Закон табуретки или реформирование?
#901
удача11,
А авианосец между прочим американский. Хотя с нашими "эффективными менеджерами" такое возможно будет и у нас
А авианосец между прочим американский. Хотя с нашими "эффективными менеджерами" такое возможно будет и у нас
#902
Ну, так это же дело рук фотошоп-мастера . Всё что угодно можно присобачить, при определённом желании...авианосец между прочим американский
Не исключено.....возможно будет и у нас
#903
Авиация и ПВО: итоги преобразований
Реформирование отечественных Военно-воздушных сил и Войск противовоздушной обороны неразрывно связано с формированием так называемого нового облика российских Вооруженных Сил в целом. В то же время представляется, что Военно-воздушные силы России в ходе происходящего с 2008 года процесса трансформации подверглись наиболее глубоким и масштабным преобразованиям из всех видов ВС РФ. Главным образом это является следствием большого количества накопившихся здесь застарелых проблем.
Подробнее: http://vpk-news.ru/articles/12642
Реформирование отечественных Военно-воздушных сил и Войск противовоздушной обороны неразрывно связано с формированием так называемого нового облика российских Вооруженных Сил в целом. В то же время представляется, что Военно-воздушные силы России в ходе происходящего с 2008 года процесса трансформации подверглись наиболее глубоким и масштабным преобразованиям из всех видов ВС РФ. Главным образом это является следствием большого количества накопившихся здесь застарелых проблем.
Подробнее: http://vpk-news.ru/articles/12642
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#904
Чего ждёт верховный?
№ 38 (330) от 4 октября 2012 [«Аргументы Недели», Александр ЧУЙКОВ ]
Военное ведомство постоянно подкидывает новые поводы для скандалов. Учения «Кавказ-2012», которые выдавались за стратегические, оказались лишь дивизионными. В Санкт-Петербурге без наркоза «режут» военные госпитали и врачей. Широко разрекламированные инициативы по реформе военного образования оказываются нарушением Конституции. Такое впечатление, что в главном здании Минобороны сидят либо предатели, либо идиоты.
Почему команду министра обороны называют «разрушители в юбках»? Кто конкретно отвечает за назначение дилетантов на очень ответственные посты в военном ведомстве? Кого назначат новым министром обороны? На эти и другие вопросы «АН» ответил председатель Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооружённых сил (МЕГАПИР) и Комиссии Общественной палаты по проблемам национальной безопасности и социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветеранов полковник запаса Александр КАНЬШИН.
Приезжева – классический диагноз дилетантизма
– Александр Николаевич, не могу не спросить о последних скандалах в военном образовании. Минобрнауки отменило попытки Екатерины Приезжевой выдавать выпускникам военных вузов не государственные, а ведомственные дипломы о высшем образовании. О чём вообще она думала, когда принимала такое решение?
– Хочу сразу оговориться, добросовестных, честных и ответственных людей в Минобороны работает немало. Делается много важного и необходимого для приведения армии к современным требованиям. Но мы сегодня говорим о проблемах. О том, что, к сожалению, известная формула Черномырдина «хотели как лучше, а получилось как всегда» характерна для стиля работы значительного числа минобороновских чиновников, в том числе и для Приезжевой.
Она во многом дилетант. Сначала она занималась социальной сферой, ничего не добилась и ушла громить – руководить Военторгом. И будучи человеком несведущим, но смелым, она, совершенно не разбираясь в предмете руководства, берётся и активно работает над тем, в чём ничего не понимает.
Сейчас вообще большинством вопросов в военном ведомстве занимаются дилетанты. И проблемами строительства и расквартирования войск, обеспечения жильём военнослужащих, морально-психологической подготовкой, санаторно-курортным обеспечением и образованием.
– Военное образование – штука специфическая. Как им может руководить, а тем более его реформировать дилетант?
– Вы правы, военное образование кардинально отличается от гражданского. Становление настоящего офицера начинается с воспитания. С суворовских училищ, высших военных училищ, где закладывали чувство долга, честь, готовность отдать жизнь за Родину, за подчинённых. Если этого не заложить, то сколько денег офицеру ни давай – его уже не воспитаешь. Необдуманное и совершенно не адаптированное к российским условиям копирование чужого опыта может привести к тому, что мы подготовим не офицера-патриота, а хорошего наёмника, который готов воевать за того, кто больше заплатит.
Приезжева на заседании Общественной палаты не смогла ответить, есть ли научное обоснование реформы военного образования. Но и начальник Генштаба, генерал армии Николай Макаров, тоже не смог нам ответить на этот вопрос. То есть и департамент образования, и Генштаб находятся в рамках, которые им задало политическое руководство страны. «Приезжевы», а их на этом посту сменилось несколько, – всего лишь исполнители установок министра обороны и двух Верховных Главнокомандующих последнего десятилетия – Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
– Последний особенно отметился. Одной рукой он подписал указ о создании нового рода войск – космической обороны, а второй – уничтожил академию ВКО…
– Мы в Палате говорили об этом. Создаётся новый род Вооружённых сил, но где брать кадры – никто не знает. С Медведевым я дважды встречался лично. В первый раз я ему предложил создать при Верховном Главнокомандующем Главный военный совет с правом совещательного голоса. Это была бы площадка для выражения своего мнения военными профессионалами: действующими и бывшими командующими видами и родами войск. Они открыто высказывали бы своё мнение, а решение и всю ответственность за их принятие или непринятие брал бы на себя сам президент. Бумаги ушли в его канцелярию. В ответ тишина. После событий в Южной Осетии я Медведеву опять напомнил об этом и лично в руки передал проект создания военного совета. Вновь нет ответа. Возможно, ему просто не дали его создать. Президент страны тоже не всегда свободен в своих решениях. Слишком много гражданских советников и лоббистов вокруг. А роль военачальников как личностей принижена.
Разрушители в юбках
– Говорим, говорим, говорим. А людей с одного проваленного участка работы на другой кидают. Что за бардак в Минобороны?
– В военном ведомстве всеми овладело чувство безответственности. Делай что хочешь – тебе за это ничего не будет. И не только в области военного образования. Огромное количество проблем в сфере закупок вооружений, строительства, подбора кадров. Дилетантов назначили, чтобы они разрушили старую систему, но новую-то они построить не могут. Не обучены-с. И виноват во всём не только Анатолий Сердюков. Сфера военного строительства – епархия Главковерха-Президента. И то, что Минобороны отдали всё на откуп, – это, конечно же, неверно. В результате складывается впечатление, что Вооружённые силы выпали из общей системы военного строительства, стали самостоятельной, бесконтрольной «вотчиной». Обратите внимание, с какой скоростью на Арбатской площади меняются руководители департаментов, начальники управлений… Например, Главное управление по работе с личным составом. Начальники там меняются каждый год. И все – временно исполняющие обязанности. Или их сажают, или снимают за махинации. За последние годы никого не уволили с почётом на пенсию. И это Главное управление, которое занимается воспитанием солдат и офицеров! А чехарда с командующими видами и родами войск, постоянные ротации на постах начальников Главных управлений Генштаба. И Верховный, и те, кто ему приносит на подпись указы о снятии-назначении военачальников, должны задуматься о причинах такой чехарды.
– Но есть Главное управление кадров во главе с Горемыкиным, которое готовит на подпись указы президента. Они-то куда смотрят?
– Виктор Горемыкин ещё летом был генерал-лейтенантом, теперь дали генерал-полковника. Но он также всего лишь исполнитель. Всё остальное – огромные деньги, все права карать-миловать отдали лично Сердюкову. Кто сейчас из замов министра отвечает за строительство жилья? Никто. Начальница департамента жилищного обеспечения – дилетант из налоговой. Офицерам-лётчикам выделяют жильё за 200 км от аэродрома. Они по тревоге сколько ехать будут? Мы говорили Макарову, что никаких частей постоянной готовности при таком подходе быть не может. Офицеры просто до части не доедут. И никакой реакции.
– Путин обещал: всех военных, кому положено дать квартиры, обеспечат ими до начала 2013 года. Успеют?
– Нет, конечно. Опять будут заверения, обман, перенос сроков. А президент и его администрация спросить жёстко не могут.
– Бывшая начальница ДЖО, сорвавшая предыдущее обещание, ушла из Минобороны с «золотым парашютом» – получила прекрасную квартиру в Москве и почти десять миллионов в качестве премии. Не под суд пошла, а в новую жилплощадь…
– Вседозволенность, безнаказанность полная. Даже результаты проверки Счётной палаты Сердюкову сходят с рук. Главная военная прокуратура хватает за шиворот генералов, которых рекомендовал на должность министр, а с их начальника как с гуся вода. Такой коррупции в Минобороны, как при нынешнем министре, не было никогда в истории нашего государства.
Государство и общество через свои налоги дали огромные деньги на воспитание и содержание Российской армии. Но при сегодняшней ситуации, я боюсь, мы наплодим совершенно безвольных, безответственных, но сытых молодых офицеров. Они не только в Чечню, даже в дальние военные округа не поедут.
Мы всё-таки предложим Путину поднять неожиданно одну бригаду постоянной готовности под общественным контролем. И показать – как она будет действовать.
– И вы думаете, что обойдётся без показухи?
– Мне, и не только мне, тоже кажется, что дилетанты без показухи не могут. Сердюков на посту пять с половиной лет. Нужно давать результат. А что давать, если никакого результата, кроме отрицательного, разрушительного, нет? Объективности ради – тогда нужен был именно гражданский человек на посту министра, который бы разрубил все коррупционные связи. Сердюков разрушил эти связи, заменил почти всех военачальников, но теперь надо созидать, строить новое. А как созидатель – он себя проявил слабо. Уже сформировался как личность, которая только разрушает. А гражданские, особенно приведённые им женщины, возглавившие департаменты и управления, ведут себя расхлябанно, разнузданно по отношению к офицерам.
Люди видят пренебрежительное отношение министра и его окружения к ним, и такое же пренебрежение Сердюков и его команда получают в ответ. Пока офицерский корпус задавлен, но случись что-то серьёзное, то я не думаю, что за министром обороны пойдут.
Когда министром обороны был Сергей Иванов, а начальником Генштаба Юрий Балуевский – они привносили в офицерскую среду военный этикет, традиции. Это было крайне важно, а сейчас всё разрушается.
