I. Указы Президента Российской Федерации:
1) Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 658 «О награждении орденом Мужества военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации»
2) Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 665 «О присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава и высших специальных званий»
3) Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 666 «Об утверждении состава Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности по должностям»
Указом Президента Российской Федерации утвержден состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности по должностям.
Председателем Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности по должностям утвержден начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.
II. Федеральные законы:
1) Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Частью 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» предусмотрено, что указанное в части 1 данной статьи денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 г., ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
Указанное положение Закона о пенсионном обеспечении приостанавливается до 1 января 2018 г. частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов».
Вместе с тем Федеральным законом не предусмотрен отказ от увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона о пенсионном обеспечении, с 1 февраля 2016 г. составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ установлено, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 1 февраля 2017 г. составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.
Федеральный закон учитывает положение пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
2) Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон направлен на раскрытие действующего принципа приоритетного оказания поддержки некоммерческим организациям — исполнителям общественно полезных услуг.
Федеральным законом предусматривается, что в случае принятия субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием решения об оказании некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг мер финансовой поддержки в форме субсидий, либо имущественной поддержки, такие меры поддержки должны предоставляться сроком не менее чем на два года.
Кроме того, Федеральным законом предлагается на федеральном уровне более детально закрепить возможные меры информационной поддержки и поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
В частности, подчеркивается значимость такой меры информационной поддержки, как бесплатное для социально ориентированных некоммерческих организаций предоставление государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных печатных изданий бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади таким некоммерческим организациям.
Кроме того, Федеральным законом определяется, что поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев по запросам социально ориентированных некоммерческих организаций.
3) Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Федеральным законом продлено приостановление до 1 января 2018 г. действия отдельных положений 24 федеральных законов, устанавливающих порядок индексации социальных выплат, пособий, компенсаций, денежного содержания государственных гражданских служащих, денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда судей и иных выплат.
Федеральным законом установлено, что в 2017 году размеры указанных выплат, пособий и компенсаций, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, не увеличиваются (не индексируются) с учетом текущей экономической ситуации.
Пролонгация приостановления действия норм об индексации принимается на один год и носит временный характер.
Вместе с тем, сохраняются положения статьи 4.2 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в соответствии с которым с 1 февраля 2017 г. индексация отдельных выплат, пособий и компенсаций осуществляется исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год.
Федеральным законом продлено приостановление до 1 января 2018 г. действия частей 11 и 12 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», абзаца шестого пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 40 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», устанавливающих порядок индексации денежного содержания государственных гражданских служащих, оплаты труда судей.
Федеральным законом установлено, что субъекты Российской Федерации вправе в 2017 году как не осуществлять индексацию окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, так и осуществить ее, предусмотрев это в законе о бюджете субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом установлено, что в 2017 году размеры указанных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, не увеличиваются (не индексируются) с учетом текущей экономической ситуации.
Федеральным законом предусмотрено приостановление до 1 января 2018 г. индексации размера накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - размер накопительного взноса), предусмотренного Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
В Федеральном законе о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, установлено равным 260,39 тыс. рублей, что превосходит аналогичный размер, установленный на 2016 год (245,88 тыс. рублей) на 5,9%.
Федеральным законом продлено приостановление до 1 января 2017 г. действие положения части 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части учета уровня инфляции при установлении Правительством Российской Федерации нормативов по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся, применяемых при определении размера стипендиального фонда (далее - нормативы).
Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом предусмотрено
с 1 сентября 2017 г. осуществить индексацию вышеуказанных нормативов исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год, размер которого будет установлен Правительством Российской Федерации. Экономия бюджетных ассигнований федерального бюджета на индексацию вышеуказанных нормативов с 1 сентября 2017 г. составит 2 263 986,1 тыс. рублей.
4) Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 477-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности»
Федеральным законом ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности.
5) Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 480-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения»
Федеральным законом ратифицировано Соглашение о сотрудничестве государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения.
6) Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 512-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Федеральным законом предусмотрена возможность заключения краткосрочных контрактов о прохождении военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, и гражданами, пребывающими в запасе, что позволит оперативно укомплектовать в короткие сроки воинские части и подразделения, а также повысить их боеспособность в период чрезвычайных обстоятельств, для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, а также для участия в походах кораблей и существенно сократить потребность в военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, для их участия в перечисленных мероприятиях.
Кроме того, ранее краткосрочный контракт о прохождении военной службы заключался сроком от шести месяцев до одного года в период чрезвычайных обстоятельств, а также для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Федеральным законом отменен минимальный срок заключения таких контрактов, который составлял шесть месяцев. Теперь краткосрочный контракт о прохождении военной может быть заключен на любой срок до одного года.
