Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

I. Указы Президента Российской Федерации:

1) Указ Президента Российской Федерации от 2 января 2017 г. № 5 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, и в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495

Указом Президента Российской Федерации скорректировано Положение о Порядке прохождения военной службы:

определен срок подачи рапорта о заключении нового контракта военнослужащим, у которого заканчивается срок действующего контракта - не менее чем за четыре месяца;

урегулирован порядок назначения на воинскую должность военнослужащего, который был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, прекращенного затем по реабилитирующим основаниям, либо если в отношении военнослужащего судом вынесен оправдательный приговор. В этом случае он назначается в установленном порядке на воинскую должность, занимаемую им до возбуждения уголовного дела, а в случае если она не является вакантной - на равную воинскую должность либо с согласия военнослужащего на высшую или низшую воинскую должность;

изменены правила присвоения воинских званий. Очередные воинские звания присваиваются с учетом таких обстоятельств, как воинская дисциплина и соблюдение требований к служебному поведению. Кроме того, определены случаи, когда очередное воинское звание не присваивается военнослужащему.

Также Указом Президента Российской Федерации расширен перечень грубых дисциплинарных проступков, содержащийся в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации вступает в силу со дня его подписания.

2) Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы»

Указом Президента Российской Федерации признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

Указом Президента Российской Федерации наряду со стажем государственной гражданской службы или стажем работы по специальности, установлен стаж по направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.

Кроме этого, в случае если должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (федеральным государственным гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки. В случае если должностным регламентом квалификационные требования не предусмотрены, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (федерального государственного гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы.

При этом требования к продолжительности стажа, необходимого для занятия должностей федеральной государственной гражданской службы, остались прежними.

Указ Президента Российской Федерации вступает в силу со дня его подписания.

3) Указ Президента Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 42 «О назначении на должность в некоторых федеральных органах исполнительной власти»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации назначены:

Фомин Александр Васильевич - заместителем Министра обороны Российской Федерации;

Шугаев Дмитрий Евгеньевич – директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

II. Постановления Правительства Российской Федерации:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1567 «О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией»

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Положение о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, а также Положение о стандартизации в отношении продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией.

Постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что обеспечение руководства и управления в сфере реализации функций и полномочий, установленных постановлением, осуществляется:

за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии, иным федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим выполнение работ по стандартизации оборонной продукции, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, - в пределах установленной Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных органов и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим органам на руководство и управление в сфере установленных функций;

за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» на выполнение возложенных на них государственных полномочий в установленной сфере деятельности.

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», юридические лица, в том числе иные государственные корпорации, государственный научный центр, осуществляющий деятельность в судостроительной промышленности, объединения юридических лиц и иные некоммерческие организации, могут за счет собственных средств финансировать расходы на выполнение работ по стандартизации оборонной продукции, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, и на реализацию функций и полномочий, установленных настоящим постановлением.

Кроме того, установлено, что с 1 сентября 2025 г. не допускается применение отраслевых стандартов, предусмотренных подпунктами «в», «е», «и», «к», «н», «о», «р» и «с» пункта 6 Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного настоящим постановлением, которые не включены в сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции или в изменения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции.

2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2017 г. № 9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства»

Постановлением Правительства Российской Федерации установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением товаров по перечню согласно приложению и товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории Евразийского экономического союза отсутствуют.

Кроме того, установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, для целей осуществления закупок товаров для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров на территории Российской Федерации отсутствует. Данный запрет действует в течение 2 лет со дня вступления в силу данного постановления Правительства Российской Федерации.

Также постановлением Правительства Российской Федерации установлены случаи, когда указанные запреты не применяются.

3) постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 10 «О внесении изменений в Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г.
№ 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:

предусмотрен порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с созданием мобилизационного людского резерва Вооруженных Сил Российской Федерации;

исключена обязательность наличия печати организации на представляемых для выплаты указанной компенсации сведениях.

4) постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 11 «О внесении изменения в Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения».

Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрено, что руководителем (заместителем руководителя) разработчика проекта нормативного правового может быть принято решение об отказе от проведения общественного обсуждения в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, предусматривающих дополнение государственных программ Российской Федерации приложением, содержащим правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, или внесение изменений в указанное приложение.

5) постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году»

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительством Российской Федерации установлен размер индексации 1,054:

с 1 февраля 2017 г. – для выплат, пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей, инвалидам, ветеранам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), членам семей погибших военнослужащих и некоторым другим категориям граждан;

с 1 сентября 2017 г. – для стипендий.

6) постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 г. № 94 «О внесении изменения в пункт 8.1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в пункт 8.1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)», согласно которым лицо, выдвигаемое Российской Федерацией как акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого директора, не должно являться непрерывно в течение последних 12 лет (ранее – 5 лет) членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, в которое оно избирается.

7) постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 г. № 98 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» и от 30 апреля 2009 г. № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации».

Согласно изменениям после принятия во втором чтении проекта федерального закона, содержащего нормы, которые предусматривают основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления гражданам мер социальной поддержки и (или) иные расходы федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов) и для реализации которых необходимо принятие предусмотренных этим проектом федерального закона нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) дается поручение федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям представить в Правительство Российской Федерации информацию, содержащую подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов, для последующего направления Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации соответствующей информации в Государственную Думу.

III. Приказы Министра обороны Российской Федерации:

1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. № 808 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» (зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2017 г. регистрационный № 45103)

Приказом Министра обороны Российской Федерации внесены изменения технического характера в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» в целях приведения приказа в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, внесены изменения в Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, а именно пункты 14 и 15 изложены в новой редакции (участие в проведении миротворческих операций и выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством заменены участием в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, а также выполнением боевых и (или) специальных задач, определенных законодательными и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).

2) приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 «Об изменении учредительных документов управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц»

Приказом Министра обороны Российской Федерации:

определен перечень управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц в форме федеральных казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность на основании Единого типового устава управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 560 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 октября 2016 г., регистрационный
№ 44113) (приложение № 1 к приказу);

определен перечень федеральных казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа существующих федеральных бюджетных (государственных) учреждений с сохранением их основных целей деятельности и штатной численности (приложение № 2 к приказу);

определен перечень юридических лиц, которые подлежат переименованию в целях приведения наименования в соответствие с законодательством Российской Федерации (приложение № 3 к приказу).

Приказом Министра обороны Российской Федерации определено, что юридические лица, указанные в приложениях № 2,3 к приказу также осуществляют свою деятельность на основании Единого типового устава.

Командирам воинских частей, зарегистрированных в качестве юридических лиц и указанных в приложениях к приказу, поручено обеспечить до 1 марта 2017 г. государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в территориальных органах Федеральной налоговой службы, представив в качестве учредительного документа Единый типовой устав.

3) приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2017 г. № 7 «О распределении функций в Министерстве обороны Российской Федерации по вопросам исполнения военно-транспортной обязанности»

Приказом Министра обороны Российской Федерации возложены функции по разработке (участию в разработке) проектов правовых актов по вопросам исполнения военно-транспортной обязанности, учета, мобилизационной подготовки, планирования поставки, передачи и использования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований транспортных средств, контролю за выполнением требований Положения о военно-транспортной обязанности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175, и готовностью транспортных средств, предоставляемых в период мобилизации и в военное время войскам, формированиям и органам, на:

Воздушно-космические силы – в части, касающейся воздушного транспорта (в том числе в составе специальных формирований);

Военно-Морской Флот – в части, касающейся морского транспорта, специальных судов и судов рыбопромыслового флота в объеме предоставления Военно-Морскому Флоту (в том числе в составе специальных формирований);

Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – в части, касающейся автомототранспортных средств, тракторов, дорожно-строительных, подъемно-транспортных и других машин и механизмов в соответствии с номенклатурой транспортных средств организаций и граждан, подлежащих обязательному учету в Вооруженных Силах Российской Федерации;

Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации – в части, касающейся железнодорожного транспорта, морского внутреннего водного транспорта, специальных судов и судов рыбопромыслового флота, предоставляемых военным округам, Северному флоту (в том числе в составе специальных формирований);

Управление начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации – в части, касающейся дорожно-строительных, подъемно-транспортных и других машин и механизмов (в том числе в составе специальных формирований) в соответствии с закрепленной номенклатурой.

4) приказ Министра обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 867/822 «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при организации материально-технического обеспечения»

Приказом Министра обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. Порядок взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при организации материально-технического обеспечения.

Целью организации взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации является своевременное и бесперебойное материально-техническое обеспечение повседневной деятельности воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности при выполнении ими задач в мирное время.

5) приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 22 «Об учреждении знака отличия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги»

Приказом Министра обороны Российской Федерации учрежден знак отличия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги».

Кроме того, утверждено Положение о знаке отличия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги».

Знаком отличия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги» награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, имеющие общую продолжительность службы (работы) в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в календарном исчислении не менее двух лет:

за разумную инициативу, усердие и отличие по службе;

за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу;

за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и высокие показатели в профессиональной деятельности.

Знаком отличия могут награждаться военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за оказание содействия в решении задач жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также другие граждане Российской Федерации, оказавшие содействие в решении задач, возложенных на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Награждение знаком отличия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации «За заслуги» производится приказом руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по представлениям главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов и Северным флотом, командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей центральных органов военного управления, руководителей структурных подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, подготовленным в установленном порядке.

6) приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2017 г. № 32 «Об утверждении планов подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации на 2017 год»

Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждены План подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации на 2017 год и План подготовки нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации на 2017 год.

7) приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 642 «Об определении Правил подачи и рассмотрения заявления о предоставлении права использования государственных морских навигационных карт, формы указанного заявления и состава прилагаемых к нему документов, стоимости базовой расчетной единицы и значений коэффициента вознаграждения» (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2017 г. регистрационный № 45356)

Приказом Министра обороны Российской Федерации определены Правила подачи и рассмотрения заявления о предоставлении права использования государственных морских навигационных карт.

Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации определена форма заявления о предоставлении права использования государственных морских навигационных карт и состав прилагаемых к нему документов, а также стоимость базовой расчетной единицы и значения коэффициента вознаграждения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации на Управление навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации возложены полномочия по регистрации и рассмотрению заявления о предоставлении права использования государственных морских навигационных карт и прилагаемых к нему документов, сбору и анализу сведений о количестве использованных экземпляров (копий) морских карт или их частей в любой материальной форме.

Кроме этого, приказом Министра обороны Российской Федерации федеральное казенное учреждение «280 Центральное картографическое производство Военно-Морского Флота» определено в качестве организации, заключающей лицензионные договоры на предоставление права использования морских карт и осуществляющей функции по ведению бухгалтерского учета по вопросам предоставления и использования морских карт.

8) приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. № 730 «Об утверждении Административного регламента Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, а также лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» (зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2017 г. регистрационный № 45392)

Административный регламент Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, а также лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны регламентирует порядок лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, а также по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Кроме того, Административный регламент определяет, что заявителями являются предприятия, выполняющие (планирующие выполнять) работы, связанные с созданием средств защиты информации (СЗИ) в интересах Министерства обороны Российской Федерации, и предприятия, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, выполняющие (планирующие выполнять) работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через уполномоченные органы.

Административный регламент устанавливает:

сроки предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги;

порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

основания аннулирования лицензии, переоформления или отказа в переоформлении лицензии, выдачи дубликата лицензии;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

ответственность должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства обороны Российской Федерации и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

9) приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 822 «Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации, являющимися федеральными государственными бюджетными и казенными учреждениями» (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2017 г. регистрационный № 45348)

Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации, являющимися федеральными государственными бюджетными и казенными учреждениями, устанавливающий единый подход к определению цен (тарифов) на платные медицинские услуги, относящиеся к приносящей доход деятельности (далее - платные медицинские услуги), предоставляемые военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации, являющимися федеральными государственными бюджетными и казенными учреждениями (далее - Учреждения).

Цены (тарифы) на платные медицинские услуги устанавливаются с учетом обеспечения полного возмещения обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) на оказание платных медицинских услуг.

Учреждения самостоятельно определяют цены (тарифы) на платные медицинские услуги на основании:

размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание Учреждением платных медицинских услуг, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества Учреждения с учетом:

анализа фактических затрат Учреждения на оказание платных медицинских услуг в предшествующие периоды;

прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание Учреждением платных медицинских услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги;

объема предоставления платных медицинских услуг.

10) приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 839 «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2015 г. № 486 «Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств» (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2017 г. регистрационный № 45338)

Приказом Министра обороны Российской Федерации внесены изменения технического характера в Перечень федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, которым передаются полномочия Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (приложение № 1), утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2015 г. № 486 «Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, полномочий Министерства обороны Российской Федерации по исполнению публичных обязательств».

Кроме того, Перечень федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, которым передаются полномочия Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (приложение № 1 к приказу) дополнен федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, а также федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральный военный клинический санаторий «Архангельское» Министерства обороны Российской Федерации.

11) приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 января 2017 г. № 45 «Об учреждении знака отличия Министерства обороны Российской Федерации «Отличник Железнодорожных войск»

Приказом Министра обороны Российской Федерации учрежден знак отличия Министерства обороны Российской Федерации «Отличник Железнодорожных войск».

Кроме того, утверждено Положение о знаке отличия Министерства обороны Российской Федерации «Отличник Железнодорожных войск».

Знаком отличия Министерства обороны Российской Федерации «Отличник Железнодорожных войск» награждаются солдаты, сержанты и старшины Железнодорожных войск:

за высокие результаты, достигнутые в боевой подготовке, освоении, эксплуатации, обслуживании вооружения и военной техники;

за успешное выполнение специальных заданий;

за иные заслуги при исполнении воинского долга.

Награждение знаком отличия Министерства обороны Российской Федерации «Отличник Железнодорожных войск» производится один раз в течение срока службы приказом начальника Главного управления Железнодорожных войск, командира соединения (учебной воинской части) Железнодорожных войск.

12) приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2017 г. № 50 «Об утверждении Положения о Департаменте культуры Министерства обороны Российской Федерации»

Приказом Министра обороны Российской Федерации утверждено Положение о Департаменте культуры Министерства обороны Российской Федерации, а также признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 777 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Министерства обороны Российской Федерации».