Царь горы
– Сможет ли новый министр разгрести последствия военной реформы Сердюкова и его «налогового гарема»? Какие кандидатуры вы видите на этот пост?
– У нас всегда есть кандидаты. Но кого бы сейчас ни поставили, мне будет жаль этого человека. Система разрушена практически до основания. Восстанавливать её придётся годами, десятилетиями. Если же я назову возможные кандидатуры на Генштаб, считайте, что их карьера закончена. На министра: неплохие кандидатуры Сергей Шойгу или Сергей Степашин – возраст не помеха. Они не чужие, знают военную организацию, умеют сплачивать коллективы.
– Александр Николаевич, я пытаюсь добиться ответа, куда уходят миллиарды рублей от продажи недвижимости Минобороны. Может, Общественная палата что-то знает?
– Минобороны осторожно говорит о том, что на социальные нужды. Но информация очень скудная. Или доходов нет. Или стремятся не сказать лишнего. Давайте сделаем совместный с «АН» запрос и потребуем отчёта. Если получим, конечно, этот ответ. Чиновники предпочитают не разглашать свои грехи. Даже Генпрокуратура молчит, не отвечает на наши запросы по высоким чиновникам. Нет даже формальной отписки: «Проверка проведена, факты не подтвердились».
№ 38 (330) от 4 октября 2012 [«Аргументы Недели», Александр ЧУЙКОВ ]
Военное ведомство постоянно подкидывает новые поводы для скандалов. Учения «Кавказ-2012», которые выдавались за стратегические, оказались лишь дивизионными. В Санкт-Петербурге без наркоза «режут» военные госпитали и врачей. Широко разрекламированные инициативы по реформе военного образования оказываются нарушением Конституции. Такое впечатление, что в главном здании Минобороны сидят либо предатели, либо идиоты.
Почему команду министра обороны называют «разрушители в юбках»? Кто конкретно отвечает за назначение дилетантов на очень ответственные посты в военном ведомстве? Кого назначат новым министром обороны? На эти и другие вопросы «АН» ответил председатель Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооружённых сил (МЕГАПИР) и Комиссии Общественной палаты по проблемам национальной безопасности и социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветеранов полковник запаса Александр КАНЬШИН.
Приезжева – классический диагноз дилетантизма
– Александр Николаевич, не могу не спросить о последних скандалах в военном образовании. Минобрнауки отменило попытки Екатерины Приезжевой выдавать выпускникам военных вузов не государственные, а ведомственные дипломы о высшем образовании. О чём вообще она думала, когда принимала такое решение?
– Хочу сразу оговориться, добросовестных, честных и ответственных людей в Минобороны работает немало. Делается много важного и необходимого для приведения армии к современным требованиям. Но мы сегодня говорим о проблемах. О том, что, к сожалению, известная формула Черномырдина «хотели как лучше, а получилось как всегда» характерна для стиля работы значительного числа минобороновских чиновников, в том числе и для Приезжевой.
Она во многом дилетант. Сначала она занималась социальной сферой, ничего не добилась и ушла громить – руководить Военторгом. И будучи человеком несведущим, но смелым, она, совершенно не разбираясь в предмете руководства, берётся и активно работает над тем, в чём ничего не понимает.
Сейчас вообще большинством вопросов в военном ведомстве занимаются дилетанты. И проблемами строительства и расквартирования войск, обеспечения жильём военнослужащих, морально-психологической подготовкой, санаторно-курортным обеспечением и образованием.
– Военное образование – штука специфическая. Как им может руководить, а тем более его реформировать дилетант?
– Вы правы, военное образование кардинально отличается от гражданского. Становление настоящего офицера начинается с воспитания. С суворовских училищ, высших военных училищ, где закладывали чувство долга, честь, готовность отдать жизнь за Родину, за подчинённых. Если этого не заложить, то сколько денег офицеру ни давай – его уже не воспитаешь. Необдуманное и совершенно не адаптированное к российским условиям копирование чужого опыта может привести к тому, что мы подготовим не офицера-патриота, а хорошего наёмника, который готов воевать за того, кто больше заплатит.
Приезжева на заседании Общественной палаты не смогла ответить, есть ли научное обоснование реформы военного образования. Но и начальник Генштаба, генерал армии Николай Макаров, тоже не смог нам ответить на этот вопрос. То есть и департамент образования, и Генштаб находятся в рамках, которые им задало политическое руководство страны. «Приезжевы», а их на этом посту сменилось несколько, – всего лишь исполнители установок министра обороны и двух Верховных Главнокомандующих последнего десятилетия – Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
– Последний особенно отметился. Одной рукой он подписал указ о создании нового рода войск – космической обороны, а второй – уничтожил академию ВКО…
– Мы в Палате говорили об этом. Создаётся новый род Вооружённых сил, но где брать кадры – никто не знает. С Медведевым я дважды встречался лично. В первый раз я ему предложил создать при Верховном Главнокомандующем Главный военный совет с правом совещательного голоса. Это была бы площадка для выражения своего мнения военными профессионалами: действующими и бывшими командующими видами и родами войск. Они открыто высказывали бы своё мнение, а решение и всю ответственность за их принятие или непринятие брал бы на себя сам президент. Бумаги ушли в его канцелярию. В ответ тишина. После событий в Южной Осетии я Медведеву опять напомнил об этом и лично в руки передал проект создания военного совета. Вновь нет ответа. Возможно, ему просто не дали его создать. Президент страны тоже не всегда свободен в своих решениях. Слишком много гражданских советников и лоббистов вокруг. А роль военачальников как личностей принижена.
Разрушители в юбках
– Говорим, говорим, говорим. А людей с одного проваленного участка работы на другой кидают. Что за бардак в Минобороны?
– В военном ведомстве всеми овладело чувство безответственности. Делай что хочешь – тебе за это ничего не будет. И не только в области военного образования. Огромное количество проблем в сфере закупок вооружений, строительства, подбора кадров. Дилетантов назначили, чтобы они разрушили старую систему, но новую-то они построить не могут. Не обучены-с. И виноват во всём не только Анатолий Сердюков. Сфера военного строительства – епархия Главковерха-Президента. И то, что Минобороны отдали всё на откуп, – это, конечно же, неверно. В результате складывается впечатление, что Вооружённые силы выпали из общей системы военного строительства, стали самостоятельной, бесконтрольной «вотчиной». Обратите внимание, с какой скоростью на Арбатской площади меняются руководители департаментов, начальники управлений… Например, Главное управление по работе с личным составом. Начальники там меняются каждый год. И все – временно исполняющие обязанности. Или их сажают, или снимают за махинации. За последние годы никого не уволили с почётом на пенсию. И это Главное управление, которое занимается воспитанием солдат и офицеров! А чехарда с командующими видами и родами войск, постоянные ротации на постах начальников Главных управлений Генштаба. И Верховный, и те, кто ему приносит на подпись указы о снятии-назначении военачальников, должны задуматься о причинах такой чехарды.
– Но есть Главное управление кадров во главе с Горемыкиным, которое готовит на подпись указы президента. Они-то куда смотрят?
– Виктор Горемыкин ещё летом был генерал-лейтенантом, теперь дали генерал-полковника. Но он также всего лишь исполнитель. Всё остальное – огромные деньги, все права карать-миловать отдали лично Сердюкову. Кто сейчас из замов министра отвечает за строительство жилья? Никто. Начальница департамента жилищного обеспечения – дилетант из налоговой. Офицерам-лётчикам выделяют жильё за 200 км от аэродрома. Они по тревоге сколько ехать будут? Мы говорили Макарову, что никаких частей постоянной готовности при таком подходе быть не может. Офицеры просто до части не доедут. И никакой реакции.
– Путин обещал: всех военных, кому положено дать квартиры, обеспечат ими до начала 2013 года. Успеют?
– Нет, конечно. Опять будут заверения, обман, перенос сроков. А президент и его администрация спросить жёстко не могут.
– Бывшая начальница ДЖО, сорвавшая предыдущее обещание, ушла из Минобороны с «золотым парашютом» – получила прекрасную квартиру в Москве и почти десять миллионов в качестве премии. Не под суд пошла, а в новую жилплощадь…
– Вседозволенность, безнаказанность полная. Даже результаты проверки Счётной палаты Сердюкову сходят с рук. Главная военная прокуратура хватает за шиворот генералов, которых рекомендовал на должность министр, а с их начальника как с гуся вода. Такой коррупции в Минобороны, как при нынешнем министре, не было никогда в истории нашего государства.
Государство и общество через свои налоги дали огромные деньги на воспитание и содержание Российской армии. Но при сегодняшней ситуации, я боюсь, мы наплодим совершенно безвольных, безответственных, но сытых молодых офицеров. Они не только в Чечню, даже в дальние военные округа не поедут.
Мы всё-таки предложим Путину поднять неожиданно одну бригаду постоянной готовности под общественным контролем. И показать – как она будет действовать.
– И вы думаете, что обойдётся без показухи?
– Мне, и не только мне, тоже кажется, что дилетанты без показухи не могут. Сердюков на посту пять с половиной лет. Нужно давать результат. А что давать, если никакого результата, кроме отрицательного, разрушительного, нет? Объективности ради – тогда нужен был именно гражданский человек на посту министра, который бы разрубил все коррупционные связи. Сердюков разрушил эти связи, заменил почти всех военачальников, но теперь надо созидать, строить новое. А как созидатель – он себя проявил слабо. Уже сформировался как личность, которая только разрушает. А гражданские, особенно приведённые им женщины, возглавившие департаменты и управления, ведут себя расхлябанно, разнузданно по отношению к офицерам.
Люди видят пренебрежительное отношение министра и его окружения к ним, и такое же пренебрежение Сердюков и его команда получают в ответ. Пока офицерский корпус задавлен, но случись что-то серьёзное, то я не думаю, что за министром обороны пойдут.
Когда министром обороны был Сергей Иванов, а начальником Генштаба Юрий Балуевский – они привносили в офицерскую среду военный этикет, традиции. Это было крайне важно, а сейчас всё разрушается.
Царь горы
– Сможет ли новый министр разгрести последствия военной реформы Сердюкова и его «налогового гарема»? Какие кандидатуры вы видите на этот пост?
