Здравствуйте всем! Газета Известия написала про военного летчика 37 ВА ВГК капитана Винникова Р.В.,уволенного без предоставления жилья по имж.
вот
http://izvestiya.ru/armia2/article3127985/
вот обсуждение статьи форум
http://forum.izvestia.ru/board11/topic83554/?page=1
Это на форуме отписали.
Здравствуйте.Взглянем на проблему увольнения военнослужащих без предоставления жилья по избранному месту жительства более детально, посмотрев законы. Начнем с ФЗ»Остатусе военнослужащих»
Статья 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В рапорте, который исполнил капитан Винников, его согласия на увольнение без предоставления жилья нет!
Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Тому, кто после 1января 1998
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их сем
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2000 г. № 80
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12. Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди. Не смотря на выше перечисленные законы, военнослужащих увольняют без предоставления жилья по избранному месту жительства,оставляя их ждать это самое жилье в служебных квартирах в закрытых военных городках. По договору найма служебного жилого помещения военнослужащий обязан сдать квартиру в 2х месячный срок. Что говорит ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС?
ЖК РФ Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; Другое жилое помещение - это квартира по избранному месту жительства, которую должны дать при увольнении военнослужащему, или жилье которое он приобрел с помощью Государственного жилищного сертификата, участвуя в соответствующей программе, в идеале должно быть так. А реально на сегодняшний день мы имеем тысячи, якобы законно, уволенных военнослужащих в служебном жилье, ждущих свою квартиру годами в закрытых военных городках, не имея возможности вернуться на малую Родину. К 2012 году всех военнослужащих должны обеспечить служебным жильем. Одним из вариантов выполнения этого обещания будет выселение из сужебного жилья ,по решению суда, уже уволенных военнослужащих в какие-нибудь общежития? Вот тебе, законно уволенный военный, другое жилое помещение! КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. И еще один документ,который с недавнего времени толкуется так,что увольнять военнослужащих оказывается можно, а потом обеспечивать их жильем. « Положение о порядке прохождения военной службы»
Статья 34
17. Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положение противоречит Федеральному закону «О статусе военнослужащих»? Внимательно читаем, увольняются и обеспечиваются. Возьмите два любых глагола в русском языке и поставьте между ними союз «И», понятно, что эти два действия происходят одновременно. Военнослужащего должны уволить и обеспечить, а не уволить, а затем обеспечить. Если не включать излишний кретинизм, то Положение не дает право увольнять,а затем обеспечивать, военнослужащий должен получить жилье не до и не после увольнения, а ПРИ увольнении! Если предположить, что имеет место противоречие, между ФЗ и Положением о порядке прохождения военной службы,тогда смотрим ГПК РФ статья 11.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел 1. Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Следовательно,Федеральный закон имеет большую юридичекую силу,чем Положение о порядке прохождения военной службы,утвержденное президентом РФ,. Все спорные варианты и неопределенности в законах должны толковаться в пользу граждан,а не наоборот.Или Гражданский Процессуальный Кодекс только для гражданских,а для военных свой кодекс-пинок под зад?! Пинком под зад всем военнослужащим стало решение Верховного суда РЕШЕНИЕ от 20 июня 2007 г. N ВКПИ07-30.В интернете Вы его найдете без труда,основанием для увольнения военнослужащих,без предоставления жилья по и.м.ж . стала статья 34 п17 Положения о порядке прохождения военной службы,которую Верховный суд толкует иначе,я приводил эту статью выше. После этого решения судебная практика развернулась на 180. В части полетели телеграммы, в которых говорилось, что мол из анализа судебной практики увольнение военнослужащих решивших получить жилье в избранном месте жительства отличным от места службы не противоречит закону и ссылка на ВКПИ07-30. Так решили судьбу капитана Винникова и многих тысяч таких военнослужащих. А перед этим в субъектах РФ уменьшили норму общей жилой площади на одного человека. В Уссурийске, например, было 12 м2, стало 9 м2. Так что многие военнослужащие остаются с составом семьи в 3 человека в служебных однокомнатных квартирах ждать свое жилье по избранному месту жительства, без надежды выиграть суд, в случае если их уволят без предоставления жилья по и.