Отпуск в связи с учебой
Отпуск в связи с учебой
#1051Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Я являюсь военнослужащим по контракту почти 4 года. Учусь в государственном учреждении, получаю высшее образование на коммерческой основе. В этом году у нас подготовка к командировке и меня не отпускают на сессию объясняя это каким-то нововведением Шойгу о том что теперь командир части принимает решение, отпускать на сессию или нет, каждого военнослужащего. Меня он не отпустил из-за подготовки к командировке. Могу ли я обратиться к адвокату в этом случае, прав ли я?
-
- Заслуженный участник
- Сообщения: 17968
- Зарегистрирован: 16 июн 2012, 14:41
- Откуда: СПБ (юрист)
Отпуск в связи с учебой
#1052Читайте тему внимательно напримерQR_BBPOST Меня он не отпустил из-за подготовки к командировке. Могу ли я обратиться к адвокату в этом случае, прав ли я?
Сообщение VESKAIMA » 27 Октябрь 2016, 21:02 #1045
28Dima1988 писал(а):
Источник цитаты В общем, если кому то интересно
https://rospravosudie.com/court-vostoch ... 495973946/
За это сообщение автора VESKAIMA поблагодарил:
Роман Буденков (29 Октябрь 2016, 11:36)
юрист в личку можно без разрешения.
юрист в личку можно без разрешения.
Отпуск в связи с учебой
#1053это не нововведениеQR_BBPOST что теперь командир части принимает решение, отпускать на сессию или нет, каждого военнослужащего.
эта норма действовала и ранее
Вы в первую очередь военнослужащий, а уж после студент высшего ОУ
КЧ имеет право не отпустить на сессию по справке вызову в случае служебной необходимости
в этом случае воину выдается справка о том, что учебным отпуск в сроки по спраке-вызову не предоставлялись по служебной необходимости
с этой справкой воин имеет право реализовать свое право на обучение отдельно от своей учебной группы, т.е. индивидуально, а не во время сроков установленой сессии

Всё изложенное сугубо ИМХО.
- Роман Буденков
- Модератор
- Сообщения: 14338
- Зарегистрирован: 08 янв 2009, 22:33
- Откуда: г.Смоленск (совсем)
Отпуск в связи с учебой
#1054однозначно можетеQR_BBPOST Могу ли я обратиться к адвокату в этом случае
в чем простите?QR_BBPOST прав ли я?
всё пройдёт, пройдёт и это.
Отпуск в связи с учебой
#1055Всем доброго дня! Возник вопрос, в мае ухожу в основной отпуск согласно графика, так же в мае у меня сессия и присутствует справка вызов, в связи с чем возник вопрос, могу ли я прибавить сутки учебного отпуска к основному без разрыва?
Заранее всем спасибо за ответы!
Заранее всем спасибо за ответы!

Отпуск в связи с учебой
#1056Что касаемо разрыва - не сталкивался, а вот из одного отпуска сразу в другой, это нормально. На себе еще не испытывал, но в теории не должны отказатьВсем доброго дня! Возник вопрос, в мае ухожу в основной отпуск согласно графика, так же в мае у меня сессия и присутствует справка вызов, в связи с чем возник вопрос, могу ли я прибавить сутки учебного отпуска к основному без разрыва?
Заранее всем спасибо за ответы!
За ВДВ!
Отпуск в связи с учебой
#1057В 2013г. я поступил в гос.университет на заочное отделение ,закончил 1 курс, в январе 2014 г. был отчислен за неуплату, Подписал контракт(14 января 2018г. будет 3 года службы ) .Сейчас хочу восстановиться , в январе взять отпуск за 2018г. и так как в срок (3 года) не укладываюсь сдать за свой счёт сессию (сессия начинается 9-10 января ). 2 сессия будет в мае, поэтому в феврале-марте хочу писать рапорт чтобы мне выдали справку о "праве на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения."и продолжить обучение с использованием учебных отпусков и других социальных гарантий . Правомерна ли будет моя просьба? Выдадут ли мне эту справку? Если нет, то почему?
Отпуск в связи с учебой
#1058В 2013г. я поступил в гос.университет на заочное отделение ,закончил 1 курс, в январе 2014 г. был отчислен за неуплату, Подписал контракт(14 января 2018г. будет 3 года службы ) .Сейчас хочу восстановиться , в январе взять отпуск за 2018г. и так как в срок (3 года) не укладываюсь сдать за свой счёт сессию (сессия начинается 9-10 января ). 2 сессия будет в мае, поэтому в феврале-марте хочу писать рапорт чтобы мне выдали справку о "праве на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения."и продолжить обучение с использованием учебных отпусков и других социальных гарантий . Правомерна ли будет моя просьба? Выдадут ли мне эту справку? Если нет, то почему?
