Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

На протяжении всей прошедшей недели Владимир Путин в своей резиденции в Сочи проводил вечерние совещания с министром обороны Сергеем Шойгу, начальником Генерального штаба Валерием Герасимовым и представителями различных родов войск.

Президент начал цикл встреч с подведения итогов объявленных им в конце марта внезапных армейских учений, выявивших слабые точки в подготовке войск.

- Такие учения — не парад, - констатировал Путин. - Смысл подобных мероприятий в выявлении слабых мест, анализе ситуации — глубоком, тщательном и объективном.

Этим под руководством главы государства и занимались всю неделю военные. Прессу на эти закрытые совещания не приглашали, об их результатах общественности сообщал пресс-секретарь президента.

Во вторник Путин обсуждал вопросы противоракетной обороны, в среду - развитие Ракетных войск стратегического назначения, в четверг - развитие Военно-Морского Флота. Завершился цикл заседаний в пятницу совещанием по развитию Военно-воздушных сил.

На вопрос журналистов, чем вызвана такая напряженная работа с военными (мы что, к войне готовимся?), пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков ответил:

- Президент уделяет большое внимание обороноспособности страны. Ничего удивительного в том, что Верховный главнокомандующий, пользуясь возможностью, счел необходимым провести эти совещания в таком формате. По итогам встреч, которые проводились ранее, сформулирован и оформлен целый ряд поручений главы государства.

Показать текст

28 марта Президент отдал приказ начать крупномасштабные военные учения в районе Чёрного моря, а 29 марта Владимир Путин прибыл в Краснодарский край, где лично ознакомился с ходом учений.

В учениях были задействованы до 7 тысяч военнослужащих, более 30 кораблей, базирующихся в Севастополе и Новороссийске, авиация, войска быстрого развёртывания ВДВ, морская пехота, силы специального назначения ГРУ Генштаба.

Обсуждение вопросов повышения боеготовности и обороноспособности Вооружённых Сил продолжилось на совещании с представителями Главного оперативного управления Генерального штаба. Это совещание стало первым в серии встреч с главкомами и командующими видами и родами войск по актуальным вопросам обороны страны.

* * *

Начало совещания с руководством Министерства обороны и аппарата Совета Безопасности

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи!

Мы в феврале на коллегии Министерства обороны уточнили основные приоритеты строительства Вооружённых Сил и боевой подготовки войск.

Исходим из того, что главная задача – это совершенствование структуры, оснащение, создание современной компактной эффективной армии, которая могла бы решить главную задачу: безусловно и при любых обстоятельствах обеспечить безопасность нашей страны.

За последнее время мы провели ряд учений для того, чтобы посмотреть, как идёт переоснащение войск, как идёт их подготовка, в каком состоянии они находятся, в том числе провели ряд незапланированных проверок.

Одно из них состоялось здесь, на юге страны, 28–29 марта. В этих учениях принимали участие Черноморский флот, войска Южного военного округа, ВВС, ВДВ, подразделения специального назначения и, как я уже сказал, Черноморский флот.

Сегодня мы проанализируем, как проходила эта работа, каких результатов удалось добиться, какие выявлены проблемы, недостатки. Необходимо всё это учесть в последующей работе, в том числе и в стратегических учениях «Запад-2013», которые запланированы на осень текущего года.

На что хотел бы обратить внимание и на чём просил бы сосредоточить вас внимание в ходе ваших докладов: первое – это работа органов военного управления; второе – это действия личного состава; третье – это эффективность использования военной инфраструктуры: баз, аэродромов, полигонов. За последние годы мы немало вложили сил и средств в совершенствование этой инфраструктуры, и нужно понять, даёт ли это какой-то результат, изменилось ли что-либо к лучшему в этом отношении и что нужно сделать дополнительно.

И четвёртое – это вооружение и военная техника. В войска поступает всё больше и больше военной техники, а будет поступать ещё больше в ближайшее время, как вы знаете. Нужно понять, как люди её осваивают, личный состав, и нужно понять, как сама техника себя ведёт в условиях, приближенных к боевым.

«Главная задача – создание современной компактной эффективной армии, которая могла бы безусловно и при любых обстоятельствах обеспечить безопасность нашей страны».

Я, прежде чем предоставить слово начальнику Генерального штаба для доклада, хотел бы послушать экспертов Совета Безопасности, у которых есть большой опыт аналитической работы именно в Вооружённых Силах. И потом ещё скажу несколько слов – так как я это вижу, исходя из тех предварительных материалов, которые поступили ко мне для доклада и анализа.