м.ж. , т. К. по метражу все обеспечены и все по нормам.Я жду свое жилье в служебной однокомнатной квартире площадью 29 кв.м. и с планоми о втором ребенке приходится повременить. И то, что городок является закрытым,все мы признаны нуждающимися в улучшении жилищьных условий,в базе данных компьютерного учета числимся безквартирными,после увольнения обязаны сдать служебное жилье в 2х месячный срок, военным судьям по боку. Вот статья 34 п17 Положения "При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы" а про "и обеспечиваются жилыми помещениями..." они забывают начисто. Блестяще сыгранная партия высоких экономов из МО РФ. Переезды и ремонты штабов чего стоят,... Сплошная экономия. Кидалово военнослужащих, по другому не назовешь. Кидалово в государственных масштабах. Многие из этих экономов ротой не командовали, не управляли боевой техникой. Началась вторая часть плана по экономии под названием «Развод». В период реорганизации ВС, военнослужащим начинают настойчиво объяснять, что нужно писать рапорт на увольнение не по организационно-штатным мероприятиям , а по собственному желанию. К сожалению, находятся иуды, которые вместо того чтобы помочь военнослужащему грамотно написать рапорт, начинают разводить его на рапорт по собственному желанию. Интересно, за какие бонусы и премии они забыли о взаимовыручке, войсковом товариществе, совести. Наверное, они делают это бескорыстно, исходя из благой цели экономии федеральных средств. Поддавшись на уговоры, военнослужащий исполнивший такой рапорт многое теряет, например,единовременное пособие при увольнении не 10 или 15 окладов денежного содержания ,а только 2, про жилье может забыть вообще,если общая выслуга меньше 20 лет.
Можно еще поговорить о ГЖС, это вообще отдельная тема. В ФЗ «о статусе военнослужащих» черным по белому написано, что Государственный жилищный сертификат, выдается в последний год военной службы, однако в 37 ВА ВГК военнослужащих умудряются увольнять без предоставления ГЖС. Благо суд всех восстанавливает. Не нашелся, наверно, тот самый независимый судья, который бы натянул ВКПИ07-30 на ГЖСников, а то получилась бы очень хорошая экономия. Медаль такому судье с закруткой на всю спину.
Что мешает командирам в.ч. После прихода выписки из приказа об увольнении зачислить военнослужащего в распоряжение согласно ст.13 п.2 п.п."И" Положения о порядке прохождения военной службы?
Статья 13. Порядок зачисления в распоряжение командира (начальника)
2. Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки:
и) при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Положением, - до его исключения. Тем самым, не нарушая ФЗ “О статусе военнослужащих” в его части запрета на увольнение военнослужащих без предоставления жилья, и тем самым освобождая его должность для вновь прибывших офицеров? Cт.38 п.11. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части ФЗ «О воинской обязанности и военной службы». Получил жилье, исключили из списков части. Гарантированно не забудут про военнослужащего, пока он в списках части,и находится в распоряжении соответствующего командира.Потому как за каждого распоряженца некоторые лица должны отчитываться.И для того, чтобы не было вопросов по типу "Почему такая масса народу числиться в распоряжении и где деньги, которые выделялись на жилье?"вот и, смастерили весьма экономичный ВКПИ07-30.Теперь ст34 п17 Положения толкуется только так как там, сея еще больше противоречий и бардака. Складывается такое впечатление, что законы пишутся не на русском языке, а на каком-то другом, понятным лишь только избранным и только избранные могут правильно читать и толковать их.
Таков мой взгляд на эту проблему и большинства военнослужащих. Ситуация у меня такая же как и у Винникова Романа и тысяч военнослужащих в нашей стране. И я знаю, что мне ответят в суде на мои доводы, ответят штампованной фразой: «доводы гражданина являются надуманными и не основвываются на законе».Так как прокуратура и военные суды после ВКПИ07-30 стали слепы и глухи,остается только СМИ. К счастью, в нашей стране есть журналисты,которые не боятся освещать проблемные темы,есть журналисты,которые не рассказывают всей стране в новостях о тигрятах,собачках и т.д. Спасибо редакции газеты, ИЗВЕСТИЯ что опубликовали письмо капитана Винникова Р.В. моего боевого товарища.
Президент РФ является гарантом Конституции РФ, в его силах прекратить издевательство над ней, законом и здравым смыслом. А экономы-торгаши из МО, пусть в первую очередь займуться своим обликом.
P.S.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.