Отпуск в связи с учебой
#1060Здравствуйте,знатоки и кто сталкивался с проблемой ухода в отпуск по учебе! Как правильно написать рапорт(мотивация) и вообще правильный алгоритм ухода на учебу? Командование "предлагает":) пойти за счет своего отпуска. как с этим бороться?
Ps. Ситуация следующая: после службы срочной службы поступил на высшее образование, закончил 1 курс, начал устраиваться в погран.войска где мне отдел кадров сказал, что не дадим вам учиться, т.к нужно 3 года военной службы, ок. Отчислился с учебы, устроился в ПВ, служу уже более 2 года (плюс год срочки) Это получается уже 3 года военной службы, я прав? В основном отпуске, в августе поступил на высшее образование, не сказав об этом начальнику, так как пришел новый начальник, сессия начинается в начале декабря или января, сказали вызов пришлют. Вопрос! Положен мне учебный отпуск и как его выбить из начальства?
Ps. Ситуация следующая: после службы срочной службы поступил на высшее образование, закончил 1 курс, начал устраиваться в погран.войска где мне отдел кадров сказал, что не дадим вам учиться, т.к нужно 3 года военной службы, ок. Отчислился с учебы, устроился в ПВ, служу уже более 2 года (плюс год срочки) Это получается уже 3 года военной службы, я прав? В основном отпуске, в августе поступил на высшее образование, не сказав об этом начальнику, так как пришел новый начальник, сессия начинается в начале декабря или января, сказали вызов пришлют. Вопрос! Положен мне учебный отпуск и как его выбить из начальства?
- Роман Буденков
- Модератор
- Сообщения: 14338
- Зарегистрирован: 08 янв 2009, 22:33
- Откуда: г.Смоленск (совсем)
Отпуск в связи с учебой
#1061по моему в законе написано 3 года по контракту непрерывно,QR_BBPOST Это получается уже 3 года военной службы, я прав?
в этом кто виноват?QR_BBPOST В основном отпуске, в августе поступил на высшее образование, не сказав об этом начальнику
по мне так не положен, потому что вы сделали все через... как обычноQR_BBPOST Положен мне учебный отпуск и как его выбить из начальства?
всё пройдёт, пройдёт и это.
Отпуск в связи с учебой
#1062нетQR_BBPOST Это получается уже 3 года военной службы, я прав?
три года службы по контракту
плюс поступление на учебу с соблюдением процедуры, установленной постановлением Правительства и приказом по ведомству
Отправлено спустя 2 минуты 3 секунды:
не надо было отчислятся, в этом основная ошибкаQR_BBPOST Отчислился с учебы
нет (если вы прапорщик, то должны были поступать с разрешения и с уведомлением о поступлении)QR_BBPOST Положен мне учебный отпуск
Отправлено спустя 2 минуты 50 секунд:
оптимальный, надо признать, вариант в сложившейся ситуацииQR_BBPOST Командование "предлагает":) пойти за счет своего отпуска
Отпуск в связи с учебой
#1063Рапорт в произвольной форме, прикрепить справку - вызов и вперед. Отказывают? Пусть ставят письменную резолюцию! И с этим рапортом по ступеням, вверх, хоть до военной прокуратуры
Четвертый год учусь, поступил на первом контракте, как только не пытались препятствовать, но не отстояли своей "неправоты"
Если получаете первое, высшее образование и за свой счет - ВСЁ на Вашей стороне!


- Роман Буденков
- Модератор
- Сообщения: 14338
- Зарегистрирован: 08 янв 2009, 22:33
- Откуда: г.Смоленск (совсем)
Отпуск в связи с учебой
#1064ну и получите отказ, причем весьма обоснованный, самое интересное что скорее всего ответа не будет и сессия просто накроется медным тазомQR_BBPOST И с этим рапортом по ступеням, вверх, хоть до военной прокуратуры
хоть один документ по отстаиванию покажитеQR_BBPOST Если получаете первое, высшее образование и за свой счет - ВСЁ на Вашей стороне!
всё пройдёт, пройдёт и это.
