Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

В ГАРНИЗОННЫЙ
ВОЕННЫЙ СУД

ЗАЯВИТЕЛЬ: G…..,

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЫЕ ЛИЦА: Командир войсковой части 0000
Главнокомандующий
Руководитель ЕРЦ МО РФ

ЗАЯВЛЕНИЕ
на незаконные действия (бездействия) воинского должностного лица
Я, подполковник G…., проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части 0000. Уволен с военной службы в запас приказом главнокомандующего № 00, параграф 4, пункт 21 от 0 октября 2014 года. Исключен из списков части 20 января 2015 года приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами № 00 от 0 декабря 2014 года.
0 октября 2014 года, со мной подполковником G….., был составлен лист беседы и были отправлены документы на увольнение. Я исполнил рапорт о направлении меня на госпитализацию для прохождения ВВК. ВВК было пройдено в филиале №4 «ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» и мне было рекомендовано оперативное лечение паховой грыжи (копия решения ВВК филиала №4 « ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» № 00 от 20 ноября 2014 года, копия выписного эпикриза № 00/00). По выходу из госпиталя 24 ноября 2014 года мной был исполнен рапорт о предоставлении мне дополнительного отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток. 2 декабря 2014 года я обратился в поликлинику № 3 филиала №1 «ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» и был направлен в госпиталь филиал №1 «ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» г. Москва для проведения оперативного лечения (копия направления поликлиники № 3 филиала № 1 «ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» №00 от 2 декабря 2014 года, копия выписки из приказа командира в/ч 0000 № 00 от 4 декабря 2014 года) где мне была сделана операция по удалению паховой грыжи (копия справки филиала № 1 «ГВКГ им. акад. Н.Н.Бурденко МО РФ» № 0 от 16 декабря 2014 года). 17 декабря 2014 года, по выходу из госпиталя при сдаче справок, офицер управления капитан Коваленко заявил, что я, подполковник Колесников С.В., уже исключен из списков части 20 января 2015 года и ему придется переделывать приказ. Мною были исполнены рапорта о предоставлении отпуска по болезни, основного отпуска за 2014 год, основного отпуска за 2015 год за прослуженный период по 21 февраля 2015 года включительно. 22 февраля 2015 года мне давались одни сутки для расчета с частью по всем видам довольствия и с 23 февраля 2015 года я должен быть исключен из списков части.
Однако в результате бездействий командира изменения в приказ об исключении меня из списков части небыли внесены. Исключение меня из списков части было произведено с нарушением действующего законодательства.
Так, в нарушение статьи 11 пункта 9 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от27.05.1998 года, а также статьи 31 пункта 15 и пункта 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, мне не был предоставлен отпуск по болезни. В нарушение статьи 29 пункта 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, основной отпуск за 2014 год был предоставлен не в полном объеме и разделен на части без моего согласия. Исключение меня из списков части было произведено с нарушением пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.
19 февраля 2015 года я прибыл с часть, так как день, назначенный мне для расчета, выпадал на воскресенье. Мною был исполнен рапорт о выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества за последние 12 месяцев, но выписок из приказа об исключении из списков части я не получил по причине отсутствия приказа. В течение последующего времени, дважды в неделю я интересовался готовностью приказа, на что получал отрицательный ответ.
На сегодняшний день приказ об исключении меня из списков части 23 февраля 2015 года не подписан. Личное дело в военный комиссариат не направлено. По финансовому обеспечению я рассчитан по 20 января 2015 года и денежное довольствие не получаю, за медицинской помощью обратится не могу. По остальным видам довольствия не рассчитан в виду отсутствия выписок из приказа об исключении из списков части.

На основании изложенного
ПРОШУ:
1. Признать действия (бездействия) командира войсковой части 0000 по отношению к подполковнику Колесникову С.В. незаконными;
2. Признать незаконным приказ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО № 00 от 0 декабря 2014 года в части исключения меня 20 января 2015 года из списков личного состава восковой части 0000;
3. Обязать ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО отменить приказ № 00 от 0 декабря 2014 года в части исключения меня 20 января 2015 года из списков личного состава восковой части 0000 и восстановить меня в списках личного состава до принятия судебного решения;
4. Обязать командира войсковой части 0000 обеспечить вещевым довольствием в соответствии с действующим законодательством и предоставить отпуск по болезни.
5. Обязать руководителя ЕРЦ МО РФ произвести перерасчет по денежному довольствию в соответствии с действующим законодательством.

В суде сразу сказали что однозначно проиграю такая у них судебная практика.
Командование возразило что по выходу из госпиталя поле операции я находился в отпуске и не исполнял служебных обязанностей
Приказ по строевой о преступлении к служебным обязанностям в ходе судебного разбирательства изменили с формулировкой "не приступая к служебным обязанностям"

