Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Регламентирован порядок применения оружия, специальных средств и физической силы органами ФСБ России

Установлено, что военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право применять оружие, в частности, в следующих случаях:

для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

для пресечения попытки завладения оружием, специальными грузами, транспортными средствами, боевой техникой органов федеральной службы безопасности;

для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;

для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

для отражения группового или вооруженного нападения на объекты органов федеральной службы безопасности, здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов.

Военнослужащие органов федеральной службы безопасности также имеют право применять оружие:

для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования военнослужащих органов федеральной службы безопасности об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов федеральной службы безопасности;

для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения;

для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Запрещается применять оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему органов федеральной службы безопасности, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов федеральной службы безопасности, либо террористического акта.

Военнослужащий органов федеральной службы безопасности не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения огнестрельного оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти.

Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.

При попытке лица, задерживаемого военнослужащим органов федеральной службы безопасности с обнаженным оружием, приблизиться к военнослужащему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию военнослужащий органов федеральной службы безопасности имеет право применить оружие.

Показать текст

Согласно изменениям военному транспорту можно передвигаться по российским дорогам без специального разрешения. Это касается самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств ВС РФ, перевозящих вооружение, военную технику (имущество).
Ранее указанное разрешение требовалось при перевозке опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам. Это распространялось также на военный транспорт.
Передвижение будет организовано Минобороны России во взаимодействии с Минтрансом России и Ространснадзором. Порядок указанного взаимодействия установит Правительство РФ.

Показать текст

Закреплен статус органов управления внутренними войсками, соединений, военных организаций высшего образования и учреждений внутренних войск. Согласно поправкам они являются федеральными казенными учреждениями.
В случае образования воинских частей внутренних войск в качестве юрлиц они также будут создаваться как ФКУ. Соответствующие решения (в т. ч. о реорганизации, ликвидации) будет принимать Министр внутренних дел РФ.

Показать текст

абзац второй исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Оклады денежного содержания военнослужащих повышаются Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих.".

Привожу бывшие тексты этих абзацев:

При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.

Оклад денежного содержания военнослужащих повышается Правительством Российской Федерации пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в течение года с того срока, с которого федеральным законом устанавливается минимальный размер оплаты труда.

Показать текст

Поправки касаются вопросов прохождения военной службы.
Во-первых, федеральные органы власти, в которых предусмотрена военная служба, наделяются с 1 января 2017 г. правом определять случаи ношения военнослужащими при исполнении обязанностей военной службы гражданской, специальной, форменной или иной одежды, не относящейся к военной форме. Необходимость этого обусловлена спецификой контрразведывательной, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности ряда органов, когда отдельные военнослужащие могут исполнять должностные обязанности только в гражданской одежде.
Во-вторых, присваивать очередные воинские звания будут с учетом таких обстоятельств, как воинская дисциплина и соблюдение требований к служебному поведению. Определены случаи, когда очередное воинское звание не присваивается (например, возбуждение в отношении военнослужащего уголовного дела, проведение разбирательства в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка и др.). Кроме того, не будут присваивать очередное воинское звание военнослужащим, находящимся в распоряжении командира, военная служба которых приостановлена, а также до окончания срока испытания при поступлении на военную службу по контракту.
Одновременно расширен перечень грубых дисциплинарных проступков. К таковым отнесены нарушение порядка выезда из страны, утрата служебного удостоверения по небрежности и др.

Показать текст

В России образована Федеральная служба войск национальной гвардии

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Внутренние войска МВД России преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.

Кроме того, в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ включены:

органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственная охрана, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны МВД России;

специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов МВД России;

отряды мобильные особого назначения территориальных органов МВД России;

Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России и авиационные подразделения МВД России.

Согласно Указу на Федеральную службу войск национальной гвардии РФ возлагается решение следующих основных задач:

участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;

участие в борьбе с экстремизмом;

участие в территориальной обороне РФ;

охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

оказание содействия пограничным органам ФСБ России в охране государственной границы РФ;

осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны.

Показать текст

I Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год».

Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2017 г. действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 названного Закона Российской Федерации, с 1 февраля 2016 г. составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.

Данное положение Федерального закона позволит повысить с 1 февраля 2016 г. на 3,99 процента пенсии лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям.


2) Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 370-ФЗ О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральным законом в статьи 11 и 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вносятся изменения, направленные на предоставление права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом курсантам военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска.

Одновременно Федеральным законом предусматривается предоставить право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом учащимся суворовских, нахимовских, кадетских и военно-музыкальных училищ, находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов, в случаях и порядке, определённых этими федеральными государственными органами.

3) Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 371-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Федеральным законом предусматриваются изменения в Федеральный закон «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», направленные на пролонгацию на один год – до 1 января 2017 г. – приостановления действия положений отдельных федеральных законов, устанавливающих порядок индексации социальных выплат, пособий, компенсаций, окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей и иных выплат.