Положением установлено, что Департамент культуры является центральным органом военного управления и подчиняется статс-секретарю, также определены задачи и функции Департамента. Кроме того, перечислены учреждения, руководство деятельностью которых осуществляет Департамент.

13) приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2017 г. № 61 «О внесении изменений в Положение о Главном командовании Военно-Морского Флота, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 530 дсп»

Приказом Министра обороны Российской Федерации внесены изменения в Положение о Главном командовании Военно-Морского Флота, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 530дсп «Об утверждении Положения о Главном командовании Военно-Морского Флота», направленные на уточнение функций Главного командования ВМФ в части организации и проведения мероприятий по строительству и развитию ВМФ, в части участия в планировании применения ВМФ, в части организации подготовки ВМФ, в части организации повседневной деятельности Главного командования ВМФ, непосредственно подчиненных воинских частей и организаций ВМФ, а также уточнение полномочий Главнокомандующего ВМФ.

14) приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2017 г. № 64 «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации»

Приказом Министра обороны Российской Федерации внесены изменения в обязанности заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил), утвержденные приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. № 270, и в обязанности заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск (сил), утвержденные приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г.
№ 330.

А именно, организация сводного планирования и координации деятельности по специальным видам технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, ранее закрепленная за заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за организацию военно-технического обеспечения войск (сил), возложена на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию материально-технического обеспечения войск (сил).

15) приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 января 2017 г. № 74 «О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации»

Приказом Министра обороны Российской Федерации утвержден Перечень приказов Министра обороны Российской Федерации, подлежащих переработке, с указанием заместителей Министра обороны Российской Федерации, ответственных за организацию и контроль переработки, органов военного управления, ответственных за переработку, и сроков переработки.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 678 «О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации» признан утратившим силу.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации
http://doc.mil.ru/documents/quick_searc ... 2004@egNPA

Показать текст

Решением 5 гарнизонного военного суда от 14 декабря 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 марта 2016 г., удовлетворено заявление О., в котором он просил признать незаконным решение жилищной комиссии воинской части от 26 октября 2015 г., утвержденное командиром, о снятии истца и членов его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства в г. Москве.
В кассационной жалобе представитель командира и жилищной комиссии воинской части, не оспаривая права О., срок военной службы которого в календарном исчислении составляет более 20 лет, на получение жилого помещения, указывает на отсутствие правовых оснований для обеспечения его жильем по избранному месту жительства ввиду увольнения с военной службы в связи с неисполнением им условий контракта.
Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих пришла к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что О., родившийся 5 января 1965 г., проходил военную службу по контракту с апреля 1994 года по 15 января 2015 г. в воинской части, дислоцированной за пределами территории Российской Федерации (за исключением периода с марта по октябрь 1997 года).
В марте и мае 2008 года решениями жилищной комиссии воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, он вместе с членами семьи (супруга и трое детей) признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата.
В ноябре 2010 года аналогичное решение приняла жилищная комиссия вышестоящей воинской части (далее - жилищная комиссия). Однако после выявления факта передачи О. и двумя его сыновьями принадлежащих им на праве собственности долей жилого помещения (всего 25,5 кв. м) на территории Российской Федерации матери истца он решением жилищной комиссии от 28 июня 2012 г. был исключен из списков лиц, нуждающихся в жилом помещении, и его обязали сдать ранее полученный жилищный сертификат.
В октябре 2013 года О. обратился в жилищную комиссию с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в г. Москве, а в июне 2014 года попросил выдать ему субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).
Решением от 16 июля 2014 г. жилищная комиссия постановила рассмотреть вопрос о предоставлении истцу жилищной субсидии после поступления в управление руководящих документов, регламентирующих порядок предоставления жилищной субсидии.
В июле 2014 года О. обратился по команде с рапортом об увольнении в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключении из списков части с оставлением в списках лиц, нуждающихся в жилом помещении.
После этого приказом воинского должностного лица от 5 декабря 2014 г. О. по служебной необходимости переведен к новому месту военной службы на территорию Российской Федерации.
Ввиду неявки в срок без уважительных причин на службу при переводе истцу объявлен строгий выговор и он уволен в запас в связи с невыполнением условий контракта.
Решением жилищной комиссии от 27 августа 2015 г. О. предоставлено жилое помещение по избранному месту жительства в г. Москве, однако решением комиссии от 26 октября 2015 г., утвержденным командиром, это решение отменено, и истец снят с учета лиц, нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства в связи с утратой им основания, дающего право на получение жилого помещения по договору социального найма, ввиду увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
Признавая незаконным названное решение от 26 октября 2015 г. и возлагая на жилищную комиссию обязанность восстановить О. на учете нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства, суд исходил из того, что оставление без реализации права гражданина, уволенного с военной службы и оставшегося в связи с этим на территории иностранного государства, на жилое помещение лишь на том основании, что он не относится к категории лиц, имеющих право на получение жилого помещении по избранному месту жительства, не соответствует Конституции Российской Федерации и противоречит преамбуле Федерального закона “О статусе военнослужащих”в части соответствия государственной политике в области правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы. Суд апелляционной инстанции с выводами гарнизонного военного суда согласился.
Однако такие выводы судов основаны на неправильном применении норм материального права.
В суде установлено, что истец уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
Это обстоятельство имеет существенное значение для дела.
Согласно абзацам третьему и двенадцатому п. 1, п. 13 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”право на предоставление по избранному месту жительства жилых помещений определенным законом категориям военнослужащих (при общей продолжительности военной службы 10 лет и более и признанных нуждающимися в жилых помещениях) по их выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма с федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, установлено лишь при их увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, уволенные с военной службы по иным основаниям и не обеспеченные на момент увольнения жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О статусе военнослужащих”для военнослужащих.
Поскольку О. уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, то оснований для обеспечения его жилым помещением по избранному месту жительства, вопреки выводу судов, не имелось.
То обстоятельство, что истец проходил военную службу и уволен с нее из воинской части, дислоцированной за пределами территории Российской Федерации, не может свидетельствовать о приравнивании его к категории военнослужащих, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства является льготой, предоставляемой определенным законом категориям военнослужащих с учетом их особого правового статуса, и перечень этих категорий не может быть расширен произвольно, без внесения соответствующих изменений в закон.
В связи с изложенным О., как признанный в период военной службы нуждающимся в жилом помещении, в силу п. 13 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”имеет право на обеспечение жилищной субсидией или жилым помещением в порядке, предусмотренном названным федеральным законом для военнослужащих.
Неправильное применение судом норм материального права повлекло неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В суде установлено, что в период военной службы О. изъявлял желание быть обеспеченным жилищной субсидией. Этот вопрос, как следует из решения жилищной комиссии Пограничного управления от 16 июля 2014 г. и пояснений в судебном заседании представителя административных ответчиков, фактически до настоящего времени не рассмотрен и решение по заявлению не принято.
Данное обстоятельство подлежало выяснению в судебном заседании.
Допущенные нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истца, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем судебные акты Судебной коллегией по делам военнослужащих были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в гарнизонный военный суд.