III. Постановления Правительства Российской Федерации:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1531 «Об утверждении Правил взаимодействия между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при организации геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации»
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взаимодействия между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при организации геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации.
Правила взаимодействия между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при организации геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации определяют порядок взаимодействия между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при организации геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляют взаимодействие при организации следующих видов работ:
а) развитие и поддержание в надлежащем состоянии государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети с учетом соблюдения установленных норм плотности размещения на территории Российской Федерации пунктов указанных сетей;
б) создание геодезических сетей специального назначения (специальные геодезические сети);
в) уточнение параметров фигуры и гравитационного поля Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, используемых при выполнении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации, в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов, решения навигационных задач и задач в области обороны Российской Федерации, а также определения параметров перехода между этими государственными системами координат;
г) создание (обновление), подготовка к изданию и издание в отношении территории Российской Федерации государственных топографических карт, государственных топографических планов, каталогов геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов;
д) создание топографических карт и планов, специальных карт и планов, тематических карт и планов, иных карт и планов и картографических атласов.
Кроме того, в целях обеспечения обороны Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации организует геодезические и картографические работы в отношении отдельных районов Российской Федерации, используемых Вооруженными Силами Российской Федерации. Границы отдельных районов устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации.
Кроме этого, выполнение геодезических и картографических работ, выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации, в части работ по установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы Российской Федерации на суше, реках и иных внутренних водных объектах осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с привлечением, в том числе, специалистов Министерства обороны Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 1 января 2017 г.
2) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок»
Постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что для оказания услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 678 «Об определении единственных исполнителей услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок», железнодорожный подвижной состав и контейнеры привлекаются единственными исполнителями услуг, определенными данным Указом, на основании аукциона у владельцев железнодорожного подвижного состава и контейнеров. Порядок проведения этого аукциона, включая порядок определения стартовой цены привлечения железнодорожного подвижного состава и контейнеров, определяется Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Кроме того, до вступления в силу акта Федеральной антимонопольной службы, устанавливающего указанный порядок проведения аукциона, привлечение железнодорожного подвижного состава и контейнеров для оказания услуг, производится на условиях публичной оферты.
Кроме этого, использование привлеченного железнодорожного подвижного состава и контейнеров на инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования для оказания услуг осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования железнодорожного подвижного состава и контейнеров общего парка, с учетом особенностей расчетов при оказании таких услуг, предусмотренных особенностями тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены особенности тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок.
Особенности тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок применяются при организации и осуществлении перевозчиком воинских и специальных железнодорожных перевозок в железнодорожном подвижном составе и контейнерах, привлеченных перевозчиком посредством аукциона или публичной оферты, принадлежащих перевозчику, иным лицам, включая федеральные органы исполнительной власти, в интересах которых осуществляются воинские и специальные железнодорожные перевозки, и устанавливают особенности расчетов при оказании перевозчиком услуг по организации и осуществлению таких перевозок по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.
Действие постановления Правительства Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 1591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151»
Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ и в Правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)».
В частности, в Правилах формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ уточнено, что такие перечни готовятся соответствующими федеральными органами исполнительной власти в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа.
Кроме того, финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) в течение 10 дней с даты поступления предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни рассматривает их и принимает решение об их согласовании (об отказе в их согласовании с указанием причин отказа).
Кроме этого, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о согласовании реестровых записей вносят изменения в базовые (отраслевые) перечни и утверждают их.
Правилами формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями определено, что ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, формируются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, соответствующих основным видам деятельности указанных учреждений (далее - соответствующие федеральные органы исполнительной власти), если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлен иной порядок формирования и утверждения ведомственных перечней.
Кроме этого, ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются и ведутся органами, осуществляющими полномочия учредителя, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации:
1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № 633 «Об установлении требований по уровню образования к гражданину (иностранному гражданину), поступающему на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами» (зарегистрирован в Минюсте России 20 октября 2016 г. регистрационный № 44098)
Приказом Министра обороны Российской Федерации установлены, требования по уровню образования к гражданину (иностранному гражданину), поступающему на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами.
Приказ Министра обороны Российской Федерации вступает в силу с 1 января 2017 г.
2) приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 710 «О мерах по совершенствованию учета сведений о грубых дисциплинарных проступках в Вооруженных Силах Российской Федерации»
Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждена и введена в действие с 1 января 2017 г. Инструкция по организации учета сведений о грубых дисциплинарных проступках в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3) приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 712 «Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа» (зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2016 г. регистрационный № 45013)
Приказ Министра обороны Российской Федерации разработан в целях реализации пункта 3 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в соответствии с которым головной исполнитель, вправе включать по согласованию с государственным заказчиком в государственный контракт условие о возмещении (компенсации) в пределах цены государственного контракта понесенных головным исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения головным исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса. О размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем на формирование указанного запаса, государственный заказчик уведомляет уполномоченный банк. Порядок уведомления определяется государственным заказчиком.
Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Порядок уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа.
Порядок уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа определяет процедуру уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель) на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, государственным заказчиком государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик) которого является Министерство обороны Российской Федерации (далее - уведомление).
Кроме того, уведомление оформляется органом военного управления, осуществляющим функции государственного заказчика (заказывающим органом военного управления), и подписывается его руководителем не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу (далее - государственный контракт), содержащего условие о возмещении (компенсации) в пределах цены государственного контракта понесенных головным исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) фактических расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа.
В уведомлении указывается следующая информация: полное наименование головного исполнителя; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) головного исполнителя; идентификатор государственного контракта (ИГК); размер понесенных головным исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) фактических расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа (в рублях).
Кроме этого, уведомление направляется Департаментом финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации в уполномоченный банк на бумажном носителе либо в электронном виде посредством единой информационной системы, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу.
4) приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 713 «Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о согласованном с государственным заказчиком по государственному оборонному заказу размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу с отдельного счета при частичном исполнении им государственного контракта по государственному оборонному заказу» (зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2016 г. регистрационный № 45015)
Приказ Министра обороны Российской Федерации разработан в целях реализации подпункта «г» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в соответствии с которым режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях перечисления головным исполнителем денежных средств при частичном исполнении им государственного контракта, если результатом такого частичного исполнения является принятая государственным заказчиком продукция, в размере, согласованном с государственным заказчиком и не превышающем размера прибыли, подлежащего применению государственным заказчиком в составе цены продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта или цены государственного контракта, заключаемого с единственным головным исполнителем. О согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта, государственный заказчик уведомляет уполномоченный банк. Порядок уведомления определяется государственным заказчиком.
Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Порядок уведомления уполномоченного банка о согласованном с государственным заказчиком по государственному оборонному заказу размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу с отдельного счета при частичном исполнении им государственного контракта по государственному оборонному заказу.
Порядок уведомления уполномоченного банка о согласованном с государственным заказчиком по государственному оборонному заказу размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу с отдельного счета при частичном исполнении им государственного контракта по государственному оборонному заказу определяет правила уведомления уполномоченного банка о согласованном с государственным заказчиком по государственному оборонному заказа (далее - государственный заказчик) размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель) при частичном исполнении им государственного контракта по государственному оборонному заказу (далее - государственный контракт), государственным заказчиком которого является Министерство обороны Российской Федерации (далее - Уведомление).
Уведомление о согласованном с государственным заказчиком размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем с отдельного счета при частичном исполнении им государственного контракта, подготавливается в случае осуществления закупок продукции по государственному контракту, цена которого формируется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 407 «О порядке определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу».
В Уведомлении указывается следующая информация: полное наименование головного исполнителя; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) головного исполнителя; идентификатор государственного контракта (ИГК); размер прибыли, подлежащей перечислению головным исполнителем с отдельного счета при частичном исполнении им государственного контракта (в рублях).
Кроме этого, представленное заказывающим органом военного управления Уведомление направляется в уполномоченный банк Департаментом финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации.
5) приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. № 725 «Об утверждении Правил ношения предметов формы одежды, знаков различия, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков федеральных государственных гражданских служащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 2 декабря 2016 г. регистрационный № 44531)
Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждены Правила ношения предметов формы одежды, знаков различия, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков федеральных государственных гражданских служащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Указанные Правила определяют порядок ношения федеральными государственными гражданскими служащими Вооруженных Сил Российской Федерации предметов формы одежды, знаков различия, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков, выданных в безвозмездное пользование.
Форма одежды федеральных государственных гражданских служащих Вооруженных Сил Российской Федерации подразделяется по видам формы одежды на парадную и повседневную, а каждая из этих видов формы одежды по сезону – на летнюю и зимнюю.
Федеральные государственные гражданские служащие Вооруженных Сил Российской Федерации носят повседневную форму одежды защитного цвета, а в центральных органах военного управления, где военная служба не предусмотрена, – черного цвета.
6) приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 750 «Об унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2016 г. регистрационный № 44657)
Приказом Министра обороны Российской Федерации установлено, что с 1 января по 31 декабря 2016 г. денежное довольствие военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в военные профессиональные образовательные организации, военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации либо поступивших на обучение в эти образовательные организации из запаса, выплачивается в размере 2000 рублей в месяц, в котором учтены оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс), ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации установлена с 1 января по 31 декабря 2016 г. ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с командованием (руководством) воинскими подразделениями в следующих размерах:
командир отделения – 40 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
заместитель командира взвода – 60 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
старшина роты – 80 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
По иным воинским должностям – 40 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Более того, приказом Министра обороны Российской Федерации установлена с 1 января по 31 декабря 2016 г. ежемесячная надбавка в размере 10 процентов оклада по первичной воинской должности военнослужащего, проходящего военную службу по контракту военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в воинских формированиях Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации.
7) приказ Министра обороны Российской Федерацииь от 19 ноября 2016 г. № 753 «О внесении изменений в Руководство по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (РПАП - 2002), утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № 390 «Об утверждении Руководства по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2016 г. регистрационный № 44922)
Приказом Министра обороны Российской Федерации предусмотрено приведение выполнения мероприятий по предотвращению авиационных происшествий государственной авиации Российской Федерации в соответствие с имеющейся структурой управления авиацией Вооруженных Сил Российской Федерации и структурой исполнительной власти и организаций, имеющих в своем ведении государственную авиацию.
Кроме того, вносимые изменения учитывают участие объединенных стратегических командований военных округов и Северного флота в работе по предотвращению авиационных происшествий.
Кроме этого, уточняются функции и полномочия органов безопасности полетов федеральных органов государственной власти и организаций, имеющих в своем ведении подразделения государственной авиации, в части касающейся проведения проверок по вопросам безопасности полетов и оценки состояния безопасности полетов.
8) приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2016 г. № 755 «Об утверждении формы и порядка выдачи документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 3 Правил оплаты расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, дислоцированных на территориях некоторых иностранных государств, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в этих воинских формированиях, в медицинских организациях государств пребывания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1279» (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г. регистрационный № 44778)
Согласно пункту 4 Правил оплаты расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, дислоцированных на территориях некоторых иностранных государств, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в этих воинских формированиях, в медицинских организациях государств пребывания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1279, приказом Министра обороны Российской Федерации утверждена форма справки, подтверждающей отсутствие возможности оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в указанных объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, в военно-медицинских организациях объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия.
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации утверждена форма направления в медицинскую организацию государства – участника Содружества Независимых Государств, а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, выданного командованием объединения, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, а также утвержден порядок выдачи справки и направления.
9) приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. № 760 «О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2016 г. регистрационный № 44717)
Приказом Министра обороны Российской Федерации установлен Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации.
Индивидуальный план профессионального развития федерального государственного гражданского служащего Министерства обороны Российской Федерации разрабатывается федеральным государственным гражданским служащим Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на три года.
При разработке индивидуального плана профессионального развития федерального государственного гражданского служащего Министерства обороны Российской Федерации учитываются:
замещаемая федеральным государственным гражданским служащим Министерства обороны Российской Федерации должность федеральной государственной гражданской службы Министерства обороны Российской Федерации;
имеющийся уровень профессионального образования, приобретенный практический опыт и профессиональные навыки;
оценка профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего Министерства обороны Российской Федерации по результатам аттестации;
личные устремления в удовлетворении образовательных и профессиональных потребностей;
текущие и перспективные задачи структурного подразделения.
Кроме того, федеральные государственные гражданские служащие Министерства обороны Российской Федерации вправе по согласованию со своим непосредственным руководителем ежегодно уточнять, корректировать и актуализировать индивидуальные планы профессионального развития федерального государственного гражданского служащего Министерства обороны Российской Федерации с учетом структурных изменений и служебной необходимости.
10) приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. № 773 «О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495» (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2016 г. регистрационный № 44841)
Приказом Министра обороны Российской Федерации внесены изменения в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета».
Приказом Министра обороны Российской Федерации введена новая форма документов воинского учета – персональная электронная карта.
Персональная электронная карта – это пластиковая карта со встроенным микроконтроллером, позволяющая хранить в электронном виде более
300 параметров.
В ходе прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в электронную карту вносится информация о присвоении воинского звания, назначении на воинскую должность, военно-учетная специальность, тарифный разряд, код воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу и т.д.
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Порядок ведения и хранения персональной электронной карты.
11) приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 780 «Об учреждении медали Министерства обороны Российской Федерации «Маршал Советского Союза А.М.Василевский»
Приказом Министра обороны Российской Федерации учреждена медаль Министерства обороны Российской Федерации «Маршал Советского Союза А.М.Василевский».
