Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

К тому же по крайней мере в течение нескольких лет единый налог на недвижимость фактически будет складываться из двух платежей - за землю и за здания. Но при общем уровне ставок.

О таких планах "РГ" рассказал директор департамента недвижимости минэкономразвития Андрей Ивакин. Идея, по его словам, обсуждается министерством экономического развития, минфином и Федеральной налоговой службой.

Эксперимент с налогом на недвижимость может стартовать в регионах, где летом завершится массовая кадастровая оценка недвижимости. Всего таких регионов 12. Тогда до конца года могут быть сделаны расчеты по ставке, полагает Ивакин. А уже с 2012 года налог начнут "обкатывать". Затем, по мере готовности, он будет вводиться в остальных регионах.

При этом власти, похоже, готовы отодвинуть на неопределенное время формирование единых объектов недвижимости, которые состоят из земли и строений на ней. А соответственно и единого объекта налогообложения. Возможно, что налог за землю и за здания будет рассчитываться отдельно, хотя и по одинаковым ставкам, говорит Ивакин. И главный смысл нововведений - взимать налог на дома и квартиры не от инвентаризационной, а от кадастровой стоимости - сохранится. Сейчас, напомним, налог на имущество граждан составляет от 0,1 до 2 процентов, устанавливается муниципалитетами и рассчитывается от инвентаризационной стоимости. Ставки налога на землю могут находиться в диапазоне от 0,3 до 1,5 процента, но рассчитываются от кадастровой стоимости.

Какой может быть ставка нового налога, пока не известно. Раньше, напомним, предполагалось, что она составит не более 0,1 процента от рыночной стоимости недвижимости. Кроме того, обсуждалось введение налоговых вычетов для малообеспеченных категорий граждан.

Шла речь о том, чтобы квартиры до 55 квадратных метров и участки не более шести соток облагались по нулевой ставке.

Впрочем, окончательно с идеей полноценного единого налога власти все-таки не прощаются. Сейчас ввести его невозможно, потому что часто у земли и здания могут быть разные собственники, поясняет Ивакин. Например, земля может быть государственной, а дом - частным. И заставить домовладельца выкупить участок нельзя. Но единые объекты удобнее с точки зрения гражданского оборота, проще выстроить налоговое администрирование, говорит собеседник "РГ". Чтобы стимулировать формирование единых объектов, для них могут быть введены более низкие ставки, предполагает Ивакин. Собственники жилья в многоквартирных домах в силу закона являются собственниками земельных участков. Поэтому обсуждается вопрос о введении для них единого налога. Сделать это можно, отменив для них земельный налог, оставив только налог на квартиру.

Готовить документы для постановки на учет зданий и сооружений, помимо сотрудников БТИ, смогут кадастровые инженеры. Это новая для нашей страны профессия, и пока кадастровые инженеры готовят документы для учета только земельных участков, Проект закона, предусматривающий расширение их возможностей, был принят Госдумой во втором чтении в конце прошлой недели. Планируется, что вывод кадастровых инженеров на рынок услуг по подготовке документов для учета объектов капитального строительства поможет сбить цены за счет развития конкуренции. Сейчас насчитывается около 14 тысяч кадастровых инженеров, подсчитали в минэкономразвития. На сколько именно могут снизиться цены, Ивакин сказать затрудняется. Но особенно заметного результата он ждет по услугам для юридических лиц. Услуги для граждан БТИ и сейчас оказывают по разумным ценам, а для крупных компаний они исчисляются десятками и сотнями тысяч рублей, утверждают эксперты.

Законопроект также предусматривает, что сведения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав органы госвласти и местного самоуправления, а также суды и правоохранительные структуры смогут получать бесплатно. Это необходимо для реализации закона о государственных и муниципальных услугах. По нему с 1 июля 2011 года органы, оказывающие услуги, не вправе требовать от заявителей документы, если такие документы выдают другие органы власти. Но сейчас такие выписки выдаются Росреестром за деньги, и при действующей системе норма закона могла оказаться невыполнимой. В конечном итоге, расходы перекладывались бы на граждан. Теперь это противоречие снято.