В частности, согласно Федеральному закону в 2016 году не увеличиваются (не индексируются) оклады денежного содержания по должностям федеральной государственной гражданской службы, воинским должностям, оклады по воинским званиям, должностные оклады судей, размер стипендиального фонда и размер материнского (семейного) капитала.

Данное положение не распространяется на пособия, компенсации и иные выплаты инвалидам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий и ядерных испытаний, ветеранам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, гражданам, имеющим детей, и некоторым другим категориям граждан. В отношении указанных пособий, компенсаций и выплат с 1 февраля 2016 г. и с 1 февраля 2017 г. предусмотрена индексация исходя из фактического роста потребительских цен за 2015 год и 2016 год соответственно.

4) Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части наделения дознавателя правом обжалования некоторых решений прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом или обвинительным постановлением».

Федеральным законом в статьи 41, 226 и 2268 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, в соответствии с которыми дознаватель может обжаловать с согласия начальника органа дознания постановление прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела.

Такое обжалование приостанавливает исполнение решения прокурора.

Вышестоящий прокурор либо отказывает в удовлетворении ходатайства дознавателя, либо отменяет постановление нижестоящего прокурора. В последнем случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительный акт или обвинительное постановление и направляет уголовное дело в суд.

5) Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 51 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в составе заявки на участие в открытом конкурсе представляются документы, свидетельствующие о внесении в качестве её обеспечения денежных средств (платёжное поручение с отметкой банка либо заверенная банком копия этого платёжного поручения) или о наличии включённой в реестр банковских гарантий банковской гарантии. При этом юридически значимым действием считается факт поступления денежных средств на счёт заказчика до рассмотрения заявок.

Федеральным законом упрощается порядок оформления таких заявок. В частности, участнику закупки предоставляется право приобщить к заявке платёжное поручение или его копию без отметки банка.

Продлевается на 2016 год действие антикризисных мер, в соответствии с которыми допускается предоставление заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек, а также изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта и (или) цены контракта.

Кроме того, заказчик осуществляет реструктуризацию задолженности коммерческих банков в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Помимо этого у Правительства Российской Федерации сохраняются полномочия по определению случаев и условий, при которых заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта.

6) Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Федеральным законом вносятся изменения в федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Эти изменения направлены на унификацию периодов замещения должностей, которые включаются (засчитываются) в стаж государственной гражданской службы для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, и периодов замещения должностей, которые включаются (засчитываются) в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.

Так, помимо периодов замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы, воинских должностей, должностей федеральной государственной службы иных видов в указанный стаж как государственной гражданской службы, так и муниципальной службы должны включаться периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

Законопроектом также предусматривается, что, наряду с периодами замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы, воинских должностей, должностей федеральной государственной службы иных видов в стаж муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет включаются (засчитываются) иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.


II. Указы Президента Российской Федерации:


1) Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 597 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2002 г. № 141 «О знаменах видов Вооруженных Сил Российской Федерации».

В соответствии с Указом внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2002 г. № 141 «О знаменах видов Вооруженных Сил Российской Федерации» в части утверждения описания и рисунка знамени Воздушно-космических сил.


III. Постановления Правительства Российской Федерации:


1) постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1412 «Об установлении размера месячного оклада гражданам Российской Федерации, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов».

В соответствии с постановлением гражданам Российской Федерации, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов, установлен месячный оклад в размере 12 процентов размера оклада по воинской должности, по которой гражданин Российской Федерации приписан к воинской части (предназначен в специальное формирование), и размера оклада по воинскому званию.


IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. № 542 «Об определении Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации» (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2015 г. № 40212).

Порядок определяет проведение испытаний военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198
«О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих».

2) приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 575 «Об утверждении Порядка организации и проведения тестирования лиц, подлежащих призыву на военную службу, лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации, и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» (зарегистрирован в Минюсте России 3 декабря 2015 г., регистрационный № 39940).

В соответствии с приказом утвержден Порядок организации и проведения тестирования лиц, подлежащих призыву на военную службу, лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях Минобороны России, и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках комплекса ГТО.

За организацию и проведение тестирования отвечают спортивные комитеты воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в закрытых военных городках и на режимных объектах Минобороны России (далее – спортивные комитеты).

Участники лично, по почте, либо по электронной почте представляют в спортивный комитет заявку на прохождение тестирования.

Спортивный комитет принимает заявки и ежемесячно формирует единый список участников, составляет график тестирования, информирует желающих о дате и месте с указанием видов испытаний (тестов), организовывает оказание медпомощи при тестировании, допускает в день проведения мероприятия участников к тестированию.

Допуск возможен при наличии документа, удостоверяющего личность (для не достигших 14 лет – свидетельства о рождении) либо их копий, а также медицинского заключения о допуске к занятиям физкультурой и спортом (в том числе и массовым спортом), спортивным соревнованиям, выданного по результатам медосмотра (обследования). После допуска комитет регистрирует участника и присваивает ему номер.

График очередного тестирования определяется спортивным комитетом и доводится до участников не позднее 14 дней до начала тестирования.

Тестирование включает выполнение видов испытаний (тестов) комплекса ГТО, установленных государственными требованиями, и оценку уровня знаний и умений в области физкультуры и спорта в соответствии с государственными требованиями.

