Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Так и не понял: постановка на очередь для получения жилья - это услуга или нет? Для обычных граждан? Для военнослужащих? А рассмотрение заявлений - услуга?

Росреестр в 2013 году в четыре раза увеличил количество госуслуг, предоставленных в электронном виде

Постановление Правительства РФ от 30.05.2014 N 496
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"

С 1 ноября 2014 года расширяется перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах по принципу "одного окна"

В число таких услуг добавлено, в частности:

- информирование налогоплательщиков налоговыми органами о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;

- выдача МВД России справок об отсутствии судимости;

- предоставление Росимуществом земельных участков из федеральной собственности;

- прием Роспотребнадзором уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

- выдача ПФР государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1075
"Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно"

С 1 января 2015 года расчет среднедушевого дохода будет осуществляться исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении социальных услуг

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Правилами, в частности, установлено, что расчет среднедушевого дохода производится на дату обращения гражданина на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, о доходах, имуществе гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи.

Список учитываемых доходов включает в основном доходы, предусмотренные статьей 208 Налогового кодекса РФ. В том числе учитываются доходы от сдачи в аренду или другого использования имущества, от использования авторских или смежных прав, дивиденды, страховые выплаты, пенсии, стипендии и другие виды доходов. Кроме того, в указанный список включены денежные выплаты военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов, компенсация за время исполнения государственных или общественных обязанностей, денежные выплаты по договорам опеки, попечительства, ренты, пожизненного содержания с иждивением.

Также предусмотрено, что разъяснения по вопросам применения Правил даются Минтрудом России совместно с Минфином России.

Срок вступления в силу Правил установлен в соответствии со сроком вступления в силу Федерального закона N 442-ФЗ - 1 января 2015 года.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 886н
"Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2014 N 35056.

С 1 января 2015 года вступают в силу правила размещения в Интернете информации о поставщике социальных услуг

На официальном сайте поставщика размещается, в частности, следующая информация:

о дате государственной регистрации в качестве поставщика социальных услуг, о режиме, графике его работы;

о форме социального обслуживания, в которой поставщик предоставляет услуги (стационарной, полустационарной, на дому);

о видах социальных услуг, предоставляемых поставщиком;

о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетов субъектов РФ, и количестве свободных мест для приема получателей услуг по формам социального обслуживания за плату, частичную плату в соответствии с договорами о предоставлении услуг за счет средств физических или юридических лиц и т.д.

Размещение информации осуществляется в общедоступной части сайта без дополнительной регистрации и без использования пользователем платного программного обеспечения.

Информация о поставщике подлежит размещению на сайте и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

УЭК даст скидку на покупки

Все, кто письменно не отказался получить универсальную электронную карту (УЭК), получит ее в новом году. Раздача начнется сразу после новогодних каникул.

Это предусмотрено в Федеральном законе РФ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". УЭК можно будет расплачиваться за коммунальные и государственные услуги, в перспективе они заменят медицинский полис и даже паспорт.

Кроме того, как уже писала "РГ" после получения УЭК у гражданина появляются определенные льготы в своем регионе. Например, в Тульской области работает программа скидок, в которой участвуют более 300 торгово-сервисных предприятий. Максимальная скидка на их товары и услуги достигает 10 процентов. В Туле и Чувашии ввели льготный проезд по УЭК на транспорте. А в Тамбовской области хотят с 2015 года ввести для владельцев универсальных электронных карт бесплатный Wi-Fi. Между прочим, тот, кто отказался от карты, еще имеет шанс исправить ситуацию.


Подробнее на http://www.zhkh.su/news/s_novogo_goda_z ... ijan_9024/

Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1493
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"

Встать в "электронную очередь" теперь можно будет дистанционно

Записаться в госорган на прием для получения госуслуг (для подачи документов на их получение) или их результатов теперь можно и в электронном виде. Для этого предлагается использовать единый портал государственных и муниципальных услуг.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

На портале pgu.mos.ru запущен пилотный проект жалоб на некачественные госуслуги

http://www.m24.ru/articles/63870?attempt=1

Полезные ссылки

http://www.consultant.ru/law/links/

В 2015 году все госуслуги Москвы полностью переведут в электронный вид

Подробности: http://www.regnum.ru/news/economy/18984 ... z3Sf2YPGjW

Относятся ли жилищные комиссии, военные организации к тем органам, которые вправе запрашивать информацию о недвижимости из ЕГРП при постановке военнослужащих-заявителей на жилищный учет? Вопрос актуален для ВВ МВД, ФСБ, ФСО... Как у вас?

Да, вправе запрашивать.

