Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Федеральным законом предусматривается приостановление действия до 1 января 2016 года положений отдельных законодательных актов Российской Федерации, касающихся индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, а также выплат, пособий и компенсаций иным категориям граждан исходя из прогнозного уровня инфляции на соответствующий финансовый год.

Согласно Федеральному закону индексация названных выплат в 2015 году будет производиться в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В отношении пособий, компенсаций и иных выплат инвалидам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий и ядерных испытаний, ветеранам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также гражданам, имеющим детей, с 1 февраля 2016 года предусмотрена дополнительная индексация на разницу между фактическим ростом потребительских цен за 2015 год и ростом потребительских цен в 2015 году, установленным Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

2) Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается, что в случае, если военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, отказались от предложенного им жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов, они могут быть уволены с военной службы без их согласия на увольнение по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

При этом указанные военнослужащие-граждане в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

3)Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральный закон направлен на совершенствование механизма отбора граждан, поступающих на военную службу по контракту.

Федеральным законом предусматривается, что отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, для поступления на военную службу по контракту в Вооружённые Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, и кандидатов из числа иностранных граждан для поступления на военную службу по контракту в Вооружённые Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, осуществляется пунктами отбора на военную службу по контракту совместно с военными комиссариатами в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Кроме того, Федеральным законом на совместные комиссии пунктов отбора на военную службу по контракту и военных комиссариатов возлагаются полномочия по определению соответствия граждан (иностранных граждан) требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.

II. Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 157 «О присвоении 38 отдельному полку связи почетного наименования».

В соответствии с Указом 38 отельному полку связи присвоено почетное наименование «гвардейский», который впредь именуется 38 отдельный гвардейский полк связи.

2) Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 158 «О присвоении 83 отдельной десантно-штурмовой бригаде почетного наименования».

В соответствии с Указом 83 отдельной десантно-штурмовой бригаде присвоено почетное наименование «гвардейская», которая впредь именуется 83 отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада.

3) Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 159 «О присвоении 11 отдельной десантно-штурмовой бригаде почетного наименования».

В соответствии с Указом 11 отдельной десантно-штурмовой бригаде присвоено почетное наименование «гвардейская», которая впредь именуется 11 отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2015 г. № 282 «Об утверждении Правил обеспечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями в фармацевтических организациях при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба».

В соответствии с Правилами обеспечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями в фармацевтических организациях при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденными вышеуказанным постановлением, определен порядок бесплатного обеспечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями в фармацевтических организациях при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

2) постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 г. № 321 «Об утверждении Правил предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных навигационных карт для решения задач в сфере обороны и безопасности Российской Федерации и определения размера вознаграждения за их использование».

В соответствии с Правилами предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных навигационных карт для решения задач в сфере обороны и безопасности Российской Федерации и определения размера вознаграждения за их использование, утвержденными вышеуказанным постановлением, определен порядок предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных навигационных карт для решения задач в сфере обороны и безопасности Российской Федерации и определения размера вознаграждения за их использование.

3) постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № 330 «О внесении изменения в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту».

В соответствии постановлением внесено изменение в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911, согласно которому размер выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, с 2015 года составляет 20898,5 рубля.

(справочно: размер выплаты в 2014 году составлял 19809 рублей).

IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 122 «Об утверждении Перечня воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, которым выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, и определении размера указанной надбавки по этим должностям» (зарегистрирован в Минюсте России 1 апреля 2015 г., регистрационный № 36680).

Приказом утверждены воинские должности специалистов медицинской службы в особых условиях:

а) отдельных медицинских отрядов (аэромобильных) соединений Воздушно-десантных войск; медицинских отрядов специального назначения, медицинских отрядов, групп специализированной медицинской помощи (всех наименований), отделений (медицинского усиления, аэромобильных), подвижных стоматологических и подвижных рентгеновских кабинетов военных госпиталей, их филиалов и структурных подразделений; хирургического отделения (аэромобильного) Главного военного клинического госпиталя;

б) непосредственно осуществляющих медицинскую эвакуацию раненых (больных, пораженных).