Спортивный комитет обобщает данные протоколов выполнения государственных требований в сводном протоколе и направляет его в организацию, осуществляющую анализ, обобщение и формирование сводного протокола субъекта Российской Федерации (муниципального образования) для принятия решения о награждении граждан знаками отличия комплекса ГТО.

3) приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 2015 г. № 611 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус» и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 515» (зарегистрирован в Минюсте России 3 декабря 2015 г. № 39959).

В соответствии с приказом несовершеннолетний допускается к поступлению и обучению в училище по состоянию здоровья, если по результатам медицинского осмотра, проведенного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 21 декабря 2012 г. N 1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" он отнесен к I или II группам состояния здоровья.

4) приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2015 г. № 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2015 г. № 40058).

В соответствии с приказом определяется порядок и организация работы должностных лиц органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и их кадровых органов по вопросам: поступления на службу; заключения контрактов о прохождении военной службы; назначения на должности; приостановления военной службы; присвоения воинских званий; представления отпусков; увольнения с военной службы.

5) приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 688 «Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере национальной обороны, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнении государственного задания на оказание государственных услуг государственным учреждением» (зарегистрирован в Минюсте России 7 декабря 2015 г., регистрационный № 39991).

В соответствии с приказом утверждены Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере национальной обороны, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственным учреждением, устанавливающие правила определения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере национальной обороны, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

6) приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2015 г. № 705 «Об учреждении премии Министерства обороны Российской Федерации в области культуры и искусства» ( вместе с « Положением о премии Министерства обороны Российской Федерации в области культуры и искусства» (зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2015 г., регистрационный № 40089).

В соответствии с приказом:

учреждено девять премий Министерства обороны Российской Федерации в области культуры и искусства за произведения и творческие проекты, способствующие военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, а также за значительный вклад в развитие культуры в Вооруженных Силах Российской Федерации, присуждаемых ежегодно, в размере 300 тыс. рублей каждая, по девяти номинациям:

литературное творчество (проза, поэзия, драматургия);

музыкальное искусство;

театральное искусство;

изобразительное искусство;

мультимедиа проекты;

культурно-просветительские проекты в области библиотечного, музейного дела, народного, литературного творчества, театрального, музыкального, изобразительного искусства;

произведение аудиовизуальных искусств;

«За вклад в развитие культуры»;

«За активную культурно-шефскую работу»;

утверждено Положение о премии Министерства обороны Российской Федерации в области культуры и искусства, определяющее условия и порядок присуждения премий Министерства обороны Российской Федерации в области культуры и искусства за произведения и творческие проекты, способствующие военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, а также за значительный вклад в развитие культуры в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».


Федеральным законом в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого государственным гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется данный отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что в исключительных случаях по решению представителя нанимателя и с письменного согласия государственного гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесённая часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

Федеральным законом предусматривается также возможность замены денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, или любого количества дней из этой части по письменному заявлению государственного гражданского служащего.

2) Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 440-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения полномочий начальника органа дознания и дознавателя».

Федеральным законом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 402, определяющей правовой статус и полномочия начальника органа дознания как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, причём в отдельных случаях он наделяется полномочиями начальника подразделения дознания в отношении уполномоченных им дознавателей.

Уточняется, что начальником органа дознания является должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель.

К новым полномочиям начальника органа дознания, указанным в статьях 5, 7, 11, 19, 29, 37, 61, 62, 67, 72, 125, 139, 155 и 166 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в частности, принятие решений по организации расследования уголовного дела, по реагированию на необоснованные решения дознавателя, в том числе о приостановлении и прекращении уголовного дела, об осуществлении государственной защиты участников уголовного судопроизводства, о выделении из уголовного дела материалов, содержащих сведения о новом преступлении.

Кроме того, в перечисленных нормах уточняются полномочия других участников уголовного судопроизводства: суда, прокурора, органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя.

II. Указы Президента Российской Федерации:


1) Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 682 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации».

В соответствии с Указом внесены изменения, касающиеся установления предельной численности Минобороны России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти, в следующие акты Президента Российской Федерации:
•в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», согласно которым предельная численность центрального аппарата Минобороны России установлена в количестве 10 540 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе федеральных государственных гражданских служащих в количестве 4730 человек.

Справочно: ранее предельная численность центрального аппарата Минобороны России составляла 11 065 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);
•в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1083 «Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству», согласно которым предельная численность ФСВТС России установлена в количестве 342 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Справочно: ранее предельная численность ФСВТС России составляла 380 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);
•в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1084 «Вопросы Федерального агентства специального строительства», согласно которым предельная численность федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя России установлена в количестве 270 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Справочно: ранее предельная численность федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Спецстроя России составляла 300 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);
•в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю», согласно которым предельная штатная численность центрального аппарата ФСТЭК России установлена в количестве 225 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), а территориальных органов ФСТЭК России – в количестве 886 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Справочно: ранее предельная штатная численность центрального аппарата ФСТЭК России составляла 250 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), а территориальных органов ФСТЭК России –984 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

2) Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

В соответствии с Указом утверждена новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, в которой определены национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности страны и обеспечение ее устойчивого развития на долгосрочную перспективу.

