Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 04.12.2018 № 201-КГ18-35
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 201-КГ18-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

4 декабря 2018 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос­сийской Федерации в составе, председательствующего Крупнова И.В., судей Воронова А.В., Дербилова О.А. при секретаре Жиленковой Т.С. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя Центральной жилищной комиссии ФСО России Гайдина Д.Ю. на решение Калужского гарнизонного военного суда от 11 января 2018 г. и апелляционное определе­ние Московского окружного военного суда от 29 марта 2018 г. по админист­ративному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 10138 подполковника юстиции Склярова Игоря Валериевича об оспаривании дей­ствий Центральной жилищной комиссии ФСО России, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Круп­нова И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы и письменные возражения на нее административного истца Склярова И.В., выступления представителей Центральной жилищной комиссии ФСО России Гайдина Д.Ю. и Михайлова И.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, установила:

решением Калужского гарнизонного военного суда от 11 января 2018г., оставленным без изменения апелляционным определением Москов­ского окружного военного суда от 29 марта 2018 г., удовлетворено админи­стративное исковое заявление Склярова И.В., в котором он просил признать незаконным решение Центральной жилищной комиссии ФСО России (далее - жилищная комиссия) от 23 ноября 2017 г. об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Суд признал незаконным названное решение жилищной комиссии от 23 ноября 2017 г. и возложил на жилищную комиссию обязанность по приня­тию в установленном порядке административного истца на жилищный учет.

Определением судьи Московского окружного военного суда от 2 июля 2018 г. в передаче кассационной жалобы представителя администра­тивного ответчика для рассмотрения в судебном заседании суда кассацион­ной инстанции отказано.

В кассационной жалобе представитель жилищной комиссии Гайдин Д.Ю. просит судебные акты отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ввиду существенного нарушения судами норм материального права.

В обоснование жалобы представитель административного ответчика указывает на законность решения жилищного органа, согласно которому ад­министративный истец реализовал свое право на получение жилого помеще­ния за счет государства в г. Калуге и не может его сдать по субъективным причинам, в связи с чем он не вправе требовать повторного предоставления жилья в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О ста­тусе военнослужащих»).

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по делам военнослужащих.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы кас­сационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Рос­сийской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм матери­ального или процессуального права, повлиявшие на исход дела и без устра­нения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, сво­бод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судами при рассмотрении дела допущена ошибка в применении норм материального права, что выразилось в следующем.

В суде установлено, что Склярову И.В. в 1993 году по месту работы в г. Калуге была предоставлена квартира на состав семьи три человека (админи­стративный истец, супруга и сын), из которой он в 1997 году выехал в другое место жительство в связи с расторжением брака и оставлением жилого по­мещения бывшей супруге.

17 мая 1996 г. Скляров И.В. поступил на военную службу по контракту в воинскую часть, дислоцированную в г. Калуге, а 14 июля 2017 г. обратился с заявлением о принятии его на жилищный учет по месту прохождения воен­ной службы с составом семьи 1 человек. В рапорте от 27 сентября 2017 г. ад­министративный истец просил предоставить ему субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) в поряд­ке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 76.

Решением Центральной жилищной комиссии ФСО России от 23 ноября 2017 г. административному истцу было отказано в принятии на учет нуж­дающихся в жилых помещениях на основании подп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, то есть в связи с непредставлением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Признавая отказ незаконным и удовлетворяя заявление, суды исходили из того, что жилым помещением в порядке, установленным Федеральным за­коном «О статусе военнослужащих», Скляров И.В. в период военной службы не обеспечивался, а пятилетний срок с момента умышленного ухудшения им в 1997 году жилищных условий истек.

Между тем такой вывод сделан судами в отсутствие в деле данных о форме собственности жилищного фонда, за счет которого административно­му истцу была предоставлена квартира в 1993 году, тогда как выяснение дан­ного обстоятельства имеет существенное значение для дела.

Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федераль­ного закона «О статусе военнослужащих», согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в по­рядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, дру­гими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, то есть из го­сударственного жилищного фонда.

Согласно абзацу тринадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона «О ста­тусе военнослужащих» военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, нуждаю­щимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помеще­ниях признаются, в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что в 1993 году административному истцу была предоставлена квартира как молодому специалисту по месту работы в г. Калуге в управлении юстиции Калужской области.

В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., к государственному жилищному фонду относились жилые помещения, нахо­дившиеся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

При таких данных в случае отнесения жилого помещения, которым был обеспечен административный истец, к государственному жилищному фонду, предоставление Склярову И.В. жилого помещения в порядке, уста­новленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», может при­вести к сверхнормативному обеспечению его жильем за счет государства.

Следовательно, выяснение принадлежности названного жилого поме­щения к государственному либо ведомственному жилищному фонду явля­лось обязательным для суда.

Однако обстоятельства, связанные с получением административным истцом квартиры и отнесением ее к государственному жилищному фонду, в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанций не выяснялись.