Примечание. Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере 1,7 процента оклада по воинской должности за каждый день исполнения обязанностей по штатной должности вне пункта постоянной дислокации воинской части, организации (подразделения), но не более 50 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

Дата начала публикации 23.06.2015

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 125-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральным законом признаются утратившими силу отдельные положения ряда законодательных актов Российской Федерации, в числе которых статья 59 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон). Статья 59 Федерального закона устанавливала действия освобождений и отсрочек от призыва на военную службу, которые были предоставлены гражданам в соответствии с Законом СССР от 12 октября 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности» и Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе». Однако на настоящий момент граждане, которые пользовались освобождениями и отсрочками, предоставленными в рамках указанных Законов, вышли из призывного возраста.

II. Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2015 г.№ 218 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237».

В соответствии с Указом внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», согласно которым:

военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора или капитана 3 ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования либо научного работника в военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или научной организации, — не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга;

в случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска (отпуска, установленные для военнослужащих – ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах», и отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

Справочно: ранее в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставлялся военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

2) Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. № 219 «О внесении изменений в Положение о государственных наградах Российской Федерации и статуты орденов Суворова, Ушакова, Жукова, Кутузова и Нахимова, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099».

В соответствии с Указом внесены изменения в Положение о государственных наградах Российской Федерации и статуты орденов Суворова, Ушакова, Жукова, Кутузова и Нахимова, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», согласно которым государственных наград могут быть также удостоены объединения Вооруженных Сил Российской Федерации и объединения внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – объединения), соединения, воинские части и корабли Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», за подвиги и отличия в боях по защите Отечества, в операциях по поддержанию (восстановлению) международного мира и в контртеррористических операциях, за мужество и самоотверженность, проявленные в ходе выполнения учебно-боевых задач, за высокие показатели в боевой подготовке, а также военные образовательные организации высшего образования и их обособленные структурные подразделения (филиалы) (далее – военные образовательные организации) за значительные достижения в подготовке квалифицированных кадров. Объединения могут быть представлены к награждению орденами Суворова, Ушакова, Жукова, Кутузова и Нахимова, военные образовательные организации – к награждению орденами Жукова, Кутузова и Нахимова.

Справочно: ранее государственных наград могли быть удостоены соединения, воинские части и корабли Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов за подвиги и отличия в боях по защите Отечества, восстановлению международного мира и в контртеррористических операциях, а также за высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные в ходе выполнения учебно-боевых задач.

3) Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 273 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203».

В соответствии с Указом внесены изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (далее — перечень), согласно которым сведениями, отнесенными к государственной тайне, в том числе, являются:

сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций (полномочия по распоряжению указанными сведениями реализует Минобороны России).

Справочно: ранее в перечень были включены сведения, раскрывающие потери личного состава только в военное время;

сведения о лицах, изучаемых в целях их привлечения к содействию на конфиденциальной основе, оказывающих или оказавших содействие на конфиденциальной основе органам внешней разведки Российской Федерации (полномочия по распоряжению указанными сведениями реализуют Минобороны России, СВР России и ФСБ России).

Справочно: ранее в перечень были включены сведения о лицах, оказывающих или оказавших конфиденциальное содействие органам внешней разведки Российской Федерации.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая2015 г. № 478 «О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе».

В соответствии с постановлением внесены изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее – Положение), согласно которым определен порядок прохождения военно-врачебной комиссии лицами, проходящими службу, приравненную к военной, в органах исполнительной власти, авиационным персоналом и членами экипажей воздушных судов.

В частности, уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников имеющих специальные звания и проходящих военную службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, таможенных органах.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются не только военно-врачебные комиссии, но и врачебно-летные комиссии. В этой связи в Положении определен порядок освидетельствования авиационного персонала и экипажей воздушных судов государственной авиации. Военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии могут создаваться в медицинских организациях не только государственной, но и муниципальной систем здравоохранения, если они отвечают установленным требованиям.

Перечень таких организаций утверждается руководителем органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на основании представления начальника медицинской службы военного округа (флота) (руководителя военно-врачебной комиссии, созданной в других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях) при наличии согласования с руководителями включаемых медицинских организаций.

