Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Начисление пенсии без сохранения соответствующего районного коэффициента, несмотря на то, что ранее, до выезда из местности, где такой коэффициент был установлен, пенсия выплачивалась с начислением этого коэффициента, неправомерно
Решение Верховного Суда РФ от 23 апреля 1997 г. ГКПИ 97-133
Приказом министра обороны РФ от 19 июня 1995 г. № 238 были внесены изменения и дополнения в приказ министра обороны Российской Федерации 1994 г. № 350 согласно приложению, в соответствии с которым ст. 140 дополнена ч. 2 следующего содержания: «За пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, которые непосредственно проходили службу в этих районах и местностях, где им была назначена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае переезда их на новое постоянное место жительства после 1 января 1997 г. в местности, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, сохраняется право на получение по новому месту жительства пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента по прежнему месту жительства (в том числе и при последующих ее перерасчетах)...».
Считая данный приказ в указанной части незаконным и ущемляющим права граждан, проходивших военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на получение пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента при выезде их из этих районов до 1 января 1997 г., заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлениями о признании названного приказа в этой части недействительным и сохранении за ними права на получение военной пенсии с учетом районного коэффициента, начиная с 1 января 1997 г. Кроме этого, заявитель Извеков О.В. просил также взыскать с Министерства обороны причиненный ему нарушением его прав моральный вред.
В обоснование своих требований заявители сослались на то, что указанное выше положение приказа о сохранении пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента только за лицами, выбывшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 января 1997 г., противоречит Федеральному закону «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», а также п.16-1 постановления Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 434 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции и их семей», которые не содержат каких-либо ограничений на выплату пенсий с учетом соответствующего районного коэффициента с 1 января 1997 г. указанной категории лиц. Заявители полагают, что Министерство обороны, установив фактически порядок выплаты пенсии названным лицам, превысило свои полномочия.
В судебном заседании заявители свои требования поддержали. Извеков О.В. при этом пояснил, что требование о взыскании морального вреда им заявлено в связи с нарушением Министерством обороны его права на получение квартиры и к этому процессу оно по существу отношения не имеет, но с учетом всех обстоятельств данного дела настаивает на его рассмотрении.
Представитель Министерства обороны Парков А.Ч. с доводами заявителей не согласился и просил об оставлении их требований без удовлетворения, пояснив, что при существующей редакции названных выше Закона и постановления Правительства РФ Министерство обороны не может выплачивать пенсии с учетом районного коэффициента лицам, выбывшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 1 января 1997 г., поскольку ни в Законе, ни в постановлении Правительства не содержится указаний о перерасчете выплачиваемых этим лицам пенсий, а говорится лишь о сохранении получаемых пенсий.
Выслушав объяснения заявителей, представителя Министерства обороны Российской Федерации, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей заявленные требования удовлетворить частично, и исследовав материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит требования заявителей подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» с изменениями и дополнениями от 28 ноября 1995 г. за пенсионерами из числа лиц, проходивших военную службу, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
П. 16-1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 434 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, и их семей» предусмотрено сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу в этих районах и местностях, где им была начислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых соответствующий коэффициент не установлен. Данный пункт постановления введен в действие с 1 января 1997 г.
Как установлено судом, перерасчет получаемой пенсии лицам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в местности, в которых соответствующий коэффициент не установлен, до 1 января 1997 г., военными комиссариатами не произведен и заявители до настоящего времени с учетом приказа министра обороны РФ от 19 июня 1995 г. № 238 продолжают получать пенсию без сохранения соответствующего районного коэффициента, несмотря на то, что ранее, до выезда из указанных выше местностей, они получали пенсию с учетом такого коэффициента.
Утверждение при этом представителя Министерства обороны Российской Федерации Маркова А.В. о том, что ни названным выше Законом, ни постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 434 не предусмотрен перерасчет получаемых пенсий лицам, выехавшим из указанных выше местностей до 1 января 1997 г., в связи с чем в приложении к оспариваемому приказу министра обороны РФ (ч. 2 ст. 140) и было указано о сохранении пенсий с учетом районного коэффициента только тем лицам, которые выехали из этих местностей лишь после названной даты, нельзя признать убедительным.
Из содержания ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» следует, что Правительство РФ должно обеспечить перерасчет пенсий, ранее назначенных в соответствии с Законом Российской Федерации, т. е. до 1 января 1997 г.
Исходя из этого, довод представителя Министерства обороны РФ о том, что данным Законом не предусмотрен перерасчет ранее назначенных пенсий, опровергается содержанием вышеприведенной нормы.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 43 этого Закона исчисление пенсий с учетом районного коэффициента производится в порядке, определяемом Правительством РФ, который фактически определен постановлением от 15 апреля 1996 г. № 434 с учетом положений ст.ст. 2 и 3 названного Закона. Оспариваемым же заявителями приказом министра обороны РФ вопреки упомянутым Закону и постановлению Правительства РФ по существу установлен иной порядок исчисления пенсии указанным выше лицам, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 48 названного Закона и свидетельствует о превышении министром обороны предоставленных ему полномочий при решении данного вопроса.
В случае неясности вопроса о том, в каком порядке должна исчисляться пенсия лицам, выбывшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до 1 января 1997 г., Министерству обороны РФ следовало обратиться за разъяснением этого вопроса в Правительство РФ, а не дополнять его своим приказом.
Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, каковым является и обжалуемый приказ министра обороны РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В судебном заседании установлено, и этого не оспаривал представитель Министерства обороны РФ, что обжалуемый приказ министра обороны РФ государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ до настоящего времени не прошел и официально для всеобщего сведения не опубликован.
При таких данных оспариваемые заявителями приказ министра обороны и приложение к нему в указанной выше части, по мнению суда, не подлежат применению.
Что касается требования заявителей о возложении обязанности на Министерство обороны РФ по перерасчету выплачиваемых им пенсий, то оно не может быть рассмотрено в данном судебном процессе, поскольку перерасчет выплачиваемых пенсий в соответствии с требованиями закона должен производиться соответствующими военными комиссариатами по месту жительства заявителей. В случае же отказа в таком перерасчете пенсий каждый из заявителей вправе обратиться с этим требованием в районный суд по своему месту жительства.
Не подлежит рассмотрению в данном процессе также и требование Извекова О.В. о возмещения ему морального вреда, причиненного нарушением его права на получение жилья; доказательств, свидетельствующих о причинении ему такого вреда обжалуемым приказом министра обороны РФ, им в судебном заседании не приведено, что дает основания суду для отказа в удовлетворении этого требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191—197 и 239 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решила:
требования заявителей: Извекова О.В., Фастовского И.А., Шершнева В.В., Гиппа А.С., Порубенского А.П., Дорофеева А.К., Шарафутдинова А.Н., Олесикова С.Н., Силантьева В.Я., Дешевых А.И. и Ганженко Г.3. удовлетворить частично.
Признать незаконной ч. 2 ст. 140 приложения к приказу министра обороны РФ от 19 июня 1995 г. № 238 в части сохранения пенсий с учетом соответствующего районного коэффициента только лицам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в местности, для которых такой коэффициент не установлен, лишь после 1 января 1997 г., недействительной и не подлежащей применению.
Извекову Олегу Викторовичу в удовлетворении требования о возмещении морального вреда отказать.

