Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 12:31 #3271

vakh писал(а):Источник цитаты Про себя могу только сказать, что совместным трудом с Етитма составили жалобу в ВС

Молодцы. В доказательствах думаю у Вас проблем не будет. Можете привести и тот факт, что имеется указание о выдаче военпенсам нескольких пенсий подряд, но ведь получить пенсии можно, а жить дальше на что? Поэтому это указание не решает проблемы в целом.
За это сообщение автора alex56 поблагодарили (всего 2):
иван121 (13 янв 2017, 14:41) • Етитма (13 янв 2017, 15:59)

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 17:17 #3272

vakh писал(а):Источник цитаты Про себя могу только сказать, что совместным трудом с Етитма составили жалобу в ВС

Интересный довод прочитал в одной из веток. Закон предоставил право определять порядок возмещения не ведомству, а Правительству РФ. Поэтому приказ МО РФ не может самостоятельно ограничивать этот порядок возмещения. :D

Аватара пользователя
mihadol
Заслуженный участник
Сообщения: 8167
Зарегистрирован: 02 ноя 2011, 20:39
Благодарил (а): 2381 раз
Поблагодарили: 3429 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение mihadol » 13 янв 2017, 17:27 #3273

alex56 писал(а):Источник цитаты Закон предоставил право определять порядок возмещения не ведомству, а Правительству РФ.
Не так.


6. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.


Однако, если проездные документы не приобретаются за свой счёт, то

5. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.
«Тех, кто верит политикам на слово, надо объявить дурачками»
В.И.Ленин

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 17:47 #3274

mihadol писал(а):Источник цитаты Министерству обороны Российской Федерации

Вы привели выдержки из постановления правительства РФ, а я привел нормы закона. Ваш пример говорит лишь о том, что правительство перепоручило исполнение своих обязанностей нижестоящим органам. Министр обороны РФ взял бы возложил выполнение своих обязанностей на заместителей, а сам улетел жить на Канары. :D

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 13 янв 2017, 18:24 #3275

В понедельник 16.01.2017 хочу в суд иск отвезти.

Проект выставляю для того, чтобы:
1) желающие форумчане посмотрели "незамыленным" глазом и может быть кто-то что-то более компактно и более толково сформулировать мне посоветует, а может быть что-то убрать, как нерациональное или наоборот что-то добавить, как рациональное.
2) желающие смогли не ломая голову подставить свои персональные данные и подать готовый иск в свой суд.
Иск_Заявл_2017.01.13_17ч45м_для_voensud.ru.doc

Исковое заявление о восстановлении пенсионных прав
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о восстановлении пенсионных прав

