Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 12 мая 2011 г.
Ленинградский районный суд гхххххх в составе:
председательствующего судьи хххххххххх
при секретаре хххххххххх
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой в интересах несовершеннолетних Ивановой И.В. 1999 года рождения. Ивановой Л.В. 2000 года рождения, к Войсковой части ХХХХХ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении в списках нуждающихся на получение жилья и обеспечении жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ несовершеннолетних: Иванову И.В 1999 года рождения Иванову Л.В. 2000 года рождения, как членов семьи военнослужащего Иванова В.А.., встречному иску Войсковой части ХХХХХ к Ивановой о признании несовершеннолетних 1999 года рождения ,2000 года рождения, утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ.

Иванова Л.А. обратилась в суд с данным иском, указывая, что с 29.01.1998 г. состояла в зарегистрированном браке с Ивановым В.А.. От брака имеются две дочери 1999 гола рождения и 2000 года рождения. Как указала истица: ее бывший муж. является военнослужащим и проходит военную службу в в/ч ХХХХХ имеет выслугу более 20 лет. В период брака семья истицы была зарегистрирована и проживает до настоящего времени в общежитии в/ч ХХХХХ. В период прохождения военной службы в 1999 г. Иванов В.А.. с учетом всех членов семьи (истицы и двоих детей) был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи 4 человека. Семья не обеспечена жильем от МО РФ, безвозмездная ссуда на строительство и приобретение жилья не выдавалась.
Решением мирового судьи участка № 6 Московского района г. ХХХХХХХ от 23.01-2006 года брак между Ивановой и Ивановым был расторгнут. Как указала истица, после расторжения брака. ей стало известно, что на основании решения жилищной комиссии в/ч ххххх что Иванова и ее дети сняты с учета нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны РФ, а бывший муж истицы Иванов на основании его рапорта и свидетельства о расторжении брака, был поставлен на учет в получении жилья на новый состав семьи без учета членов своей семьи, и что ему на новый состав семьи, без учета детей распределена двухкомнатная квартира № в доме № по ул. в г. хххххххххх.
Вместе с тем, несовершеннолетние 1999 года рождения и 2000 года рождения, являются дочерями Иванова и в силу ст. 2 п.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» являлись членами его семьи на момент составления списка очередников.
Считает, что действия ответчиков неправомерны, поскольку семья Иванова . еще до расторжения брака имела право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ. и оснований для снятия детей с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ. не имелось. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и ст. ст. 69. 56 ЖК РФ. ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», истица обратилась с настоящим иском.
В свою очередь Войсковая часть ххххх обратилась в суд с настоящим встречным иском, где указала, что в соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, а так же выезда на место жительства. Как подтверждается материалами дела. Иванова после расторжения брака перестала быть членом семьи военнослужащего. и выехала вместе с детьми на другое место жительства, при этом, согласно решения мирового судьи 3-го участка Московского района г. хххххххх от 23.01.2006 г., брак между Ивановой и Ивановым расторгнут, место жительства детей определено по месту жительства матери.. в связи с чем. решением жилищной комиссии от 15.05.2006 г. Иванов В.А. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи один человек, Таким образом, после прекращения брака и выезда истицы с детьми на другое место жительства, отпали основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий за счет Министерства обороны РФ. Кроме того, 18.01.2008 г. Иванов вступил в новый брак с Сидоровой., в связи с чем. в том числе и на основании свидетельства о рождении Манаевой П.В., Иванов на основании рапорта от 17.10.2008 г. решением жилищной комиссии в/ч УУУУУ ОТ 28.10.2008 г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи три человека. С момента принятии жилищной комиссией в/ч ууууу решения от 15.05.2006 г. о внесении изменения в состав семьи Иванова прошло более трех лет (почти пять лет), в связи с чем истек срок давности обращения в суд за защитой своих прав, в данном случае, предельный срок обжалования решения жилищной комиссии составляет три месяца. Кроме того, истицей не оспаривается само решение жилищной комиссии об изменении состава семьи Иванова В.А. С учетом этого просят применить срок исковой давности к исковым требованиям истицы Ивановой и признать Иванову 1999 года рождения и Иванову 2000 года рождения утратившими право обеспечения жилым помещением от Министерства обороны.