Отпуск в связи с учебой
#1065Роман Буденков, Вы же знаете нашу правовую систему, верно? А что законом не запрещено, то разрешено в принципе. Есть право на образование, данное нам Конституцией РФ. Где написано, что нельзя военнослужащему учиться в ВУЗе?
- Роман Буденков
- Модератор
- Сообщения: 14338
- Зарегистрирован: 08 янв 2009, 22:33
- Откуда: г.Смоленск (совсем)
Отпуск в связи с учебой
#1066да учитесь хоть в гарварде, отпуск вам не положен учебный если вы нарушили порядок поступленияQR_BBPOST Где написано, что нельзя военнослужащему учиться в ВУЗе?
всё пройдёт, пройдёт и это.
Отпуск в связи с учебой
#1067право есть, но право это реализуется через государством в законах и иных НПА установленные способы реализации этого праваQR_BBPOST Где написано, что нельзя военнослужащему учиться в ВУЗе?
офицеру не требуется для поступления ни уведомление, ни разрешение
прапорщику или военнослужащему к/с нужно выполнить ряд формальностей
если они выполнены, тогда учебный отпуск будет, а если нет, то нет
Отпуск в связи с учебой
#1068Добрый день, Уважаемые участники форума. Вопрос следующего характера: подошел к концу период обучения в ВУЗе, остается защита диплома, согласно Постановлению Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1155
7. Военнослужащим предоставляются учебные отпуска для прохождения:
7. Военнослужащим предоставляются учебные отпуска для прохождения:
как реализовать это право грамотно? На сессии отпускают, стиснув зубы, а тут 4 месяца... Как быть, друзья?б) государственной итоговой аттестации - до 4 месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой военнослужащим образовательной программы высшего образования.
Отпуск в связи с учебой
#1069до 4х месяцев, это ведь возможно и в меньший по продолжительности сроки
мне с головой хватило и 2х (которые тоже предоставили, стиснув зубы)
а сама активная фаза написания и шлифовки дипломной работы вообще заняла всего 3 недели
т.е. возможно что стоит взять меньше, да лучше?
мне с головой хватило и 2х (которые тоже предоставили, стиснув зубы)
а сама активная фаза написания и шлифовки дипломной работы вообще заняла всего 3 недели

т.е. возможно что стоит взять меньше, да лучше?
Отпуск в связи с учебой
#1070А чем, простите, лучше? Лишний месяц "отпуска" терять? Надо брать, раз есть такая возможность. Меня интересует сам процесс: подача рапорта, возможный отказ, обжалование и т.пQR_BBPOST меньше, да лучше?

Отпуск в связи с учебой
#1071Пишите рапорт. А там надо смотреть
Отправлено спустя 7 минут 46 секунд: Как вам такое?
Отправлено спустя 7 минут 46 секунд: Как вам такое?
Отпуск в связи с учебой
#1072пока будете обжаловать, поезд уйдетQR_BBPOST Меня интересует сам процесс: подача рапорта, возможный отказ, обжалование и т.п
докажете Вы свое право и будете позже сдавать не в общем потоке а отдельно
такое себе удовольствие

Отпуск в связи с учебой
#1073Чушь какая-то...QR_BBPOST Как вам такое?
Отправлено спустя 29 минут 25 секунд:
Какие еще "собственные средства"? Ничего об этом не сказано. Есть ВУЗ - имеет гос.аккредитацию - учишься в нем - бери справку-вызов - учись9. Военнослужащим, поступившим в образовательные организации высшего образования на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам магистратуры или программам специалитета по очно-заочной и заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, предоставляются учебные отпуска для прохождения:
а) промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на каждом последующем курсе - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
б) государственной итоговой аттестации - до 4 месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой военнослужащим образовательной программы высшего образования.
Отпуск в связи с учебой
#1074собираюсь поступать в вуз на заочное,справку о праве на обучение дадут. но юрист в части сказал ,что я могу поступать и обучаться заочно только по особой или целевой квоте в вузе . верно ли это? ведь ни где не сказано о квотах....
Отпуск в связи с учебой
#1075Обучаться Вы НЕ можете только в одном случае - если Вы солдат-срочник. В остальных случаях законных препятствий для обучения не имеется.QR_BBPOST собираюсь поступать в вуз на заочное,справку о праве на обучение дадут. но юрист в части сказал ,что я могу поступать и обучаться заочно только по особой или целевой квоте в вузе . верно ли это? ведь ни где не сказано о квотах....
Видимо, речь идет об обучении за государственный счет? Тогда достаточно справки о праве на обучение. А что говорят в ВУЗе?