Истец является пенсионером Минобороны РФ. Ответчик ежемесячно обеспечивает истца военной пенсией за выслугу лет.
Пунктом 5 статьи 20 Закона РФ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее ФЗ №76-ФЗ) истцу, как пенсионеру МО РФ, и его супруге дано право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год), что подтверждается отметками о праве на льготы в пенсионном удостоверении истца.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.20ГГ № ЗБ-17-ХХ из военного санатория «Золотой берег» (Краснодарский край, Анапский район, с.Сукко, ул.Утришская, 8) истцу и его супруге предоставлены льготные путевки на 21 день санаторно-курортного лечения в период с ДД.ММ.20ГГ по ДД.ММ.20ГГ (копия уведомления прилагается).
В соответствии с подпунктами «е» и «в» пункта 2 Приказа Министра обороны РФ от 08.06.2000 г. №300 «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества»» (далее Пр.МО РФ №300 и ПП РФ №354) при проезде истец и его супруга вправе пользоваться категориями комфортности в пределах:
1) железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда;
2) морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;
3) речным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;
4) воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
5) автомобильным транспортом - в мягких автобусах.
Пункт 5 ПП РФ №354 обязывает Министерство обороны РФ выдавать воинские перевозочные документы (далее ВПД) или денежные средства военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.
В силу абзаца 4 пункта 35 Руководства, утвержденного Приказом МО РФ от 06.06.2001 г. №200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее Руководство), ВПД или денежные средства на проезд должны выдаваться истцу и его супруге в военном комиссариате в порядке, определенном Руководством. Порядок выдачи ВПД или денежных средств указан в пункте 38 Руководства: «Выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.
Таким образом, истец и его супруга перед осуществлением проезда в санаторий и обратно вправе получить ВПД или денежные средства для приобретения на них проездных документов.
Согласно абзацу 3 пункта 3 Руководства требования формы 1 выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в кратчайшем сообщении. При отсутствии беспересадочного сообщения требования формы 1 выдаются на каждый участок пути.
Учитывая, что прямого беспересадочного сообщения от г. ……….. до Анапы не существует, истец планирует проезд до с.Сукко произвести следующим образом:
1) от г. ……… до Москвы и обратно – железнодорожным транспортом в купейном вагоне.
2) от Москвы до Анапы и обратно – воздушным транспортом экономического класса.
3) от Анапы до с.Сукко и обратно – автомобильным транспортом.
Данный маршрут спланирован в кратчайшем сообщении, имеет наименьшее количество пересадок а, следовательно, не противоречит требованиям абз.3 п.3 Руководства.
Поскольку санаторно-курортные услуги оказываются гражданам с целью укрепления их личного здоровья, то, следовательно, они предназначены для личных нужд граждан, а значит, истец и его супруга подпадают под определение «Потребитель», сформулированное в преамбуле закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителя» (далее ФЗ №2300-1): «Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Следовательно, права истца и его супруги защищаются в данном случае также и ФЗ №2300-1.
Поскольку услуги санаторно-курортного лечения, заказанные истцом и его супругой в военном санатории «Золотой берег», являются услугами, предназначенными для личных нужд, то, следовательно, проезд истца и его супруги в этот санаторий к месту их потребления (использования) и обратно так же является услугой для личных нужд. Следовательно, приобретение проездных документов для проезда в санаторий «Золотой берег» и обратно так же регулируются положениями ФЗ №2300-1.
Существующие способы расчетов за услуги в Российской Федерации установлены положениями статей 140 и 861 ГК РФ, 16.1 и 37 ФЗ №2300-1.
Частью 3 статьи 37 ФЗ №2300-1 предусмотрено: «Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В законодательстве РФ, в частности в пункте 1 статьи 861 ГК РФ, по этому поводу указано: «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке».
ВПД являются одним из видов национальных платежных инструментов, предназначенных для оплаты транспортных услуг безналичным способом.
В пункте 1 статьи 16.1 ФЗ №2300-1 предусмотрено право выбора потребителем способа оплаты услуг между наличным и безналичным способами: «Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя». Таким образом, на основании данной правовой нормы истец и его супруга вправе выбирать способ оплаты проездных документов для проезда в санаторий и обратно, т.е. между «ВПД» и «Денежными средствами».
Действуя исключительно в своих интересах, истец и его супруга из двух способов оплаты проездных документов (ВПД или денежные средства), указанных в п.5 ПП РФ №354 и п.38 Руководства, выбрали «наличный», т.е. «денежные средства».
Законодательство РФ не предусматривает конкретные сроки выдачи военкоматом денежных средств военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей, имеющим право на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно, для приобретения ими проездных документов перед осуществлением проезда на основании заявлений.
Следовательно, истец и его супруга вправе воспользоваться положениями пункта 2 статьи 314 ГК РФ (В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении), которые дают им право на получение через военкомат в 7-дневный срок денежных средств для приобретения проездных документов на проезд в санаторий и обратно.
Приобретение проездных документов на проезд воздушным транспортом на даты, соответствующие началу срока действия путевки и ее окончанию, возможно уже в настоящее время, а железнодорожным транспортом – только за 45 дней до предполагаемого срока начала поездки. Аванс для приобретения проездных документов на проезд воздушным транспортом в санаторий «Золотой берег» и обратно истцу необходим был незамедлительно, т.к. мест на указанные в скриншотах авиарейсы на момент получения уведомления о предоставлении путевок осталось уже мало: 7 мест при следовании «Туда» (см. скриншот №2) и 4 места при следовании «Обратно» (см. скриншот №3). Промедление может повлиять на невозможность реализации права истца и его супруги на льготное лечение по заказанным путевкам.
Для обоснования суммы аванса истец предоставляет сведения с веб-сайтов «РЖД» и «Аэрофлот» (см. скриншоты), которые свидетельствуют о стоимости авиабилетов для истца и его жены в сумме 36800 руб., сформированные заявителем 01.12.2016 г. через интернет. Сформировать ж/д билеты на даты, сориентированные на начало путевки и ее окончание в настоящее время невозможно, поскольку перевозчиком предусмотрен максимально допустимый срок приобретения таких билетов - за 45 дней до предполагаемых дат поездки. Поэтому в скриншотах №1 и №7 предоставлена информация о стоимости билетов «Туда» на 13.01.2017 и «Обратно» на 14.01.2017 в сумме 5105,80 + 5105,80 = 10211,60 руб. для обоснования размера аванса.
На основании вышеизложенного истец 07.12.2016 предъявил ответчику письменные требования о выдаче в 7-дневный срок денежных средств (аванса) в размере 36800 + 10211,60 = 47011,60 руб. для целей приобретения авиабилетов от Москвы до Анапы и обратно и ж/д билетов от г. ……….. до Москвы и обратно на поездку истцу и его жене в санаторий «Золотой берег» и обратно.
Однако ответчик в добровольном исполнении требований истца отказал, мотивировав свой отказ тем, что действующим законодательством авансирование проезда не предусмотрено, а только лишь компенсация расходов после проезда.
Как альтернативный вариант ответчик предложил получить пенсию в размере, достаточном для приобретения проездных билетов на проезд в санаторий и обратно.

С данными действиями (бездействием) ответчика истец не согласен по следующим доводам и их обоснованиям.