Искал по этому вопросу какой-нибудь ведомственный документ для ВВ МВД... Не нашёл... Пытаюсь объяснить жилкомисии Ст. 52 ЖК РФ и закон о госуслугах... Но там по старинке хотят приказ

Постановление Правительства РФ от 27.02.2015 N 175
"О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

В Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг внесены изменения, направленные на повышение эффективности их работы

Изменениями, в частности:

установлены минимальные требования к графику (режиму) работы территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ;

определен исчерпывающий перечень документов, которые подлежат бесплатному копированию;

предусмотрена возможность составления и выдачи заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими эти услуги, а также возможность приема, обработки информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачи заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из этих информационных систем;

предусмотрено предоставление услуг по выдаче полисов обязательного медицинского страхования на основании договоров с медицинскими организациями, имеющими право на медицинскую деятельность и включенными в реестр медицинских организаций, работающих в сфере обязательного медицинского страхования.

Установлено, что МФЦ будут интегрированы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также с иными федеральными государственными информационными системами, обеспечивающими предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... ntent=body

Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 N 197
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284"

Граждане смогут оценить эффективность деятельности руководителей не только территориальных органов исполнительной власти, но и государственных внебюджетных фондов

Внесены поправки в постановление Правительства РФ "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

Изменениями, в частности, на руководителей органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) распространено осуществление оценки гражданами эффективности их деятельности.

Кроме того, утвержден перечень государственных услуг, в отношении которых проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений). В перечне отражены отдельные государственные услуги, предоставляемые Росреестром, МВД России, ФМС России, ФНС России, Пенсионным фондом Российской Федерации, в том числе такие, как регистрация автомототранспортных средств, регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Минэкономразвития России поручено до 1 апреля 2015 года разработать и утвердить методические рекомендации по организации работы федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов с отзывами граждан по оценке качества государственных услуг, размещенными в электронном виде на специализированном сайте ("Ваш контроль") в сети Интернет.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 250
"Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем"

Определен порядок составления и выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов

Речь идет о случаях, когда документы были направлены в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги.

Определено, что в каждом многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг должен быть определен сотрудник, уполномоченный на составление, заверение и выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Выданные документы на бумажном носителе признаются экземпляром электронного документа на бумажном носителе, одновременно заявителю экземпляр электронного документа может быть записан на съемный носитель или отправлен по электронной почте.

Документом устанавливается ответственность сотрудников многофункциональных центров, а также требования к составлению и оформлению электронных документов на бумажном носителе.

Закреплены также правила взаимодействия многофункциональных центров с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... ntent=body

31 декабря 2014 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 514-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон принят Государственной Думой 16 декабря 2014 года и одобрен Советом Федерации 25 декабря 2014 года. В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», срок выдачи гражданам универсальных электронных карт продлевается по 31 декабря 2016 года, в том числе на бесплатной основе, а также переносится дата опубликования извещения об их выпуске. Обязательная выдача УЭК для граждан, предусмотрена с 1 января 2017 года.
http://www.soccard.ru/articles/5244/

Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций"

Либерализуются положения законодательства о предоставлении заявителями документов при оказании государственных (муниципальных) услуг

Сокращается перечень документов, которые вправе требовать, в частности:

- организатор аукциона по продаже (аренде) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- орган технического регулирования при осуществлении декларирования соответствия;

- орган, осуществляющий перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

- орган, осуществляющий организацию и проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;

- орган, предоставляющий разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

Помимо этого, допускается отсутствие санитарных, карантинных и иных документов, установленных законодательством для подтверждения безопасности перевозимых грузов.

Устанавливается, что Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

<Письмо> Минэнерго России от 09.04.2015 N 09-1167
<О разъяснении законодательства>

Для отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям требуется наличие официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

При этом разъясняется, что официальным сайтом является сайт в сети Интернет, указанный в справке, подписанной руководителем или уполномоченным лицом заявителя и заверенной печатью заявителя, предоставляемой в орган исполнительной власти субъекта РФ в области госрегулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, официальный сайт должен содержать информацию о деятельности территориальной сетевой организации, в том числе предусмотренную Стандартом раскрытия информации сетевой организацией, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.

Указывается также, что разъяснение законодательства и практики его приме
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ntent=body

Как с ними бороться? Служу во внутренних войсках, жилкомиссии, не ДЖО. Росреестр на запрос от врио командира прислал вот такую муйню, хочет денег. И по фигу им на закон о госуслугах, о внесении изменений в ст. 52 ЖК РФ... Судиться? Или сдаться и платить?

Друзья, коллеги... Так является воинская часть правомочной запрашивать и получать сведения из Росреестра по жилищным вопросам на своих военнослужащих? Или это только для Вооруженных Сил военнослужащий не обязан сам получать справки из одного госоргана, чтобы тут же передать их в другой госорган?