На судебное заседание истица не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовала. Представитель истицы поддержал требования и доводы иска Ивановой . полностью по изложенным основаниям, не согласился с встречными исковыми требованиями, а также указал, что о том, что истица., а также несовершеннолетние дети исключены из состава членов семьи военнослужащего Иванова и о том что он, состоит на учете нуждающихся в жилье с новым составом семьи, а также о предоставлении Иванову В.А. жилого помещения на новый состав семьи истица узнала незадолго до подачи настоящего иска, поскольку в связи с работой постоянно проживала в Белоруссии и не приезжала в г. ххххххх. Приехав в г. хххххххх в конце 2010 г.. истица узнала об указанных фактах и обратилась с данным иском. В настоящее время несовершеннолетние дети проживают в г. Бресте вместе с Ивановой зарегистрированы вместе с истицей при войсковой части, жилья не имеют. Полагает исключение несовершеннолетних из состава семьи военнослужащего Иванова В.А. незаконным и необоснованным. Кроме того, полагает Войсковую часть ххххх ненадлежащим истцом по встречному иску.
Представитель Войсковой части хххххх поддержал встречные исковые требования по изложенным основаниям и не согласился с иском Ивановой . по указанным же основаниям, указал, что, несмотря на то, что истице не сообщали о том, что несовершеннолетние решением жилищной комиссии были исключена из состава семьи военнослужащего Иванова, об этом истице было известно, однако, она не оспаривала решение жилищной комиссии. В настоящее время, с конца 2010 г., законодательство РФ в части порядка включения военнослужащих и членов их семей в списки нуждающихся в жилье и порядок предоставления жилья Изменены, жилищные комиссии в войсковых частях ликвидированы, включение военнослужащих и членов их семей в списки нуждающихся в жилье производится Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Полагает решение об исключении несовершеннолетних из состава членов семьи военнослужащего законным и обоснованным, поскольку дети не проживают с отцом, а постоянно проживают с матерью в г. Бресте, при расторжении брака было определено место жительства детей с матерью. Просит в иске Ивановой - отказать.
Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ извещен надлежаще, письменных объяснений не представил, об отложении не ходатайствовал,
Третье лицо по делу — Иванов В.А.. на судебном заседании не согласился с исковыми требованиями истицы., полагая их необоснованными и пояснил, что после расторжения брака Иванова выехала в Белоруссию и забрала детей, в г. хххххххх дети не проживают, а проживают с матерью, которая также препятствует общению Иванова с детьми. После расторжения брака с Ивановой и разъяснениями, данными жилищной комиссией, Иванов В.А. написал рапорт, вначале об изменении состава семьи в связи с расторжением брака, после чего был оставлен на учете нуждающихся в жилье один, после - об изменении состава семьи, так как вступил в новый брак. О том, что Иванова и дети исключены жилищной комиссией части из состава семьи Иванова В.А.., он неоднократно сообщал истице устно, и ей было об этом известно задолго до подачи настоящего иска. Просит отказать Ивановой в удовлетворении иска, встречный иск в/части - удовлетворить.
Заслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Иванов В.А. является военнослужащим и проходит военную службу в в/ч ххххх . В период с 29-01.1998 г. до 03.02.2006 г. состояли в зарегистрированном браке, от брака имеются дети - 1999 года рождения, 2000 года рождения. Решением мирового судьи 6 участка Московского района г. ххххххххх от 23.01.2006 г. брак между Ивановым и Ивановой был расторгнут и прекращен 03.02.2006 г. С 1998 г. семья истицы была зарегистрирована в общежитии в/ч ххххх . В период прохождения военной службы в 1999 г. Иванов с учетом всех членов семьи (истицы и двоих детей) был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи 4 человека. До настоящего времени семья Иванова жильем от Министерства обороны РФ не обеспечена. Как установлено и не оспаривается сторонами, решением жилищной комиссии в/ч ууууу в 2006 г.. на основании рапорта военнослужащего Иванова его бывшая жена , а также малолетние дети были исключены из состава семьи военнослужащего . Впоследствии решением жилищной комиссии в состав семьи Иванова В.А. были включены члены новой семьи - жена и дочь 2003 года рождения.