1 Безвозмездный (т.е. бесплатный) проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, имеющих на это право, гарантирован государством пунктом 5 статьи 20 ФЗ №76-ФЗ.
2 Порядок реализации этого пенсионного права государство поручило разработать Правительству РФ (п.9 ст.20 ФЗ №76-ФЗ).
3 Правительство РФ разработало такой порядок в ПП РФ №354, в котором предусмотрены три пути реализации соц.гарантии на бесплатный проезд к месту лечения и обратно:
3.1 выдача ВПД перед проездом (п.5 ПП РФ №354) или
3.2 выдача денежных средств перед проездом (п.5 ПП РФ №354), по выбору пассажиров;
3.3 компенсация расходов после проезда в случае приобретения пассажирами проездных документов за свой счет (п.6 ПП РФ №354).
4 Данный порядок Правительство РФ поручило реализовать Министерству обороны РФ, которое издало для этих целей два приказа:
4.1 №300 от 08.06.2000 г. «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а так-же их личного имущества»» в пункте 1 которого оговорено возмещение проезда в случае, когда не получены ВПД или денежные средства и проездные документы приобретены за свой счет, а в пункте 2 - установлены разрешенные пределы комфортности при проезде железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом (кроме такси);
4.2 №200 от 06.06.2001 г. «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ», которым поручена военкоматам выдача ВПД или денежных средств перед проездом (п.38), а в случае приобретения проездных документов за свой счет - компенсация расходов после проезда (п.54).
5 Аналогичной позиции придерживается и судебная практика по данной тематике:
5.1 решение Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2001 г. № ВКПИ 01-77;
5.2 решение Магаданского горсуда Магаданской области от 29.04.2015 дело №2-1924/2015.
6 Таким образом, военный комиссариат нарушил право военного пенсионера и члена его семьи на получение денежных средств для приобретения на них проездных документов, т.е. нарушил денежное обязательство, которое у него возникло со дня подачи письменного заявления истцом о выдаче аванса на проезд.
7 Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №7 от 24.03.2016 г. проценты по статье 395 ГК РФ за невыполнение денежного обязательства признаются убытками и подлежат взысканию по день фактического исполнения решения суда.
8 Поэтому, истец считает, что военный комиссариат обязан выплатить истцу вместе с авансом на проезд и проценты по статье 395 ГК РФ.
8.1 РАСЧЕТ процентов по ст.395 ГК РФ
8.1.1 Заявление о выдаче аванса на проезд подано 07.12.2016.
8.1.2 Согласно п.2 ст.314 ГК РФ обязательство должно быть исполнено в течение 7 дней, если не предусмотрен срок исполнения обязательства.
8.1.3 Восьмой день приходится на 14.12.2016, если отсчет вести с 08.12.2016, =>, с 15.12.2016 у ответчика наступила ответственность в виде уплаты процентов за неисполнение денежного обязательства.
8.1.4 Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
8.1.5 Ключевая ставка = 10% годовых (Информация Банка России от 16.09.2016).
8.1.6 Количество дней неисполнения денежного обязательства (с восьмого дня после подачи заявления (с 15.12.2016) о выдаче аванса по день подачи искового заявления (по 16.01.2017)) = 41 дн.
8.1.7 Расчет: 47011,60 руб. * 10% / 365 дн. * 41 дн. = 528,08 руб., где
- «47011,60» – сумма, которую военкомат обязан был выдать истцу на проезд.
- «10%» - размер ключевой ставки Банка России в процентах в спорный период.
- «365» - количество дней в году.
- «41» - количество дней просрочки исполнения денежного обязательства на момент подачи искового заявления в суд.
9 Как разъяснил в пункте 48 своего Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем.
10 Предложение военкомата о получении нескольких пенсий в счет аванса на проезд не решает финансовую проблему в целом, поскольку, учитывая размер пенсии истца = 15413,56 руб./мес., ему необходимо получить пенсию за 3 месяца: 47011,60 / 15413,56 = 3,05 мес. В связи с этим возникает вопрос: «А на какие средства истцу жить последующие 3 месяца?» Согласись истец на такое предложение военкомата, он, решив одну финансовую проблему по проезду, автоматически приобрел бы другую финансовую проблему по своему содержанию на 3 месяца. Поэтому такое предложение военкомата для истца не приемлемо.

11 На основании вышеизложенного истец просит СУД
11.1 Обязать ответчика военный комиссариат ……………… области в семидневный срок выдать истцу денежные средства для приобретения проездных документов на проезд истца и его жены от г. ………… до санатория «Золотой берег» и обратно в размере 47011,60 руб.
11.2 Взыскать с ответчика в пользу истца убытки за невыполнение денежного обязательства в виде процентов по статье 395 ГК РФ в размере 528,08 руб. за период с 15.12.2016 по 16.01.2017.
11.3 Поручить судебному приставу-исполнителю рассчитать проценты за последующий период с 17.01.2017 по день фактического исполнения решения суда, и взыскать их в совокупности с процентами, взысканными судом.

Приложение:
1) копия искового заявления ответчику - 6 листов
2) копия уведомления от ДД.ММ.20ГГ № ЗБ-17-ХХХХ из санатория «Золотой берег» - 1 лист
3) копия заявления ответчику от 07.12.2016 о выдаче аванса - 3 листа
4) заявление об освобождении от уплаты госпошлины - 1 лист


«____»_____________20____г. Истец: Ф.И.О.___________


Заявление об освобождении от уплаты госпошлины
ЗАЯВЛЕНИЕ
об освобождении от уплаты госпошлины

На основании пп.5 п.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации по искам имущественного характера к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

На основании данной правовой нормы, прошу освободить меня от уплаты госпошлины, поскольку я являюсь пенсионером МО РФ и военный комиссариат …………… области осуществляет мое пенсионное обеспечение, как офицера, уволенного с военной службы.

Приложение:
1) копия пенсионного удостоверения серия ХХ №ХХХХХХ от ДД.ММ.ГГГГ.


«_16_»_января_ 20_17_г. Истец Ф.И.О.___________

ЗаявлОбОсвобождОтУплатыГоспошлины_для_voensud.ru.doc

Отправлено спустя 9 минут 56 секунд:
Может у кого-то есть еще судебная практика по авансам? Неважно обжалована она или нет, главное, чтобы суд любой инстанции (первой или последующих) вынес положительное решение по выдаче аванса, вот, например, как у Вахнина Магаданский горсуд.
У вас нет необходимых прав для просмотра вложений в этом сообщении.
Последний раз редактировалось Етитма 14 янв 2017, 18:59, всего редактировалось 20 раз.
За это сообщение автора Етитма поблагодарил:
psb1 (14 янв 2017, 15:34)
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 18:44 #3276

Етитма писал(а):Источник цитаты ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о восстановлении пенсионных прав

Я думал, что иск нужно по КАС РФ подавать. :)

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 13 янв 2017, 18:58 #3277

alex56 писал(а):Источник цитаты Я думал, что иск нужно по КАС РФ подавать.