– У нас всегда есть кандидаты. Но кого бы сейчас ни поставили, мне будет жаль этого человека. Система разрушена практически до основания. Восстанавливать её придётся годами, десятилетиями. Если же я назову возможные кандидатуры на Генштаб, считайте, что их карьера закончена. На министра: неплохие кандидатуры Сергей Шойгу или Сергей Степашин – возраст не помеха. Они не чужие, знают военную организацию, умеют сплачивать коллективы.
– Александр Николаевич, я пытаюсь добиться ответа, куда уходят миллиарды рублей от продажи недвижимости Минобороны. Может, Общественная палата что-то знает?
– Минобороны осторожно говорит о том, что на социальные нужды. Но информация очень скудная. Или доходов нет. Или стремятся не сказать лишнего. Давайте сделаем совместный с «АН» запрос и потребуем отчёта. Если получим, конечно, этот ответ. Чиновники предпочитают не разглашать свои грехи. Даже Генпрокуратура молчит, не отвечает на наши запросы по высоким чиновникам. Нет даже формальной отписки: «Проверка проведена, факты не подтвердились».
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
-
- Участник
- Сообщения: 47
- Зарегистрирован: 11 июл 2011, 13:03
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#906
В.Шурыгин о Сердюкове: как «намыть» миллиард?
В народной памяти ещё не стерлась история появления бывшего директора мебельного магазина, бывшего главного фискала всея Руси Анатолия Сердюкова в кресле министра обороны России. Публике это назначение было презентовано как совершенно новый этап реформирования военного ведомства. Было обещано, что неулыбчивый мытарь Сердюков наведёт порядок в авгиевых конюшнях Министерства обороны РФ. Что, аки рыцарь в белых одеждах, он накажет воров, укоротит мздоимцев, и превратит Минобороны в образцово-показательный государственный заповедник честности и благочиния.
И вот незаметно прошло четыре года его министерства. Собственно, хотелось бы подвести итоги. Узреть, наконец, результаты многотрудной деятельности «Эдуардыча», как ласково кличут министра его ближайшие помощники. Правда, даже известная своими связями в госструктурах газета «Ведомости» не смогла найти людей в погонах, которые бы внятно разъяснили народу, что же такого эпохального и судьбоносного сделал Сердюков в кресле министра обороны. Поэтому попытаемся сами.
Пожалуй, самым главным «новшеством», которое прочно ассоциируется с именем Анатолия Сердюкова, стал «аутсорсинг» — передача сторонним коммерческим организациям части функций по обслуживанию жизнедеятельности наших Вооружённых Сил. По словам самого Сердюкова это не только позволило «разгрузить» армию от «излишних» функций — таких, как уборка, приготовление пищи, стирка и прочих элементов тылового обеспечения, но и сэкономило огромные денежные суммы.
Вот о них мы сегодня и поговорим. Точнее, о том, как «экономит» народные деньги ведомство «Эдуардыча» Сердюкова.
Для продвижения «аутсорсинга» в недрах Минобороны был создан некий монстр — ОАО «Рособоронсервис», в котором были объединены девять холдингов, управляемых головной компанией — ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» был, как водится, назначен преданный Сердюкову кадр Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председателем совета директоров стал сам Анатолий Сердюков.
Сегодня ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями:
«Авиаремонт»
«Спецремонт»
«Ремвооружение»
«Оборонстрой»
«Агропром»
«Оборонэнерго»
«Военторг»
«Красная звезда»
«Славянка»
Свою деятельность «Рособоронсервис» считает исключительно успешной: выручка за 2010 год всех входящих в «Оборонсервис» предприятий составила 9, 36 млрд. руб., чистая прибыль — 403, 5 млн. руб., рентабельность — около 10%. Выручка за прошлый год увеличилась с 81 млрд. руб. в 2010 г. до 178 млрд. руб., прибыль после налогообложения, по нашим оценкам, составит порядка 1,1 млрд. руб., численность персонала возросла со 108.000 до 140.000 человек.
Цифры вроде бы впечатляющие. Вот только не совсем понятно, как вычислялась эта прибыль?
Возьмём, например, такую аутсортинговую «мелочь», как помывка личного состава. Раньше, до появления «аутсортинга», в 2001 — 2008 годах на всю помывку всего личного состава Вооружённых Сил выделялось из бюджета около полумиллиарда рублей. Это было просто расточительство военного бюджета! С этим нужно было срочно что-то делать!
И в декабре 2011 года между Министерством обороны России в лице министра обороны Анатолия Сердюкова и ОАО «Военторг» в лице генерального директора Бориса Дучкова был подписан контракт №?1/В12, по которому в течении трёх лет ОАО «Военторг» обязуется мыть личный состав в банях, переданных этому самому «Военторгу» БЕЗВОЗМЕЗДНО (то есть даром, как говорил известный персонаж мультика) по цене 25 рублей за душу, при этом «мыльно-пильные» принадлежности, полотенца и бельё в эту сумму не входят.
Фактически, просто за то, что боец заходит в помещение бани и включает воду, ОАО «Военторг» взимает с Минобороны Российской Федерации 25 рублей, в 2012-м — 26 рублей 57 копеек и в 2013 году — 27 рублей 95 копеек! При этом число таких «заходов» в год составляет 31 миллион 621 тысяча в год (какая швейцарская точность!). Что составляет последовательно 793 628 471 рубль в 2012 году, 840 172 494 рубля в 2013 году и 1 164 143 941 рубль в 2014 году.
Но кроме помывки в собственных банях ОАО «Военторг» предусмотрел и помывку «на стороне». На помывку в общественных банях предусмотрено 108 рублей 52 копейки в 2012 году на человека, 114 рублей 92 копейки в 2013-м и 120 рублей 90 копеек в 2014 году.
Обзвонив примерно с десяток бань по стране, от Владивостока до Калининграда, автор этих строк выяснил, что средняя цена помывки в общем отделении городской бани стоит от 65 до 85 рублей, но это при ИНДИВИДУАЛЬНОМ посещении, при помывке же больших групп и специальной аренде действуют скидки.
ОАО «Военторг» планирует так «отмыть» в 2012 году 251 628 471 рубль, в 2013-м — 266 468 336 рублей и в 2014-м — 280 334 336 рублей!
А всего за три года ОАО «Военторг» планирует «намыть» (сумма прописью) три миллиарда триста пятнадцать миллионов семьсот восемьдесЯт шесть тысяч пятьсот шестнадцать рублей и восемьдесят одну копейку!
При этом фактически не вложив в этот «бизнес» ни рубля! Просто получив всё на блюдечке от дорогих «радетелей» из МО РФ, даже траты на воду и электричество министерство оставило за собой!
Вот это размах, я понимаю! Великий комбинатор Остап Ибрагимович Бендер с его мечтой об управдомстве просто нервно курит в стороне…
Вы думаете, что на этом «золотой дождь», пролившийся на ОАО «Военторг», иссяк? Как бы не так! Есть ещё такая статья расходов Министерства обороны, как «стирка вещевого имущества». И статья, прямо скажем, не маленькая. До прихода Анатолия Эдуардовича в среднем стирка одного килограмма солдатского имущества обходилась Минобороны в 18–20 рублей.
А теперь минуточку внимания! Возьмём, например, Госконтракт №?2/В-12 (который, опять же, был заключён господином министром обороны Сердюковым), где установлена цена за килограмм постиранного белья в 2012 году в 39 рублей 97 копеек, в 2013 году — 42 рубля 33 копейки, и в 2014 году — 44 рубля 53 копейки.
При этом предусмотрена ещё цена за килограмм белья, которое будет постирано с использованием прачечных, переданных ОАО «Военторг» БЕЗВОЗМЕЗДНО. И таковая цена в 2012 году — 24 рубля 22 копейки, в 2013 году — 26 рублей 65 копеек, и в 2014 году — 26 рублей 98 копеек.!
Фактически за то, что ОАО «Военторг» получило на халяву ВСЁ имеющееся у МО прачечное хозяйство, не вкладывая в него ни рубля собственных средств, оное ОАО начинает «мыть» военный бюджет России лучше, чем драга на золотом прииске.
Сегодня 24 рубля за килограмм — это цена дорогого гостиничного белья в элитной прачечной. Каким образом подчинённые Сердюкова вычислили эту цену для военного вещевого имущества, которое они, к тому же, собираются стирать в доставшихся им на халяву прачечных, не знает никто.
Но вернёмся к стирке на стороне. Я специально поинтересовался, сколько сегодня стоит таковая в Москве и ближнем Подмосковье, где, как известно, цены самые высокие в стране, и чем отличается стирка военного имущества от гражданского? Вот, что мне поведал коммерческий директор ЗАО «Ласка» Александр Твистер, работающий на прачечном рынке уже более шести лет:
«Стирка армейского имущества всегда была мало выгодна для нас. Контракты с Министерством обороны заключались почти по себестоимости. Прибыль редко превышала пятьсот рублей с тонны, в крупных частях работали свои прачечные, а небольшие части и объём давали небольшой: сотни две-три килограммов. Брались за них потому, что для нас было важно, чтобы оборудование не простаивало. Стирка армейского имущества несложная. Ткани простые, ассортимент стандартный. Из сложностей — загрязнение формы ГСМ, ветхость постельного белья да внутренние махинации, когда вдруг заказчик выкатывает претензию, что не хватает сколько-то простыней или полотенец. Обычная цена — двадцать, двадцать один рубль за килограмм».
Я спросил, какое вещевое имущество может стоить сорок рублей за килограмм стирки? Александр развёл руками. «Ну, не знаю. Разве что из пятизвёздочного отеля привезут китайский шёлк или что-то дико дорогое…»
А теперь проследим эволюцию денег в ведомстве господина Сердюкова. Итак, Минобороны в лице Сердюкова заключило контракт с ОАО «Военторг» на стирку имущества по цене 39 рублей 97 копеек. В этот же день ОАО «Военторг» заключает с неким ООО «Авеста», созданным в июле 2011 года и не имевшим ни одной своей прачечной, субконтракт на оказание услуг по стирке уже по цене 38 рублей 68 копеек. То есть, только за передачу этого контракта из одних рук в другие, прямо не отходя от стола, за которым подписываются контракты, «Военторг» получает 1 рубль 29 копеек С КАЖДОГО ПОСТИРАННОГО КИЛОГРАММА!