В итоге получил следующее решение

Судом установлено, что общая продолжительность военной службы заявителя составила более 20 лет.
Право на предоставление военнослужащим отпусков установлено ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
По смыслу п.5 ст.11 указанного Федерального закона, продолжительность ежегодного основного отпуска , предоставляемого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту , общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, составляет 45 суток.
Исходя из содержания абзаца шестого пункта 10 названной статьи военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется и отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
В соответствии с п.4 ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы. При этом, военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы ( уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и Положением.
День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
Согласно п.16 ст.29 вышеуказанного Положения, предоставления отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела приказом командира войсковой части 0000 от мая 2014 года № 00 (по строевой части) G…….. была предоставлена часть основного отпуска за 2014 год продолжительностью 20 суток. С 24 ноября 2014 года по 23 декабря 2014 года заявителю по его рапорту был предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток на основании приказа командира войсковой части 0000 от 24 ноября 2014 года №00( по строевой части) с учетом внесенных изменений приказом того же воинского должностного лица от 7 мая 2015 года № 00 ( по строевой части).
В судебном заседании так же установлено , что G…... в период со дня проведения с ним беседы о предстоящим увольнении с военной службы, т.е. с 17 октября 2014 года до дня издания 0 декабря 2014 года Главнокомандующим приказа №00 о его исключении из списков личного состава воинской части , с рапортом к командованию о предоставлении ему оставшейся части основного отпуска за 2014 год не обращался, хотя реально имел на это возможность.
Таким образом, в связи с тем , что у G…... общая продолжительность военной службы составляла более 20 лет и он не обращался к командованию о предоставлении оставшейся части основного отпуска за 2014 год до 0 декабря 2014 года, то Главнокомандующий на законных основаниях заявителю до дня его исключения из списков личного состава воинской части предоставлены последовательно, без разрыва между отпусками , оставшаяся часть основного отпуска за 2014 год продолжительностью 25 суток, а также отпуск за 2015 год пропорционально прослуженному времени продолжительностью 4 суток.
Ссылка заявителя в судебном заседании на то обстоятельство, что при исключении его из списков личного состава воинской части ему основной отпуск за 2014 год был предоставлен не в полом объеме и был разделен без его согласия на две части , суд считает несостоятельной, поскольку как следует из материалов дела, заявителю было известно об использовании части основного отпуска за 2014 год, т. К. 17 декабря 2014 года он исполнил рапорт о предоставлении ему именно оставшейся части основного отпуска за 2014 год продолжительностью 25 суток , а входе беседы по вопросу предстоящего увольнения с военной службы каких-либо претензий к Министерству обороны российской Федерации не имел.
Необоснованной суд считает и ссылку заявителя на то обстоятельство ,что командованием части ему с 17 декабря 2014 года незаконно не предоставлен отпуск по болезни продолжительностью 15 суток на основании заключения военно-врачебной комиссии филиала №1 ФГКУ «ГВКГ им. Н.Н.Бурденко» Министерства Обороны России от 16 декабря 2014 года, поскольку согласно п.18 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, отпуск продлевается на соответствующее количество дней по болезни только военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам.
Более того, как подтверждается материалами дела , по истечении срока нахождения Колесникова на лечении в филиале им.Бурденко в период с 4 по 16 декабря 2014 года ,военно-врачебной комиссией было дано заключение не о предоставлении заявителю отпуска, а о полном освобждении от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток, которые он, находясь в отпуске по личным обстоятельствам, не исполнял.
Учитывая данные обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд полагает, что требования заявителя о предоставлении ему отпуска по болезни продолжительностью 15 суток и доводы о не предоставлении отпуска за 2014 год в полном объеме не основаны на законе, в связи с чем не могут послужить основанием для восстановления в списках личного состава воинской части и, соответственно, основанием для удовлетворения заявленных требований в указанной части.
Вместе с тем, разрешая вопрос о правомерности исключения К из списков части без обеспечения вещевым имуществом и денежной компенсацией вместо предметов вещевого имущества личного пользования, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований заявителя о признании не законными и отмене приказа Главнокомандующего ВВС от 3 декабря 2014 года №236 в части его исключения из списков личного состава. И понуждении указанного воинского должностного лица восстановить его на военной службе, обеспечив всеми положенными видами довольствия.
Приходя к такому выводу суд исходит из принципов разумности и адекватности возмещения причиненного вреда и из общеправового принципа недопущения злоупотреблением правом, а также учитывает разъяснения Пленума Верховного суда РФ, содержащиеся в п. 49 постановления от 29 мая 2014 года №8 «о практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в соответствии с которыми , в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списках личного состава, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.
Руководствуясь вышеуказанными положениями , суд полагает необходимым для восстановления нарушенных прав заявителя также обязать руководителя ARE «ЕРЦ МО РФ» обеспечить заявителя денежным довольствием за период с 21 по 22 января 2015 года №00 по строевой части).
На основании изложенного и руководствуясь ст.139-199, 258 ГПК РФ. военный суд решил:
Заявление подполковника запаса К об оспаривании бездействия командира в.ч. 0000., решения и действий Главкома ВВС и руководителя Федерального казенного учреждения «ЕРЦ Минобороны РФ», связанных с исключением из списков части, удовлетворить частично.
Обязать командира в.ч.0000 обеспечить выдачу К. вещевого имущества по нормам снабжения за период с декабря 2011 года по январь 2014 года и передать установленным порядком сведения о размере денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, право на получение которого возникло в течении последних 12 месяцев на момент исключения из списков части( с февраля2014 года по январь 2015 года), в финансовый орган для последующей выплаты.
Обязать руководителя федерального казенного учреждения «ЕРЦ Минобороны РФ2 обеспечить К. денежным довольствием за период с 21 по 22 января 2015 года.
В удовлетворении заявленных требований К. о признании и отмене приказа Главкома от 0 декабря 2014 года №00 в части его исключения из списков части и возложения обязанности на указанное воинское должностное лицо восстановить его на военной службе, обеспечив всеми положенными видами довольствия, и понуждения командира в.ч. 0000 предоставить отпуск по болезни, отказать.