Определение. № 205-КГ16-62

Показать текст

Решением Тверского гарнизонного военного суда от 10 июля 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением Московского окружного военного суда от 24 сентября 2015 г., З. отказано в удовлетворении заявления, в котором он просил признать незаконными действия командира воинской части, связанные с отказом в оформлении документов для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) и в направлении необходимых документов полномочному должностному лицу для реализации.
Рассмотрев дело по кассационной жалобе З., Судебная коллегия по делам военнослужащих отменила обжалуемые судебные акты в связи с существенным нарушением норм материального права и приняла по делу новое решение, которым признала незаконными действия командира воинской части, связанные с отказом З. в оформлении документов для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и обязала воинское должностное лицо оформить документы для исключения З. из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В обоснование судебная коллегия привела следующие доводы.
Из материалов дела следует, что З. в 2001 году заключил с Министерством обороны Российской Федерации первый контракт о прохождении военной службы. В 2005 году он окончил высшее военно-учебное заведение с присвоением первого офицерского звания. В 2013 году на основании поданного З. рапорта он включен в реестр участников НИС.
8 июня 2015 г. заявитель обратился к командиру воинской части с рапортом об исключении его из реестра участников НИС, изъявив желание реализовать право на получение жилого помещения иным способом, предусмотренным законом для категории военнослужащих, к которой он относится. В удовлетворении данной просьбы ему было отказано.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что законом не предусмотрен добровольный порядок исключения из реестра участников НИС.
Однако такой вывод основан на ошибочном истолковании норм материального права.
В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.
Согласно абзацу первому п. 1 и п. 16 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.
Как названные выше законы, так и иные нормативные правовые акты не содержат положений, ограничивающих указанную категорию военнослужащих в возможности не осуществлять данное право.
Показателями исполнения государством своих обязательств в рамках НИС по жилищному обеспечению военнослужащих являются получение ими денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника НИС средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”(ч. 3 ст. 11 указанного закона).
З., будучи участником НИС, по собственному желанию не стал пользовался деньгами, находящимися на его именном накопительном счете и целевой жилищный заем ему также не предоставлялся.
Таким образом, в отношении З. условия, с которыми закон связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих, не наступили. Следовательно, до возникновения указанных обстоятельств он сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренного ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”. Действия должностных лиц, направленные на ограничение военнослужащего в реализации волеизъявления, совершенные до выполнения государственного обязательства по обеспечению его жильем, не основаны на законе.
Обратившись по команде с рапортом об исключении из соответствующего реестра, административный истец тем самым очевидно заявил о нежелании реализовать свое право на жилище в порядке, установленном Федеральным законом “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”.
При таких условиях командованием должно быть реализовано волеизъявление З. о закрытии именного накопительного счета участника НИС, поскольку это соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, включая публичные.