Тем временем

В 2011 году планируется завершить массовую оценку объектов недвижимости в 12 регионах. Они - претенденты на введение единого налога на недвижимость. Это республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская и Тверская области.

Показать текст

О. ЖУРАВЛЁВА - Ещё один вопрос. Домохозяйка из Зеленограда интересуется: «Что вы думаете по поводу налога на розничную стоимость квартир, который собираются ввести? С кого они собрались его брать? С нищего населения, которое коммуналку с трудом платит». С кого собрались брать?

С. АЛЕКСАШЕНКО - Давайте так, что налог на недвижимость у нас есть, да, и вообще-то говоря, все мы его платим, мы платим, там, ну, некие оценки БТИ или что-то похожее на это дело.

О. ЖУРАВЛЁВА - Да, да, да, есть такая.

С. АЛЕКСАШЕНКО - При этом оценка БТИ – вещь очень такая, мифическая. Она никакого отношения к жизни не имеет, да? Потому что если ваш дом построен 10 лет назад и, там, ну, не знаю, или у вас квартира, не знаю, 100 метров, да, а мой дом построен, там, два года назад и квартира 50 метров, то очень может оказаться, что по оценке ваша 100-метровая квартира стоит, там, в 5 раза или в 3 раза дешевле, чем моя 50-метровая. Вот, просто цены были другие и все было по-другому, да? Вот. А у вас, не знаю, в пределах Садового кольца, а у меня где-нибудь Еберево-Тропарево, да? И, соответственно, переход в налоги – это подразумевает использование рыночной оценки, да? Вообще-то говоря, с точки зрения налоговой системы это правильно, да, то есть…

О. ЖУРАВЛЁВА - А с точки зрения жизни, Сергей, скажите, пожалуйста, да.

С. АЛЕКСАШЕНКО - Оль, Оль, мы сейчас не обсуждаем вопрос ставки, да, давайте договоримся так.

О. ЖУРАВЛЁВА - Да.

С. АЛЕКСАШЕНКО - Мы сначала обсуждаем вопрос вообще, вот, ещё раз, 1) налог есть, 2) сегодня он привязан к некой непонятной оценке, да, которая, вообще говоря, не отражает ничего, да, и может быть искажена в пользу, там, совсем не тех, кого мы хотим, да, то есть она даёт льготы совсем не тем, кому мы считаем нужным, мы как государство. Соответственно, предлагается использовать некую привязку стоимости недвижимости к рыночной оценке, да? Дальше возникает огромное количество вопросов – откуда эта рыночная оценка будет браться, как часто она будет обновляться, будет ли учитываться влияние кризиса, когда рыночная оценка падает? Какая будет ставка? Какие будут льготы? Будет ли ставка одноуровневая, как подоходный налог, там, 0,13 на всех, или это будет, не знаю, там, с какой-то прогрессией, будет ли какой-то необлагаемый минимум, дальше возникает куча технических вопросов, которая связана с внедрением этого налога. Но я хочу разделить, да, то есть я поддерживаю переход от оценки БТИ к рыночной оценке, но я прекрасно понимаю, и, что называется, об этом говорю, что технические вопросы переходов к этому налогу не решены. Более того, правительство хочет в этом едином налоге на недвижимость увязать, особенно что важно для загородного жилья, да, где есть и земля, и строение, да, придти к единой оценке, то есть объединить и землю, и строение. Тут выясняется, что кадастры не везде завершены, и так далее.

О. ЖУРАВЛЁВА - То есть у меня 40 метров квартира, у вас 6 соток земля, и всё это как бы в одну дудку.