Отсутствуют в материалах дела и документальные данные об общей площади предоставленного административному истцу в 1993 году жилого помещения, тогда как это обстоятельство имеет значение для решении во­проса о признании за ним права на жилищную субсидию и расчета ее разме­ра в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Фе­дерации от 3 февраля 2014 г. № 76.

Что касается истечения пятилетнего срока с момента умышленного ухудшения административным истцом жилищных условий, то, в случае от­несения занимаемого им до 1997 года жилого помещения к государственно­му жилищному фонду, это обстоятельство не является основанием для его повторного обеспечения жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, посколь­ку в этом случае обеспечение военнослужащего жилым помещением по до­говору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного от государства жилого помещения, что следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Вер­ховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике при­менения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Допущенные судами нарушения повлияли на исход дела и без их уст­ранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных инте­ресов.

Это обстоятельство в силу ст. 329 Кодекса административного судо­производства Российской Федерации является основанием для отмены в кас­сационном порядке обжалуемых судебных актов и направления дела в Ка­лужский гарнизонный военный суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 5 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Калужского гарнизонного военного суда от 11 января 2018 г. и апелляционное определение Московского окружного военного суда от 29 марта 2018 г. по административному исковому заявлению Склярова Игоря Валериевича отменить в связи с существенным нарушением норм матери­ального права, направить дело на новое рассмотрение в Калужский гарни­зонный военный суд в ином составе судей.

Показать текст

Информация по делу
Дело № 2-А-61/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2015 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Нетрусова А.А., при секретаре Митичевой И.А., с участием административного истца Кузьмина С.В., его представителя Оличева В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению Оличева В.М., поданному в интересах военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> Кузьмина ФИО10, об оспаривании решения отделения (территориального, г. Вологда) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделение ЗРУЖО) об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Оличев, действуя в интересах Кузьмина, обратился в военный суд с заявлением, в котором с учетом уточнений, сделанных в ходе производства по делу, просил признать незаконным решение отделения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Кузьмина на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать отделение ЗРУЖО поставить Кузьмина на учёт нуждающихся в жилых помещениях для получения денежной субсидии.

В обоснование изложенных требований Оличев в заявлении указал, что оспариваемым решением ЗРУЖО административному истцу было отказано в принятии на жилищный учёт, так как Кузьмин и его семья проживают в квартире, предоставленной по договору найма жилого помещения в домах Министерства обороны РФ, площадью 47,7 кв.м, и обеспечены жильём по установленным действующим законодательством нормам (15,9 кв.м на одного человека). Однако, по его мнению, данное решение является незаконным, так как распоряжением Правительства РФ от 24 июня 1999 года № 994-р жилой фонд <адрес> передан ДД.ММ.ГГГГ в собственность <адрес> с последующей передачей в собственность <адрес> муниципального района, а поэтому договор социального найма на указанную квартиру с Кузьминым не заключался, а сама квартира отношения к МО РФ не имеет.

Кроме того, Кузьмин обратился с заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении для получения жилищной субсидии. Для военнослужащих при расчёте субсидии установлена общая норма на каждого члена семьи – 18 кв.м, что также подтверждает незаконность оспариваемого решения ЗРУЖО.

В суде Кузьмин и его представитель Оличев заявленные требования поддержали.

Начальник отделения ЗРУЖО и начальник ЗРУЖО, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, направив свои возражения, в которых просили отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку Кузьмин не является нуждающимся в жилом помещении, так как проживает с составом семьи три человека в квартире общей площадью 47,7 кв.м, а в соответствии с постановлением администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № учётная норма площади жилого помещения составляет не более 10 кв.м на каждого члена семьи.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из копий удостоверения личности серии АА № на имя Кузьмина С.В., его послужного списка, контракта о прохождении военной службы и справок командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № 579, 581 видно, что Кузьмин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ года, первый контракт о прохождении военной службы заключил в ДД.ММ.ГГГГ году, а ДД.ММ.ГГГГ им был заключён контракт с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № о прохождении военной службы на срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он проходит военную службу в войсковой части № в воинском звании <данные изъяты> и имеет выслугу более 20 лет.

В соответствии с копией выписки из личного дела Кузьмина С.В., сделанной командиром войсковой части №, от ДД.ММ.ГГГГ № в личном деле административного истца записаны члены его семьи: супруга ФИО5, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии свидетельства видно, что брак между Кузьминым С.В. и ФИО5 был заключён ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии ордера 1975 ОМИС Министерства обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу на состав семьи три человека (он, супруга и сын) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м.

Из копии договора найма жилого помещения в домах Министерства обороны РФ видно, что он заключён ДД.ММ.ГГГГ между 1975 ОМИС в лице начальника и Кузьминым С.В. на основании вышеуказанного ордера.

Согласно данному договору 1975 ОМИС предоставило административному истцу и членам его семьи по договору найма жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м. При этом Кузьмин вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в установленном порядке.

