Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за ис-ключением офицеров), имеют право на учебный отпуск, предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»только в слу-чае реализации ими права на образование в соответствии с абзацем вто-рым п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Главный корабельный старшина Х., проходящий военную службу по контракту с 5 декабря 2013 г., обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными действия командира воинской части, связанные с отказом в предоставлении ему в 2014 г. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в Уфимском государственном авиационном техни-ческом университете.
Решением Североморского гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления отка-зано по следующим основаниям.
По делу установлено, что Х. еще до поступления на военную службу по контракту проходил обучениев указанной образовательнойорганизации.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослу-жащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предо-ставляются учебные отпуска, в частности, для прохождения промежуточной ат-тестации в порядке, установленном федеральными законами и иными норма-тивными правовыми актами Российской Федерации.
Между тем согласно абзацу второму п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в по-рядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Иной формы реализации права на образование для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров),данный Федеральный закон не предусматривает.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1155 утверждены Правила реализации указанными военнослужащими предоставленногоим этим законом права на обучение, в том числе и связанного с ним права на соответствующий отпуск.
Правилами предусмотрено, что документом, подтверждающим право во-еннослужащего на обучение в образовательных организациях, является справ-ка о праве военнослужащего на обучение, выдаваемая командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу. При этом справ-ка не выдается военнослужащим в период их обучения в образовательных ор-ганизациях. В свою очередь учебные отпуска предоставляются указанным во-еннослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также тем, кто направленна обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. (пп. 2, 3, 6 Правил).
Таким образом, предоставление военнослужащему, проходящему воен-ную службу по контракту (за исключением офицеров), учебногоотпуска, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужа-щих», является производным от его права на обучение, которое закреплено аб-зацем вторым п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
В случае если военнослужащийуказанной категории проходит обучение в образовательных организациях не в порядке,предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», то на командование не может быть воз-ложена обязанностьпо обеспечению условий реализации таким военнослужа-щим права на образование.