Вы слишком широко трактуете положение ст. 55 Конституции:вновь принятый закон не может ухудшить положение гражданина ... А о 55 статье Конституции РФ МО не вспоминает, в нашей Раше конституция вроде и не конституция.
" В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина".
Конституционный суд неоднократно уже давал разъяснения, что в данной статье имеются ввиду права и свободы, прямо гарантированные Конституцией.
Отмена льгот и изменение порядка реализации конституционных прав Конституционным судом допускается как вполне законное.
Пример с новыми дорожными правилами вполне корректен по своему принципу.
Для чего это делается, разъяснять мне не надо. У самого почти 28 календарей и куча судов по жилью.