Показать текст

МИНИСТР ОБОРОНЫ СССР
ПРИКАЗ от 5 мая 1988 г. N 150

О СЛУЖБЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР В МЕСТНОСТЯХ СССР С ТЯЖЕЛЫМИ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ
КЛИМАТИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ И В СОВЕТСКИХ ВОЙСКАХ, ВРЕМЕННО НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Объявляю для руководства Постановление Совета Министров СССР
от 6 апреля 1988 г. N 445 "О службе военнослужащих Министерства
обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и
Министерства внутренних дел СССР в местностях СССР с тяжелыми и
неблагоприятными климатическими условиями и в советских войсках,
временно находящихся за границей".
Приказываю:
1. Заместителям Министра обороны СССР, командирам войсковой
части - полевая почта 40314, войсковых частей 44661, 61702 и
83558, командующим войсками округов, группами войск, флотами,
армиями и флотилиями, командующим (начальникам) родами войск,
начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны
СССР, командирам корпусов, соединений и воинских частей,
начальникам учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и
организаций Министерства обороны СССР, начальникам политорганов
обеспечить разъяснение Постановления Совета Министров СССР от 6
апреля 1988 г. N 445 лицам офицерского состава, прапорщикам,
мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и женщинам, принятым
в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин, обратив особое внимание на
политическое значение принятого Постановления, являющегося еще
одним проявлением заботы Коммунистической партии и Советского
правительства о личном составе Вооруженных Сил СССР, важным шагом
в деле утверждения социальной справедливости при прохождении
действительной военной службы.
2. Проводить начиная с 1989 года плановую замену лиц
офицерского состава, прослуживших 10 календарных лет и более в
местностях Казахстана и Средней Азии с тяжелыми климатическими
условиями, где сроки службы ранее не были установлены.
В целях поддержания постоянной боевой готовности ежегодно
заменять не более 10 процентов общей численности офицерского
состава воинских частей.
3. Заместителям Министра обороны СССР, командирам войсковой
части - полевая почта 40314, войсковых частей 44661, 61702 и
83558, командующим войсками округов, группами войск, флотами,
командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и
центральных управлений Министерства обороны СССР всесторонне
проанализировать состояние работы по проведению замены
военнослужащих в местностях СССР с установленными сроками службы и
в советских войсках, временно находящихся за границей.
Обеспечить чередование прохождения действительной военной
службы всеми категориями офицерского состава в различных
географических районах и соблюдение социальной справедливости при
решении вопросов прохождения ими службы.
4. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил СССР разработать,
согласовать с заместителем Министра обороны СССР по кадрам и
ввести в действие своими приказами перечни местностей СССР с
тяжелыми климатическими условиями, в которых замена лиц
офицерского состава производится после двух лет непрерывной службы
в связи с невозможностью въезда семей в эти местности. Изменения в
указанные перечни вносить также по согласованию с заместителем
Министра обороны СССР по кадрам.
5. Заместителю Министра обороны СССР по кадрам переработать
Руководство по организации и проведению замены лиц офицерского
состава в местностях СССР с установленными сроками службы и в
советских войсках, временно находящихся за границей <*>, и порядок
перевода прапорщиков и мичманов, выслуживших установленные сроки
службы в войсках за границей <**>, и до 1 декабря 1988 г. доложить
проект приказа Министра обороны СССР о введении в действие единого
руководства о порядке проведения замены указанных военнослужащих.
--------------------------------
<*> Приказ Министра обороны СССР 1985 г. N 0255.
<**> Директива заместителя Министра обороны СССР 1975 г. N Д-09.

6. Предоставлять очередные отпуска продолжительностью 45 суток
лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим
сверхсрочной службы и женщинам, принятым в добровольном порядке на
действительную военную службу в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин, проходящим действительную военную службу
(независимо от выслуги лет) в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, в местностях СССР с тяжелыми и
неблагоприятными климатическими условиями и в советских войсках,
временно находящихся в Монгольской Народной Республике.
Военнослужащим, имеющим в соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445 право на очередной отпуск
продолжительностью 45 суток и использовавшим в 1988 году очередной
отпуск меньшей продолжительности, предоставить в 1988 году отпуск
на число неиспользованных дней без предоставления времени на
дорогу и выдачи воинских перевозочных документов, за исключением
случаев, когда отпуск был использован по месту службы, или по их
желанию - одновременно с очередным отпуском за 1989 год.
7. Засчитывать с 1 января 1988 г. лицам офицерского состава,
прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и
женщинам, принятым в добровольном порядке на действительную
военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в
выслугу лет на пенсию на льготных условиях (один месяц службы за
полтора) время службы в районах Крайнего Севера, приравненных к
ним местностях и местностях СССР с тяжелыми климатическими
условиями, в которых ранее не было установлено льготное исчисление
выслуги лет, а также в местностях СССР с неблагоприятными
климатическими условиями.
8. Генеральному штабу, Главному управлению кадров и
Центральному финансовому управлению Министерства обороны СССР
разработать проект перечня воинских частей, дислоцирующихся в
высокогорных местностях (на высоте от 1000 до 1500 метров над
уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже), при прохождении
службы в которых лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам,
военнослужащим сверхсрочной службы и женщинам, принятым в
добровольном порядке на действительную военную службу в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливаются очередные
отпуска продолжительностью 45 суток и льготное исчисление выслуги
лет на пенсию, и до 1 ноября 1988 г. доложить проект приказа
Министра обороны СССР о введении в действие этого перечня.
9. Обеспечить в установленном порядке бронирование жилой
площади по месту постоянного жительства на все время пребывания
военнослужащих в местностях СССР с тяжелыми климатическими
условиями:
за лицами офицерского состава, прапорщиками, мичманами,
военнослужащими сверхсрочной службы и женщинами, принятыми в
добровольном порядке на действительную военную службу в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин, и членами их семей,
направленными (переезжающими) для прохождения действительной
военной службы в местности СССР (которые не отнесены к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям), где для лиц
офицерского состава установлены сроки службы 3 года и 5 лет;
за лицами офицерского состава, имеющими выслугу 20 и более
календарных лет, и членами их семей, направленными (переезжающими)
для прохождения действительной военной службы в местности СССР
(которые не отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего
Севера), где для лиц офицерского состава установлен срок службы 10
лет.
Максимально использовать забронированную жилую площадь для
временного заселения военнослужащими, не имеющими жилья.
10. Признать утратившими силу и внести изменения в приказы и
директивы Министра обороны СССР согласно Приложению к настоящему
Приказу.
11. Приказ разослать до отдельной роты.

