ХХХ по необеспечению меня вещевым имуществом в полном объёме до исключения из списков личного состава части незаконными и обязать
командира в/ч 45ХХХ выдать мне полагающееся вещевое имущество.
4. Признать действия командира в/ч 45ХХХ при расчете положенной мне денежной компенсации вместо предоставления вещевого имущества личного пользования не соответствующими НПА и обязать командира в/ч 45ХХХ включить в справку-расчет денежной компенсации все предметы вещевого имущества положенного мне к выдаче за последние 12 месяцев военной службы.
5. Признать действия командира в/ч 45ХХХ по расчёту и вычету с меня денежных средств в соответствии со справкой №1 от 11.03.2015г. незаконными и взыскать с командира в/ч 45ХХХ сумму в размере 1195р. 97коп. в мою пользу.
6. Признать действия командира в/ч 45ХХХ по непредоставлению мне до исключения из списков личного состава части недоиспользованных суток основного отпуска за 2015 год незаконными и обязать командира в/ч 45ХХХ предоставить мне недоиспользованные сутки отпуска за 2015 год после моего восстановления в списках личного состава в/ч 45ХХХ.
7. Прошу установленным порядком разрешить вопрос о возмещении в мою пользу судебных расходов, связанных с оплатой мной государственной пошлины в размере 300 рублей и с оплатой копирования документов в размере 65 рублей.
Приложение:
1.Копия заявления на 5-ти листах – 2 экз.;
2.Копия выписки из приказа № 3 от 24.02.15г. – 1 лист;
3.Копия выписки из приказа № 14/ок от 06.03.15г. – 2 листа;
4.Выписка из банка с 06.03.15г. по 06.04.15г. – 1 лист;
5.Копия требования-накладной № 181 от 04.02.15г. – 2 листа;
6.Копия требования-накладной № 423 от 19.03.15г. – 2 листа;
7.Копия справки № 3 от 02.03.15г. – 1 лист;
8.Копия рапорта от 06.03.15г. (вх. № 780) – 1 лист;
9.Копия ответа командира в/ч 45ХХХ от 18.03.15г. (исх. № 383) – 2 листа;
10.Копия справки № 1 от 11.03.15г. – 1 лист;
11.Копия рапорта от 19.12.14г. (вх. № 4405) – 1 лист;
12.Копия выписки из приказа № - 1 лист;
13.Копия квитанции оплаты госпошлины – 1 лист;
14.Квитанция (товарный чек) оплаты копирования – 1 лист.

06.04.15г. ___________________________Ххххххххххххх И.В.