С. АЛЕКСАШЕНКО - У меня дом, который стоит на 6 сотках земли, да? И у меня будет единый объект недвижимости – дом с землёй. Сегодня я плачу 2 налога: один налог на землю, один налог на недвижимость. Вот, правительство предлагает объединить всё это дело. Вот, технически огромное количество вопросов я бы сейчас не стал обсуждать, да, вот, там, кто будет платить… мы и так платим, мы и так платим, не очень… особенно если жильё старое, то налоги не очень высоки…

О. ЖУРАВЛЁВА - Это очень страшно. Со старым жильём человек, который живёт в родовом гнезде, которое ему удалось приватизировать в своё время бесплатно…

С. АЛЕКСАШЕНКО - Ну, практически бесплатно.

О. ЖУРАВЛЁВА - И на самом деле он не может себе позволить такое дорогое жильё.

С. АЛЕКСАШЕНКО - Ну, так, может быть, это тоже правильно? Может быть, это тоже правильно, да, что, вот…

О. ЖУРАВЛЁВА - Если бы у нас была простая процедура смены жилья…

С. АЛЕКСАШЕНКО - Оль, Оль, Оль, ну, опять, дальше возникает… если людей будут подталкивать к тому, что они должны продавать жильё, обмениваться, приезжать в более дешёвое, то тут же выяснится, что наше население не такое бедное, потому что если вы живете, не знаю, вдвоём, в 150-метровой квартире, которая вам досталась по наследству, которая была приватизирована 17 лет назад за 15 рублей, да, вот, и при этом вы говорите – ой, мы такие бедные, несчастные, а рыночная оценка этой квартиры, не знаю, 500 тысяч долларов, да, не знаю, миллион долларов, да, если в пределах Садового кольца хорошо расположено, вы говорите – а у меня зарплата, не знаю, 20 000 рублей, и я учительница, и живу очень плохо. Выясняется, что вы без проблем, да, можете продать свою квартиру за миллион долларов, купить себе либо такую же расположенную дальше от центра, либо вдвое меньше, но в центре, и вы становитесь очень богатым человеком, да, потому что помимо того что у вас есть зарплата, у вас есть капитализированная стоимость вашей квартиры. Поэтому переход к этой системе – он заставит людей по-другому смотреть… сегодня у нас действительно же люди не привыкли продавать жильё, да, вот, мы как-то понимая, что оно чего-то стоит, ну, живу я здесь и живу…

О. ЖУРАВЛЁВА - Это место, да. Его никуда не денешь…

С. АЛЕКСАШЕНКО - И меня ничего не заставляет его менять, да? Вот, значит, этот налог – он как-то будет повышать мобильность рабочей силы, да, он будет людей заставлять думать о том, сколько стоит то, что… вы понимаете, на самом деле же есть такая известная фраза, что любой актив, любая собственность требует создаёт проблемы, она требует расходов по её поддержанию, да, и нужно понимать, что если у вас очень много собственности, то содержание собственности – тоже проблема, что это тоже требует денег, да, что это расходы, в том числе и налоги, да, да, ну а как? Мы же хотим социальной справедливости, да? И если мы говорим, что все, у кого есть квартиры, которые стоят 1 000 000 долларов и выше, должны не 0,13, а 0,17 или 0,25 %, значит, неважно, кто вы – учительница, врач или миллиардер Прохоров, да? Какая разница, кто вы? Есть социальная справедливость. Каждый, у кого есть квартира, которая стоит 1 000 000 долларов и выше, платит больше, у кого квартира стоит меньше, чем 100 000 долларов. Ну, да, вот такая социальная справедливость. И тогда вы думайте, что для вас важнее: жить в этой квартире… да, я понимаю, там, вот, вы прожили в ней, не знаю, 20 лет, 30 лет…

О. ЖУРАВЛЁВА - Резервация для бедных москвичей-бюджетников, которые всю жизнь прожили на Арбате и Кутузовском.