Определение № 201-КГ16-39

Показать текст

Решением 35 гарнизонного военного суда от 20 мая 2015 г. частично удовлетворено исковое заявление С., в котором она просила признать незаконным решение жилищной комиссии воинской части от 18 февраля 2015 г. о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении в избранном месте жительства членов семьи заявителя: сына - С.А. и дочь - С.М. с возложением на председателя комиссии обязанности по отмене решения и восстановлению ее детей на жилищном учете.
Судом признано незаконным решение жилищной комиссии воинской части в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях дочери заявителя - С.М., на жилищную комиссию и командира воинской части возложена обязанность по восстановлению С.М. на жилищном учете и повторному рассмотрению вопроса о возможности обеспечения заявителя с учетом ее дочери - С.М.
В удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищной комиссии в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях сына заявителя - С.А. судом отказано.
Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 25 августа 2015 г. решение отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении заявления.
Судом апелляционной инстанции признано незаконным решение жилищной комиссии воинской части от 18 февраля 2015 г., на жилищную комиссию возложена обязанность по отмене указанного решения, а на командира воинской части - по утверждению этого решения. Также на жилищную комиссию возложена обязанность по рассмотрению вопроса обеспечения заявителя жилищной субсидией с учетом ее детей С.М. и С.А.
В кассационной жалобе представитель воинского должностного лица, указывая, что на момент поступления на военную службу по контракту дочь заявителя - С.М. вместе с ней не проживала, а перед поступлением в военный институт сын вместе с заявителем проживал на территории Республики Армения, где С. нуждающейся в жилом помещении не признавалась, просил судебные постановления отменить и принять по делу новое решение об отказе С. в удовлетворении заявления.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия в связи с существенным нарушением норм материального права отменила судебные акты и приняла по делу новое решение об отказе С. в удовлетворении административного иска.
В обоснование Судебная коллегия привела следующие доводы.
Из материалов дела следует, что С. до декабря 2007 года проходила военную службу по контракту на территории Республики Армения, где нуждающейся в жилых помещениях не признавалась, после чего была переведена для дальнейшего прохождения военной службы на территорию Российской Федерации в воинскую часть, дислоцированную в г. Якутске, где ее семья из трех человек (она, ее супруг и дочь, 2002 года рождения) была обеспечена органом местного самоуправления жилым помещением по установленным нормам.
В сентябре 2004 года ее сын - С.А. поступил в пограничный кадетский корпус г. Пушкина Ленинградской области, а затем, в июле 2006 года, в Московский пограничный институт ФСБ России, после окончания которого в июле 2011 года он проходит военную службу по контракту.
Дочь заявителя, С.М., в июне 2007 года поступила в Российско-Армянский (Славянский) государственный университет, находящийся на территории Республики Армения, и проживала в г. Ереване. С июня 2014 года С.М. проживала вместе с мужем в г. Москве, а в октябре 2014 года поступила на военную службу по контракту.
В марте 2010 года С. обратилась в жилищную комиссию с заявлением о признании ее и детей - С.А. и С.М. нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в г. Москве или ближайшем Подмосковье. Решением жилищной комиссии от 24 мая 2010 г. она вместе с детьми была включена в список военнослужащих, изъявивших желание быть обеспеченными жильем в избранном месте жительства.
Впоследствии С. вместе с членами семьи решениями жилищной комиссии была признана нуждающейся в жилых помещениях в г. Железнодорожном Московской области, а затем - в обеспечении жилищной субсидией.
Решением жилищной комиссии от 18 февраля 2015 г. дети заявителя - С.А. и С.М. были сняты с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в г. Железнодорожном Московской области на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
Признавая это решение частично незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что дочь заявителя сохранила право на жилое помещение, занимаемое ею до поступления на военную службу, в связи с чем на основании п. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”не может быть снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до поступления на военную службу. Аналогичную мотивировку суд апелляционной инстанции привел в обоснование незаконности решения жилищной комиссии в отношении обоих детей заявителя.
Однако такой вывод судов основан на неправильном толковании норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
В соответствии с абзацем одиннадцатым п. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”за военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу; они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что за такими военнослужащими на первые пять лет военной службы по контракту сохраняются те жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу по контракту либо до поступления в военно-учебные заведения. Такие военнослужащие не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том случае, если они до поступления на военную службу по контракту либо до поступления в военно-учебные заведения находились на жилищном учете.
Между тем в суде установлено, что С.А. на момент поступления в июле 2006 года в военно-учебное заведение, как и его мать, нуждающимся в жилом помещении признан не был, а С.М. при поступлении на военную службу по контракту в октябре 2014 года фактически проживала в населенном пункте, отличном от места военной службы заявителя.
При таких данных положения абзаца одиннадцатого п. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”применению к возникшим правоотношениям не подлежали.
Кроме того, из материалов дела следует, что на момент принятия жилищной комиссией Управления решения о снятии детей заявителя с жилищного учета они проходили военную службу и проживали в местах, отличных от места службы и жительства С.
Это обстоятельство также имеет существенное значение для дела.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей вправе получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного собственника, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
Подобные положения применительно к членам семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма и служебного жилого помещения содержатся в ст. 69 и 100 ЖК РФ.
Из изложенного следует, что обеспечение жилым помещением при перемене места жительства указанной категории граждан (как военнослужащих, так и членов их семей) осуществляется при их совместном проживании.
Поскольку дети заявителя совместно с ней на момент признания нуждающимися в жилом помещении в мае 2010 года не проживали, то к членам ее семьи в силу указанных норм не относятся, а поэтому права на реализацию жилищных прав совместно со своей матерью они не имеют.
По изложенным основаниям обучение С.А. и С.М. в образовательных организациях по очной форме обучения и недостижение ими 23 лет на момент постановки на жилищный учет в мае 2010 года не влияют на правильность оспариваемого решения жилищной комиссии.
Таким образом, решение жилищной комиссии от 18 февраля 2015 г. о снятии детей С. с учета нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в г. Железнодорожном Московской области по основаниям, установленным п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, основано на законе.