Так, среди национальных интересов Российской Федерации названы укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности, укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, повышение качества жизни населения, обеспечение стабильного демографического развития страны, повышение конкурентоспособности национальной экономики, закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав.

Определены основные угрозы государственной и общественной безопасности, а также меры по их устранению. В их числе — деятельность иностранных спецслужб, террористических и экстремистских организаций, радикальных общественных объединений и группировок, преступных организаций, коррупция.

Также перечислены мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан. Это обеспечение продовольственной безопасности, доступности комфортного жилья, современного образования и здравоохранения, создание высокоэффективных рабочих мест, повышение качества труда и его оплаты, достойное пенсионное обеспечение и иные.

Определены меры по обеспечению экономической безопасности страны, а также национальной безопасности в таких сферах, как наука, технологии, образование, здравоохранение, культура, экология.

Затронуты вопросы проведения Российской Федерацией активной внешней политики, направленной на обеспечение стратегической стабильности и равноправного стратегического партнерства.

3)Указ Президента Российской Федерации от 2 января 2016 г. № 2 «О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237».

В соответствии с Указом в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», внесено изменение, согласно которому военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, может быть уволен без его согласия с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по нормам, установленным жилищным законодательством, в случае, если он отказался от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказался от жилищной субсидии или не представил документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления его федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего – гражданина, пребывания его в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащим – гражданином указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов).

III. Постановления Правительства Российской Федерации:


1) постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1475 «О внесении изменения в пункт 53(2) Регламента Правительства Российской Федерации».

В соответствии с постановлением в пункт 53(2) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», внесено изменение предусматривающее, что финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона, во исполнение которого предполагается принятие ряда актов Правительства Российской Федерации, не должно содержать расчеты расходов по осуществлению решений, предусмотренных этими проектами актов Правительства Российской Федерации, в случаях, когда проектом федерального закона предусмотрено право (не обязанность) Правительства Российской Федерации принять акты Правительства Российской Федерации, оказывающие влияние на доходы и расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, юридических и физических лиц, и (или) когда проект федерального закона не определяет конкретные решения, оказывающие влияние на указанные доходы и расходы и распространяющиеся на определенный круг юридических и физических лиц.

2) постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 21 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с постановлением внесены изменения в следующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации:
•в требования к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. № 548 «Об утверждении требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан», в части распространения указанных требований на транспортные средства военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, предусматривающие обязательное наличие нанесенных на наружную поверхность транспортных средств специальных цветографических схем, а также устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, оборудования, необходимого для выполнения задач, возложенных на военную полицию Вооруженных Сил Российской Федерации.

(Справочно: основным цветом покрытия наружной поверхности транспортных средств военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации является защитный, контрастирующий цвет декоративных полос или панелей – синий. Кроме того, на указанное транспортное средство наносится геральдический знак – эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации);
•в Положение о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 876 «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов», в соответствии с которыми водители допускаются к управлению транспортными средствами военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, по результатам профессионального отбора.

3) постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с 1 февраля 2016 г. должны быть проиндексированы социальные выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», федеральными законами «О ветеранах», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)».

Федеральным законом предусмотрена индексация на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год (по данным Росстата – 112,9%) и установленным в 2015 году в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (105,5%).

Подписанным постановлением устанавливается коэффициент индексации указанных выплат, пособий и компенсаций с 1 февраля 2016 г. в размере 1,07.

Принятое решение позволит проиндексировать социальные выплаты и повысить материальное обеспечение отдельных категорий граждан.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 28 — 5 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Федеральный закон подготовлен и внесён Правительством Российской Федерации в целях совершенствования правоотношений в области обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти, а с 1 января 2017 г. и федеральные государственные органы, в которых предусмотрена военная служба, вправе определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде.

Кроме того, Федеральным законом вводится зависимость присвоения очередного воинского звания военнослужащему от воинской дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению, а также расширяется перечень грубых дисциплинарных проступков.

2) Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. № 24-ФЗ «О внесении изменения в статью 12–5 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Федеральный закон направлен на совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции.

В Федеральный закон «О противодействии коррупции» вносится изменение, в соответствии с которым для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные, не предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции» запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

II. Постановления Правительства Российской Федерации:


1) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 73 «О внесении изменения в Регламент Правительства Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» дополнен положением о том, что в случае если решением Конституционного Суда Российской Федерации федеральный конституционный закон, федеральный закон и (или) закон Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, проект нового федерального конституционного закона, проект нового федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом Российской Федерации неконституционным в отдельной его части, вносится в Правительство Российской Федерации в срок не более 3 месяцев со дня официального опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. № 92 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142».

В соответствии с постановлением внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которым ежемесячная денежная компенсация выплачивается, в том числе, членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону «О ветеранах», и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.


3) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. № 115 «О внесении изменений в Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

В соответствии с постановлением в Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», внесены изменения, касающиеся порядка учета накопительных взносов на именных накопительных счетах участников.

В частности, установлено, что учет накопительных взносов участников, которые получают накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года, производится до 20 марта текущего года в размере ежегодного накопительного взноса, устанавливаемого на одного участника накопительно-ипотечной системы федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Кроме того, уточнен порядок передачи накоплений для жилищного обеспечения в доверительное управление управляющим компаниям.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 75-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Федеральным законом в целях уточнения подходов к регулированию отношений по доверительному управлению накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих предусматривается передача отдельных полномочий Центрального банка Российской Федерации Правительству Российской Федерации.

В частности, Правительству Российской Федерации передаются полномочия по установлению: порядка проведения конкурсов по отбору специализированного депозитария для заключения с ним договора об оказании услуг специализированного депозитария; порядка проведения конкурсов по отбору управляющих компаний для заключения с ними договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих; порядка и условий продления договора доверительного управления; порядка и сроков передачи в доверительное управление активов, находившихся в доверительном управлении по договору доверительного управления, при прекращении этого договора; дополнительных требований к специализированному депозитарию; дополнительных требований к участникам конкурсов на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления; перечня дополнительных документов, которые должны представляться участниками конкурса одновременно с заявками на участие в конкурсе; условий и сроков проведения конкурсов на заключение названных договоров; критериев и порядка определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария и управляющей компании.


II . Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2016 г. № 139 «О призыве в апреле – июле 2016 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

В соответствии с Указом необходимо осуществить:

с 1 апреля по 15 июля 2016 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г.
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) призыву на военную службу, в количестве 155 000 человек.
в соответствии с Федеральным законом увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы, по призыву которых истек.

2) Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2016 г. № 143 «Об особенностях осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан в 2016 году».

В соответствии с Указом установлено, что в 2016 году размеры социальных выплат, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, индексация (повышение) которых осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) для индексации (повышения) социальных пенсий, индексируются (повышаются) в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее – Федеральный закон № 385-ФЗ).

Справочно: частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 385-ФЗ определено, что с 1 апреля 2016 г. размеры социальных пенсий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона № 166-ФЗ, индексируются на коэффициент, равный 1,04.

Индексация размеров социальных пенсий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона 166-ФЗ, осуществляется по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере. Размер коэффициента индексации устанавливается федеральным законом.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 г. № 171 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорий лиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета».

В соответствии с постановлением в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы использования воздушного транспорта для проезда отдельных категорий лиц, которым расходы на проезд возмещаются за счет средств федерального бюджета, внесены изменения, предусматривающие, что в случае отсутствия на дату вылета билетов на рейсы российских авиакомпаний, а также в случае, если российскими авиаперевозчиками не выполняются полеты к месту следования, предусмотрена возможность приобретения билетов авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, а при их отсутствии – билетов других авиакомпаний.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2016 г. № 176 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460».

В соответствии с постановлением внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», согласно которым:
•оплата ритуальных услуг (оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация) производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 23749 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 25269 рублей.

(Справочно: ранее оплата составляла не более 17152 рублей и 18250 рублей соответственно);

установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения:
•погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям образовательных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), – до 25269 рублей (ранее до 23749 рублей);
•остальным погибшим (умершим) – до 31541 рублей (ранее до 29644 рублей).

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 222 «О внесении изменения в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

В соответствии с постановлением Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, дополнены следующими положениями:
•в случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти одному федеральному органу исполнительной власти федеральный орган исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, утверждает новый нормативный правовой акт в пределах таких полномочий и признает нормативный правовой акт реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти не подлежащим применению, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия;
•в случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности федерального органа исполнительной власти без его реорганизации (преобразования), упразднения другому (другим) федеральному органу исполнительной власти одновременно с утверждением федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, в пределах таких полномочий нового нормативного правового акта федеральный орган исполнительной власти, полномочия по осуществлению нормативно-правового регулирования которого переданы, признает утратившим силу ранее изданный им в пределах таких полномочий нормативный правовой акт.


Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации

Показать текст

I.Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях установления единообразного порядка безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность всех субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Федеральным законом предусмотрено распространить действие законодательных норм, регулирующих особенности безвозмездной передачи такого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на порядок передачи такого имущества в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя.

II. Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».

В соответствии с Указом утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, мероприятия которого направлены на решение следующих основных задач:

совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, предусмотренных Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

повышение эффективности противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти и государственных органах субъектов Российской Федерации, активизация деятельности подразделений федеральных государственных органов и органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации;

повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

2) Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 149 «О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082».

В соответствие с Указом внесено изменение в Положение, согласно которому Минобороны России наделяется полномочиями по ведению и сопровождению единой информационной системы, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу.

III. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 254 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851».

В соответствии с постановлением внесены изменения, в том числе в Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, согласно которым в поручении Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации о разработке проектов нормативных правовых актов (проектов федеральных конституционных законов; проектов федеральных законов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения, проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии; проектов постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения), может быть установлен сокращенный общий срок общественного обсуждения. Этот срок не может составлять менее 15 календарных дней.