Далее уже ООО «Авеста» заключает кучу субдоговоров с фирмами, которые, в свою очередь, заключают договора с конкретными прачечными комбинатами. Такая вот «многоступенчатая» схема. При этом на каждом этапе возможны любые чудеса и, что характерно, обещанное господином Сердюковым качество услуг никто не гарантирует.
Самое интересное здесь то, что, как пять лет назад, до создания ОАО «Военторг» и её «дочки» ООО «Авесты» прачечные принимали армейское имущество в стирку по цене 19–21 рублей за килограмм, так и принимают. И в договорах, заключённых субподрядчиками «Авесты», всякого рода ООО «АкваЛаб» и проч «КваКваЛаб», фигурирует цифра, не сильно отличающаяся от той, что была 5 лет назад.
По тому же Краснодарскому краю это 25 рублей за килограмм солдатского белья в 2012 году. Осталось только спросить, а куда же делись 14 рублей 97 копеек с каждого килограмма белья, постиранного «на стороне»? Ведь «Военторг» от МО РФ получил контракт на сумму девять миллиардов девятьсот восемьдесят шесть миллионов пятьсот тридцать тысяч сто шестьдесят рублей с оговоренной ценой от 39 рублей 97 копеек за килограмм. Но на выходе-то 25 рублей за килограмм! Куда же испарились 14 рублей 97 копеек?
Не получается ли так, если называть вещи своими именами, что 27% от суммы контракта на «постирушки» для ВС РФ просто уходят в «откат» или, точнее, воруются?
Несложно посчитать, что за три года безвестные герои из ОАО «Военторг» только на этой марже «намоют» (сумма прописью) ДВА МИЛЛИАРДА ШЕСТЬСОТ ДЕВЯНОСТО ШЕСТЬ МИЛЛИОНОВ ТРИСТА ШЕСТЬДЕСЯТ ТРИ ТЫСЯЧИ СТО СОРОК ЧЕТЫРЕ РУБЛЯ, а ведь в каждый из подписанных контрактов заложена ещё и прибыль сторон! Фактически солдатское бельё просто становится «золотым» для налогоплательщика.
Кто же эти герои «бани и прачечной»?
Генеральный директор ОАО «Военторг» Дучков личность презанятная.
Родившийся в Лондоне в семье советских дипломатов, он пошёл было по стопам отца, поступив в МГИМО, но потом с дипломом юриста-международника каким-то образом оказался в начальниках департамента имущественных отношений МО РФ под крылом «Эдуардыча» Сердюкова, откуда и был назначен на вновь созданное ОАО «Военторг», где бывшего «международника» и «потомственного дипломата» ждала карьера обер-прачки и обер-банщика Минобороны России.
Впрочем, деньги, как говорил один римский император, вводя налог на сортиры, не пахнут. И грязное солдатское бельё, если оно превращается в хрустящие банковские пачки, вполне себе волшебно благоухает! Но есть сильное подозрение, что господин Дучков, как зиц-председатель Фукс, не более чем «лицо торговой марки». Куда интереснее маячащая за ним другая тень.
Если покопаться в Интернете, то вскоре выясним, что до Дучкова на этом месте трудился некто Е.Вечко, ставший теперь советником министра обороны. При этом несменяемой составляющей ОАО «Военторг» был и остаётся один человек — первый заместитель директора Леонид Исаакович Тейф. А это личность уже почти легендарная. Выходец из Астрахани, занимавшийся ранее переработкой и продажей рыбы, Леонид Исаакович сделал головокружительную бизнес-карьеру.
Из «рыбоводов» он очень скоро «всплыл» в Питере в роли директора ЗАО «Терра-Нова», удачно выкупившего 477 га Финского залива, на которых оное ЗАО должно было «намыть» землю, превратив воды в твердь земную, и эту твердь получить в собственность. Затем из рыбовода и гидростроителя господин Тейф переквалифицировался в «кормящего отца» — занялся общественным питанием. И, видимо, удачно! Так как вся его семья давно проживает в США.
Сегодня именно с фамилией Тейфа ассоциируется целая кейтеринговая империя, занимающаяся окормлением сотен тысяч людей: от кремлёвских приёмов до московских детских садов, где так часто в последние месяцы бунтуют родители против некачественного питания детей. эксперты утверждают, что именно приход близкого друга Леонида Тейфа, питерского ресторатора Евгения Пригожина на московский рынок детского и школьного питания, а точнее его «прорыв» на этот рынок с новыми СанПиНами и взорвал «аллергическую бомбу» в детсадах Москвы, а заодно и общественное мнение.
Но не одними детьми жив Пригожин. Сегодня он уже с головой погрузился в продовольственный бюджет Министерства обороны, а это ни много, ни мало — 1 миллиард евро в год. Напомним, что ОАО «Военторг», во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года №?155-р, является единственным исполнителем, оказывающим услуги по организации питания для нужд Минобороны, где, как мы помним, в кресле замдиректора трудится небезызвестный астрахано-питерец Леонид Тейф.
Поэтому не удивительно, что крупнейшим игроком на новом рынке аутсорсингового армейского питания без всякого, как уже упоминалось, обязательного аукциона, стала группа компаний «Конкорд» Евгения Пригожина, уже «прославленная» тем, что поставила российской армии изрядно лежалую буйволятину, которой дочернее ООО «МедСтрой» кормило военные части в Камышине. Интересно, что учредителем ООО «МедСтрой» является Таисия Кряжева, не кто иная, как теща главы «Конкорда» Евгения Пригожина…
В общем, «аутсорсинг» порядка и экономии господина министра обороны Анатолия Сердюкова получился более чем впечатляющим! Новое тыловое обеспечение Вооружённых Сил превратилось в золотую «ниагару» для всякого рода дельцов, приближенных к тучному телу лучшего министра обороны всех времён и народов, реформатора и борца с коррупцией. При этом один вопрос так и повисает в воздухе — всё это безобразие делается за спиной бывшего главного фискала страны и он наивно не осведомлён о махинациях подчинённых, или всё же среди этих миллиардов прячется и «министерская доля»?
И когда сегодня Военная прокуратура сообщает о разоблачении очередного полковника или генерала, залезшего в государственный карман за сущей «мелочовкой» в пару миллионов рублей, хочется саркастично смеяться. Господа, не там ищете!…
Владислав Шурыгин
Оригинал http://www.ofizer.ru/news/v_shurygin_o_ ... 07-18-1772
В народной памяти ещё не стерлась история появления бывшего директора мебельного магазина, бывшего главного фискала всея Руси Анатолия Сердюкова в кресле министра обороны России. Публике это назначение было презентовано как совершенно новый этап реформирования военного ведомства. Было обещано, что неулыбчивый мытарь Сердюков наведёт порядок в авгиевых конюшнях Министерства обороны РФ. Что, аки рыцарь в белых одеждах, он накажет воров, укоротит мздоимцев, и превратит Минобороны в образцово-показательный государственный заповедник честности и благочиния.
И вот незаметно прошло четыре года его министерства. Собственно, хотелось бы подвести итоги. Узреть, наконец, результаты многотрудной деятельности «Эдуардыча», как ласково кличут министра его ближайшие помощники. Правда, даже известная своими связями в госструктурах газета «Ведомости» не смогла найти людей в погонах, которые бы внятно разъяснили народу, что же такого эпохального и судьбоносного сделал Сердюков в кресле министра обороны. Поэтому попытаемся сами.
Пожалуй, самым главным «новшеством», которое прочно ассоциируется с именем Анатолия Сердюкова, стал «аутсорсинг» — передача сторонним коммерческим организациям части функций по обслуживанию жизнедеятельности наших Вооружённых Сил. По словам самого Сердюкова это не только позволило «разгрузить» армию от «излишних» функций — таких, как уборка, приготовление пищи, стирка и прочих элементов тылового обеспечения, но и сэкономило огромные денежные суммы.
Вот о них мы сегодня и поговорим. Точнее, о том, как «экономит» народные деньги ведомство «Эдуардыча» Сердюкова.
Для продвижения «аутсорсинга» в недрах Минобороны был создан некий монстр — ОАО «Рособоронсервис», в котором были объединены девять холдингов, управляемых головной компанией — ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» был, как водится, назначен преданный Сердюкову кадр Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председателем совета директоров стал сам Анатолий Сердюков.
Сегодня ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями:
«Авиаремонт»
«Спецремонт»
«Ремвооружение»
«Оборонстрой»
«Агропром»
«Оборонэнерго»
«Военторг»
«Красная звезда»
«Славянка»
Свою деятельность «Рособоронсервис» считает исключительно успешной: выручка за 2010 год всех входящих в «Оборонсервис» предприятий составила 9, 36 млрд. руб., чистая прибыль — 403, 5 млн. руб., рентабельность — около 10%. Выручка за прошлый год увеличилась с 81 млрд. руб. в 2010 г. до 178 млрд. руб., прибыль после налогообложения, по нашим оценкам, составит порядка 1,1 млрд. руб., численность персонала возросла со 108.000 до 140.000 человек.
Цифры вроде бы впечатляющие. Вот только не совсем понятно, как вычислялась эта прибыль?
Возьмём, например, такую аутсортинговую «мелочь», как помывка личного состава. Раньше, до появления «аутсортинга», в 2001 — 2008 годах на всю помывку всего личного состава Вооружённых Сил выделялось из бюджета около полумиллиарда рублей. Это было просто расточительство военного бюджета! С этим нужно было срочно что-то делать!
И в декабре 2011 года между Министерством обороны России в лице министра обороны Анатолия Сердюкова и ОАО «Военторг» в лице генерального директора Бориса Дучкова был подписан контракт №?1/В12, по которому в течении трёх лет ОАО «Военторг» обязуется мыть личный состав в банях, переданных этому самому «Военторгу» БЕЗВОЗМЕЗДНО (то есть даром, как говорил известный персонаж мультика) по цене 25 рублей за душу, при этом «мыльно-пильные» принадлежности, полотенца и бельё в эту сумму не входят.
Фактически, просто за то, что боец заходит в помещение бани и включает воду, ОАО «Военторг» взимает с Минобороны Российской Федерации 25 рублей, в 2012-м — 26 рублей 57 копеек и в 2013 году — 27 рублей 95 копеек! При этом число таких «заходов» в год составляет 31 миллион 621 тысяча в год (какая швейцарская точность!). Что составляет последовательно 793 628 471 рубль в 2012 году, 840 172 494 рубля в 2013 году и 1 164 143 941 рубль в 2014 году.