Министр обороны СССР, генерал армии Д.ЯЗОВ


Приложение к Приказу Министра обороны СССР от 1988 г. N 150
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ И ДИРЕКТИВ, УТРАТИВШИХ СИЛУ И ИЗМЕНЕННЫХ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ СССР 1988 Г. N 150
I. Утратили силу
1. Пункт 8 Перечня (приложение N 1 к Приказу Министра обороны СССР 1969 г. N 0175).
2. Приказ Министра обороны СССР 1974 г. N 204.
3. Приказ Министра обороны СССР 1977 г. N 163.
4. Пункты 6 и 8 Перечня (приложение N 1 к Приказу Министра обороны СССР 1981 г. N 0255).
5. Пункты 5 и 6 Перечня (приложение N 1 к Приказу Министра обороны СССР 1983 г. N 0140).
6. Пункты 2, 4, 5 и 10 Приказа Министра обороны СССР 1984 г. N 125.
7. Приказ Министра обороны СССР 1984 г. N 175.
8. Приказ Министра обороны СССР 1985 г. N 177.
9. Пункт 3 раздела II Перечня - приложения N 2 к Приказу Министра обороны СССР 1985 г. N 275.
10. Пункт 2 Приказа Министра обороны СССР 1986 г. N 130.
11. Директива Генерального штаба 1953 г. N УУСВ/2/633898.
12. Директива Генерального штаба 1954 г. N УУСВ/2/97786.

II. Приказы и директивы, в которые внесены изменения
1. В Инструкции о порядке назначения и выплаты государственных
пенсий и пособий военнослужащим Советской Армии и Военно - Морского Флота и их семьям - приложение N 1 к Приказу Министра обороны СССР 1982 г. N 300:
а) абзац восьмой пункта "д" статьи 19 изложить в следующей редакции:
"на территории Тернейского района Приморского края к северу от реки Самарги, в Ванинском, Николаевском, Советско - Гаванском и
Ульчском районах, в городах Николаевске - на - Амуре и Советской Гавани Хабаровского края, в Мурманской области - с 25 июня 1949
г., а в г. Мурманске - с 30 апреля 1951 г.;
б) абзац девятнадцатый пункта "д" статьи 19 (в редакции Приказа Министра обороны СССР 1984 г. и 125) изложить в следующей
редакции:
"В Бурятской АССР, Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Иркутской и Читинской областях (за исключением Охотского, Аяно -
Майского, Тугуро - Чумиканского, Ульчского, Николаевского, Ванинского и Советско - Гаванского районов, городов Николаевска -
на - Амуре и Советской Гавани Хабаровского края, Катангского района Иркутской области и территории Тернейского района
Приморского края к северу от реки Самарги) - с 1 января 1985 г.";
в) пункт "д" статьи 19 дополнить абзацами следующего содержания:
"в Джамбулском, Кегенском, Нарынкольском и Уйгурском районах, с. Заречном Заречненского сельсовета и с. Джаугаше Междуреченского
сельсовета Илийского района, Шенгельдинском сельсовете Талгарского района и с. Каракемире Каракемирского сельсовета Энбекшиказахского
района Алма - Атинской области; Зайсанском, Катон - Карагайском, Курчумском, Маркакольском и Тарбагатайском районах Восточно -
Казахстанской области; с. Новокирпичном Придорожного сельсовета и с. Таскале Кенузекского сельсовета Балыкшинского района Гурьевской
области; Красногорском районе г. Жанатасе и пос. Акбакае Мойынкумского района Джамбулской области; г. Каражале, пос.
Кайракты Агадырского района, Карсакпайском поселковом совете Джездинского района и пос. Жайреме Джезказганского городского
Совета народных депутатов Джезказганской области; Курминском сельсовете Мичуринского района и пос. Карагайлы Талдинского района
Карагандинской области; Чиилийском районе Кзыл - Ординской области; Володарском районе Кокчетавской области; Ералиевском
районе, городах Новый Узень, Форт - Шевченко и Шевченко Мангышлакской области; Аксуатском, Аягузском, Жарминском и
Маканчинском районах, Малгельдинском сельсовете Чубартауского района и г. Аягузе Семипалатинской области; Алакульском,
Андреевском, Бурлютобинском, Гвардейском, Капальском, Кербулакском, Кировском, Саркандском и Талды - Курганском районах,
Баскунчинском, Сарыбельском и Хоргосском сельсоветах Панфиловского района, г. Текели Талды - Курганской области; Селетинском районе,
Волгодоновском сельсовете и пос. Вишневке Вишневского района Целиноградской области; Сузакском районе, с. Дарбаза Дарбазинского
сельсовета Сарыагачского района и г. Туркестане Чимкентской области Казахской ССР; Ак - Суйском и Джети - Огузском районах
Иссык - Кульской области; Ат - Башынском районе Нарынской области; Алайском и Советском районах Ошской области Киргизской ССР; Горно
- Бадахшанской автономной области; Ленинградском, Московском и Пархарском районах, пос. Дангаре Дангаринского района Кулябской
области; Джиликульском, Кабодиенском, Кумсангирском, Пянджском и Шаартузском районах, пос. Яване Яванского района Курган -
Тюбинской области; пос. Табошаре Чкаловского городского Совета народных депутатов Ленинабадской области; пос. Пастаконе
Нурекского городского Совета народных депутатов Таджикской ССР; Ашхабадском, Бахарденском, Геок - Тепинском, Гяурском,
Каахкинском, Серахском и Тедженском районах, г. Теджене Ашхабадской области; Красноводской области; в Байрам - Алийском,
Векиль - Базарском, Иолотанском, Каракумском, Кушкинском, Марыйском, Мургабском и Тахта - Базарском районах, городах Байрам
- Али и Мары Марыйской области; Достлукском, Керкинском и Чаршангинском районах, г. Керки и пос. Нефтезаводске Чарджоуского
городского Совета народных депутатов Чарджоуской области Туркменской ССР; г. Караулбазаре Каганского района Бухарской
области; г. Мубареке Кашкадарьинской области; городах Зарафшане и Учкудуке, поселках Бесапане Зарафшанского городского Совета
народных депутатов и Кокпатассе Учкудукского городского Совета народных депутатов Навоийской области; Каттакурганском районе, г.
Каттакургане и к. Тиме Советабадского района Самаркандской области; Ангорском, Гагаринском, Джаркурганском, Термезском и
Шерабадском районах, г. Термезе Сурхандарьинской области Узбекской ССР с 1 января 1985 г.;
в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <*> (кроме службы, указанной в абзацах третьем,
пятом и шестом пункта "г" настоящей статьи и в абзацах седьмом, восьмом, десятом, восемнадцатом и девятнадцатом настоящего
пункта), - с 1 января 1988 г.;
--------------------------------
<*> Районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, поименованы в Приложении N 7 к настоящей Инструкции.