Справочно: ранее сокращенный общий срок общественного обсуждения мог быть установлен только в отношении проектов федеральных законов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения, проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2016 г. № 345 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан».

В соответствии с постановлением уточнен порядок поступления и обучения граждан на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов и старшин запаса, солдат и матросов запаса.

В частности, устанавливается возможность прохождения гражданами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, военной подготовки не только по программам военной подготовки офицеров запаса, но и по программам военной подготовки сержантов и старшин запаса, солдат и матросов запаса. Изучение гражданами учебных дисциплин по программе военной подготовки офицеров запаса проводится на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по образовательным программам специалитета или магистратуры; сержантов, старшин запаса, солдат и матросов запаса – на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по образовательным программам бакалавриата или специалитета.

Кроме того устанавливается, что учебные сборы могут проводиться в военных образовательных организациях высшего образования.

Подготовлен Правовым департаментом Министерства обороныРоссийской Федерации
http://doc.mil.ru/documents/quick_searc ... 4536@egNPA

Показать текст

I. Федеральные конституционные законы:

1) Федеральный конституционный закон от 23 мая 2016 г. № 3-ФКЗ «О внесении изменения в статью 31 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»

Уточнен перечень органов, обеспечивающих безопасность судей военных судов.

Изменения касаются обеспечения безопасности судей военных судов и Судебной коллегии по делам военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также членов их семей. В перечень органов, обеспечивающих безопасность указанных лиц и сохранность принадлежащего им имущества, включены органы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

II. Федеральные законы:

1) Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 123-ФЗ «О внесении изменения в статью 111 Федерального закона «Об обороне»

Изменения касаются деятельности управлений объединений, управлений соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, зарегистрированных в качестве юридических лиц. Уточнено, что указанные юридические лица действуют на основании единого типового устава, утверждаемого Министром обороны Российской Федерации.

2) Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Созданы единые условия выплаты накоплений для жилищного обеспечения и денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, вне зависимости от жилищных условий военнослужащих и членов их семей.

Также установлена возможность погашения ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы (в установленных Федеральным законом случаях) до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения. В этом случае выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, членам семьи участника накопительно-ипотечной системы производиться не будет.

При этом предусматривается, что члены семьи участника, получившие денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, не вправе принять на себя обязательства участника по ипотечному кредиту (займу).

Из Федерального закона исключено положение о том, что средства целевого жилищного займа могут быть использованы участником накопительно-ипотечной системы для оплаты расходов, связанных с оформлением сделки по приобретению жилья, приобретению земельного участка, занятого приобретаемым жилым домом, и (или) оформлению кредитного договора (договора займа), оплату услуг по подбору и оформлению жилого помещения, оплату услуг оценщика, а также расходы по страхованию рисков.

Установлено, что участники накопительно-ипотечной системы, состоящие в браке между собой, не менее чем через 3 года участия каждого из них в накопительно-ипотечной системе, имеют право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа для совместного приобретения жилья, земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома, и необходимого для их использования.

3) Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 116-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил»

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил, подписанное в городе Москве 29 декабря 2014 г. Соглашением определен порядок оказания медпомощи российским и югоосетинским военнослужащим в военно-медицинских подразделениях Минобороны России, а также в медицинских организациях Республики Южная Осетия. В рамках Соглашения оказывается первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная помощь; специализированная медпомощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медпомощь; паллиативная медпомощь в медицинских организациях. Медпомощь оказывается бесплатно в экстренной и неотложной форме. Высокотехнологичная медицинская помощь в военно-медицинских организациях Минобороны России оказывается согласно отдельным договоренностям уполномоченных органов Сторон. Предусмотрено оказание плановой медпомощи на основе стандартов, которые установлены законодательством каждого из государств Сторон.

Военнослужащим Республики Южная Осетия предоставляется право проходить военно-врачебную экспертизу в военно-медицинских организациях Минобороны России в порядке и по критериям, установленным для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Такая экспертиза проводится за счет средств Российской Стороны.

4) Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 117-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил»

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об оказании медицинской помощи военнослужащим вооруженных сил, подписанное в городе Москве 20 февраля 2015 г. Соглашением определен порядок оказания медпомощи российским и абхазским военнослужащим в военно-медицинских подразделениях Минобороны России, а также в медицинских организациях Республики Абхазия. Медпомощь оказывается бесплатно в экстренной и неотложной форме. Высокотехнологичная медпомощь в военно-медицинских организациях - в соответствии с отдельными договоренностями уполномоченных органов Сторон. Также предусмотрена плановая медпомощь в соответствии с порядками оказания такой помощи и на основе стандартов каждого из государств Сторон. Предусмотрено оказание таких видов медпомощи, как первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, врачебная и специализированная помощь, скорая медпомощь, паллиативная медпомощь в медицинских организациях.

5) Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» (вступает в силу с 1 января 2017 г.)