Но кроме помывки в собственных банях ОАО «Военторг» предусмотрел и помывку «на стороне». На помывку в общественных банях предусмотрено 108 рублей 52 копейки в 2012 году на человека, 114 рублей 92 копейки в 2013-м и 120 рублей 90 копеек в 2014 году.
Обзвонив примерно с десяток бань по стране, от Владивостока до Калининграда, автор этих строк выяснил, что средняя цена помывки в общем отделении городской бани стоит от 65 до 85 рублей, но это при ИНДИВИДУАЛЬНОМ посещении, при помывке же больших групп и специальной аренде действуют скидки.
ОАО «Военторг» планирует так «отмыть» в 2012 году 251 628 471 рубль, в 2013-м — 266 468 336 рублей и в 2014-м — 280 334 336 рублей!
А всего за три года ОАО «Военторг» планирует «намыть» (сумма прописью) три миллиарда триста пятнадцать миллионов семьсот восемьдесЯт шесть тысяч пятьсот шестнадцать рублей и восемьдесят одну копейку!
При этом фактически не вложив в этот «бизнес» ни рубля! Просто получив всё на блюдечке от дорогих «радетелей» из МО РФ, даже траты на воду и электричество министерство оставило за собой!
Вот это размах, я понимаю! Великий комбинатор Остап Ибрагимович Бендер с его мечтой об управдомстве просто нервно курит в стороне…
Вы думаете, что на этом «золотой дождь», пролившийся на ОАО «Военторг», иссяк? Как бы не так! Есть ещё такая статья расходов Министерства обороны, как «стирка вещевого имущества». И статья, прямо скажем, не маленькая. До прихода Анатолия Эдуардовича в среднем стирка одного килограмма солдатского имущества обходилась Минобороны в 18–20 рублей.
А теперь минуточку внимания! Возьмём, например, Госконтракт №?2/В-12 (который, опять же, был заключён господином министром обороны Сердюковым), где установлена цена за килограмм постиранного белья в 2012 году в 39 рублей 97 копеек, в 2013 году — 42 рубля 33 копейки, и в 2014 году — 44 рубля 53 копейки.
При этом предусмотрена ещё цена за килограмм белья, которое будет постирано с использованием прачечных, переданных ОАО «Военторг» БЕЗВОЗМЕЗДНО. И таковая цена в 2012 году — 24 рубля 22 копейки, в 2013 году — 26 рублей 65 копеек, и в 2014 году — 26 рублей 98 копеек.!
Фактически за то, что ОАО «Военторг» получило на халяву ВСЁ имеющееся у МО прачечное хозяйство, не вкладывая в него ни рубля собственных средств, оное ОАО начинает «мыть» военный бюджет России лучше, чем драга на золотом прииске.
Сегодня 24 рубля за килограмм — это цена дорогого гостиничного белья в элитной прачечной. Каким образом подчинённые Сердюкова вычислили эту цену для военного вещевого имущества, которое они, к тому же, собираются стирать в доставшихся им на халяву прачечных, не знает никто.
Но вернёмся к стирке на стороне. Я специально поинтересовался, сколько сегодня стоит таковая в Москве и ближнем Подмосковье, где, как известно, цены самые высокие в стране, и чем отличается стирка военного имущества от гражданского? Вот, что мне поведал коммерческий директор ЗАО «Ласка» Александр Твистер, работающий на прачечном рынке уже более шести лет:
«Стирка армейского имущества всегда была мало выгодна для нас. Контракты с Министерством обороны заключались почти по себестоимости. Прибыль редко превышала пятьсот рублей с тонны, в крупных частях работали свои прачечные, а небольшие части и объём давали небольшой: сотни две-три килограммов. Брались за них потому, что для нас было важно, чтобы оборудование не простаивало. Стирка армейского имущества несложная. Ткани простые, ассортимент стандартный. Из сложностей — загрязнение формы ГСМ, ветхость постельного белья да внутренние махинации, когда вдруг заказчик выкатывает претензию, что не хватает сколько-то простыней или полотенец. Обычная цена — двадцать, двадцать один рубль за килограмм».
Я спросил, какое вещевое имущество может стоить сорок рублей за килограмм стирки? Александр развёл руками. «Ну, не знаю. Разве что из пятизвёздочного отеля привезут китайский шёлк или что-то дико дорогое…»
А теперь проследим эволюцию денег в ведомстве господина Сердюкова. Итак, Минобороны в лице Сердюкова заключило контракт с ОАО «Военторг» на стирку имущества по цене 39 рублей 97 копеек. В этот же день ОАО «Военторг» заключает с неким ООО «Авеста», созданным в июле 2011 года и не имевшим ни одной своей прачечной, субконтракт на оказание услуг по стирке уже по цене 38 рублей 68 копеек. То есть, только за передачу этого контракта из одних рук в другие, прямо не отходя от стола, за которым подписываются контракты, «Военторг» получает 1 рубль 29 копеек С КАЖДОГО ПОСТИРАННОГО КИЛОГРАММА!
Далее уже ООО «Авеста» заключает кучу субдоговоров с фирмами, которые, в свою очередь, заключают договора с конкретными прачечными комбинатами. Такая вот «многоступенчатая» схема. При этом на каждом этапе возможны любые чудеса и, что характерно, обещанное господином Сердюковым качество услуг никто не гарантирует.
Самое интересное здесь то, что, как пять лет назад, до создания ОАО «Военторг» и её «дочки» ООО «Авесты» прачечные принимали армейское имущество в стирку по цене 19–21 рублей за килограмм, так и принимают. И в договорах, заключённых субподрядчиками «Авесты», всякого рода ООО «АкваЛаб» и проч «КваКваЛаб», фигурирует цифра, не сильно отличающаяся от той, что была 5 лет назад.
По тому же Краснодарскому краю это 25 рублей за килограмм солдатского белья в 2012 году. Осталось только спросить, а куда же делись 14 рублей 97 копеек с каждого килограмма белья, постиранного «на стороне»? Ведь «Военторг» от МО РФ получил контракт на сумму девять миллиардов девятьсот восемьдесят шесть миллионов пятьсот тридцать тысяч сто шестьдесят рублей с оговоренной ценой от 39 рублей 97 копеек за килограмм. Но на выходе-то 25 рублей за килограмм! Куда же испарились 14 рублей 97 копеек?
Не получается ли так, если называть вещи своими именами, что 27% от суммы контракта на «постирушки» для ВС РФ просто уходят в «откат» или, точнее, воруются?
Несложно посчитать, что за три года безвестные герои из ОАО «Военторг» только на этой марже «намоют» (сумма прописью) ДВА МИЛЛИАРДА ШЕСТЬСОТ ДЕВЯНОСТО ШЕСТЬ МИЛЛИОНОВ ТРИСТА ШЕСТЬДЕСЯТ ТРИ ТЫСЯЧИ СТО СОРОК ЧЕТЫРЕ РУБЛЯ, а ведь в каждый из подписанных контрактов заложена ещё и прибыль сторон! Фактически солдатское бельё просто становится «золотым» для налогоплательщика.
Кто же эти герои «бани и прачечной»?
Генеральный директор ОАО «Военторг» Дучков личность презанятная.
Родившийся в Лондоне в семье советских дипломатов, он пошёл было по стопам отца, поступив в МГИМО, но потом с дипломом юриста-международника каким-то образом оказался в начальниках департамента имущественных отношений МО РФ под крылом «Эдуардыча» Сердюкова, откуда и был назначен на вновь созданное ОАО «Военторг», где бывшего «международника» и «потомственного дипломата» ждала карьера обер-прачки и обер-банщика Минобороны России.
Впрочем, деньги, как говорил один римский император, вводя налог на сортиры, не пахнут. И грязное солдатское бельё, если оно превращается в хрустящие банковские пачки, вполне себе волшебно благоухает! Но есть сильное подозрение, что господин Дучков, как зиц-председатель Фукс, не более чем «лицо торговой марки». Куда интереснее маячащая за ним другая тень.
Если покопаться в Интернете, то вскоре выясним, что до Дучкова на этом месте трудился некто Е.Вечко, ставший теперь советником министра обороны. При этом несменяемой составляющей ОАО «Военторг» был и остаётся один человек — первый заместитель директора Леонид Исаакович Тейф. А это личность уже почти легендарная. Выходец из Астрахани, занимавшийся ранее переработкой и продажей рыбы, Леонид Исаакович сделал головокружительную бизнес-карьеру.
Из «рыбоводов» он очень скоро «всплыл» в Питере в роли директора ЗАО «Терра-Нова», удачно выкупившего 477 га Финского залива, на которых оное ЗАО должно было «намыть» землю, превратив воды в твердь земную, и эту твердь получить в собственность. Затем из рыбовода и гидростроителя господин Тейф переквалифицировался в «кормящего отца» — занялся общественным питанием. И, видимо, удачно! Так как вся его семья давно проживает в США.
Сегодня именно с фамилией Тейфа ассоциируется целая кейтеринговая империя, занимающаяся окормлением сотен тысяч людей: от кремлёвских приёмов до московских детских садов, где так часто в последние месяцы бунтуют родители против некачественного питания детей. эксперты утверждают, что именно приход близкого друга Леонида Тейфа, питерского ресторатора Евгения Пригожина на московский рынок детского и школьного питания, а точнее его «прорыв» на этот рынок с новыми СанПиНами и взорвал «аллергическую бомбу» в детсадах Москвы, а заодно и общественное мнение.
Но не одними детьми жив Пригожин. Сегодня он уже с головой погрузился в продовольственный бюджет Министерства обороны, а это ни много, ни мало — 1 миллиард евро в год. Напомним, что ОАО «Военторг», во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года №?155-р, является единственным исполнителем, оказывающим услуги по организации питания для нужд Минобороны, где, как мы помним, в кресле замдиректора трудится небезызвестный астрахано-питерец Леонид Тейф.