Определение № 211-КГ16-21

Показать текст

«23 февраля 2014 года стал для Севастополя поистине судьбоносным днём. Тысячи его жителей единым фронтом выступили против государственного переворота, дали решительный отпор радикальным, националистическим силам, которые своими агрессивными действиями попытались запугать всех, кто противостоял самоуправству и беззаконию. Севастопольцы проявили стойкость и мужество, защитили родной город, вместе с крымчанами выразили твёрдую волю – быть с Россией. В это время непростых испытаний народ нашей страны сердцем был с вами.
Легендарный, овеянный ратной славой Севастополь по праву гордится своей героической историей, замечательными патриотическими, культурными, духовными традициями. И нам многое предстоит сделать для его уверенного, благополучного будущего: развивать экономику и городскую инфраструктуру, здравоохранение и образование, создавать современные рабочие места.
Убеждён, вместе мы решим эти важные, масштабные задачи».
http://www.kremlin.ru/events/president/news/53932

Показать текст

Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики, мичманы и офицеры!
Уважаемые ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы!
23 февраля в России отмечается День защитника Отечества!

Традиционно в этот день мы вспоминаем героические страницы истории нашей страны, отдаем дань памяти подвигам русского воинства, чествуем тех, кто сегодня обеспечивает мир и безопасность государства.
Во все времена российская армия и флот надежно стояли на страже родной земли, храбро отражали удары неприятеля. Мы гордимся доблестью и патриотизмом ветеранов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, участников контртеррористических и миротворческих операций – тех, кто с честью исполнял воинский долг, стал для нас примером мужества, несгибаемой воли и беззаветного служения Отчизне.
Славные победные традиции достойно продолжают нынешние защитники Родины. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации настойчиво совершенствует свое воинское мастерство, овладевает новым вооружением и техникой, успешно противостоит международному терроризму, демонстрируя образцовую выучку и отвагу при выполнении задач в Сирийской Арабской Республике!
Дорогие друзья!
Поздравляю вас, ваши семьи, родных и близких с праздником!
Желаю всем крепкого здоровья, счастья, удачи и дальнейших успехов в службе и труде на благо России!
В ознаменование Дня защитника Отечества ПРИКАЗЫВАЮ: 23 февраля 2017 г. в 21.00 по местному времени произвести артиллерийские салюты с привлечением воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации в столице нашей Родины городе-герое Москве, в городах-героях Волгограде, Керчи, Мурманске, Новороссийске, Санкт-Петербурге (городе-герое Ленинграде), Севастополе, Смоленске, Туле, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии, тридцатью холостыми залпами артиллерийских орудий и пусками фейерверочных изделий салютных установок в соответствии с установленной нормой расхода боеприпасов.

МИНИСТР ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии С. ШОЙГУ

Показать текст

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщики-родители, на обеспечении которых находится ребенок, имеют право на получение в установленном порядке <*> стандартного налогового вычета, предоставляемого на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Ребенок, обучающийся в военном университете и имеющий статус "проходящего военную службу по контракту", может рассматриваться в качестве курсанта.

<*> Подпункт 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации.