Федеральный закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы. Так, в 2017 году этот возраст составит 55 лет и 6 месяцев для женщин, 60 лет и 6 месяцев для мужчин, а с 2032 года - 63 года для женщин и 65 для мужчин.

При этом с 60 до 65 лет увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе. Также будет поэтапно увеличиваться стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году и последующих годах.

Увеличен минимальный срок исполнения полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, необходимый для получения ежемесячной доплаты к пенсии (при исполнении полномочий от 5 до 10 лет (ранее от 1 до 3-х лет) - 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а при исполнении полномочий 10 лет и более (ранее свыше 3-х лет) - 75 процентов).

III. Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 220 «О присуждении Государственной премии Российской Федерации имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова в 2016 году»

IV. Распоряжения Президента Российской Федерации:

1) Распоряжение Президента Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 116-рп

Распоряжением главы государства заместитель Министра обороны Российской Федерации Татьяна Викторовна Шевцова назначена официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и статью 7.292 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Справочно: законопроект разработан в целях обеспечения безусловного и качественного выполнения заданий государственного оборонного заказа, повышения эффективности контроля в этой сфере.

2) Распоряжение Президента Российской Федерации от 1 мая 2016 г. № 108-рп «О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерации и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 г.»

Распоряжением поручено Минобороны России провести с участием МИДа России переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Российской Федерации Протокол, разрешив вносить в его проект, одобренный Правительством Российской Федерации, изменения, не имеющие принципиального характера.

3) Распоряжение Президента Российской Федерации от 19 мая 2016 г. № 124-рп «О внесении изменений в перечень руководящих работников федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и организаций Российской Федерации, которые входят в состав межведомственного коллегиального органа - коллегии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по должности, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 821-рп»

Распоряжением уточняется перечень руководящих работников, которые по должности входят в коллегию ФСТЭК России.

V. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 399 «Об организации повышения квалификации специалистов по защите информации и должностных лиц, ответственных за организацию защиты информации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с государственным участием и организациях оборонно-промышленного комплекса»

В соответствии с постановлением органам государственной власти и органам местного самоуправления, организациям оборонно-промышленного комплекса и с государственным участием рекомендовано определить лиц, ответственных за обеспечение защиты информации, и обеспечить регулярное повышение их квалификации. Регламентирован порядок повышения квалификации указанных должностных лиц и специалистов по защите информации.

Повышение квалификации возможно с отрывом или без отрыва от служебной деятельности (работы). Периодичность повышения квалификации определяется с учетом нарастания количества угроз безопасности информации и необходимости постоянного совершенствования методов и средств их нейтрализации.

Форма, продолжительность и тематика программ повышения квалификации специалистов определяются работодателем в соответствии с утвержденными ФСТЭК России примерными программами повышения квалификации в области безопасности государства в части, касающейся обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации.

При организации учебного процесса должны предусматриваться ограничения на применение исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 438 «О внесении изменений в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

Порядок согласования сделок, влекущих установление контроля иностранных инвесторов над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона от 4 ноября 2014 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в Правила осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, касающиеся уточнения:

отношений, регулируемых данными Правилами;
порядка подачи ходатайств о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля;
сведений, указываемых в заявлении о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля, а также требований к оформлению полномочий представителя заявителя;
порядка действий заявителя при подаче ходатайства;
правомочий уполномоченного органа при осуществлении проверки хозяйственных обществ;
срока действия решения о предварительном согласовании сделки.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 425-8 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса»

Правительством Российской Федерации утверждена новая государственная программа развития оборонно-промышленного комплекса до 2020 года с объемом финансирования 34,89 млрд рублей.

Целью программы является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе реализации инновационного потенциала и стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса.

В числе задач программы:

развитие и реализация инновационного потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса;
обеспечение продвижения продукции военного назначения на мировые рынки вооружений;
обеспечение стабильного функционирования и роста промышленного производства организаций оборонно-промышленного комплекса;
развитие кадрового потенциала и наращивание интеллектуального потенциала в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Среди ожидаемых результатов реализации программы:

повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешних рынках и рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 1,8 раза к уровню 2014 года;
увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции с 34,4 процента в 2016 году до 39,6 процента в 2020 году;
рост выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса в 2,4 раза к уровню 2014 года;
повышение уровня профессиональной подготовки работников организаций оборонно-промышленного комплекса;
рост среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса в 1,8 раза к уровню 2014 года.

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 456 «О внесении изменения в абзац пятый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938»

Скорректирован порядок регистрации транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники, изготавливаемыми предприятиями промышленности по государственному оборонному заказу для нужд федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба на срок проведения испытаний.

VI. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 175 «О Перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Минюсте России от 25 апреля 2016 г. регистрационный № 41913)

Утвержден новый перечень воинских должностей и должностей государственной службы в Минобороны России, а также в организациях, создаваемых для выполнения поставленных перед ним задач, при замещении которых необходимо представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

В этой связи перечень должностей от 2014 г., а также внесенные в него в 2015 г. изменения утратили силу.