Можно в порядке административного судопроизводства, если в исковых требований нет просьбы о взыскании чего-либо.

Статья 124. Административное исковое заявление
 
1. Административное исковое заявление может содержать требования:
1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.
2. Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 19:10 #3278

Етитма писал(а):Источник цитаты Можно в порядке административного судопроизводства

Не то читаете. Ст. 1
2. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
Вы обратились к ДЛ (военкому). Он принял решение об отказе в удовлетворении Ваших требований.
Единственное - гражданские суды не любят судить по КАС РФ.

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 13 янв 2017, 19:28 #3279

alex56 писал(а):Источник цитаты Вы обратились к ДЛ (военкому). Он принял решение об отказе в удовлетворении Ваших требований.

Думаете, что если обращусь в суд с исковым заявлением, то откажут в приеме заявления?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 13 янв 2017, 21:26 #3280

Етитма писал(а):Источник цитаты Думаете, что если обращусь в суд с исковым заявлением, то откажут в приеме заявления?

Военный суд точно бы отказал, а вот
alex56 писал(а):Источник цитаты гражданские суды не любят судить по КАС РФ.

Я на военкомат в суд подавал по гл. 25 ГПК РФ (до введения КАС РФ), приняли без проблем. У моего товарища судья сначала отослала в ГВС, областной суд отменил определение, потом пыталась отправить в суд по месту нахождения военкомата (а это именно исковое заявление), областной суд опять отменил определение, потом судью сменили и дело рассмотрели в городском суде. :)
За это сообщение автора alex56 поблагодарил:
Етитма (14 янв 2017, 00:17)

Аватара пользователя
vakh
Заслуженный участник
Сообщения: 1179
Зарегистрирован: 04 фев 2010, 09:13
Благодарил (а): 308 раз
Поблагодарили: 187 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение vakh » 14 янв 2017, 01:49 #3281

alex56 писал(а):Я на военкомат в суд подавал по гл. 25 ГПК РФ (до введения КАС РФ),
до введения КАС проблем не было. Сейчас же дважды подавал по КАС и оба раза отфутболили..
alex56 писал(а):Поэтому приказ МО РФ не может самостоятельно ограничивать этот порядок возмещения.
а он возмещение не ограничивает. МО влезло в порядок выдачи ВПД (денежных средств) Хотя этот порядок определен ПП. Я уж не говорю про выдачу пенсии для приобретения ПД.
alex56 писал(а):а жить дальше на что?
Я об этом в суде говорил. На что мне сказали, что это моя проблема. А на то, что пенсия выплачивается с понижающим коэффициентом, - к делу не относится :D Надо дождаться решения ВС. Но мой негативный опыт надежду не вселяет..

Отправлено спустя 9 минут 17 секунд:
alex56 писал(а):отослала в ГВС, областной суд отменил определение,
у меня первое определение тоже отменили, но по формальнму поводу. Во второй жалобе я обосновал тем, что было указано в первом определении суда. Тупо не обратили внимание. У них "отмазок" вагон и маленькая тележка.. :?

Отправлено спустя 6 минут 12 секунд:
alex56 писал(а):отослала в ГВС, областной суд отменил определение,
у меня первое определение тоже отменили, но по формальнму поводу. Во второй жалобе я обосновал тем, что было указано в первом определении суда. Тупо не обратили внимание. У них "отмазок" вагон и маленькая тележка.. :?
Етитма писал(а):Вы в своем исковом заявлении делали ссылку на Решение ВС РФ, которое я сюда выставил на всеобщее обозрение в
и в исковом и во всех последующих.. Областной указал, что оно
Етитма писал(а):сообщении №3182. Не смотря на то, что это Решение от 2001
не имеет значение поскольку...

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 14 янв 2017, 02:21 #3282

vakh писал(а):Источник цитаты Надо дождаться решения ВС. Но мой негативный опыт надежду не вселяет..

vakh, на этой инстанции Ваша вторая кассационная жалоба скорее всего не будет передана в заседание кассационной инстанции судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ. Судья ВС РФ, которому попадет эта КЖ для первичного ее изучения и принятия решения о передаче в заседание или об отказе в передаче, откажет Вам в передаче ее на рассмотрение. А вот следующий этап - обжалование уже непосредственно председателю (его заместителю) ВС РФ должен вселить надежду. Если нет, то это всё, аут, конец борьбы.
vakh писал(а):Источник цитаты не имеет значение поскольку...

Почему - почему оно не имеет значение? Напомните пожалуйста что сказал суд про это Решение ВС РФ?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 14 янв 2017, 13:59 #3283

vakh писал(а):Источник цитаты до введения КАС проблем не было.

У Вас не было, а у других были. Я же говорю, что гражданские судьи вообще не любят судить по оспариванию действий.
vakh писал(а):Источник цитаты МО влезло в порядок выдачи ВПД (денежных средств) Хотя этот порядок определен ПП.

Здесь Вы не правы. Порядок хранения, выдачи ВПД именно МО РФ определяет. А вот порядок возмещения расходов (а это не одно и тоже) определяет правительства.

Balu
Постоянный участник
Сообщения: 369
Зарегистрирован: 06 фев 2006, 08:41
Поблагодарили: 21 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Balu » 14 янв 2017, 15:18 #3284

Етитма писал(а):Источник цитаты Думаете, что если обращусь в суд с исковым заявлением, то откажут в приеме заявления?