С. АЛЕКСАШЕНКО - Да, да, но тогда они не бедные. Но тогда они не бедные, если они всю жизнь прожили на Кутузовском, тогда они не бедные. И не надо говорить, что они бедные. Пусть они оплачивают своё… если их недвижимость стоит сотни тысяч долларов, значит, они совсем не бедные люди. Значит, пусть они учатся управлять своей собственностью и нести расходы. Ну а как? В этом состоит социальная справедливость, а не в том, чтоб плакаться и просить правительство – дай мне денег. Это у нас банки для этого существуют, что придти к правительству – дай денег. Правительство говорит – получай.

О. ЖУРАВЛЁВА - «Почему мы должны покрыть украденные 14 миллионов долларов?»

С. АЛЕКСАШЕНКО - Миллиардов.

О. ЖУРАВЛЁВА - «14 миллиардов долларов Банку Москвы», - спрашивает, вопиёт наш СМС, почему?

С. АЛЕКСАШЕНКО - Потому что их украли у государственного банка ВТБ, который пожадничал и решил проглотить, не совсем понимая, что, а когда он проглотил, то выяснилось…

О. ЖУРАВЛЁВА - Хорошо бы, если бы можно было всей собственностью управлять, в том числе и государственной, раз мы в ней живём, чтобы государство не покупало лишнего… чтобы посредством же…

С. АЛЕКСАШЕНКО - Я не хотел, а вы меня толкаете сюда. Это должны быть выборы, да, там…

О. ЖУРАВЛЁВА - Свободная пресса, независимый суд.

С. АЛЕКСАШЕНКО - Независимая власть. Ну зачем? И так хорошо говорили про экономику. А вы…

О. ЖУРАВЛЁВА - Так хорошо говорили с Сергеем Алексашенко, директором по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики. Меня зовут Ольга Журавлёва, всем спасибо, всего доброго.

Показать текст

Министерство финансов считает рациональным предложение Федеральной налоговой службы (ФНС) о взимании налога с покупателя квартиры, которая продается дешевле кадастровой стоимости. Об этом сообщил в интервью газете "Ведомости" заместитель главы Минфина Сергей Шаталов.

"Можно установить какой-то минимальный порог - цена не может быть ниже, к примеру, 70-80% кадастровой стоимости. Отклонение в 20-30% должно учесть все нюансы, обусловившие большую скидку при продаже: и то, что понадобилось срочно, и то, что обнаружились какие-то дефекты", - пояснил он.

Замминистра также сообщил, что его ведомство готовит законопроект о льготе по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже жилья после трех лет владения.

"Мы хотим ограничить льготу: она должна даваться только при продаже единственного жилья, при этом снимается требование о трехлетнем сроке владения", - отметил он. Шаталов пояснил, что необходимо специально оговорить случай, когда сначала покупается второе жилье, а затем продается первое. В настоящее время эта льгота не зависит от количества объектов недвижимости.

Кроме того, Шаталов выразил надежду, что вскоре будет принято окончательное решение по налогу на недвижимое имущество физлиц. По его словам, "технически можно стартовать с 2015 года, пусть даже не по всей территории России".

"Сегодня все разногласия сосредоточились вокруг одного вопроса - налоговых льгот. В каком объеме, каким категориям граждан, на какой срок и кто их должен или может предоставлять?", - подчеркнул замминистра. Шаталов добавил, что проект Минфина по вопросу льгот не встретил понимания в администрации президента и Совете безопасности как раз из-за льгот.

Согласно предложениям финансового ведомства, этот вопрос должен быть передан на муниципальный уровень. По словам замглавы Минфина, противники инициативы сомневаются "в адекватности людей на местах, и в целесообразности отмены льгот, например, военнослужащим и пенсионерам". При этом все согласны, что налоги на землю и имущество граждан должны быть главными источниками доходов муниципалитетов, подчеркнул замминистра.

Ранее предполагалось, что в некоторых регионах налог недвижимость физических лиц начнет действовать с 1 января 2014 года, а остальные субъекты РФ введут его до 2018-го.