в Коми АССР (кроме службы, указанной в абзаце двадцать первом настоящего пункта); Тувинской АССР; Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, Сегежском и Суоярвском районах Карельской АССР; в Виноградовском, Онежском, Плесецком, Приморском и Холмогорском районах, городах Архангельске и Онеге Архангельской области; Онгудайском, Улаганском, Усть - Канском, Усть - Коксинском и Шебалинском районах Горно - Алтайской автономной области Алтайского края; пос. Итатке Томского района
Томской области; Октябрьском районе Калмыцкой АССР; в Таджикской ССР, Туркменской ССР и Узбекской ССР (за исключением городов Душанбе, Ашхабада, Ташкента и кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта); г. Ленинске (Казахской ССР) с территорией, находящейся в административном подчинении Ленинского городского Совета народных депутатов; Мугоджарском районе и Кольтабанском сельсовете Байганинского района Актюбинской области;
Гурьевской, Джезказганской, Кзыл - Ординской и Алма - Атинской областях (за исключением г. Алма - Аты и кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта); Таласском, Свердловском, Чуйском и Мойынкумском районах (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта) Джамбулской области; Егиндыбулакском, Каркаралинском, Нуринском и Тенгизском районах Карагандинской области, Бейнеуском и Мангистауском районах Мангышлакской области;
Майском районе Павлодарской области; Абайском, Бескарагайском, Жанасемейском (за исключением г. Семипалатинска), Таскескенском и Чубартауском районах (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта) Семипалатинской области; Панфиловском районе (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта) Талды - Курганской области; Державинском и Жаксынском районах и г. Аркалыке Тургайской области; Джангалинском районе, Зауральном сельсовете Тайпакского района, Бисенском и Урдинском сельсоветах Урдинского района Уральской области; Вишневском (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта) и Целиноградском (за исключением г. Целинограда) районах Целиноградской области;
Сарыагачском районе (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего пункта) и г. Сарыагаче Чимкентской области Казахской ССР; Тогуз - Тороуском районе Нарынской области; Чапаевском сельсовете Московского района; Первомайском сельсовете Панфиловского района Киргизской ССР; Нахичеванской АССР, поселках Гюздеке, Перекишкюле и Ситалчае Атышперонского района; г. Астаре и пос. Тангеруде Астаринского района; г. Пришибе Джалилабадского района; пос. Ханлыке Кубатлинского района; г. Кюрдамире Кюрдамирского района; г. Масаллы, пос. Кызылагадже Масаллинского района; пос. Банке Нефтечалинского района; г. Физули Физулинского района Азербайджанской ССР; пос. Абанагдаре Гульрипшского района Абхазской АССР - с 1 января 1988 г.;
на островах Аральского моря, а также Каспийского моря, находящихся в административном подчинении Казахской ССР, Туркменской ССР и Азербайджанской ССР, - с 1 января 1988 г.;
в высокогорных местностях СССР - на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже - по перечню воинских частей, утверждаемому соответственно Министром обороны СССР, а также Председателем Комитета государственной безопасности СССР или Министром внутренних дел СССР по
согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР, - с 1 января 1988 г.;
г) дополнить Инструкцию Приложением N 7 следующего содержания:

"Приложение N 7 к статье 19 Инструкции
ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЕЙ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029
(в редакции Постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12,
с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593)

Районы Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Мурманская область - за исключением города Кандалакши с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов
Архангельская область - Ненецкий автономный округ и город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов
Коми АССР - города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, и Усинский район, за исключением Усть - Лыжинского сельсовета
Тюменская область - Ямало - Ненецкий автономный округ
Красноярский край - Таймырский (Долгано - Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; Северо - Енисейский и Туруханский районы
Иркутская область - Катангский район
Якутская АССР
Магаданская область
Камчатская область
Хабаровский край - Аяно - Майский и Охотский районы
Сахалинская область - районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо - Курильский и Южно - Курильский; город Оха

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Мурманская область - город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов
Архангельская область - районы: Лешуконский, Мезенский и Пинежский
Коми АССР - районы: Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Сосногорский, Троицко - Печорский, Удорский и Усть - Цилемский; города Печора и Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов; Усть - Лыжинский сельсовет Усинского района
Тюменская область - Ханты - Мансийский автономный округ
Томская область - районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский и Чаинский; города Колпашево и Стрежевой
Красноярский край - районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов
Иркутская область - районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско - Ленский, Киренский, Мамско - Чуйский, Нижнеилимский, Усть - Илимский и Усть - Кутский; города Бодайбо, Усть - Илимск, Усть - Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов
Бурятская АССР - Баунтовский и Северо - Байкальский районы
Читинская область - районы: Каларский, Тунгиро - Олекминский и Тунгокоченский
Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов
Приморский край - районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Хабаровский край - районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско - Гаванский, Солнечный, Тугуро - Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск - на - Амуре, Николаевск - на - Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский и Падалинский сельсоветы Амурского района
Сахалинская область - все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов КрайнегоСевера".