"Официальный сайт ФНС России www.nalog.ru, раздел "Часто задаваемые вопросы", 02.02.2017

Показать текст

Уже со следующего года сотрудники подразделений вневедомственной охраны, ОМОНа и СОБРа, переведенные в Федеральную службу войск национальной гвардии (ФСВНГ) смогут рассчитывать на получение постоянного жилья от государства. Эта возможность будет предусмотрена в поправках к Федеральному закону «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации». Документ вступит в силу 1 января 2018 года. Росгвардейцы смогут получить готовую квартиру, специальную денежную субсидию на ее покупку или вступить в военную ипотеку.

Как рассказал «Известиям» первый заместитель директора Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов, до последнего времени на получение жилья могли рассчитывать только военнослужащие внутренних войск. Но такая льгота не распространялась на сотрудников полиции, к которым относились бойцы ОМОНа, СОБРа и сотрудники вневедомственной охраны. Со следующего года эта несправедливость будет устранена. Причем положения документа будут распространяться не только на тех военнослужащих, кому предстоит продолжить службу, но и тех, кто по возрасту должен быть уволен в запас.

— Решением директора Федеральной службы войск национальной гвардии все наши сотрудники сначала будут переведены в Росгвардию независимо от выслуги лет и только после этого по ним будут приниматься какие-либо кадровые решения, — рассказал Сергей Меликов. — Те, кто будет уволен по достижению предельного возраста нахождения на службе, получат полагающиеся военнослужащим льготы.

До последнего времени получить жилье от государства военнослужащий мог в нескольких случаях: либо квартиру из жилфонда там, где это жилье построено, либо взяв жилищную субсидию при увольнении в запас. Для молодых офицеров и солдат-контрактников была введена накопительно-ипотечная система (НИС). Ее основная идея — в замене «натуральных» обязательств по предоставлению жилья на возможность самостоятельного приобретения военнослужащим квартиры за счет выделяемых государством средств.

Первыми схему НИС отработали в Минобороны. По расчетам военного ведомства, уже с 2027 года эта форма обеспечения жильем останется единственной. Распространяется она сегодня в основном на молодых офицеров и солдат-сержантов контрактников, которым предстоит прослужить не менее двадцати лет. Всё это время государство будет переводить ежегодно на их персональные счета определенную сумму. В 2016 году она составляла 245 880 рублей.

Эти деньги накапливаются на именном счете до момента приобретения жилья. А военнослужащий может обратиться в управляющую компанию ФГКУ «Росвоенипотека», получить средства и как обычный покупатель распорядиться ими по своему усмотрению. Либо приобрести жилье за счет накопленных средств, либо, если их не хватает, взять кредит, который, пока он служит, будет выплачивать государство. В результате военнослужащие могут самостоятельно приобрести квартиру, дом с участком или таунхаус в любом регионе страны.

Правда, в случае досрочного расторжения контракта Минобороны снимает с себя все обязательства по НИС и недостающие для погашения кредита средства военнослужащий будет обязан выплачивать банку самостоятельно. На 1 января 2017 года число участников НИС превысило 391 тыс. человек. С начала функционирования системы военнослужащими оформлено 174,6 тыс. договоров целевого жилищного займа.

— Возможность участия в накопительно-ипотечной системе сотрудников полиции и других лиц, проходящих службу (не военную) в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, будет определяться федеральным органом самостоятельно, путем изменения соответствующего законодательства, — рассказала «Известиям» временно исполняющая обязанности руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» Екатерина Пини. — В 2018 году в соответствии с указом президента от 4 апреля 2016 года № 157 лица, имеющие специальные звания, проходящие службу в специальных отрядах, отрядах мобильных особого назначения, Центре специального назначения, будут приняты на военную службу с присвоением соответствующих воинских званий. Следовательно, военнослужащие указанных подразделений смогут стать участниками НИС после включения их в реестр участников.

В настоящий момент Росгвардия совместно с федеральными органами исполнительной власти и правительством разрабатывает шесть проектов федеральных законов, три указа президента, 22 постановления правительства и три распоряжения правительства Российской Федерации.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/667753#ixzz4a5WMz0Mz

Показать текст

"По ходатайству следователя суд избрал в отношении Варчука меру пресечения в виде заключения под стражу", - сказала представитель суда.

Под арестом бывший чиновник будет находиться как минимум два месяца.

Ранее по данному делу был арестован другой фигурант - Александр Костин. Ему уже предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ ("Получение взятки в особо крупном размере"). Как считает следствие, Костин получил от взятку в 10 млн рублей в период с декабря 2015 года по февраль 2016 года за оказание содействия в выделении дополнительных денежных средств управлению связи Главного командования ВВ МВД России в размере 250 млн рублей.

Вячеслав Варчук служил на различных должностях в Министерстве обороны РФ, а затем перешел в финансово-экономическое управление МВД России. С 9 декабря 2002 года занимал должность начальника финансового управления Главного командования Внутренних войск МВД. Указом президента РФ от 12 января 2010 года был назначен заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД России по финансово-экономической работе - начальником финансового управления ВВ МВД.


Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/proisshestviya/4074271?u ... cial_share