Скорей всего примут, но рассмотрят в порядке, предусмотренном КАС.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 14 янв 2017, 15:30 #3285

Balu писал(а):Источник цитаты Скорей всего примут, но рассмотрят в порядке, предусмотренном КАС.

Проблема в принципе не в этом. Заявление примут. Но по КАС РФ заявление рассматривается по месту жительства истца, а по ГПК РФ по месту нахождения ответчика.

Аватара пользователя
mihadol
Заслуженный участник
Сообщения: 8167
Зарегистрирован: 02 ноя 2011, 20:39
Благодарил (а): 2381 раз
Поблагодарили: 3429 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение mihadol » 14 янв 2017, 16:47 #3286

alex56 писал(а):Источник цитаты по КАС РФ заявление рассматривается по месту жительства истца

Статья 22. Подача административного искового заявления по месту жительства, месту нахождения административного ответчика
 
1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 89611284#0


Статья 24. Подсудность по выбору административного истца

3. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
4. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin ... 89611284#0
За это сообщение автора mihadol поблагодарили (всего 2):
UOPP (14 янв 2017, 17:09) • Етитма (14 янв 2017, 18:05)
«Тех, кто верит политикам на слово, надо объявить дурачками»
В.И.Ленин

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 14 янв 2017, 19:47 #3287

Спасибо всем принявшим участие в обсуждении проекта моего искового заявления. Судя по комментариям, к названию искового заявления и к самому тексту искового заявления замечаний (пожеланий) ни у кого не возникло?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

UOPP
Заслуженный участник
Сообщения: 791
Зарегистрирован: 19 ноя 2012, 02:32
Благодарил (а): 122 раза
Поблагодарили: 135 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение UOPP » 14 янв 2017, 22:00 #3288

Мне, по моему заявлению о выдаче ВПД или денежных средств для приобретения билетов, позвонил старпом военкома МО и сказал, что выдача ВПД с 2005 г. отменена и даст мне письменный ответ. Жду. Не иначе, как зам по тылу МО все взял и отменил.

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 14 янв 2017, 23:00 #3289

UOPP писал(а):Источник цитаты Мне, по моему заявлению о выдаче ВПД или денежных средств для приобретения билетов, позвонил старпом военкома МО и сказал, что выдача ВПД с 2005 г. отменена и даст мне письменный ответ. Жду. Не иначе, как зам по тылу МО все взял и отменил.

Ну тогда тем более у военпенса осталось одно право из двух - получение аванса в виде денежных средств.
UOPP, просьба к Вам, как придет ответ, выложите пожалуйста сюда его, мне нужны будут ссылки на конкретный НПА в суде которым отменена выдача ВПД.
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 14 янв 2017, 23:58 #3290

UOPP писал(а):Источник цитаты Не иначе, как зам по тылу МО все взял и отменил.

Вы почитайте пост Етитма. Не зам по тылу МО все отменил, а сам МО РФ.

Отправлено спустя 9 минут 4 секунды:
Етитма писал(а):Источник цитаты к самому тексту искового заявления замечаний (пожеланий) ни у кого не возникло?

Есть.
11.1 Обязать ответчика военный комиссариат ……………… области в семидневный срок вы-дать истцу денежные средства для приобретения проездных документов на проезд истца и его жены от г. ………… до санатория «Золотой берег» и обратно в размере 47011,60 руб.
11.2 Взыскать с ответчика в пользу истца убытки за невыполнение денежного обязательства в виде процентов по статье 395 ГК РФ в размере 528,08 руб. за период с 15.12.2016 по 16.01.2017.
11.3 Поручить судебному приставу-исполнителю рассчитать проценты за последующий пери-од с 17.01.2017 по день фактического исполнения решения суда, и взыскать их в совокуп-ности с процентами, взысканными судом.
]
Суд не может обязать в семидневный срок выдать деньги, т.к. законом предусмотрено либо немедленное исполнение решения суда, либо в течение 30 дней. Другого нет.
Пункты требований нужно делать 1., 2., 3., а не продолжением пунктов текста.
Взыскать проценты и поручить судебному приставу лучше не требовать, т.к. в следствие этого откажут и по первому пункту.
За это сообщение автора alex56 поблагодарил:
Етитма (15 янв 2017, 00:29)

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 15 янв 2017, 00:57 #3291

alex56 писал(а):Источник цитаты Суд не может обязать в семидневный срок выдать деньги, т.к. законом предусмотрено либо немедленное исполнение решения суда, либо в течение 30 дней. Другого нет.

Про право суда обратить решение к немедленному исполнению читал, статья 212 ГПК РФ:
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В моем случае это не подходит.
А в течение 30 дней про это где написано? Может Вы имеете ввиду срок вступления решения суда в законную силу (срок обжалования)? Предлагаете вообще срок не указывать в исковых требованиях?
alex56 писал(а):Источник цитаты Пункты требований нужно делать 1., 2., 3., а не продолжением пунктов текста.

Не принципиально, исправлю.
alex56 писал(а):Источник цитаты Взыскать проценты и поручить судебному приставу лучше не требовать, т.к. в следствие этого откажут и по первому пункту.

Наверное Вы правы. Лучше посмотреть чем закончится вся эта тягомотина. Если спор выиграю я, то потом можно и проценты потребовать отдельным иском, причем за все годы скопом. :) Если не выиграю, то требование о взыскании процентов и дальнейшем их расчете сами собой отпадут, как следствие из первого требования.

