Увольнение в/с , отказавшегося от выделенного ему ГЖС

Тексты реальных судебных решений
Аватара пользователя
alejo
Модератор
Модератор
Сообщения: 2442
Зарегистрирован: 02 апр 2006, 23:01

#1

Непрочитанное сообщение alejo » 31 окт 2008, 11:23

Определение Военной коллегии Верховною Суда Российской Федерации
от 27 марта 2008 года № 6н-351/07 по заявлению Д. (извлечение)
Увольнение военнослужащего, отказавшегося от выделенного ему ГЖС, признано незаконным Д., имеющий общую продолжительность военной службы более 10 лет, с мая 1996 года состоял в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
29 июля 2005 года он подал рапорт об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в котором просил включить его и членов семьи в состав участников подпрограмму «Государственные жилищные сертификаты» с целью при обретения жилья в Московской области.
28 августа 2006 года Д. узнал, что па его имя оформлен государственный жилищный сертификат, в кого ром расчет причитающейся суммы на приобретение жилья произведен из расчега стоимости одного квадратного метра в размере 14 900 рублей. Не согласившись с указанной суммой, 2 октября Д. отказался от его получения и обратился в жилищную комиссию части с просьбой исключить его из списка участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», оставив в списке очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до обеспечения жилым помещением по прежнему месту службы - в городе Северодвинске. 5 октября жилищной комиссией его ходатайство удовлетворено.
Однако 20 ноября 2006 года командующий Северным флотом уволил Д. в запас па основании подпункта "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира части от 16 января 2007 года он исключен из списка личного состава.
Полагая данные действия воинских должностных лиц незаконными, Д. обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд, который удовлетворил его требования и обязал:
- командующего Северным флотом издать приказ об увольнении с военной службы, а командира воинской части исключить Д. из списка личного состава после обеспечения его и членов семьи жильем по месту службы;
командира части обеспечить Д. положенными видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
Северный флотский военный суд отменил упомянутое решение и, не передавая дело на новое рассмотрение, вынес новое, которым в удовлетворении требований Д. отказал. Президиум Северного флотского военного суда в удовлетворении надзорной жалобы заявителя отказал.
Военная коллегия отменила кассационное определение и постановление президиума Северного флотского военного суда по следующим основаниям.
Принимая по делу новое решение (об отказе в удовлетворении требовании заявителя), суд кассационной инстанции указал в определении, что командование воинской части, предоставив Д. жилищный сертификат, выполнило перед ним обязательство но обеспечению жильем.
С учетом этого, а также принял но внимание то обстоятельство, что из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту военной службы Д. не исключался, флотский военный суд и его президиум сделали вывод об отсутствии оснований для дальнейшего нахождения заявителя на военной службе. Однако с данными выводами согласиться нельзя. Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственного жилищного сертификата в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
На основании данной нормы Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» па 2002 - 2010 годы.
Пунктом 1 указанного постановления, а также пунктами 2, 6 и 47 правил определено, что предоставление субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилою помещения. Участие в подпрограмме является добровольным, а неприобретение в установленные Правилами сроки жилья с использованием субсидии не лишает гражданина нрава на улучшение жилищных условий, в том числе на получение жилья на условиях социального найма.
Из материалов дела усматривается, что Д. 2 октября 2006 года отказался от получения государственно го жилищного сертификата и просил не увольнять его в запас до предоставления жилья по месту служба городе Северодвинске.
Таким образом, неполучение Д. государственного 1 жилищного сертификата, даже и посредством отказа от него, свидетельствует о необеспеченности его жилым помещением по месту военной службы.
Данное обстоятельство имеет существенное значе ние для правильного разрешения дела.
Учитывая положение части 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» о невозможности увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без предоставления им ж помещений и без их согласия, следует признать, что приказы командующего Северным флотом и командира воинской части, касающиеся увольнения Д. исключения его из списков личного состава воинской части, противоречат положениям статей 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Утверждение же судов кассационной и надзорной инстанций о выполнении командованием своих обязанностей по обеспечению заявителя жильем путем предоставления ему государственного жилищного сертификата является ошибочным, поскольку ему сертификат выдан не был.
К тому же из дела видно, что Д. отказался от получения сертификата вынужденно, посчитав невозможным приобрести жилое помещение, исходя из установленного размера стоимости квадратного метра общей площади при расчете субсидии.
С учетом изложенного выводы флотского военного суда и его президиума о том, что заявитель правомерно уволен в запас, нельзя признать правильными.
В то же время решение суда первой инстанции, указавшего о том, что он подлежит восстановлению на военной службе до обеспечения жилым помещением по месту военной службы, является обоснованным.

Аватара пользователя
Dmitriy505
Активный участник
Сообщения: 113
Зарегистрирован: 18 июн 2008, 22:04

#2

Непрочитанное сообщение Dmitriy505 » 11 дек 2008, 16:28

alejo, если можно скиньте решение на [email protected]
Танки Грязи не боятся

Аватара пользователя
alejo
Модератор
Модератор
Сообщения: 2442
Зарегистрирован: 02 апр 2006, 23:01

#3

Непрочитанное сообщение alejo » 11 дек 2008, 21:37

Dmitriy505: у меня только извлечение самого решения не нашел хотя искал через правовые системы. Данное извлечение из Право в Воооруженных силах

Аватара пользователя
VKozyr
Заслуженный участник
Сообщения: 4366
Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
Откуда: Брест - Челябинск
Контактная информация:

#4

Непрочитанное сообщение VKozyr » 11 дек 2008, 23:45

Dmitriy505, координаты решения в Праве:Здесь


Вернуться в «Обсуждаем решения судов и готовим новые обращения»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 28 гостей