Кроме того, граждане Российской Федерации, не проходящие военную службу (приравненную службу) и поступающие на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждане Российской Федерации, поступающие в мобилизационный людской резерв, могут представлять в военно-врачебную комиссию документы, характеризующие состояние их здоровья, и результаты обследований, проведенных в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохрания.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I. Федеральные законы

Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Федеральным законом вносятся изменения в статью 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно части 3 этой статьи аттестации не подлежат государственные гражданские служащие, замещающие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)», если с ними заключён срочный служебный контракт.

В виде исключения из этого правила Федеральным законом предусматривается возможность проведения аттестации государственных гражданских служащих, замещающих на основе срочного служебного контракта отдельные должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. Указанные служащие подлежат аттестации, если это предусмотрено соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом вносится дополнение в часть 4 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которой аттестация государственного гражданского служащего проводится один раз в три года. Федеральным законом установлена возможность проведения аттестации для вышеуказанных служащих в иные сроки, предусмотренные в соответствующем указе Президента Российской Федерации или постановлении Правительства Российской Федерации.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на создание системы контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственного оборонного заказа, которая предусматривает в том числе сбор и анализ информации о выполнении государственного оборонного заказа, его участниках, государственных контрактах, контрактах, взаиморасчётах сторон при исполнении таких контрактов.

В рамках указанной системы предусматриваются порядок определения уполномоченных банков и обязанность по осуществлению головными исполнителями и исполнителями расчётов при выполнении государственного оборонного заказа только с использованием отдельных банковских счетов, открытых в таких банках, что позволит применять возможности банковской системы при осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Федеральным законом устанавливаются запреты на действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителей, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по государственному оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта.

Также Федеральным законом регламентируются функции и полномочия контролирующего органа в сфере государственного оборонного заказа, определяется порядок проведения проверок, возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

Кроме того, устанавливается дополнительная ответственность за совершение административных правонарушений в сфере государственного оборонного заказа и предусматривается возможность проведения административного расследования таких правонарушений.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 169-ФЗ«О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».

Федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 года № 20-П и устанавливает равные права по возмещению вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием, гражданам, ставшим инвалидами в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным их участием в действиях подразделений особого риска, и другим категориям военнослужащих, получивших при исполнении обязанностей военной службы повреждение здоровья в связи с радиационным воздействием и вследствие этого признанных инвалидами.

В частности, в соответствии с Федеральным законом гражданам из подразделений особого риска предоставляется право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данное право распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.

II. Указы Президента Российской Федерации:

Указ Президента Российской Федерации от 16 июня 2015 г № 306 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237».

В соответствии с Указом в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации
от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок присвоения первых воинских званий, в том числе для лиц, проходивших обучение на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. Кроме того, расширен перечень первых присваиваемых воинских званий. К ним, в частности, отнесены сержант и старшина 1 статьи, а также уточнены категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которым предоставляются дополнительные дни отдыха.

Указ Президента Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 307 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

В соответствии с Указом внесены изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», в Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» и в положения, утвержденные этим Указом, в части реализации Минобороны России полномочий по организации оказания в установленном порядке услуг по подготовке и обучению военных и военно-технических кадров иностранных государств.

(справочно: ранее Минобороны России реализовывало полномочия по организации оказания в установленном порядке иностранным государствам услуг по подготовке и обучению национальных военных и военно-технических кадров).

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2015 г. № 571 «О создании при федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» военной кафедры».

В соответствии с постановлением при федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» создана военная кафедра.

Подготовлен Правовым департаментом Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

Статья 4
Внести в Федеральный "закон" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ... следующие изменения:
1) "пункт 1 статьи 5.1" изложить в следующей редакции:
"1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.";
2) "абзац пятый пункта 5 статьи 34" изложить в следующей редакции:
"Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.";
3) "пункт 2 статьи 51" дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:
"к) в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
л) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.".

Статья 5
"Абзац пятый пункта 2 статьи 16" Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ... дополнить предложением следующего содержания: "Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.".

Показать текст

I. Федеральные законы:

1. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом на отдельные категории граждан Российской Федерации, чья служебная или трудовая деятельность связана с использованием оружия либо с организацией или обеспечением движения средств воздушного, водного и железнодорожного транспорта, а также на иностранных граждан, претендующих на получение патента в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, возлагается обязанность подтверждать отсутствие у них заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, в том числе проходить медицинское освидетельствование, включающее химико-­токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В этих целях Федеральным законом вносятся изменения в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», федеральные законы «Об оружии», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О ведомственной охране», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «О транспортной безопасности», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Воздушный кодекс Российской Федерации, Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовой кодекс Российской Федерации.