Ю.АВЕРЬЯНОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел прежде всего сказать, что исходя из своего практического опыта командования в бывших Вооружённых Силах СССР, а также практики преподавания в Академии Генерального штаба – действия войск, поднятых по тревоге по указанию Верховного Главнокомандующего, убедительно продемонстрировали готовность нашей страны к защите южных границ и вызвали большой общественный резонанс как в нашей стране, так и за рубежом. На наш взгляд, важная роль проверки ещё показала, что и престиж военной службы оттого, что командиры, начальники увидели возможность подчинённых выполнять задачу, также повышен.

Результаты проверки подтвердили и своевременность принятия руководством страны мер по дальнейшему укреплению боеспособности Вооружённых Сил, повышению уровня исправности вооружения и военной техники, выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа. Стала очевидной необходимость более качественной подготовки органов военного управления всех уровней соединений и воинских частей.

Вместе с тем надо признать, что проведённое мероприятие не позволило проверить только отдельные, хотя и важные элементы боевой готовности. На наш взгляд, надо в последующем проводить комплексно ещё и проверку всех видов обеспечения, прежде всего оперативного и боевого, всё, что связано с разведкой, инженерным обеспечением, радиационно-химической, биологической защитой, радиоэлектронной борьбой и так далее.

Очевидно, что по мере проведения таких внезапных проверок будет накоплен опыт по их планированию и осуществлению, что, несомненно, положительно скажется на уровне подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации. Полагаю необходимым проводить такие мероприятия в будущем.

Внезапные проверки дают возможность увидеть реальную степень готовности войск и сил флота, органов военного управления к выполнению поставленных задач. При этом важно, чтобы они дополняли плановую боевую учёбу, имели комплексный характер и их результаты подвергались тщательному, объективному анализу и обязательному учёту в подготовке войск и штабов.

И в заключение хотелось бы ещё сказать, что проверки такого рода необходимо проводить в условиях учебной обстановки с тем, чтобы командующие, штабы, отрабатывая задачи, могли видеть то, что им в реальной обстановке может в последующем как-то обозначиться. В таком случае не будет допускаться упрощений, а упрощения, как правило, ведут в реальных боевых действиях к большим потерям и в технике, и в личном составе.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Юрий Тимофеевич.

Вот что хочу отметить. Проверки подобного рода, неожиданные проверки, – это не парад, хотя и парад – сложное мероприятие. Кстати говоря, хочу поблагодарить вас и всех участников парада за то зрелище, которое мы наблюдали. Это сложное мероприятие, большое. Личный состав и руководство Московского округа, все участники парада справились с этим мероприятием на отлично.

Но то, о чём мы сегодня говорим и будем ещё говорить, – это всё-таки гораздо сложнее, чем парад. Потому что нужно на штатной технике выполнить задачи, которые были поставлены перед участниками этого мероприятия. В целом считаю, что весь личный состав с поставленными задачами справился, и хочу за это поблагодарить Министерство обороны, руководство Министерства обороны, руководство Генерального штаба, личный состав Южного военного округа, Воздушно-десантных войск, ВМФ, специальных подразделений.

Смысл этих мероприятий заключается в том, чтобы не просто рапортовать и не блистать краской. Смысл этих мероприятий заключается в выявлении слабых мест, в анализе ситуации – глубоком, тщательном и объективном, с тем, чтобы совершенствовать, как я уже говорил вначале, структуру и боевую работу всех подразделений, чтобы на должный уровень поставить слаженность и эффективность боевой работы.

Мы уже сейчас можем сказать, мы и раньше об этом говорили, а эти неожиданные проверки подтвердили ещё раз, где у нас слабые места: это, прежде всего, связь, некоторые другие компоненты военной и боевой работы. Давайте об этом сегодня поговорим, проанализируем и сформулируем задачи на ближайшее будущее.

<…>

Показать текст

Информационные атаки поражают сильнее, чем обычное оружие

Одно из главных заявлений, сделанных главой государства, касалось информационных атак. "Нужно быть готовыми эффективно парировать угрозы в информационном пространстве, повысить уровень защиты соответствующей инфраструктуры, прежде всего инфосистем стратегических и критически важных объектов", - заявил глава государства на заседании Совета безопасности, предложив представить ему список первоочередных мер на этом направлении.

"В современных военных конфликтах растет значение информационных технологий", - отметил президент. - Так называемые информационные атаки уже применяются для решения задач военно-политического характера, причем, по оценкам специалистов, их так называемая поражающая сила может быть выше, чем от обычных видов оружия".

Оборонные программы должны быть по карману

Оборонные программы РФ не должны ложиться тяжким бременем на экономику, но военная организация должна быть способна предотвратить любую агрессию против РФ. Об этом заявил сегодня президент. "Военная организация должна обладать всеми возможностями, чтобы прекратить потенциальную агрессию против нашей страны, дать решительный ответ на любые попытки силового давления и шантажа, обеспечить гарантированную защиту суверенитета России, безопасности наших граждан", - заявил глава государства.