Из приложенной к названному договору найма жилого помещения копии паспорта на вышеуказанную квартиру видно, что дом входит в жилищный фонд Министерства обороны РФ.

Из копий справок МУП ЖКХ «<данные изъяты>» <адрес> муниципального района от 14 мая, ДД.ММ.ГГГГ, выписки финансового-лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кузьмин, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы и проживают в принадлежащем муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» <адрес> муниципального района <адрес> жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из копии обязательства административного истца, а также его супруги ФИО5 и сына ФИО6 следует, что последние обязуются сдать в установленном порядке вышеуказанное жилое помещение в двухмесячный срок со дня подписания договора социального найма жилого помещения, которое будет предоставлено Министерством обороны РФ в <адрес>.

Согласно копии сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности административному истцу и членам его семьи, у последних отсутствуют иные жилые помещения, кроме вышеназванной квартиры.

Из копии заявления Кузьмина С.В. в адрес отделения ЗРУЖО усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался с просьбой принять его с составом семьи три человека (он, супруга ФИО5, сын ФИО6) на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства – <адрес> в форме обеспечения – жилищная субсидия.

В соответствии с копией решения начальника отделения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № Кузьмину С.В. было отказано в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи три человека (он, супруга ФИО5, сын ФИО6), так как заявителем были представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как Кузьмин и члены его семьи обеспечены жилым помещением по установленным действующим законодательством нормам (15,9 кв.м на одного человека).

Из копий сопроводительного письма начальника отделения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Кузьмина С.В. и обратного почтового уведомления видно, что последнему была направлена копия данного решения начальника отделения ЗРУЖО, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией положения об отделении ЗРУЖО, утверждённого приказом начальника ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ №, отделение ЗРУЖО осуществляет, в том числе функции по приёму и проверке заявлений и документов для признания военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, нуждающимися в получении жилых помещений; по вынесению решений о принятии на учёт (об отказе в принятии) нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

Оценивая правомерность оспариваемого решения начальника отделения ЗРУЖО, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счёт средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Из изложенного следует, что указанные военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями только при достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, либо увольнении с военной службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при наличии общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Военнослужащие - граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст.51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Из п.1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, (далее - Инструкция) видно, что для признания военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, имеющих в соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются необходимые документы.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ и с учётной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека (п.3 Инструкции).

Решения о принятии военнослужащих на учёт или об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в п.1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа (п. 5 Инструкции).

Согласно ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом, как установлено п.9 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054, (далее - Правила) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий: не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, или же в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Между тем, в суде было выяснено, что Кузьмин, обратившийся в отделение ЗРУЖО по вопросу признания его нуждающимся в избранном постоянном месте жительства, отличном от места службы, увольняемым не является.

В частности, до достижения им предельного возраста пребывания на военной службе осталось более трёх лет, каких-либо медицинских показаний, препятствующих дальнейшему прохождению им военной службы не имеется, а организационно-штатных мероприятий, затрагивавших занимаемую им должность, в войсковой части № не проводилось.

С учётом этого суд считает, что в данной ситуации Кузьмин, как неувольняемый с военной службы военнослужащий, не мог претендовать на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий в месте, отличном от его места службы.

При исследовании вопроса обеспеченности административного истца и членов его семьи жильём по месту службы, было установлено, что он сам и члены его семьи на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в предоставленной заявителю по ордеру квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м., принадлежащей муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» <адрес> муниципального района <адрес>.

С учётом этих обстоятельств, определение нуждаемости Кузьмина С.В. и членов его семьи в жилом помещении должно производиться в соответствии с положениями приведенного выше п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера учётной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма», определено, что учётная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жильем в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена – не более 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Таким образом, поскольку семья Кузьмина С.В., состоящая из трёх человек, в настоящий момент проживает в квартире общей площадью 47,7 кв.м., то следует признать, что административный истец и члены его семьи нуждающимися в жилье не являются.

Довод представителя административного истца, что договор найма, на основании которого Кузьмин и члены его семьи проживают в жилом помещении по вышеуказанному адресу, в настоящее время юридической силы не имеет, так как жилой фонд <адрес> передан ДД.ММ.ГГГГ в собственность <адрес> с последующей передачей в собственность <адрес> муниципального района, суд признаёт необоснованным поскольку ст.64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

При таких условиях, суд приходит к выводу, что принятое начальником отделения ЗРУЖО решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузьмину С.В. и членам его семьи в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является законным, а поэтому в удовлетворении рассматриваемого административного искового заявления надлежит отказать.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ, поскольку в удовлетворении административного искового заявления было отказано, то судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.175 - 176, 178 - 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Оличева В.М., поданного в интересах Кузьмина ФИО11, о признании незаконным решения начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Кузьмина ФИО12 на учёт нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности на названное должностное лицо поставить Кузьмина ФИО13 на указанный жилищный учёт – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Нетрусов