Одновременно Федеральным законом устанавливается административная ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств, психотропных веществ или новых потенциально опасных психоактивных веществ.

2. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», предусматривающие исключение из перечня видов государственной службы правоохранительной службы как отдельного вида государственной службы.

В соответствии с Федеральным законом система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов, которые устанавливаются федеральными законами.

В связи с исключением правоохранительной службы из перечня видов государственной службы Федеральным законом также вносятся изменения юридико-технического характера в федеральные законы «О наркотических средствах и психотропных веществах», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О государственной службе российского казачества», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «Об обращении лекарственных средств», а часть 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» признается утратившей силу.

II. Указы Президента Российской Федерации:

1. Указ Президента Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 370 «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных Сил Российской Федерации».

В соответствии с Указом создан мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации на период проведения эксперимента по внедрению новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов.

2. Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 379 «О присвоении 137 гвардейскому парашютно-десантному ордена Красной Звезды полку почетного наименования».

В соответствии с Указом 137 гвардейскому парашютно-десантному ордена Красной Звезды полку присвоено почетное наименование «Рязанский», который впредь именуется 137 гвардейский парашютно-десантный Рязанский ордена Красной Звезды полк.

3. Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 380 «О присвоении 4 зенитному ракетному полку почетного наименования».

В соответствии с Указом 4 зенитному ракетному полку присвоено почетное наименование «гвардейский», который впредь именуется 4 гвардейский зенитный ракетный полк.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. № 732 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы».

В соответствии с постановлением внесены соответствующие изменения в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, а также постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в части уточнения вопросов проведения антикоррупционной экспертизы.

Так, согласно указанным изменениям повторное размещение проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте regulation.gov.ru требуется в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций и общественного обсуждения. Кроме того, устанавливается семидневный срок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте regulation.gov.ru проектов нормативных правовых актов для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, что устраняет имеющийся в настоящее время пробел правового регулирования.

В целях исключения противоречивой правоприменительной практики по вопросам реагирования федеральных государственных органов на поступающие в их адрес заключения, подготовленные по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, дополняются положением, детально регламентирующим порядок рассмотрения таких заключений.

Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее – Методика), дополняется новым коррупциогенным фактором «нормативные коллизии». Данный фактор позволит выявлять противоречия между нормами, создающими для правоприменителей возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в каждом конкретном случае.

Кроме того, в Методику вносятся изменения, предусматривающие проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов организаций, в том числе фондов и корпораций.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 758 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с постановлением внесены соответствующие изменения в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 264 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности», Положение о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации», и Положение об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 774 «Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации», в части обеспечения участия Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации (далее – Экспертный совет) в формировании планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, планов заседаний и законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на очередной период.

Привлечение Экспертного совета обеспечивается на этапе концептуального обсуждения проектов нормативных правовых актов.

Федеральный орган исполнительной власти обязан во всех случаях, когда Экспертный совет привлекается к рассмотрению вопроса, до внесения материалов в Правительство Российской Федерации направлять их в Экспертный совет для подготовки заключения.

В случае привлечения Экспертного совета к рассмотрению вопроса федеральным органом исполнительной власти, заключение Экспертного совета будет вноситься в Правительство Российской Федерации в пакете материалов по соответствующему вопросу. При этом федеральный орган исполнительной власти обязан излагать в сопроводительном письме свою позицию в отношении соответствующего экспертного заключения.

Предусмотрена возможность участия Экспертного совета на всех этапах рассмотрения и подготовки проектов решений и документов вне зависимости от его участия на предыдущих этапах, включая проработку в Аппарате Правительства Российской Федерации, в том числе для проведения экспертной оценки ранее принятых решений или результатов их исполнения.

Кроме того, федеральный министр, не являющийся руководителем федерального органа исполнительной власти, наделен полномочиями по согласованию проектов нормативных правовых актов.

IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 333 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации абзаца третьего пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (зарегистрирован в Минюсте России 9 июля 2015 г., регистрационный № 37950).

Приказом установлен Порядок уведомления военнослужащих – граждан Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащих увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений).