Поэтому не удивительно, что крупнейшим игроком на новом рынке аутсорсингового армейского питания без всякого, как уже упоминалось, обязательного аукциона, стала группа компаний «Конкорд» Евгения Пригожина, уже «прославленная» тем, что поставила российской армии изрядно лежалую буйволятину, которой дочернее ООО «МедСтрой» кормило военные части в Камышине. Интересно, что учредителем ООО «МедСтрой» является Таисия Кряжева, не кто иная, как теща главы «Конкорда» Евгения Пригожина…
В общем, «аутсорсинг» порядка и экономии господина министра обороны Анатолия Сердюкова получился более чем впечатляющим! Новое тыловое обеспечение Вооружённых Сил превратилось в золотую «ниагару» для всякого рода дельцов, приближенных к тучному телу лучшего министра обороны всех времён и народов, реформатора и борца с коррупцией. При этом один вопрос так и повисает в воздухе — всё это безобразие делается за спиной бывшего главного фискала страны и он наивно не осведомлён о махинациях подчинённых, или всё же среди этих миллиардов прячется и «министерская доля»?
И когда сегодня Военная прокуратура сообщает о разоблачении очередного полковника или генерала, залезшего в государственный карман за сущей «мелочовкой» в пару миллионов рублей, хочется саркастично смеяться. Господа, не там ищете!…
Владислав Шурыгин
Оригинал http://www.ofizer.ru/news/v_shurygin_o_ ... 07-18-1772
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#907
В.Шурыгин о Сердюкове: как «намыть» миллиард?
В народной памяти ещё не стерлась история появления бывшего директора мебельного магазина, бывшего главного фискала всея Руси Анатолия Сердюкова в кресле министра обороны России. Публике это назначение было презентовано как совершенно новый этап реформирования военного ведомства. Было обещано, что неулыбчивый мытарь Сердюков наведёт порядок в авгиевых конюшнях Министерства обороны РФ. Что, аки рыцарь в белых одеждах, он накажет воров, укоротит мздоимцев, и превратит Минобороны в образцово-показательный государственный заповедник честности и благочиния.
И вот незаметно прошло четыре года его министерства. Собственно, хотелось бы подвести итоги. Узреть, наконец, результаты многотрудной деятельности «Эдуардыча», как ласково кличут министра его ближайшие помощники. Правда, даже известная своими связями в госструктурах газета «Ведомости» не смогла найти людей в погонах, которые бы внятно разъяснили народу, что же такого эпохального и судьбоносного сделал Сердюков в кресле министра обороны. Поэтому попытаемся сами.
Пожалуй, самым главным «новшеством», которое прочно ассоциируется с именем Анатолия Сердюкова, стал «аутсорсинг» — передача сторонним коммерческим организациям части функций по обслуживанию жизнедеятельности наших Вооружённых Сил. По словам самого Сердюкова это не только позволило «разгрузить» армию от «излишних» функций — таких, как уборка, приготовление пищи, стирка и прочих элементов тылового обеспечения, но и сэкономило огромные денежные суммы.
Вот о них мы сегодня и поговорим. Точнее, о том, как «экономит» народные деньги ведомство «Эдуардыча» Сердюкова.
Для продвижения «аутсорсинга» в недрах Минобороны был создан некий монстр — ОАО «Рособоронсервис», в котором были объединены девять холдингов, управляемых головной компанией — ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» был, как водится, назначен преданный Сердюкову кадр Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председателем совета директоров стал сам Анатолий Сердюков.
Сегодня ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями:
«Авиаремонт»
«Спецремонт»
«Ремвооружение»
«Оборонстрой»
«Агропром»
«Оборонэнерго»
«Военторг»
«Красная звезда»
«Славянка»
Свою деятельность «Рособоронсервис» считает исключительно успешной: выручка за 2010 год всех входящих в «Оборонсервис» предприятий составила 9, 36 млрд. руб., чистая прибыль — 403, 5 млн. руб., рентабельность — около 10%. Выручка за прошлый год увеличилась с 81 млрд. руб. в 2010 г. до 178 млрд. руб., прибыль после налогообложения, по нашим оценкам, составит порядка 1,1 млрд. руб., численность персонала возросла со 108.000 до 140.000 человек.
Цифры вроде бы впечатляющие. Вот только не совсем понятно, как вычислялась эта прибыль?
Возьмём, например, такую аутсортинговую «мелочь», как помывка личного состава. Раньше, до появления «аутсортинга», в 2001 — 2008 годах на всю помывку всего личного состава Вооружённых Сил выделялось из бюджета около полумиллиарда рублей. Это было просто расточительство военного бюджета! С этим нужно было срочно что-то делать!
И в декабре 2011 года между Министерством обороны России в лице министра обороны Анатолия Сердюкова и ОАО «Военторг» в лице генерального директора Бориса Дучкова был подписан контракт №?1/В12, по которому в течении трёх лет ОАО «Военторг» обязуется мыть личный состав в банях, переданных этому самому «Военторгу» БЕЗВОЗМЕЗДНО (то есть даром, как говорил известный персонаж мультика) по цене 25 рублей за душу, при этом «мыльно-пильные» принадлежности, полотенца и бельё в эту сумму не входят.
Фактически, просто за то, что боец заходит в помещение бани и включает воду, ОАО «Военторг» взимает с Минобороны Российской Федерации 25 рублей, в 2012-м — 26 рублей 57 копеек и в 2013 году — 27 рублей 95 копеек! При этом число таких «заходов» в год составляет 31 миллион 621 тысяча в год (какая швейцарская точность!). Что составляет последовательно 793 628 471 рубль в 2012 году, 840 172 494 рубля в 2013 году и 1 164 143 941 рубль в 2014 году.
Но кроме помывки в собственных банях ОАО «Военторг» предусмотрел и помывку «на стороне». На помывку в общественных банях предусмотрено 108 рублей 52 копейки в 2012 году на человека, 114 рублей 92 копейки в 2013-м и 120 рублей 90 копеек в 2014 году.
Обзвонив примерно с десяток бань по стране, от Владивостока до Калининграда, автор этих строк выяснил, что средняя цена помывки в общем отделении городской бани стоит от 65 до 85 рублей, но это при ИНДИВИДУАЛЬНОМ посещении, при помывке же больших групп и специальной аренде действуют скидки.
ОАО «Военторг» планирует так «отмыть» в 2012 году 251 628 471 рубль, в 2013-м — 266 468 336 рублей и в 2014-м — 280 334 336 рублей!
А всего за три года ОАО «Военторг» планирует «намыть» (сумма прописью) три миллиарда триста пятнадцать миллионов семьсот восемьдесЯт шесть тысяч пятьсот шестнадцать рублей и восемьдесят одну копейку!
При этом фактически не вложив в этот «бизнес» ни рубля! Просто получив всё на блюдечке от дорогих «радетелей» из МО РФ, даже траты на воду и электричество министерство оставило за собой!
Вот это размах, я понимаю! Великий комбинатор Остап Ибрагимович Бендер с его мечтой об управдомстве просто нервно курит в стороне…
Вы думаете, что на этом «золотой дождь», пролившийся на ОАО «Военторг», иссяк? Как бы не так! Есть ещё такая статья расходов Министерства обороны, как «стирка вещевого имущества». И статья, прямо скажем, не маленькая. До прихода Анатолия Эдуардовича в среднем стирка одного килограмма солдатского имущества обходилась Минобороны в 18–20 рублей.
А теперь минуточку внимания! Возьмём, например, Госконтракт №?2/В-12 (который, опять же, был заключён господином министром обороны Сердюковым), где установлена цена за килограмм постиранного белья в 2012 году в 39 рублей 97 копеек, в 2013 году — 42 рубля 33 копейки, и в 2014 году — 44 рубля 53 копейки.
При этом предусмотрена ещё цена за килограмм белья, которое будет постирано с использованием прачечных, переданных ОАО «Военторг» БЕЗВОЗМЕЗДНО. И таковая цена в 2012 году — 24 рубля 22 копейки, в 2013 году — 26 рублей 65 копеек, и в 2014 году — 26 рублей 98 копеек.!
Фактически за то, что ОАО «Военторг» получило на халяву ВСЁ имеющееся у МО прачечное хозяйство, не вкладывая в него ни рубля собственных средств, оное ОАО начинает «мыть» военный бюджет России лучше, чем драга на золотом прииске.
Сегодня 24 рубля за килограмм — это цена дорогого гостиничного белья в элитной прачечной. Каким образом подчинённые Сердюкова вычислили эту цену для военного вещевого имущества, которое они, к тому же, собираются стирать в доставшихся им на халяву прачечных, не знает никто.
Но вернёмся к стирке на стороне. Я специально поинтересовался, сколько сегодня стоит таковая в Москве и ближнем Подмосковье, где, как известно, цены самые высокие в стране, и чем отличается стирка военного имущества от гражданского? Вот, что мне поведал коммерческий директор ЗАО «Ласка» Александр Твистер, работающий на прачечном рынке уже более шести лет:
«Стирка армейского имущества всегда была мало выгодна для нас. Контракты с Министерством обороны заключались почти по себестоимости. Прибыль редко превышала пятьсот рублей с тонны, в крупных частях работали свои прачечные, а небольшие части и объём давали небольшой: сотни две-три килограммов. Брались за них потому, что для нас было важно, чтобы оборудование не простаивало. Стирка армейского имущества несложная. Ткани простые, ассортимент стандартный. Из сложностей — загрязнение формы ГСМ, ветхость постельного белья да внутренние махинации, когда вдруг заказчик выкатывает претензию, что не хватает сколько-то простыней или полотенец. Обычная цена — двадцать, двадцать один рубль за килограмм».
Я спросил, какое вещевое имущество может стоить сорок рублей за килограмм стирки? Александр развёл руками. «Ну, не знаю. Разве что из пятизвёздочного отеля привезут китайский шёлк или что-то дико дорогое…»
А теперь проследим эволюцию денег в ведомстве господина Сердюкова. Итак, Минобороны в лице Сердюкова заключило контракт с ОАО «Военторг» на стирку имущества по цене 39 рублей 97 копеек. В этот же день ОАО «Военторг» заключает с неким ООО «Авеста», созданным в июле 2011 года и не имевшим ни одной своей прачечной, субконтракт на оказание услуг по стирке уже по цене 38 рублей 68 копеек. То есть, только за передачу этого контракта из одних рук в другие, прямо не отходя от стола, за которым подписываются контракты, «Военторг» получает 1 рубль 29 копеек С КАЖДОГО ПОСТИРАННОГО КИЛОГРАММА!