Кроме того, утверждено Положение о медали Министерства обороны Российской Федерации «Маршал Советского Союза А.М.Василевский».
Медалью Министерства обороны Российской Федерации «Маршал Советского Союза А.М.Василевский» награждаются офицеры Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и офицеры оперативных управлений, отделов (отделений) видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, Северного флота, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации за образцовое исполнение воинского долга и высокие показатели в служебной деятельности, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Медалью могут также награждаться граждане, пребывающие в запасе или находящиеся в отставке, ранее проходившие военную службу в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 25 лет и более, а также другие граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Награждение медалью Министерства обороны Российской Федерации «Маршал Советского Союза А.М.Василевский» производится приказом начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Повторное награждение медалью не производится.
12) приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 785 «Об организации деятельности по контролю за исполнением государственных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вооруженных Сил Российской Федерации»
Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Порядок организации деятельности по контролю за исполнением государственных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях организации надлежащего исполнения государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вооруженных Сил Российской Федерации.
Порядок организации деятельности по контролю за исполнением государственных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вооруженных Сил Российской Федерации определяет особенности организации деятельности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по контролю за исполнением государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вооруженных Сил Российской Федерации.
13) приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 800 «Об утверждении образцов бланков Министерства обороны Российской Федерации»
Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждены образцы бланков Министерства обороны Российской Федерации, на которых оформляются правовые акты Министерства обороны Российской Федерации, а также отправляемые (исходящие) из Министерства обороны Российской Федерации иные документы.
14) приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 805 «Об учреждении знака отличия Ракетных войск стратегического назначения «За заслуги»
Приказом Министра обороны Российской Федерации учрежден знак отличия Ракетных войск стратегического назначения «За заслуги».
Кроме того, утверждено Положение о знаке отличия Ракетных войск стратегического назначения «За заслуги».
Знаком отличия Ракетных войск стратегического назначения «За заслуги» награждаются:
офицеры, прапорщики и лица гражданского персонала Ракетных войск стратегического назначения за усердие и инициативу, проявленные при исполнении должностных обязанностей, высокие показатели в профессиональной служебной деятельности, прослужившие (проработавшие) в Ракетных войсках стратегического назначения не менее пяти лет или имеющие общую продолжительность военной и государственной службы не менее 10 лет;
граждане Российской Федерации, ранее проходившие военную (государственную гражданскую) службу (работавшие) в Ракетных войсках стратегического назначения, общая продолжительность военной и государственной гражданской службы (трудового стажа) которых составляет 20 лет и более;
офицеры, прапорщики и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящие военную (государственную гражданскую) службу (работающие) в других органах военного управления, а также иные граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Ракетные войска стратегического назначения.
Награждение знаком отличия Ракетных войск стратегического назначения «За заслуги» производится приказом командующего Ракетными войсками стратегического назначения по представлениям, подготовленным в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.
15) приказ Министра обороны Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 820 «Об учреждении знака отличия Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги»
Приказом Министра обороны Российской Федерации учрежден знак отличия Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги».
Кроме того, утверждено Положение о знаке отличия Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги».
Знаком отличия Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги» награждаются должностные лица Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации:
за разумную инициативу, усердие и отличие по службе;
за безупречную и эффективную гражданскую службу;
за высокие показатели в профессиональной деятельности;
имеющие общую продолжительность (в календарном исчислении) службы (работы) в Вооруженных Силах Российской Федерации не менее пяти лет.
Знаком отличия также могут награждаться другие граждане Российской Федерации, оказавшие содействие в развитии культуры в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Награждение знаком отличия Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги» производится приказом директора Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации по представлениям главнокомандующих видами Вооруженных Силах Российской Федерации, командующих войсками военных округов, командующего Северным флотом, командующих родами войск Вооруженных Силах Российской Федерации, руководителей центральных органов военного управления, начальников отделов Департамента культуры Министерства обороны Российской Федерации, подготовленным в установленном порядке.
16) приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 819 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 декабря 2013 г. № 916»
Приказом Министра обороны Российской Федерации признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 декабря 2013 г. № 916 «Об организации деятельности органов военного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации автономных, бюджетных и казенных учреждений при передаче в аренду федерального имущества».
17) приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 823 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 2105»
Приказом Министра обороны Российской Федерации признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 июля 2012 г. № 2105 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям Министерства обороны Российской Федерации».
18) приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 863 «Об утверждении Плана информатизации Министерства обороны Российской Федерации на 2016 финансовый год»
Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден План информатизации Министерства обороны Российской Федерации на 2016 финансовый год.
Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации
http://doc.mil.ru/documents/quick_searc ... 9322@egNPA