2. В директиве заместителя Министра обороны СССР 1985 г. N Д-40:
а) в пункте 4 слова: "или из местностей, определенных Постановлениями Совета Министров СССР от 21 мая 1984 г. N 482 <1>, от 11 августа 1984 г. N 865 <3> и от 20 июня 1985 г. N 571 <4>"
заменить словами: "из местностей с тяжелыми климатическими условиями, где для лиц офицерского состава установлены сроки службы, определенных Постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445 <2>";
б) сноски третью и четвертую к пункту 4 признать утратившими силу, а сноску вторую к этому пункту изложить в следующей редакции:
"<2> Приказ Министра обороны СССР 1988 г. N 150".
Заместитель Министра обороны СССР по кадрам, генерал армии Д.СУХОРУКОВ

http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr1605.htm
http://www.pravoteka.ru/pst/751/375209.html
http://www.consultant.ru/online/base/?r ... AW;n=70937

Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029
"О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"
(с изменениями от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января, 19 августа 1982 г., 3 января 1983 г., 28 июня 1985 г., 23 июня 1990 г., 27 ноября 1991 г., 24, 28 января, 25 марта, 9 апреля, 6, 11 августа, 16 сентября, 11 октября 1992 г., 12 июля, 20 декабря 1993 г., 22 марта, 18 июля 1994 г.)

Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
2. Установить, что надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получаемые рабочими и служащими по состоянию на 1 января 1968 г. в процентах к их месячному заработку, не пересчитываются. Дальнейшее начисление надбавок этим работникам производить согласно статье 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г.
При этом очередная надбавка, предусмотренная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г., начисляется соответственно через 6 месяцев или через год работы после 1 января 1968 г.
В тех случаях, когда в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. право на получение очередной надбавки возникает у работника ранее истечения указанных сроков, она начисляется со дня возникновения права на получение очередной надбавки на основании этого Указа.
3. Установить, что с 1 января 1968 г. за рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направляемыми на курсы или в учебные заведения для повышения квалификации с отрывом от производства, сохраняется средняя заработная плата по месту основной работы, а в установленных Правительством СССР случаях им выплачивается и стипендия.
4. Ввести с 1 января 1968 г. районные коэффициенты к стипендиям аспирантов, студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах, установленных в соответствующих районах к заработной плате работников просвещения.
Расходы, связанные с введением указанных коэффициентов, осуществить в пределах общего стипендиального фонда, утвержденного соответственно Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР.
5. Утратил силу.
6. Разрешить предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заключать трудовые договоры с лицами, демобилизуемыми из Советской Армии и Военно-Морского Флота в IV квартале 1967 г., на срок, установленный статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г.
7. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС не позднее 15 декабря 1967 г. издать Инструкцию о порядке предоставления льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
8. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС представить в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу или подлежащих изменению в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. и настоящего Постановления.
9. Обязать Госплан СССР и Министерство финансов СССР с учетом представляемых Советом Министров РСФСР, министерствами и ведомствами СССР расчетов, согласованных с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, выделить дополнительно на 1968 год Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР фонд заработной платы и денежные средства в связи с расширением льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Председатель Совета Министров Союза ССР А. Косыгин
Управляющий Делами Совета Министров СССР М. Смиртюков

Москва, Кремль10 ноября 1967 г.N 1029
См. текст перечня в предыдущей редакции
Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях
(утв. постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029)
(с изменениями от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января 1982 г., 3 января 1983 г., 28 июня 1985 г., 23 июня 1990 г., 27 ноября 1991 г., 24, 28 января, 25 марта, 9 апреля, 6, 11 августа, 16 сентября, 11 октября 1992 г., 12 июля, 20 декабря 1993 г., 22 марта, 18 июля 1994 г.)

Районы Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Мурманская область
Архангельская - Ненецкий автономный округ и город Северодвинск с
область территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов, Лешуконский, Мезенский, Пинежский районы
Коми АССР - города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский и Усинский районы, за исключением Усть-Лыжинского сельсовета
Тюменская область - Ямало-Ненецкий автономный округ
Красноярский край - Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; Северо-Енисейский и Туруханский районы
Иркутская область - Катангский район
Якутская АССР
Магаданская область
Камчатская область
Хабаровский край - Аяно-Майский и Охотский районы
Сахалинская область - районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха
Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы, город Костомукша
Республика Тыва - Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы и Шынаанская сельская администрация Кызылского района

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Мурманская область - город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов
Архангельская - районы: Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский,
область Виноградовский, Ленский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Приморский, Онежский, Холмогорский, Плесецкий, Устьянский, Шенкурский, города Архангельск, Котлас, Коряжма, Новодвинск, Онега
Коми АССР - районы: Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сосногорский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский; города Печора, Сыктывкар и Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов; Усть-Лыжинский сельсовет Усинского района
Тюменская область - Ханты-Мансийский автономный округ, Уватский район
Томская область - районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский и Чаинский; города Колпашево и Стрежевой
Красноярский край - районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов
Иркутская область - районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов
Республика Бурятия - Баргузинский, Баунтовский, Курумканский,
(ранее Бурятская ССР) Муйский, Окинский и Северо-Байкальский районы
Читинская область - районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский;
города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов
Приморский край - районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Хабаровский край - районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский и Падалинский сельсоветы, Ачанский, Джуенский, Омминский сельские Советы Амурского района
Сахалинская область - все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера
Республика Горный - Кош-Агачский и Улаганский районы
Алтай
Республика Карелия - Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский,Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский районы, города Петрозаводск, и Сортавала
Коми-Пермяцкий - Гайнский, Косинский и Кочевский районы
автономный округ
Республика Тыва - Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Кемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,а-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Кемский,
Эрзинский районы и г. Кызыл