Далее уже ООО «Авеста» заключает кучу субдоговоров с фирмами, которые, в свою очередь, заключают договора с конкретными прачечными комбинатами. Такая вот «многоступенчатая» схема. При этом на каждом этапе возможны любые чудеса и, что характерно, обещанное господином Сердюковым качество услуг никто не гарантирует.
Самое интересное здесь то, что, как пять лет назад, до создания ОАО «Военторг» и её «дочки» ООО «Авесты» прачечные принимали армейское имущество в стирку по цене 19–21 рублей за килограмм, так и принимают. И в договорах, заключённых субподрядчиками «Авесты», всякого рода ООО «АкваЛаб» и проч «КваКваЛаб», фигурирует цифра, не сильно отличающаяся от той, что была 5 лет назад.
По тому же Краснодарскому краю это 25 рублей за килограмм солдатского белья в 2012 году. Осталось только спросить, а куда же делись 14 рублей 97 копеек с каждого килограмма белья, постиранного «на стороне»? Ведь «Военторг» от МО РФ получил контракт на сумму девять миллиардов девятьсот восемьдесят шесть миллионов пятьсот тридцать тысяч сто шестьдесят рублей с оговоренной ценой от 39 рублей 97 копеек за килограмм. Но на выходе-то 25 рублей за килограмм! Куда же испарились 14 рублей 97 копеек?
Не получается ли так, если называть вещи своими именами, что 27% от суммы контракта на «постирушки» для ВС РФ просто уходят в «откат» или, точнее, воруются?
Несложно посчитать, что за три года безвестные герои из ОАО «Военторг» только на этой марже «намоют» (сумма прописью) ДВА МИЛЛИАРДА ШЕСТЬСОТ ДЕВЯНОСТО ШЕСТЬ МИЛЛИОНОВ ТРИСТА ШЕСТЬДЕСЯТ ТРИ ТЫСЯЧИ СТО СОРОК ЧЕТЫРЕ РУБЛЯ, а ведь в каждый из подписанных контрактов заложена ещё и прибыль сторон! Фактически солдатское бельё просто становится «золотым» для налогоплательщика.
Кто же эти герои «бани и прачечной»?
Генеральный директор ОАО «Военторг» Дучков личность презанятная.
Родившийся в Лондоне в семье советских дипломатов, он пошёл было по стопам отца, поступив в МГИМО, но потом с дипломом юриста-международника каким-то образом оказался в начальниках департамента имущественных отношений МО РФ под крылом «Эдуардыча» Сердюкова, откуда и был назначен на вновь созданное ОАО «Военторг», где бывшего «международника» и «потомственного дипломата» ждала карьера обер-прачки и обер-банщика Минобороны России.
Впрочем, деньги, как говорил один римский император, вводя налог на сортиры, не пахнут. И грязное солдатское бельё, если оно превращается в хрустящие банковские пачки, вполне себе волшебно благоухает! Но есть сильное подозрение, что господин Дучков, как зиц-председатель Фукс, не более чем «лицо торговой марки». Куда интереснее маячащая за ним другая тень.
Если покопаться в Интернете, то вскоре выясним, что до Дучкова на этом месте трудился некто Е.Вечко, ставший теперь советником министра обороны. При этом несменяемой составляющей ОАО «Военторг» был и остаётся один человек — первый заместитель директора Леонид Исаакович Тейф. А это личность уже почти легендарная. Выходец из Астрахани, занимавшийся ранее переработкой и продажей рыбы, Леонид Исаакович сделал головокружительную бизнес-карьеру.
Из «рыбоводов» он очень скоро «всплыл» в Питере в роли директора ЗАО «Терра-Нова», удачно выкупившего 477 га Финского залива, на которых оное ЗАО должно было «намыть» землю, превратив воды в твердь земную, и эту твердь получить в собственность. Затем из рыбовода и гидростроителя господин Тейф переквалифицировался в «кормящего отца» — занялся общественным питанием. И, видимо, удачно! Так как вся его семья давно проживает в США.
Сегодня именно с фамилией Тейфа ассоциируется целая кейтеринговая империя, занимающаяся окормлением сотен тысяч людей: от кремлёвских приёмов до московских детских садов, где так часто в последние месяцы бунтуют родители против некачественного питания детей. эксперты утверждают, что именно приход близкого друга Леонида Тейфа, питерского ресторатора Евгения Пригожина на московский рынок детского и школьного питания, а точнее его «прорыв» на этот рынок с новыми СанПиНами и взорвал «аллергическую бомбу» в детсадах Москвы, а заодно и общественное мнение.
Но не одними детьми жив Пригожин. Сегодня он уже с головой погрузился в продовольственный бюджет Министерства обороны, а это ни много, ни мало — 1 миллиард евро в год. Напомним, что ОАО «Военторг», во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года №?155-р, является единственным исполнителем, оказывающим услуги по организации питания для нужд Минобороны, где, как мы помним, в кресле замдиректора трудится небезызвестный астрахано-питерец Леонид Тейф.
Поэтому не удивительно, что крупнейшим игроком на новом рынке аутсорсингового армейского питания без всякого, как уже упоминалось, обязательного аукциона, стала группа компаний «Конкорд» Евгения Пригожина, уже «прославленная» тем, что поставила российской армии изрядно лежалую буйволятину, которой дочернее ООО «МедСтрой» кормило военные части в Камышине. Интересно, что учредителем ООО «МедСтрой» является Таисия Кряжева, не кто иная, как теща главы «Конкорда» Евгения Пригожина…
В общем, «аутсорсинг» порядка и экономии господина министра обороны Анатолия Сердюкова получился более чем впечатляющим! Новое тыловое обеспечение Вооружённых Сил превратилось в золотую «ниагару» для всякого рода дельцов, приближенных к тучному телу лучшего министра обороны всех времён и народов, реформатора и борца с коррупцией. При этом один вопрос так и повисает в воздухе — всё это безобразие делается за спиной бывшего главного фискала страны и он наивно не осведомлён о махинациях подчинённых, или всё же среди этих миллиардов прячется и «министерская доля»?
И когда сегодня Военная прокуратура сообщает о разоблачении очередного полковника или генерала, залезшего в государственный карман за сущей «мелочовкой» в пару миллионов рублей, хочется саркастично смеяться. Господа, не там ищете!…
Владислав Шурыгин
Оригинал http://www.ofizer.ru/news/v_shurygin_o_ ... 07-18-1772
В народной памяти ещё не стерлась история появления бывшего директора мебельного магазина, бывшего главного фискала всея Руси Анатолия Сердюкова в кресле министра обороны России. Публике это назначение было презентовано как совершенно новый этап реформирования военного ведомства. Было обещано, что неулыбчивый мытарь Сердюков наведёт порядок в авгиевых конюшнях Министерства обороны РФ. Что, аки рыцарь в белых одеждах, он накажет воров, укоротит мздоимцев, и превратит Минобороны в образцово-показательный государственный заповедник честности и благочиния.
И вот незаметно прошло четыре года его министерства. Собственно, хотелось бы подвести итоги. Узреть, наконец, результаты многотрудной деятельности «Эдуардыча», как ласково кличут министра его ближайшие помощники. Правда, даже известная своими связями в госструктурах газета «Ведомости» не смогла найти людей в погонах, которые бы внятно разъяснили народу, что же такого эпохального и судьбоносного сделал Сердюков в кресле министра обороны. Поэтому попытаемся сами.
Пожалуй, самым главным «новшеством», которое прочно ассоциируется с именем Анатолия Сердюкова, стал «аутсорсинг» — передача сторонним коммерческим организациям части функций по обслуживанию жизнедеятельности наших Вооружённых Сил. По словам самого Сердюкова это не только позволило «разгрузить» армию от «излишних» функций — таких, как уборка, приготовление пищи, стирка и прочих элементов тылового обеспечения, но и сэкономило огромные денежные суммы.
Вот о них мы сегодня и поговорим. Точнее, о том, как «экономит» народные деньги ведомство «Эдуардыча» Сердюкова.
Для продвижения «аутсорсинга» в недрах Минобороны был создан некий монстр — ОАО «Рособоронсервис», в котором были объединены девять холдингов, управляемых головной компанией — ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» был, как водится, назначен преданный Сердюкову кадр Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председателем совета директоров стал сам Анатолий Сердюков.
Сегодня ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями:
«Авиаремонт»
«Спецремонт»
«Ремвооружение»
«Оборонстрой»
«Агропром»
«Оборонэнерго»
«Военторг»
«Красная звезда»
«Славянка»
Свою деятельность «Рособоронсервис» считает исключительно успешной: выручка за 2010 год всех входящих в «Оборонсервис» предприятий составила 9, 36 млрд. руб., чистая прибыль — 403, 5 млн. руб., рентабельность — около 10%. Выручка за прошлый год увеличилась с 81 млрд. руб. в 2010 г. до 178 млрд. руб., прибыль после налогообложения, по нашим оценкам, составит порядка 1,1 млрд. руб., численность персонала возросла со 108.000 до 140.000 человек.
Цифры вроде бы впечатляющие. Вот только не совсем понятно, как вычислялась эта прибыль?
Возьмём, например, такую аутсортинговую «мелочь», как помывка личного состава. Раньше, до появления «аутсортинга», в 2001 — 2008 годах на всю помывку всего личного состава Вооружённых Сил выделялось из бюджета около полумиллиарда рублей. Это было просто расточительство военного бюджета! С этим нужно было срочно что-то делать!
И в декабре 2011 года между Министерством обороны России в лице министра обороны Анатолия Сердюкова и ОАО «Военторг» в лице генерального директора Бориса Дучкова был подписан контракт №?1/В12, по которому в течении трёх лет ОАО «Военторг» обязуется мыть личный состав в банях, переданных этому самому «Военторгу» БЕЗВОЗМЕЗДНО (то есть даром, как говорил известный персонаж мультика) по цене 25 рублей за душу, при этом «мыльно-пильные» принадлежности, полотенца и бельё в эту сумму не входят.
Фактически, просто за то, что боец заходит в помещение бани и включает воду, ОАО «Военторг» взимает с Минобороны Российской Федерации 25 рублей, в 2012-м — 26 рублей 57 копеек и в 2013 году — 27 рублей 95 копеек! При этом число таких «заходов» в год составляет 31 миллион 621 тысяча в год (какая швейцарская точность!). Что составляет последовательно 793 628 471 рубль в 2012 году, 840 172 494 рубля в 2013 году и 1 164 143 941 рубль в 2014 году.