"При этом оборонные программы должны быть разумными и не ложиться тяжким бременем на экономику и социальную сферу страны", - заявил Путин. По словам президента, в настоящее время военная организация вышла на формулу 50 на 50, то есть бюджетные средства в равных долях выделяются на содержание Вооруженных сил и их перспективное развитие, хотя еще недавно это соотношение было 70 на 30.

Укрепление внутренних войск МВД и подразделений МЧС

Президент также призвал уточнить подходы к стратегическим резервам России в рамках общей оптимизации состава и структуры Вооруженных сил РФ. "Настало время уточнить подходы к стратегическим резервам, - заявил глава государства. - Определить для решения каких задач и сколько их нужно, как их содержать, увязать все вопросы мобилизационной подготовки Вооруженных сил, экономики страны, развития системы территориальной обороны", - подчеркнул Путин.

Президент отметил, что оптимизация состава, структуры и дислокация войск - одна из важнейших задач: "Один из приоритетов - это развитие системы воздушно-космической обороны"

В числе других задач по оптимизации состава и структуры войск Путин назвал укрепление внутренних войск МВД. "Предстоит повысить служебно-боевые возможности внутренних войск МВД, пополнить основные подразделения профессионалами-контрактниками", - заявил президент.

Путин также призвал эффективнее использовать подразделения МЧС в любой точке страны и за рубежом. "Имею в виду создание региональных аэромобильных группировок, пожарно-спасательных отрядов", - пояснил он. "Считаю также, что нужно серьезно укрепить подразделения МЧС в Сибири и на Дальнем Востоке, в том числе для реагирования на чрезвычайные ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - добавил Путин.

Особое внимание президент призвал уделить наращиванию оперативно-технического и кадрового потенциала подразделений, отвечающих за безопасность стратегических объектов. "Это общая важнейшая задача, как для Минобороны и МВД, так и ФСБ и ФСБ", - добавил Путин.

Как должно развиваться военное строительство

Президент также потребовал учитывать современную обстановку в работе над военным строительством. "Сокращая численность Вооруженных сил, они одновременно качественно наращивают их боевой потенциал, оснащают войска передовыми системами управления, разведки, связи, ударными системами", - отметил он.

По словам Путина, меняется и характер военных конфликтов, способы их развязывания и ведения. "Развиваются роботизированные боевые системы, высокоточное оружие по своим возможностям уже практически не уступает стратегическому и влияет в конечном итоге на глобальных баланс сил, идет милитаризация космоса и кибер-пространства, широко используются механизмы специальных операций и инструменты мягкой силы", - перечислил он."Всю совокупность этих факторов мы обязаны учитывать в своей практической работе", - потребовал президент.

Готовить к военной службе будут в специальных центрах

Глава государства также потребовал от Минобороны, ДОСААФ и властей субъектов Федерации в ближайшее время завершить создание региональных центров по подготовке граждан к военной службе. "Многие десятилетия в нашей стране действовала эффективная система подготовки молодежи к воинской службе, - отметил Путин. - В школах и секциях ДОСААФ школьников и студентов обучали военно-учетным специальностям, знакомили с воинскими традициями".

Президент выразил уверенность, что "такая система подготовки востребована и в наши дни, поэтому Минобороны вместе с ДОСААФ, властными органами субъектов Федерации уже в ближайшее время надо завершить создание региональных центров по подготовке граждан к военной службе". Глава государства добавил, что "нужно взять все лучшее что было в прежней системе и одновременно предлагать новые методики и программы помогающие молодежи подготовиться к современным условиям срочной службы". При этом Путин отметил, что "не нужно копировать то что было в прошлом - нужно взять все лучшее и применить к сегодняшнему дню, дополнить новыми методиками и программами".

В этой связи глава государства отметил, что ждет сегодня конкретных предложений по развитию допризывной подготовки.

Военно-научный комплекс Минобороны будет оптимизирован

Президент считает, что в ближайшие два года должна быть проведена оптимизация военно-научного комплекса Минобороны. "Создана система перспективных военных исследований, найдены новые стимулы для привлечения и закрепления в военно-научных центрах молодых специалистов".

Кроме того, президент России заявил о необходимости продолжить работу по укреплению социальных гарантий военнослужащих. "Как мы договаривались, нужно предусмотреть в бюджете соответствующую индексацию уровня доходов военнослужащих и военных пенсионеров".

Также Путин считает, что необходимо повысить качество медицинского обеспечения, продолжить строительство современных военных городков с необходимой социальной инфраструктурой. По словам главы государства, уже в этом году постоянное жилье получат офицеры, которые стояли в очереди на 1 января 2012 года, а в дальнейшем - квартиры должны предоставляться в плановом порядке.