Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2015 г. ……..
………. гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – судьи ……………,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием административного истца ФИО1, представителей военного комиссара адрес ФИО3 и ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел административное дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 65262 подполковника запаса ФИО1 об оспаривании действий военного комиссара адрес, связанных с отказом в возмещении расходов по проезду к избранному месту жительства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что по прибытию к избранному месту жительства после увольнения с военной службы, он представил в военный комиссариат соответствующие проездные документы. Ответом от дата военный комиссар адрес в возмещении расходов по проезду было отказано, в связи с отсутствием документов подтверждающих оплату электронного билета и действительно подтверждающих внесение денежных средств в уплату услуг авиаперевозчика. Также отказано в оплате проезда автобусом, поскольку таковой произведен через 4 дня после прилета в адрес. В данной связи ФИО1просит признать незаконным приведенный отказ военного комиссара и взыскать с военного комиссариата расходы по проезду к избранному месту жительства в сумме 36650 рублей 50 копеек.
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, приведя в их обоснование доводы, указанные в заявлении.
Представители должностного лица ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности просили в заявленных требованиях ФИО1 отказать.
Также ФИО2 пояснил, что ФИО1 не представил документов, подтверждающих оплату электронного билета, а маршрутная квитанция не является таковым. Считает, что не подлежит оплате и проезд автобусом по маршруту от станции адрес до станции адрес, поскольку таковой осуществлен через 4 дня после прилета в адрес. Также воинские перевозочные документы истцу были было до адрес.
Выслушав доводы истца и представителей должностного лица, исследовав предоставленные доказательства, суд находит заявление ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Приказом Министра обороны РФ от дата № утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ.
В пункте 69 данного Руководства предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Данное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом командующего войсками Восточного военного округа № от дата уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. В данном приказе указано, что ФИО1 подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Бурятия по адрес.
Приказом того же командующего № от дата ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 65262, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в указанный выше отдел военного комиссариата. В приказе также отражено, что ФИО1 выдать справку о неиспользовании воинских перевозочных документов военнослужащего и членов его семьи для проезда к месту постановки на воинский учет и Ф-2 для провоза личных вещей к месту постановки на воинский учет. Личное дело и денежный аттестат направить по месту постановки на воинский учет.
В соответствии с приказом начальника отдела военного комиссариата Республики Бурятия по адрес № от дата предписывается выдать ФИО1 воинские перевозочные документы по форме 1 для проезда к избранному месту жительства воздушным транспортом от адрес до адрес и по форме 2 для провоза домашних вещей в 20-ти тонном контейнере к избранному месту жительства от адрес-Сибирской железной дороги до адрес-Кавказской железной дороги. Основанием для издания данного приказа послужили: заявление ФИО1, справки о неиспользовании воинских перевозочных документов и копия военного билета.
Согласно отметкам в военном билете ФИО1 дата снят с воинского учета в указанном выше отделе военного комиссариата и дата принят на учет в отделе военного комиссариата адрес по городу ……….. и адрес.
Из паспорта истца следует, что дата он зарегистрирован по месту жительства в адрес края.
В части осуществления проезда ФИО1 к избранному месту жительства в судебном заседании были исследованы: требования на перелет ФИО1 от аэропорта адрес до аэропорта адрес с пересадкой в адрес переезд того автобусом от адрес до адрес, маршрутная квитанция на осуществление ФИО1 перелетов, квитанция оплаты сборов за оформление билетов, посадочные талоны на самолет по указанному маршруту и билет на автобус. При этом перелет был осуществлен ФИО1 дата и тем произведена оплата билетов в сумме 35605 рублей, сбор за оформление билетов в размере 760 рублей и оплата проезда 5 августа того же года автобусом в сумме 285 рублей 50 копеек.
Приказом Министра транспорта РФ от дата № установлена форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации, а также установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. В приложении к данному приказу отражено, что маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно. Маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности.Маршрут/квитанция должна содержать, в том числе итоговую стоимость перевозки, форму оплаты и сборы (если применяются).
Таким образом, поскольку ФИО1 приобрел авиабилеты в бездокументарной форме (электронный билет), представил маршрут/квитанцию, в которой указаны также маршруты следования и стоимость осуществленных перелетов, а также представил посадочные талоны, подтверждающие перелет его по указанному в электронном авиабилете маршруту, то отказ военного комиссара адрес в возмещении понесенных расходов является незаконным.
Несостоятельным суд признает довод представителя должностного лица в части проезда ФИО1 автобусом к избранному после увольнения месту жительства через 4 дня после прилета в адрес, поскольку каких-либо временных ограничений законодательством не предусмотрено. Более для суда является очевидным, что как указано выше и отражено в паспорте и военном билете, ФИО1 по приезду зарегистрировался и стал на воинский учет в адрес края, то есть в избранном им месте жительства после увольнения с военной службы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ в возмещении ФИО1 расходов по проезду к избранному месту жительства является незаконным, а заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ с военного комиссариата адрес надлежит взыскать в пользу ФИО1 уплаченную им государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд
решил:
заявление ФИО1 об оспаривании действий военного комиссара адрес, связанных с отказом в возмещении расходов по проезду к избранному месту жительства, удовлетворить.
Признать незаконным отказ военного комиссара адрес в возмещении ФИО1 расходов по проезду к избранному месту жительства.
Взыскать с военного комиссариата адрес в пользу ФИО1 расходы по проезду к избранному месту жительства в сумме 36650 (тридцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 50 копеек, а также судебные расходы в сумме 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через ………. гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий по делу ………….

Показать текст