Утвержден Постановлением Совета Министров СССРот 3 января 1983 г. N 12

ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ВКЛЮЧЕНИИОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТНОСТЕЙ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

1. Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1970 г. N 1032 "О включении отдельных территорий Красноармейского района Приморского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера".
2. Постановление Совета Министров СССР от 17 апреля 1971 г. N 225 "О включении отдельных территорий Комсомольского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера".
3. Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1975 г. N 114 "О включении территорий города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера".
4. Постановление Совета Министров СССР от 18 января 1977 г. N 47 "О включении в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, рабочего поселка Вершино-Дарасунского Шилкинского района Читинской области и территории, находящейся в административном подчинении Вершино-Дарасунского поселкового Совета народных депутатов трудящихся".
5. Постановление Совета Министров СССР от 8 февраля 1977 г. N 110 "О включении отдельных территорий Амурского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера".
6. Предпоследний абзац Постановления Совета Министров СССР от 19 января 1982 г. N 39 "О включении в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, территории Богуславецкого сельского Совета народных депутатов Красноармейского района Приморского края".



ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 10.02.1960 N 148 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1960 Г. "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЛЬГОТ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И В МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 1960 г. N 148 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1960 Г. "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЛЬГОТ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И В МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА" (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 22.01.1979 N 74 - СП СССР, 1979, N 6, ст. 30)

В соответствии со статьей 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Совет Министров Союза ССР постановляет <*>:
--------------------------------
<*> См. Перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029.

1. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 22.01.1979 N 74.
2. Установить, что рабочим и служащим, получающим льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. <*> и Постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 <**> или в соответствии с другими решениями Правительства СССР, надбавки к заработной плате и дополнительные отпуска с 1 марта 1960 г. предоставляются в следующем порядке:
--------------------------------
<*> Указ Президиума ВС СССР от 01.08.1945 признан утратившим силу Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960 (Ведомости ВС СССР, 1960, N 7, ст. 45).
<**> Постановление Совнаркома СССР от 18.11.1945 N 2927 признано утратившим силу Постановлением Совмина СССР от 30.07.1960 N 805 (СП СССР, 1960, N 14, ст. 118).

а) получаемые работниками надбавки к заработной плате сохраняются в суммах, выслуженных на 1 марта 1960 г., но не свыше 300 рублей в месяц, на все время их работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <*>.
--------------------------------
<*> Размеры надбавки приводятся в масштабе цен, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1960 г. N 470 (СП СССР, 1960, N 10, ст. 69).

Дальнейшее начисление этих надбавок указанным лицам производится в соответствии со статьей 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
При этом очередная надбавка начисляется работающим в районах Крайнего Севера по истечении соответственно шести месяцев или одного года работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по истечении двух лет работы со времени установления предыдущей надбавки;
б) дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за период работы до введения в действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., предоставляются в ранее установленных размерах.
3. Работникам, пользующимся в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 1 марта 1960 г. засчитывать за два года работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости, по инвалидности и за выслугу лет, а после 1 марта 1960 г. - за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа для получения пенсии по старости и по инвалидности.
Пункты 4 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.

http://jurbase.ru/texts/sector175/tez75835.htm

Постановление СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (с изм. и доп. от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января, 19 августа 1982 г., 3 января, 1983 г., 28 июня 1985 г, 23 июня 1990 г.)
По состоянию на 25 сентября 2006 года

Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
2. Установить, что надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получаемые рабочими и служащими по состоянию на 1 января 1968 г. в процентах к их месячному заработку, не пересчитываются. Дальнейшее начисление надбавок этим работникам производить согласно статье 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г.
При этом очередная надбавка, предусмотренная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г., начисляется соответственно через 6 месяцев или через год работы после 1 января 1968 г.
В тех случаях, когда в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. право на получение очередной надбавки возникает у работника ранее истечения указанных сроков, она начисляется со дня возникновения права на получение очередной надбавки на основании этого Указа.
3. Установить, что с 1 января 1968 г. за рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направляемыми на курсы или в учебные заведения для повышения квалификации с отрывом от производства, сохраняется средняя заработная плата по месту основной работы, а в установленных Правительством СССР случаях им выплачивается и стипендия.
4. Ввести с 1 января 1968 г. районные коэффициенты к стипендиям аспирантов, студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах, установленных в соответствующих районах к заработной плате работников просвещения.
Расходы, связанные с введением указанных коэффициентов, осуществить в пределах общего стипендиального фонда, утвержденного соответственно Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР.

5. Разрешить Совету Министров Бурятской АССР, Совету Министров Коми АССР, исполкомам Красноярского краевого Совета депутатов трудящихся, Иркутского, Томского, Тюменского, Мурманского и Архангельского областных Советов депутатов трудящихся организовывать из рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет, жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов в городах и рабочих поселках других республик, краев и областей, кроме административных центров союзных республик, гг.Москвы и Ленинграда, Московской области, а также курортных местностей.
Рабочие и служащие, получившие инвалидность в период работы на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут вступать в эти кооперативы и до истечения указанного срока.
Советам Министров союзных республик по ходатайству указанных Советов Министров автономных республик, крайисполкома и облисполкомов определять города и рабочие поселки, в которых будет осуществляться строительство жилых домов жилищно-строительными кооперативами, организуемыми в соответствии с настоящим постановлением, и предусматривать в годовых народнохозяйственных планах задания по строительству этих домов.
6. Разрешить предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заключать трудовые договоры с лицами, демобилизуемыми из Советской Армии и Военно-Морского Флота в IV квартале 1967 г., на срок, установленный статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г.
7. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС не позднее 15 декабря 1967 г. издать Инструкцию о порядке предоставления льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
8. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС представить в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу или подлежащих изменению в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. и настоящего постановления.
9. Обязать Госплан СССР и Министерство финансов СССР с учетом представляемых Советом Министров РСФСР, министерствами и ведомствами СССР расчетов, согласованных с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, выделить дополнительно на 1968 год Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР фонд заработной платы и денежные средства в связи с расширением льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ПредседательСовета Министров Союза ССР А. Косыгин
Управляющий ДеламиСовета Министров СССР М. Смиртюков

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029)
(с изменениями от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января 1982 г., 3 января 1983 г.)