Отправлено спустя 14 минут 37 секунд:
Т.е. исковые требования рациональнее изложить вот так:

На основании вышеизложенного истец просит СУД
обязать ответчика военный комиссариат ................ области выдать истцу денежные средства для приобретения проездных документов на проезд истца и его жены от г. ………… до санатория «Золотой берег» и обратно в размере 47011,60 руб.


Может тогда не "Обязать ответчика выдать истцу 47011,60 руб.", а "Взыскать с ответчика в пользу истца 47011,60 руб."?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

Аватара пользователя
mihadol
Заслуженный участник
Сообщения: 8167
Зарегистрирован: 02 ноя 2011, 20:39
Благодарил (а): 2381 раз
Поблагодарили: 3429 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение mihadol » 15 янв 2017, 12:04 #3292

Етитма, эмоции уберите из заявления.

Етитма писал(а):Источник цитаты Промедление может повлиять на невозможность реализации права истца и его супруги на льготное лечение по заказанным путевкам.


Етитма писал(а):Источник цитаты возникает вопрос: «А на какие средства истцу жить последующие 3 месяца?»
За это сообщение автора mihadol поблагодарил:
Етитма (15 янв 2017, 12:08)
«Тех, кто верит политикам на слово, надо объявить дурачками»
В.И.Ленин

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 15 янв 2017, 15:07 #3293

Кто как считает целесообразна ли подача искового заявления в суд через эл.почту? Или я этим самым озлоблю суд против себя и он уже будет с самого начала не на моей стороне?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

UOPP
Заслуженный участник
Сообщения: 791
Зарегистрирован: 19 ноя 2012, 02:32
Благодарил (а): 122 раза
Поблагодарили: 135 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение UOPP » 15 янв 2017, 15:09 #3294

Етитма, Он уже на стороне государства и сбережения бюджета

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 15 янв 2017, 15:25 #3295

UOPP писал(а):Источник цитаты Он уже на стороне государства и сбережения бюджета

Суд независим в РФ:
Показать текст
Статья 8 ГПК РФ. Независимость судей
 
1. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.
3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
4. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по гражданским делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по гражданским делам.
(часть 4 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 166-ФЗ)

Статья 6 ГПК РФ. Равенство всех перед законом и судом
Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
 
1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статья 67. Оценка доказательств
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Статья 195 ГПК РФ. Законность и обоснованность решения суда
1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.


:) :) :)
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 16 янв 2017, 03:52 #3296

Уважаемые, тут мне на глаза попалось сноварешение Псковского городского суда Псковской области от 21.04.2015 дело №2-1784/2015, в котором суд основывается на следующем:
Решение № 2-1784/2015 2-1784/2015~М-886/2015 М-886/2015 от 21 апреля 2015 г. по делу № 2-1784/2015
Псковский городской суд (Псковская область) - Гражданское
Суть спора: Споры, связ. с соц. гарантиями - военнослужащим, сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов
Дело № 2-1784/2015


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

**.**. 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Бобровой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янова А.В . к Военному комиссариату Псковской области об оспаривании решения об отказе в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно,

У С Т А Н О В И Л:


Янов А.В . обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Военному комиссариату Псковской области об оспаривании решения от **.**.2015 №** об отказе в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно и о возложении на Военный комиссариат Псковской области обязанности по выплате аванса в размере 63735 руб. 60 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что он является военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Состоит в зарегистрированном браке с Яновой Т.В. и воспитывает двух несовершеннолетних детей – Я.М.А. и Я.Е.А..

**.**.2015 истцом было подано заявление в Военный комиссариат Псковской области о выплате ему и членам его семьи аванса на приобретение проездных билетов с приложением справок о стоимости проезда в размере 63735 руб. 60 коп, и уведомления о предоставление путевки в санаторно-курортное учреждение МО РФ от **.**.2015 № **.

В удовлетворении заявления истца в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно Военным комиссариатом Псковской области было отказано.

Полагает, что данный отказ является незаконным, нарушает его право и право членов его семьи, предусмотренное пунктом 5 статьи 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Кроме того, истец указал, что оспариваемым решением нарушаются положения п.9 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих», согласного которому расходы, связанные с перевозкой возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также положения пунктов 1,5 Постановления Правительства РФ № 354 от 20 апреля 2000 года «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» и пункта 38 главы 2 приказа МО РФ № 200 от 06 июня 2001 года «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ», которыми определен порядок выдачи денежных средств гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования, а именно – перед осуществлением проезда и перевоза.

В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным решение Военного комиссариата Псковской области от **.**.2015 №** об отказе в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно и обязать Военный комиссариат Псковской области выплатить аванс в размере 63735 руб. 60 коп.

Истец Янов А.В . и его представитель – Янова Т.В. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что до настоящего времени проездные документы (билеты) для следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно ими не приобретены ввиду отсутствия в семейном бюджете материальной возможности для этого.

Представитель ответчика – Военного комиссариата Псковской области Борисова Е.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что исходя из положения п. 5 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", оплата проезда к месту отдыха и обратно предполагает использование военнослужащим своего права на санаторно-курортное лечение и производится исключительно при использовании такого права. Выплата аванса военным пенсионерам на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно в настоящее время не предусмотрена. Вместе с тем, с целью реализации ими и членами их семей права на санаторно-курортное лечение предусмотрена процедура досрочной выплаты пенсии (в объеме размера денежных средств, необходимого для проезда) перед осуществлением ими проезда на основании заявлений при предоставлении уведомлений санаторно-курортного учреждения и копий направлений на лечение. Окончательный расчёт по проезду (выплата компенсации стоимости проезда) производится незамедлительно по возвращении военного пенсионера к месту жительства на основании предоставленных им использованных проездных билетов. О наличии такого права Янову А.В . было разъяснено, однако он не захотел им воспользоваться. Поскольку на сегодняшний день Янов А.В . не реализовал свое право на бесплатное санаторно-курортное лечение, то просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца Янова А.В ., его представителя – Янову Т.В., представителя ответчика – Военного комиссариата Псковской области Борисову Е.Н., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Янов А.В . является военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и имеет право на соответствующие льготы (л.д.6, 7).