Отпуск в связи с учебой
#1076про вуз пока не знаю, но удивил наш юрист тем что сказал - справка о праве на обучение даёт право поступать на заочное обучение на бюджетные места по квотам - особая или целевая ,но никак не на платные места...( прапорщик 4 года по контр.)
Отпуск в связи с учебой
#1077Доброго времени суток! мы столкнулись с такой ситуацией: сын закончил военный вуз, во время отпуска (перед прибытием в часть по распределению) поступил в гражданский вуз (магистратуру, есть государственная аккредитация у вуза) на очно-заочное обучение. Пришла справка-вызов, написал рапорт, командир отказал в учебном в отпуске, объяснив что у него не спросил разрешения на поступление и это второе обучение на высшее образование, но по постановлению 1156 в гражданском вузе обучение у офицера впервые. Прокуратура говорит в военном дипломе есть запись специалитет, значит обучение в магистратуре тоже самое, значит отпуск не положен. Правы ли они или нам стоит обратится в суд? Изучила положение 1156 , ст.19 "О статуе военнослужащего" , нарушений с нашей стороны не нашла. Может у кого то была такая ситуация, как решился данный вопрос.
- VIPded
- Администратор
- Сообщения: 15106
- Зарегистрирован: 13 май 2008, 12:08
- Откуда: Севастополь
- Контактная информация:
Отпуск в связи с учебой
#1078Ну да... И независимо от исхода дела командование Вашего "студента" за несколько месяцев сожрёт и уволит... Как вообще, у сына долгосрочные планы на службу или нет?QR_BBPOST стоит обратится в суд?
Частная юр.практика (офиц. ИП). +79787199856
Отпуск в связи с учебой
#1079до конца первого контракта дослужить
Отправлено спустя 2 минуты 39 секунд:
Отправлено спустя 2 минуты 39 секунд:
командир и так уже его дело положил себе в стол, не было у него студентов до этого и не хочет чтоб были (((Ну да... И независимо от исхода дела командование Вашего "студента" за несколько месяцев сожрёт и уволит... Как вообще, у сына долгосрочные планы на службу или нет?QR_BBPOST стоит обратится в суд?
Отпуск в связи с учебой
#1080Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 N 1910-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Александра Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 11, абзацем вторым пункта 2 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также пунктами 1, 2 и 6 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения"
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 г. N 1910-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
КОЗЛОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 6 СТАТЬИ 11, АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 2 СТАТЬИ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ", А ТАКЖЕ ПУНКТАМИ 1, 2 И 6 ПРАВИЛ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОФИЦЕРОВ), НЕПРЕРЫВНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ
3 ЛЕТ, НА ОБУЧЕНИЕ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА С ОСВОЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПО ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ИЛИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Козлова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Козлов оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих":
пункта 6 статьи 11, предусматривающего предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, учебных отпусков для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
абзаца второго пункта 2 статьи 19, согласно которому военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Кроме того, заявитель ставит вопрос о проверке конституционности положений Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1155), согласно которым данные Правила регулируют в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" вопросы, связанные с реализацией военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, права на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (пункт 1); документом, подтверждающим право военнослужащего на обучение в образовательных организациях, является справка о праве военнослужащего на обучение, оформленная согласно приложению к данным Правилам, выдаваемая командиром воинской части (военным прокурором, руководителем военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации), в которой военнослужащий проходит военную службу (пункт 2); учебные отпуска и другие предусмотренные данными Правилами социальные гарантии предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (пункт 6).
По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 5), 43 (части 1, 2 и 5) и 55 (часть 3), поскольку не предусматривают предоставление военнослужащим, продолжительность военной службы по контракту которых составляет более двадцати лет, учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в государственной образовательной организации среднего профессионального образования, куда они поступили самостоятельно с оплатой стоимости обучения за счет собственных средств, независимо от выдачи им ранее справки о праве на обучение за счет средств федерального бюджета.
Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судом общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус, обусловленный необходимостью выполнения ими долга и обязанности гражданина Российской Федерации по защите Отечества.
Правоотношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, включая поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих и устанавливающими для военнослужащих - с учетом особой значимости выполняемых ими функций и в целях компенсации обусловленных спецификой военной службы ограничений - гарантии и преимущества, обеспечивающие им льготный порядок реализации права на жилище, права на охрану здоровья и медицинскую помощь, права на образование и доступ к культурным ценностям, права пользования транспортными услугами (статьи 15, 16, 19 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих"), а также иные гарантии и льготы.