Глас вопиющего в пустыне
Гуру, коллеги, неужели даже мнений нет...?
Обращение гражданина-военнослужащего в государственный орган власти в целях реализации принадлежащего ему права является основанием для оказания ему государственной услуги. Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" под государственной услугой понимается, в частности, деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
С вступлением в силу названного Закона государственные услуги должны предоставляться на бесплатной основе. В соответствии со ст. 7 указанного закона государственные органы более не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, в т.ч. подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных им организаций (за исключением, оговоренным в самом Законе);
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные организации (за исключением случаев, оговоренных в самом Законе).
Рассмотрение заявления (запроса) военнослужащего по вопросам реализации им своих жилищных прав (в т.ч. о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях) по своему характеру является рассмотрением обращения, а эта деятельность безоговорочно признается государственной услугой. Подтверждением тому служит и указание услуги в виде «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в постановлении Правительства России от 27 сентября 2011 г. № 797 . Такого рода государственные услуги числятся и в Портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/). В Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (утвержден постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163) услуга по предоставлению нанимателю жилого помещения приведена под номером 0411012 и располагается в группе жилищно-коммунальных услуг.
Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ (в редакции, действующей с 1 января 2013 г.) для принятия на жилищный учет должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти и местного самоуправления и подведомственных им организациях, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Так кто прав? Росреестр, отказывающий моему командованию в предоставлении выписки из ЕГРП? Или я? И что делать порекомендуете?

предоставление указаннтй выписки (именое даного документа) кому вменено в обязанность? Вам при рассмотрении вопроса о жилищном учете или же Вашей части? начните с этого
если вопрос в том, что военнослужащий предоставляет согласно списка, то это его вопрос, и не Важно, что воинская часть имеет права сама запросить указанные сведения и получить их бесплатно
отрицательная судебная практика ЕМНИП уровня ВС на форуме выкладывалась более года назад

общий посыл был такой, что если документ обязателен к предоставлению со стороны воина, то нечего эту обязанность перекладывать на часть, на жилищные органы и прочее

Так по Жилищному кодексу (ст. 52 ЖК РФ) ЭТА ОБЯЗАННОСТЬ НА ЧАСТИ. По нашему ведомственному приказу МВД 2010 г. № 75 там вообще про обязанность представлять эти выписки ничего не сказано.
Кроме того, речь идет именно о признании нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма - а здесь главнее положения ЖК РФ

Евгений, с высот философии к нам, на грешную землю
Как в ведомственном приказе точно сказано, кто эту выпску предоставляет, процитируйте
Я Вам говорю, чтопримерно 1,5 года назад были судебные разбирательства по другому вед. приказу, и там в итоге решли, что это обязанность воина, хотя часть могла бы сама истребовать.

Как в ведомственном приказе точно сказано, кто эту выпску предоставляет, процитируйте

Приложение
к Приказу МВД России
от 12.02.2010 N 75

ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ

3. Вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих внутренних войск МВД России <*> жилыми помещениями, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации и организуются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
15. Учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется УРиС тыла ГКВВ МВД России, квартирно-эксплуатационными службами (частями) подразделений внутренних войск по спискам, утвержденным командиром (начальником).
18. В целях соблюдения законности при распределении жилья и использовании жилой площади, всестороннего и объективного рассмотрения вопросов по улучшению жилищных условий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту <*>, обеспечения социальных гарантий в области прав на жилище в каждом соединении (воинской части) и учреждении внутренних войск МВД России приказом соответствующего командира (начальника) создается жилищная комиссия и разрабатывается Положение о жилищной комиссии.
19. Для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт с резолюцией непосредственного начальника, составленного в произвольной форме. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Теперь ознакомьтесь с этими документами

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ от 18 апреля 2012 г. N ВКГПИ12-25

и

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 26 июля 2012 г. N АПЛ12-402

Два очень важных момента, отличающих изложенную мною ситуацию от тех, что изложены в приведенных Вами постановлениях Верховного суда:
1) во внутренних войсках для постановки на очередь на обеспечение жильем по социальному найму ни одним нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность военнослужащего представлять выписку из ЕГРП
2) приведенные вами постановления судов приняты до 1 января 2013 г., когда вступили в силу изменения в ст. 52 ЖК РФ о запрете требования дополнительных документов с заявителей, претендующих на обеспечение жильем по договорам социального найма

Я не отговариваю Вас от попытки решить все через Суд.
Но, будет отказ, Вы, если не лень, дойдете до Верховного
и получите даже сегодня вот это

Федеральная служба безопасности Российской Федерации как орган, осуществляющий принятие на жилищный учет, в данном случае выполняет возложенные на нее Федеральным законом "О статусе военнослужащих" обязанности по реализации прав военнослужащих на жилище, а не предоставляет государственную услугу.

Только будет указано Ваше ведомство. Если есть желание изменить судебную практику, то могу только пожелать удачи.
Вам нужна услуга, Вы ее заказываете и оплачиваете.

Да не мне она нужна. Мне эта выписка вообще не нужна. Государство гарантирует военнослужащему предоставление жилья. Эта функция возложена на военные министерства, те делегировали эти функции ДЖО ( в Минобороны) или жилкомиссиям воинских частей. Поэтому эта выписка из ЕГРП нужна не мне, а им. Так зачем же заставлять военнослужащих платить деньги одному госоргану за выдачу справки, которую он немедленно отдает другому госоргану?