Районы Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Мурманская область - за исключением города Кандалакши с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского горсовета
Архангельская область - Ненецкий национальный округ и город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского горсовета
Коми АССР - города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их горсоветов
Тюменская область - Ямало-Ненецкий национальный округ
Красноярский край - Таймырский и Эвенкийский национальные округа,города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их горсоветов, Туруханский и Северо-Енисейский районы
Иркутская область - Катангский район
Якутская АССР
Магаданская область
Камчатская область
Хабаровский край - Аяно-Майский и Охотский районы
Сахалинская область - районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Мурманская область - город Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского горсовета

Архангельская область - районы: Лешуконский, Мезенский и Пинежский

Коми АССР - районы: Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Цилемский; город Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского горсовета, город Печора
Тюменская область - Ханты-Мансийский национальный округ
Томская область - районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский; город Колпашево

Красноярский край - районы: Богучанский, Кежемский, Енисейский и Мотыгинский; город Енисейск с территорией, находящейся в административном подчинении Енисейского горсовета

Иркутская область - районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский и Усть-Кутский; города Бодайбо и Усть-Кут, город Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского горсовета
Бурятская АССР - Баунтовский и Северо-Байкальский районы
Читинская область - районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
Амурская область - районы: Джелтулакский, Зейский и Селемджинский
Приморский край - районы: Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский и Тетюхинский
Хабаровский край - районы: Верхнебуреинский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Советская Гавань и Николаевск-на-Амуре,Дукинский и Амгуньский сельсоветы Комсомольского района
Сахалинская область - все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера.




http://www.trudprava.ru/outq.php?q=5056

Показать текст

Гражданские дела Дела об административных правонарушениях Уголовные дела
2009 год 2010 год 2011 год
Август Апрель Декабрь Июль Июнь Май Март Ноябрь Октябрь Сентябрь Февраль Январь
Решение от 18.01.2010 г. (Пред. – А.А. Шеремет)
версия для печати

Копия
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



18 января 2010 года


город Гаджиево



Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством подполковника юстиции Шеремета А.А., при секретаре судебного заседания Шевченко Н.А., с участием заявителя Г. и представителя командира войсковой части 00000 С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 Г. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с выплатой надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера за сентябрь-декабрь 2009 года,



УСТАНОВИЛ:

11 января 2010 года в Гаджиевский гарнизонный военный суд поступило заявление Г., в котором он указал, что в сентябре 2009 года, октябре 2009 года, ноябре 2009 года и декабре 2009 года в составе экипажа ракетной подводной лодки стратегического назначения участвовал в несении боевого дежурства и выполнении задач боевого патрулирования, за что ему в декабре 2009 года была выплачена надбавка, установленная приказом Минобороны РФ от 9 июля 2000 года № 361. Несогласный с размером указанной выплаты, Г. обратился в суд с просьбой, уточнив ее непосредственно в судебном заседании, обязать командира войсковой части 00000 выплатить ему перерасчет ранее выплаченной указанной надбавки с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании Г. поддержал заявленное им требование и просил об его удовлетворении в полном объеме. В обоснование этого он показал, что в декабре 2009 года на основании приказа Минобороны РФ № 361-2000 года ему была выплачена надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования за период с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года. Однако данная выплата была произведена заявителю без применения районного коэффициента и выслуги лет за службу в районах Крайнего Севера. По мнению заявителя, данная надбавка является дополнительной выплатой и входит в состав денежного довольствия военнослужащего, в связи с чем, на основании ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 284 приказа Минобороны РФ № 200-2006 года, выплата этой надбавки должна производиться с применением районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера. Г. считает, что оспариваемая им надбавка выплачивается военнослужащим в обязательном порядке, а не в качестве поощрения.

Вместе с тем Г. объяснил, что участие воинской части в боевом дежурстве либо боевом патрулировании носит выборочный характер и тем военнослужащим, которые не задействованы в этих мероприятиях, надбавка не выплачивается, не выплачивается эта надбавка и тем военнослужащим, которые несли менее 6 боевых дежурств в месяц.

Требование о возмещении судебных расходов Г. не заявлял.



Представитель командира войсковой части 00000 С. с заявленными требованиями не согласилась и просила суд отказать в их удовлетворении. При этом она показала, что надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования установлена приказом Минобороны РФ от 9 июля 2000 года № 361, в котором прямо указано, что эта надбавка должна выплачиваться без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера. К тому же С. пояснила, что надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования в состав денежного довольствия военнослужащего не входит и носит разовый поощрительный характер. Представитель ответчика утверждает, что оспариваемая заявителем надбавка не относится к расходам по денежному довольствию военнослужащих согласно экономической классификации расходов бюджетов РФ, эта выплата не является гарантированной военнослужащему ежемесячно, а ее выплата зависит от определенных условий участия военнослужащего в указанных выше мероприятиях.



Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.



Судом установлено, что капитан 2 ранга Г. проходит военную службу по контракту на воинской должности командира электромеханической боевой части войсковой части 00000 в составе экипажа ракетной подводной лодки стратегического назначения.

Как усматривается из приказов командира войсковой части 00000 от 1 октября 2009 года № 144, от 31 октября 2009 года № 149, от 10 ноября 2009 года № 150 и от 13 декабря 2009 года № 183, Г. за несение боевого дежурства в период с 1 сентября 2009 года по 13 декабря 2009 года выплачена надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования в размере 25 процентов оклада по воинской должности, которая получена им согласно карточке лицевого счета военнослужащего в декабре 2009 года вместе с денежным довольствием за декабрь месяц.

При этом вышеуказанная надбавка была выплачена Г. без применения районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера. Данные обстоятельства не отрицаются ни ответчиком, ни заявителем.



В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Из материалов дела усматривается, что Г. проходит военную службу по контракту в экипаже ракетной подводной лодки стратегического назначения Военно-Морского Флота и в период с 1 сентября 2009 года по 13 декабря 2009 года привлекался к несению суточных боевых дежурств в сентябре 2009 года – 15 раз, в октябре 2009 года – 31 раз, в ноябре 2009 года – 10 раз и в декабре 2009 года – 6 раз.