Истец состоит в зарегистрированном браке с Яновой Т.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДО №** от **.**. 2006 года (л.д.8), имеет двух несовершеннолетних детей – Я.М.А., **.**. года рождения (л.д.9), и Я.Е.А., **.**. года рождения (л.д.10).

**.**.2015 Янов А.В . обратился в Военный комиссариат Псковской области с заявлением о выплате ему и членам его семьи аванса на приобретение проездных билетов с приложением справок о стоимости проезда и уведомления о предоставление путевки в санаторно-курортное учреждение МО РФ от **.**.15 г. № ** (л.д.11, 12, 13-16).

По результатам рассмотрения указанного заявления решением Военного комиссариата Псковской области от **.**.2015 №** отказано в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно поскольку расходы, связанные с приобретением проездных документов, подлежат возмещению только после осуществления проезда в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение и обратно, по предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты (л.д.17-18, 19).

В соответствии с п.п.5, 9 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением №354 от 20.04.2000 делегировало право устанавливать указанный порядок Министерству обороны Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Согласно пункту 1 Приказа МО РФ № 300 от 08.06.2000 должностным лицам Министерства обороны РФ предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов и по доставке личного имущества, после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

Вместе с тем пунктом 5 указанного выше Постановления Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в полном соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предписано выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Таким образом, из приведенных выше нормативных правовых актов следует, что военнослужащему, имеющему право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, действующим законодательством предоставлено право выбора: получить воинские перевозочные документы (денежные средства) перед осуществлением перевозки либо использовать для приобретения билетов и иных проездных документов свои личные денежные средства с последующим возмещением затрат за счет Министерства обороны РФ.

При этом, механизм возмещения расходов по проезду позволяет военнослужащим осуществить свое право на бесплатный проезд путем возмещения не только расходов по приобретению билетов, но и иных расходов, связанных с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов и др.

Таким образом, Приказ МО РФ № 300 от 08.06.2000 не содержит каких-либо норм, ограничивающих права военнослужащих и иных лиц на бесплатный переезд и перевоз имущества.

Указанная позиция содержится в решении Верховного Суда РФ от 18.10.2001 №ВКПИ01-77, которым отказано в признании незаконным пункта 1 Приказа МО РФ от 08.06.2000 №300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества»

Как следует из пояснений представителя ответчика, до 1 августа 2005 года льготы по проезду, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», предоставлялись на основании воинских перевозочных документов, выдаваемых военными комиссариатами по месту жительства уволенных военнослужащих и членов их семей, и оплачивались за счёт средств, выделенных на национальную оборону.

В связи с изменением порядка применения бюджетной классификации в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 10.12.2004 №114-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ", на основании указания начальника Тыла Вооружённых сил РФ - заместителя Министра обороны РФ и начальника Службы экономики и финансов Министерства обороны РФ с 01.08.2005 выдача воинских перевозочных документов (оплата расходов по коду «Оплата транспортных услуг») военным пенсионерам и членам их семей прекращена.

Возмещение расходов по проезду вышеуказанных граждан в установленных законом случаях производится по коду бюджетной классификации «Пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа». При этом выдача воинских перевозочных документов по данному коду бюджетной классификации не предусмотрена.

Таким образом, выдача воинских перевозочных документов лицам, уволенным с военной службы и членам их семей, в настоящее время не производится.

Вместе с тем, поскольку возмещение указанным гражданам расходов, связанных с приобретением проездных документов производится после осуществления проезда и при предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты, то, в целях оказания помощи военным пенсионерам в приобретении проездных билетов, Министерством обороны РФ принято решение о выплате военным пенсионерам, выезжающим в установленных законодательством случаях на лечение или санатории, по их заявлениям пенсии досрочно в пределах денежных средств, необходимых для приобретения билетов (совместное указание начальника Тыла Вооружённых сил РФ от 14.10.2005 №159/ФС/294 и начальника Службы экономики и финансов Министерства обороны РФ № 180/4/1-901).

Из пояснений истца и его представителя, данных в судебном заседании, следует, что ответчик разъяснял истцу о его праве на досрочное получение пенсии на указанные цели, однако воспользоваться указанным правом он не желает.

Также пояснили, что до настоящего времени истцом и членами его семьи расходы на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно не понесены, проездные документы не приобретены.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что обжалуемый отказ ответчика в выплате истцу аванса на приобретение проездных документов соответствует требованиям Приказа МО РФ №300 от 08.06.2000 и положениям Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также учитывая наличие у истца права на досрочное получение пенсии для приобретения билетов к месту санаторно-курортного лечения и обратно, с последующим возмещением расходов, фактически понесенных на указанный проезд, то оснований полагать, что оспариваемый отказ является незаконным и ограничивает право истца и членов его семьи на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения не имеется.