В соответствии со ст. 2, 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети: дети старше 13 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет. обучающиеся . В образовательных учреждениях по очной форме обучения: лица, находящиеся на иждивении военнослужащих; Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ. к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными положениями ФЗ «О статусе военнослужащих», ЖК РФ, несовершеннолетние дети военнослужащего 1999 гола рождения, и 2000 года рождения, в силу закона являются членами его семьи, семьи военнослужащего, вне зависимости от места проживания детей, в связи с чем на них распространяются социальные, в том числе, жилищные, гарантии, установленные ФЗ «О статусе военнослужащих)), право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с правилами и нормами, установленными вышеуказанным Федеральным Законом и Жилищным законодательством РФ. При этом существенное значение имеет обеспеченность членов семьи военнослужащего - детей, жильем.
Как установлено и процессе рассмотрения, не оспорено сторонами, члены семьи военнослужащего - 1999 года рождения, и 2000 года рождения не имеют в пользовании жилых помещений по договору социального найма, либо на праве собственности. Доказательств иного в судебном заседании не добыто, сторонами не представлено. В связи с изложенным, несовершеннолетние 1999 года рождения, и 2000 года рождения подлежат обеспечению жильем, как члены семьи военнослужащего, в установленном порядке, по установленным нормам, за счет Министерства обороны РФ.
Таким образом, несовершеннолетние подлежат в установленном порядке восстановлению в списках нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего Иванова В.А. и обеспечению, как члены семьи военнослужащего жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ.
В процессе рассмотрения не добыто, сторонами и третьим лицом не представлено, доказательств доводов того, что об исключении несовершеннолетних из списков нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего Иванова В.А. , а также из состава семьи военнослужащего, истице стало известно ранее даты подачи настоящего иска. В связи с этим срок для подачи истицей настоящего искового заявления суд полагает не истекшим.
На дату подачи иска Ивановой и настоящего рассмотрения, уполномоченным органом Министерства обороны РФ по учету нуждающихся в жилье и обеспечению жильем военнослужащих, на основании Приказа Министра обороны № 1455 от 03.11.2010 г., является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. С 08.11.2010 г. вопросы обеспечения военнослужащих
жильем решается не в в/частях и жилищных комиссиях частей, а Департаментом жилищного обеспечения МО РФ.
Таким обратом, обязанность по восстановлению несовершеннолетних в установленном порядке, в списках нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего Иванова В.А. и обеспечению, как члены семьи военнослужащего жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ, подлежит возложению на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В то же время войсковая часть хххххх не имеет полномочий по ведению учета нуждающихся в жилье военнослужащих части и членов их семей, включая исключение и восстановление в списках нуждающихся в жилье, и обеспечению жильем.
При таких обстоятельствах, войсковая часть хххххх в лице командира части, является ненадлежащим ответчиком по иску Ивановой , а также ненадлежащим истцом по иску о признании несовершеннолетних утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ. На основании вышеизложенного, встречные исковые требования в/ч ххххх о признании несовершеннолетних 1999 года рождения, 2000 года рождения, утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ. - удовлетворению не подлежит. Исковые требования Ивановой - подлежат удовлетворению.
Определением суда от 25.01.2011 г., в обеспечение исковых требований Ивановой были меры по обеспечению иска - запрет командиру В/ч ххххх. , Министерству обороны РФ, на заключение договора социального найма, передачу в наем, пользование, владение, жилого помещения — квартиры № в доме № по ул. . Поскольку в процессе рассмотрения о праве на указанное помещение Иванова требований не заявила, исковые требования Ивановой удовлетворены, указанное жилое помещение подлежит предоставлению в пользование в установленном порядке—указанные меры по обеспечению иска подлежат отмене. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Ивановой , в интересах несовершеннолетних 1999 года рождения, 2000 года рождения, удовлетворить.
Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в установленном порядке восстановить в списках нуждающихся на получение жилья несовершеннолетних 1999 года рождения и 2000 года рождения, в качестве членов семьи военнослужащего Иванова В.А. и обеспечить несовершеннолетних , как членов семьи военнослужащего жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ.
Встречный иск Войсковой части ххххх к Ивановой о признании несовершеннолетних утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ- оставить без удовлетворения.
Отменить меры по обеспечению иска - запрет командиру В/ч хххххх , Министерству обороны РФ, на заключение договора социального найма, передачу в наем, пользование, владение, жилого помещения - квартиры № в доме № по ул. .
Решение может быть обжаловано в областной суд через районный суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011 года.