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I Указы Президента Российской Федерации:

1. Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 417 «О присвоении 106 гвардейской воздушно-десантной Краснознаменной ордена Кутузова дивизии почетного наименования».

В соответствии с Указом 106 гвардейской воздушно-десантной Краснознаменной ордена Кутузова дивизии присвоено почетное наименование «Тульская», которая впредь именуется 106 гвардейская воздушно-десантная Тульская Краснознаменная ордена Кутузова дивизия.

2. Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 418 «О присвоении 217 гвардейскому парашютно-десантному ордена Кутузова полку почетного наименования».

В соответствии с Указом 217 гвардейскому парашютно-десантному ордена Кутузова полку присвоено почетное наименование «Ивановский», который впредь именуется 217 гвардейский парашютно-десантный Ивановский ордена Кутузова полк.

3. Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2015 г. № 437 «Об установлении в Вооруженных Силах Российской Федерации Дня финансово-экономической службы».

В соответствии с Указом в Вооруженных Силах Российской Федерации установлен День финансово-экономической службы, который впредь отмечается 22 октября.

4. Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 441 «О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110».

В соответствии с Указом внесены изменения в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» в части уточнения порядка проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее – гражданские служащие).

Установлено, что аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт, за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – должности гражданской службы), назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно Указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации.

Также предусматривается, что аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно Указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами (по общему правилу аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года).

II. Постановления Правительства Российской Федерации:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2015 г. № 816 «О внесении изменений в пункт 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации уточнены некоторые положения пункта 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту».

Как и ранее, до 100 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью выплачивается (далее – оклад по воинской должности) военнослужащим, в том числе, летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов. Уточнено, что данная норма налета часов должна быть установлена государственным органом.

Также уточнено, что до 30 процентов оклада по воинской должности полагается военнослужащим на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому государственным органом.

Справочно: к государственным органам относятся федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органы военной прокуратуры и военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. № 850 «Об утверждении Правил исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в период пребывания в мобилизационном людском резерве, а также полученных гражданами Российской Федерации при заключении контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве, в случае их досрочного исключения из мобилизационного людского резерва».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в период пребывания в мобилизационном людском резерве, а также полученных гражданами Российской Федерации при заключении контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве, в случае их досрочного исключения из мобилизационного людского резерва, устанавливающие порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в период пребывания в мобилизационном людском резерве, а также полученных гражданами Российской Федерации при заключении контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве, в случае их досрочного исключения из мобилизационного людского резерва по основанию, предусмотренному подпунктом «г» или «д» пункта 1 (в связи с лишением воинского звания либо в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении резервисту наказания в виде лишения свободы или лишения свободы условно) либо подпунктом «б» или «в» пункта 2 (в связи с невыполнением условий контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве либо в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска) статьи 57.8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 868 «Об утверждении Правил предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных морских навигационных карт и определения размера вознаграждения за их использование».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных морских навигационных карт и определения размера вознаграждения за их использование, устанавливающие порядок предоставления права использования от имени Российской Федерации государственных морских навигационных карт и определения размера вознаграждения за их использование.

III. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1. Приказ Министра обороны Российской Федерации № 475, Федерального Казначейства № 13н от 11 августа 2015 г. «Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу» (зарегистрирован в Минюсте России 24 августа 2015 г., регистрационный № 38641).

Приказом утвержден Порядок формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе и устанавливает правила формирования (присвоения) идентификатора государственного контракта.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

До внесения изменений указанным лицам денежная компенсация выплачивалась в размере, не превышающем:

15000 рублей - в Москве и Санкт-Петербурге;

3600 рублей - в других городах и районных центрах;

2700 рублей - в прочих населенных пунктах.

Теперь офицерам, прапорщикам или мичманам размер денежной компенсации будет определяться исходя из фактических расходов, но не выше размеров, рассчитанных с учетом норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Установлен норматив общей площади:

для одиноко проживающего военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) - 24 кв. метра;

на семью из 2 человек - 36 кв. метров;

на семью из 3 человек - 43 кв. метра;

при большей численности - по 12 кв. метров на каждого члена семьи.

Уточнен также порядок определения начала и окончания срока выплаты компенсации.