Выплата надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования установлена Инструкцией о порядке выплаты надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, экипажей ракетных подводных лодок стратегического назначения (далее РПЛСН) Военно-Морского Флота, утвержденной приказом Минобороны РФ от 9 июля 2000 года № 361, где в п. 1, п. 2 и п. 8 этой Инструкции определено, что выплачивать надбавку за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, экипажей ракетных подводных лодок стратегического назначения Военно-Морского Флота в размере 25 процентов оклада по воинской должности и надбавка выплачивается военнослужащим дежурных смен (дежурных расчетов) экипажей РПЛСН, если в течение календарного месяца они привлекались к несению не менее шести суточных боевых дежурств. Надбавка выплачивается по месту военной службы. Военнослужащим экипажей РПЛСН, несущих боевое дежурство, выплата надбавки производится за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц, а военнослужащим, убывающим из воинской части ранее дня, установленного для выплаты денежного довольствия, причитающаяся сумма надбавки выплачивается при убытии.

Вместе с тем, в п. 5 указанной выше Инструкции прямо установлено, что выплата надбавки производится от окладов по основной или временно исполняемой воинской должности, а военнослужащим, зачисленным в распоряжение и допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим воинским должностям (без учета установленных законодательством повышений этих окладов за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений).

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Минобороны РФ.

Минобороны РФ в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, в пределах своей компетенции на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ издает нормативные правовые акты.

На основании и во исполнение вышеуказанного положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» Министром обороны РФ в рамках предоставленных ему этим Законом полномочий издан Приказ от 9 июля 2000 года № 361, который зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 9 августа 2000 года за № 2342 и официально опубликован 23 августа 2000 года в установленном действующим законодательством порядке в Российской газете № 163.

Таким образом, вышеупомянутый Приказ издан должностным лицом - Министром обороны в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 15 Конституции РФ официально опубликован для всеобщего сведения.

В соответствии с п. 284 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденным приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, денежное довольствие выплачивается с коэффициентом и процентными надбавками к денежному довольствию в размере и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными актами РФ. В п. 285 данного Порядка указано, что районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера не применяются к выплатам, не относящимся к расходам по денежному довольствию военнослужащих согласно экономической классификации расходов бюджетов РФ, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ к этим выплатам не установлены коэффициенты и процентные надбавки, а также к выплатам, носящим разовый поощрительный характер.

Как следует из объяснений самого заявителя, исполнение обязанностей военной службы по воинской должности командира электромеханической боевой части войсковой части 00000, в том числе несение боевого дежурства и участие в выполнении задач боевого патрулирования является функциональными обязанностями по занимаемой Г. должности, за которые он получает денежное довольствие с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера, а за каждое привлечение к несению суточных боевых дежурств (но не менее 6 в месяц) ему дополнительно к денежному довольствию выплачивается надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования. На основании чего можно сделать вывод, что выплата вышеуказанной надбавки фактически носит поощрительный характер и зависит только от количества несения дежурств. При этом должны соблюдаться два условия: участие военнослужащего в названных мероприятиях и количество этих мероприятий должно быть не менее 6 в месяц, в противном случае надбавка за несение боевого дежурства и участие в выполнении задач боевого патрулирования военнослужащему не выплачивается.

Из смысла положений Инструкции о порядке выплаты надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, экипажей ракетных подводных лодок стратегического назначения Военно-Морского Флота следует, что надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования относится к выплатам стимулирующего, поощрительного характера и неразрывно связана с фактическим привлечением военнослужащего к несению боевого дежурства. И, кроме того, в п. 5 этой Инструкции содержится прямой запрет на применение к указанной надбавке районных коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера.



Помимо этого также следует учитывать, что Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом РФ от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» закреплено, что бюджетная классификация, в том числе экономическая классификация расходов, является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

Нормы ст. 165 Бюджетного кодекса РФ устанавливают единую методологию бюджетной классификации РФ, которая регулируется приказом Минфина РФ от 25 декабря 2008 года № 145н и бюджетной отчетности, которые регулируются приказом Минфина РФ от 13 ноября 2008 года № 128н.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в целях единства бюджетной политики, своевременного составления и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ приказом Минфина РФ от 25 декабря 2008 года № 145н с 1 января 2009 года утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

На основании указанных выше нормативных правовых актов экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию и экономическая классификация расходов бюджетов РФ, которая состоит, в частности, из подстатьи № 211 – «Заработная плата», в которую надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования не включена.

Более того, для расшифровки расходов на денежное довольствие военнослужащих, Министром обороны РФ издан приказ от 30 апреля 2008 года № 200ДСП «Об утверждении классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации». Согласно «Перечню статей расходов и видов расходов Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны» (приложения № 3 к указанному выше приказу) определен перечень выплат, относящихся к денежному довольствию военнослужащих, однако оспариваемая заявителем надбавка в него также не включена.

Помимо этого, в соответствии с разъяснениями ФЭУ СФ от 11 июня 2008 года № 49/3/4384 выплату надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования следует производить без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

Свидетель Х., являющийся заместителем начальника финансово-экономической службы войсковой части 00000, показал, что надбавка за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования относится к единовременным дополнительным выплатам, носит разовый характер, зависит от определенных условий и не является ежемесячной гарантированной выплатой, как денежное довольствие военнослужащего.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка за службу в отдаленной местности не может устанавливаться к надбавке за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования, так как данная надбавка не относится к денежному довольствию военнослужащих и носит разовый стимулирующий и поощрительный характер.

При таких обстоятельствах дела, выплата командиром войсковой части 00000 заявителю надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования без применения к ней районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера является правомерной, а требование заявителя о производстве ему перерасчета этой надбавки с применением районного коэффициента и процентной надбавки не подлежит удовлетворению, как не основанное на нормах материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В заявлении военнослужащего войсковой части 00000 Г. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с выплатой надбавки за несение боевого дежурства и выполнение задач боевого патрулирования без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера за сентябрь-декабрь 2009 года, – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.



Подлинное за надлежащими подписями.

Председательствующий по делу

Судья Гаджиевского гарнизонного военного суда

подполковник юстиции

А.А. Шеремет

Секретарь судебного заседания

Н.А. Шевченко