С учетом изложенного, поскольку оснований для признания оспариваемого решения Военного комиссариата Псковской области от **.**.2015 №** незаконным не имеется, то оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по выплате аванса в размере 63 735 руб. 60 коп также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска Янова А.В . об оспаривании решения Военного комиссариата Псковской области от **.**.2015 №** об отказе в выплате аванса на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно и о возложении на Военный комиссариат Псковской области обязанности по выплате аванса в размере 63735 руб. 60 коп отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К.Зайцева

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2015 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.

Суд:

Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)
Судьи дела:

Зайцева Елена Константиновна (судья) (подробнее)

В связи с изменением порядка применения бюджетной классификации в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 10.12.2004 №114-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ", на основании указания начальника Тыла Вооружённых сил РФ - заместителя Министра обороны РФ и начальника Службы экономики и финансов Министерства обороны РФ с 01.08.2005 выдача воинских перевозочных документов (оплата расходов по коду «Оплата транспортных услуг») военным пенсионерам и членам их семей прекращена.

Означает ли эта формулировка "Оплата расходов по коду "Оплата транспортных услуг" то, что денежные средства на цели авансирования проезда военпенсов и членов их семей перед осуществлением проезда прекращено тоже? Я правильно понял?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

Аватара пользователя
Етитма
Заслуженный участник
Сообщения: 891
Зарегистрирован: 14 окт 2014, 20:26
Благодарил (а): 144 раза
Поблагодарили: 133 раза

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение Етитма » 16 янв 2017, 03:55 #3297

Отправлено спустя 23 минуты 11 секунд:
Етитма писал(а):Источник цитаты Дополнительно пояснили, что до настоящего времени проездные документы (билеты) для следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно ими не приобретены ввиду отсутствия в семейном бюджете материальной возможности для этого.

Етитма писал(а):Источник цитаты Также пояснили, что до настоящего времени истцом и членами его семьи расходы на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно не понесены, проездные документы не приобретены.


Вот эти обстоятельства какое правовое значение имеют для дела?

Если бы истец ко дню рассмотрения своего иска приобрел бы билеты за свой счет и в суде заявил бы об этом, то суд ничего бы не стал больше исследовать, а только лишь на том основании, что истец приобрел уже эти билеты, отказал бы истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку аванс военкомат выдавать уже не обязан, а обязан будет теперь осуществить возмещение затрат после проезда по заявлению военпенса. Я правильно понимаю?
ЧУЖОЕ НЕ НАДО.
СВОЁ ЗАБЕРУ.
МЕШАЮЩИХ ПОРВУ.

Аватара пользователя
vakh
Заслуженный участник
Сообщения: 1179
Зарегистрирован: 04 фев 2010, 09:13
Благодарил (а): 308 раз
Поблагодарили: 187 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение vakh » 16 янв 2017, 06:33 #3298

alex56 писал(а):Порядок хранения, выдачи ВПД именно МО РФ определяет
Трудно не согласиться.. Но отменив положение о выдаче ВПД гражданам, уволенным с военной службы, МО фактически изменило
alex56 писал(а):А вот порядок возмещения расходов (а это не одно и тоже) определяет правительства.
Етитма писал(а):А вот следующий этап - обжалование уже непосредственно председателю (его заместителю) ВС РФ должен вселить надежду.
Малооптимистично звучит :shock:
Етитма писал(а):Напомните пожалуйста что сказал суд про это Решение ВС РФ?
Ссылка на позицию Верховного Суда РФ, выраженную в решении от 18 октября 2001 года по делу №ВКПИ01-77, не может быть признана состоятельной, поскольку указанное решение преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет. Предметом рассмотрения по делу №ВКПИ01-77 являлась законность пункта 1 приказа Министра обороны РФ № 300 от 8 июня 2000 года, который решением Верховного Суда РФ незаконным не признан. В решении суда первой инстанции тоже есть ссылка на ВКПИ01-77 и именно в том контексте, который он и имеет.. В апелляционной жалобе на него ссылаться у меня смысла не было. А то, что сказал судья кассационной я привел выше.
За это сообщение автора vakh поблагодарил:
Етитма (16 янв 2017, 07:24)

Аватара пользователя
gladcat
Заслуженный участник
Сообщения: 727
Зарегистрирован: 18 мар 2009, 22:22
Благодарил (а): 715 раз
Поблагодарили: 1606 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение gladcat » 16 янв 2017, 11:41 #3299

alex56 писал(а):
Етитма писал(а):Источник цитаты Получил ответ от ВКО.

Интересно, мы копья ломали, а пришел простой ответ - п. 54 Руководства, утвержденного Приказом МО РФ. И возразить не чего. Приказ МО РФ не отменен.

п. 38 этого же приказа: "Выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления."
За это сообщение автора gladcat поблагодарил:
Етитма (16 янв 2017, 14:49)
Это неправильные пчёлы! (с)

alex56
Модератор
Модератор
Сообщения: 21330
Зарегистрирован: 17 окт 2008, 20:30
Благодарил (а): 174 раза
Поблагодарили: 8710 раз

Бесплатный проезд на отдых военных пенсионеров

Непрочитанное сообщение alex56 » 16 янв 2017, 15:57 #3300

gladcat писал(а):Источник цитаты п. 38 этого же приказа: "Выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления."

Здесь, что то сказано про военпенсов? Нет. Всем категориям, кроме военпенсов могут выдаваться ВПД, а отношении военпенсов действует п. 54 Руководства. Я не говорю о законности этого пункта, а лишь разбирают само Руководство.
За это сообщение автора alex56 поблагодарил:
Етитма (16 янв 2017, 16:28)


Вернуться в «Санаторно-курортное обслуживание»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: dvmo и 7 гостей