Действуя в рамках дискреционных полномочий и преследуя цель создания благоприятных условий для получения военнослужащими образования, а также для последующего трудоустройства граждан, завершивших военную службу, федеральный законодатель предусмотрел в пункте 6 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, учебных отпусков для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одновременно в абзаце втором пункта 2 статьи 19 названного Федерального закона было закреплено право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на обучение по программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительством Российской Федерации были утверждены Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. В указанном нормативном правовом акте, в частности, был определен порядок документального подтверждения права военнослужащих на обучение и общие условия предоставления им учебных отпусков и других социальных гарантий в случае, если они обучаются за счет средств федерального бюджета.
Следовательно, оспариваемые А.А. Козловым положения являются элементами правового механизма реализации указанной категорией граждан конституционного права на образование, установлены на основе баланса публичных и частных интересов, в равной мере распространяются на всех военнослужащих и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, самостоятельно поступившего в образовательное учреждение среднего профессионального образования с заключением договора об оказании платных образовательных услуг.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Александра Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 г. N 1910-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
КОЗЛОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 6 СТАТЬИ 11, АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 2 СТАТЬИ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ", А ТАКЖЕ ПУНКТАМИ 1, 2 И 6 ПРАВИЛ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОФИЦЕРОВ), НЕПРЕРЫВНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ
3 ЛЕТ, НА ОБУЧЕНИЕ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
НА ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА С ОСВОЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПО ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ИЛИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Козлова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Козлов оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих":
пункта 6 статьи 11, предусматривающего предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, учебных отпусков для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
абзаца второго пункта 2 статьи 19, согласно которому военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Кроме того, заявитель ставит вопрос о проверке конституционности положений Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1155), согласно которым данные Правила регулируют в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" вопросы, связанные с реализацией военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, права на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (пункт 1); документом, подтверждающим право военнослужащего на обучение в образовательных организациях, является справка о праве военнослужащего на обучение, оформленная согласно приложению к данным Правилам, выдаваемая командиром воинской части (военным прокурором, руководителем военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации), в которой военнослужащий проходит военную службу (пункт 2); учебные отпуска и другие предусмотренные данными Правилами социальные гарантии предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (пункт 6).
По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 5), 43 (части 1, 2 и 5) и 55 (часть 3), поскольку не предусматривают предоставление военнослужащим, продолжительность военной службы по контракту которых составляет более двадцати лет, учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в государственной образовательной организации среднего профессионального образования, куда они поступили самостоятельно с оплатой стоимости обучения за счет собственных средств, независимо от выдачи им ранее справки о праве на обучение за счет средств федерального бюджета.
Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судом общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус, обусловленный необходимостью выполнения ими долга и обязанности гражданина Российской Федерации по защите Отечества.
Правоотношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, включая поступление на военную службу и увольнение с нее, назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей, а также иные правоотношения, имеющие специфический характер в условиях военной службы, регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих и устанавливающими для военнослужащих - с учетом особой значимости выполняемых ими функций и в целях компенсации обусловленных спецификой военной службы ограничений - гарантии и преимущества, обеспечивающие им льготный порядок реализации права на жилище, права на охрану здоровья и медицинскую помощь, права на образование и доступ к культурным ценностям, права пользования транспортными услугами (статьи 15, 16, 19 и 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих"), а также иные гарантии и льготы.
Действуя в рамках дискреционных полномочий и преследуя цель создания благоприятных условий для получения военнослужащими образования, а также для последующего трудоустройства граждан, завершивших военную службу, федеральный законодатель предусмотрел в пункте 6 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, учебных отпусков для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одновременно в абзаце втором пункта 2 статьи 19 названного Федерального закона было закреплено право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на обучение по программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительством Российской Федерации были утверждены Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. В указанном нормативном правовом акте, в частности, был определен порядок документального подтверждения права военнослужащих на обучение и общие условия предоставления им учебных отпусков и других социальных гарантий в случае, если они обучаются за счет средств федерального бюджета.
Следовательно, оспариваемые А.А. Козловым положения являются элементами правового механизма реализации указанной категорией граждан конституционного права на образование, установлены на основе баланса публичных и частных интересов, в равной мере распространяются на всех военнослужащих и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, самостоятельно поступившего в образовательное учреждение среднего профессионального образования с заключением договора об оказании платных образовательных услуг.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Козлова Александра Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Вернуться в «КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА»
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 12 гостей