Сведения о доходах теперь должны представлять лица, замещающие военные должности замначальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, начальника пункта отбора на военную службу по контракту, старшего офицера отдела Штаба материально-технического обеспечения, старшего офицера Главного управления кадров Минобороны России, помощника председателя военно-научного комитета и др.

В боевых войсках (силах), специальных войсках, учебных воинских частях и организациях сведения о доходах теперь переставляют также командир научно-исследовательской лаборатории и военный дирижер.

В новый перечень включены должности в представительствах Минобороны России за рубежом.

В перечень должностей государственной службы включены должности в Штабе материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

Расширен перечень должностей работников в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Минобороны России, в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации. К ним, в частности, относятся начальник группы финансово-экономической службы, главный документовед группы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, старший воспитатель учебного курса, начальник базы и его заместитель, фельдшер.

2) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 95 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта» (зарегистрирован в Минюсте России от 4 мая 2016 г. регистрационный № 41985)

Определен порядок контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта. Перечислены виды продукции.

Качество товаров и их соответствие технической документации может быть проанализировано на любом этапе разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации продукции.

Урегулированы вопросы взаимодействия военных представительств с производителями.

3) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 97 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1505 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта» (зарегистрирован в Минюсте России от 4 мая 2016 г. регистрационный № 41984)

Признан утратившим силу Административный регламент исполнения Минобороны России государственной функции по контролю качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта.

Данная процедура определена в приказе Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 95.

4) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 179 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 июня 2014 г. № 388 «О комиссиях организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован в Минюсте России от 4 мая 2016 г. регистрационный № 41998)

Скорректирован порядок работы комиссий организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минобороны России, по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов. Так, введены дополнительные основания для проведения заседаний комиссий. Среди них уведомление работника о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Также комиссии рассматривают представленные Министром обороны Российской Федерации материалы проверки, свидетельствующие о представлении работником недостоверных или неполных сведений о доходах. Подлежит рассмотрению и заявление работника о невозможности выполнить требования закона о запрете открывать и иметь счета в иностранных банках по причине ареста, запрета распоряжения или иных обстоятельств. Приведены решения комиссии по указанным вопросам.

Кроме того, теперь при подготовке заключения по результатам рассмотрения некоторых обращений должностные лица кадровых подразделений организаций могут проводить собеседование с работником, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения. Эти и другие материалы представляются председателю вышеуказанной комиссии в 7-дневный срок. В случае направления запросов Министром обороны Российской Федерации или его заместителем (по обращению руководителя организации) в различные структуры - в течение 45 дней.

Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии работник указывает в заявлении или уведомлении. Приведены основания проведения заседаний в отсутствие работника.

5) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 181 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 2009 г. № 806 «Об утверждении Порядка осуществления военным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации приносящей доход деятельности» (зарегистрирован в Минюсте России от 4 апреля 2016 г. регистрационный № 42044)

Утратил силу Порядок осуществления военным вузом Минобороны России приносящей доход деятельности.

Минобороны России больше не имеет полномочий определять данный Порядок, в связи с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 82 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования».

6) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 апреля 2016 г. № 187 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 11 июня 2009 г. № 500 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях и пансионатах Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России от 5 мая 2016 г. регистрационный № 42029)

Приказ утратил силу в связи с передачей полномочий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления.

7) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 апреля 2016 г. № 243 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 865 «Об утверждении Порядка учета сведений участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ведутся на бумажных и (или) электронных носителях информации, Порядка регистрации именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и Порядка учета накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (зарегистрирован в Минюсте России от 19 мая 2016 г. регистрационный № 42158)

Ранее Правительством Российской Федерации были скорректированы Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. № 115. Так, предусмотрен ежемесячный учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы. Исключение составляют участники, получающие накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов. Накопительные взносы таких лиц учитываются на именных счетах до 20 марта текущего года в размере ежегодного накопительного взноса, устанавливаемого законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Уточнена дата определения дохода от инвестирования накоплений.

В связи с этим признан утратившим силу Порядок учета таких накоплений, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 865.

Подготовлен Правовым департаментом Министерства обороны Российской Федерации
http://doc.mil.ru/documents/quick_searc ... 7745@egNPA

Показать текст

Статья 1

Внести в Федеральный "закон" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750, 1837; 2004, N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52, ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3609; N 40, ст. 4501; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6148; N 52, ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 30, ст. 3991; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337; N 47, ст. 6608; 2012, N 43, ст. 5782; 2013, N 14, ст. 1654; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3406; N 52, ст. 7537; 2015, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6717, 6724; 2016, N 1, ст. 8; N 22, ст. 3097) следующие изменения:
1) "пункт 1 статьи 3" дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.";
2) в "абзаце первом пункта 3 статьи 16" слова "в подпункте 6" заменить словами "в подпунктах 6 и 7";
3) "раздел III" приложения после позиции
"Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года"
дополнить позицией следующего содержания:
"Выполнение специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики: с 30 сентября 2015 года".

Статья 2

Финансирование расходов, предусмотренных разделом III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со "статьей 10" Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
3 июля 2016 года
N 256-ФЗ