Но кроме помывки в собственных банях ОАО «Военторг» предусмотрел и помывку «на стороне». На помывку в общественных банях предусмотрено 108 рублей 52 копейки в 2012 году на человека, 114 рублей 92 копейки в 2013-м и 120 рублей 90 копеек в 2014 году.
Обзвонив примерно с десяток бань по стране, от Владивостока до Калининграда, автор этих строк выяснил, что средняя цена помывки в общем отделении городской бани стоит от 65 до 85 рублей, но это при ИНДИВИДУАЛЬНОМ посещении, при помывке же больших групп и специальной аренде действуют скидки.
ОАО «Военторг» планирует так «отмыть» в 2012 году 251 628 471 рубль, в 2013-м — 266 468 336 рублей и в 2014-м — 280 334 336 рублей!
А всего за три года ОАО «Военторг» планирует «намыть» (сумма прописью) три миллиарда триста пятнадцать миллионов семьсот восемьдесЯт шесть тысяч пятьсот шестнадцать рублей и восемьдесят одну копейку!
При этом фактически не вложив в этот «бизнес» ни рубля! Просто получив всё на блюдечке от дорогих «радетелей» из МО РФ, даже траты на воду и электричество министерство оставило за собой!
Вот это размах, я понимаю! Великий комбинатор Остап Ибрагимович Бендер с его мечтой об управдомстве просто нервно курит в стороне…
Вы думаете, что на этом «золотой дождь», пролившийся на ОАО «Военторг», иссяк? Как бы не так! Есть ещё такая статья расходов Министерства обороны, как «стирка вещевого имущества». И статья, прямо скажем, не маленькая. До прихода Анатолия Эдуардовича в среднем стирка одного килограмма солдатского имущества обходилась Минобороны в 18–20 рублей.
А теперь минуточку внимания! Возьмём, например, Госконтракт №?2/В-12 (который, опять же, был заключён господином министром обороны Сердюковым), где установлена цена за килограмм постиранного белья в 2012 году в 39 рублей 97 копеек, в 2013 году — 42 рубля 33 копейки, и в 2014 году — 44 рубля 53 копейки.
При этом предусмотрена ещё цена за килограмм белья, которое будет постирано с использованием прачечных, переданных ОАО «Военторг» БЕЗВОЗМЕЗДНО. И таковая цена в 2012 году — 24 рубля 22 копейки, в 2013 году — 26 рублей 65 копеек, и в 2014 году — 26 рублей 98 копеек.!
Фактически за то, что ОАО «Военторг» получило на халяву ВСЁ имеющееся у МО прачечное хозяйство, не вкладывая в него ни рубля собственных средств, оное ОАО начинает «мыть» военный бюджет России лучше, чем драга на золотом прииске.
Сегодня 24 рубля за килограмм — это цена дорогого гостиничного белья в элитной прачечной. Каким образом подчинённые Сердюкова вычислили эту цену для военного вещевого имущества, которое они, к тому же, собираются стирать в доставшихся им на халяву прачечных, не знает никто.
Но вернёмся к стирке на стороне. Я специально поинтересовался, сколько сегодня стоит таковая в Москве и ближнем Подмосковье, где, как известно, цены самые высокие в стране, и чем отличается стирка военного имущества от гражданского? Вот, что мне поведал коммерческий директор ЗАО «Ласка» Александр Твистер, работающий на прачечном рынке уже более шести лет:
«Стирка армейского имущества всегда была мало выгодна для нас. Контракты с Министерством обороны заключались почти по себестоимости. Прибыль редко превышала пятьсот рублей с тонны, в крупных частях работали свои прачечные, а небольшие части и объём давали небольшой: сотни две-три килограммов. Брались за них потому, что для нас было важно, чтобы оборудование не простаивало. Стирка армейского имущества несложная. Ткани простые, ассортимент стандартный. Из сложностей — загрязнение формы ГСМ, ветхость постельного белья да внутренние махинации, когда вдруг заказчик выкатывает претензию, что не хватает сколько-то простыней или полотенец. Обычная цена — двадцать, двадцать один рубль за килограмм».
Я спросил, какое вещевое имущество может стоить сорок рублей за килограмм стирки? Александр развёл руками. «Ну, не знаю. Разве что из пятизвёздочного отеля привезут китайский шёлк или что-то дико дорогое…»
А теперь проследим эволюцию денег в ведомстве господина Сердюкова. Итак, Минобороны в лице Сердюкова заключило контракт с ОАО «Военторг» на стирку имущества по цене 39 рублей 97 копеек. В этот же день ОАО «Военторг» заключает с неким ООО «Авеста», созданным в июле 2011 года и не имевшим ни одной своей прачечной, субконтракт на оказание услуг по стирке уже по цене 38 рублей 68 копеек. То есть, только за передачу этого контракта из одних рук в другие, прямо не отходя от стола, за которым подписываются контракты, «Военторг» получает 1 рубль 29 копеек С КАЖДОГО ПОСТИРАННОГО КИЛОГРАММА!
Далее уже ООО «Авеста» заключает кучу субдоговоров с фирмами, которые, в свою очередь, заключают договора с конкретными прачечными комбинатами. Такая вот «многоступенчатая» схема. При этом на каждом этапе возможны любые чудеса и, что характерно, обещанное господином Сердюковым качество услуг никто не гарантирует.
Самое интересное здесь то, что, как пять лет назад, до создания ОАО «Военторг» и её «дочки» ООО «Авесты» прачечные принимали армейское имущество в стирку по цене 19–21 рублей за килограмм, так и принимают. И в договорах, заключённых субподрядчиками «Авесты», всякого рода ООО «АкваЛаб» и проч «КваКваЛаб», фигурирует цифра, не сильно отличающаяся от той, что была 5 лет назад.
По тому же Краснодарскому краю это 25 рублей за килограмм солдатского белья в 2012 году. Осталось только спросить, а куда же делись 14 рублей 97 копеек с каждого килограмма белья, постиранного «на стороне»? Ведь «Военторг» от МО РФ получил контракт на сумму девять миллиардов девятьсот восемьдесят шесть миллионов пятьсот тридцать тысяч сто шестьдесят рублей с оговоренной ценой от 39 рублей 97 копеек за килограмм. Но на выходе-то 25 рублей за килограмм! Куда же испарились 14 рублей 97 копеек?
Не получается ли так, если называть вещи своими именами, что 27% от суммы контракта на «постирушки» для ВС РФ просто уходят в «откат» или, точнее, воруются?
Несложно посчитать, что за три года безвестные герои из ОАО «Военторг» только на этой марже «намоют» (сумма прописью) ДВА МИЛЛИАРДА ШЕСТЬСОТ ДЕВЯНОСТО ШЕСТЬ МИЛЛИОНОВ ТРИСТА ШЕСТЬДЕСЯТ ТРИ ТЫСЯЧИ СТО СОРОК ЧЕТЫРЕ РУБЛЯ, а ведь в каждый из подписанных контрактов заложена ещё и прибыль сторон! Фактически солдатское бельё просто становится «золотым» для налогоплательщика.
Кто же эти герои «бани и прачечной»?
Генеральный директор ОАО «Военторг» Дучков личность презанятная.
Родившийся в Лондоне в семье советских дипломатов, он пошёл было по стопам отца, поступив в МГИМО, но потом с дипломом юриста-международника каким-то образом оказался в начальниках департамента имущественных отношений МО РФ под крылом «Эдуардыча» Сердюкова, откуда и был назначен на вновь созданное ОАО «Военторг», где бывшего «международника» и «потомственного дипломата» ждала карьера обер-прачки и обер-банщика Минобороны России.
Впрочем, деньги, как говорил один римский император, вводя налог на сортиры, не пахнут. И грязное солдатское бельё, если оно превращается в хрустящие банковские пачки, вполне себе волшебно благоухает! Но есть сильное подозрение, что господин Дучков, как зиц-председатель Фукс, не более чем «лицо торговой марки». Куда интереснее маячащая за ним другая тень.
Если покопаться в Интернете, то вскоре выясним, что до Дучкова на этом месте трудился некто Е.Вечко, ставший теперь советником министра обороны. При этом несменяемой составляющей ОАО «Военторг» был и остаётся один человек — первый заместитель директора Леонид Исаакович Тейф. А это личность уже почти легендарная. Выходец из Астрахани, занимавшийся ранее переработкой и продажей рыбы, Леонид Исаакович сделал головокружительную бизнес-карьеру.
Из «рыбоводов» он очень скоро «всплыл» в Питере в роли директора ЗАО «Терра-Нова», удачно выкупившего 477 га Финского залива, на которых оное ЗАО должно было «намыть» землю, превратив воды в твердь земную, и эту твердь получить в собственность. Затем из рыбовода и гидростроителя господин Тейф переквалифицировался в «кормящего отца» — занялся общественным питанием. И, видимо, удачно! Так как вся его семья давно проживает в США.
Сегодня именно с фамилией Тейфа ассоциируется целая кейтеринговая империя, занимающаяся окормлением сотен тысяч людей: от кремлёвских приёмов до московских детских садов, где так часто в последние месяцы бунтуют родители против некачественного питания детей. эксперты утверждают, что именно приход близкого друга Леонида Тейфа, питерского ресторатора Евгения Пригожина на московский рынок детского и школьного питания, а точнее его «прорыв» на этот рынок с новыми СанПиНами и взорвал «аллергическую бомбу» в детсадах Москвы, а заодно и общественное мнение.
Но не одними детьми жив Пригожин. Сегодня он уже с головой погрузился в продовольственный бюджет Министерства обороны, а это ни много, ни мало — 1 миллиард евро в год. Напомним, что ОАО «Военторг», во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года №?155-р, является единственным исполнителем, оказывающим услуги по организации питания для нужд Минобороны, где, как мы помним, в кресле замдиректора трудится небезызвестный астрахано-питерец Леонид Тейф.
Поэтому не удивительно, что крупнейшим игроком на новом рынке аутсорсингового армейского питания без всякого, как уже упоминалось, обязательного аукциона, стала группа компаний «Конкорд» Евгения Пригожина, уже «прославленная» тем, что поставила российской армии изрядно лежалую буйволятину, которой дочернее ООО «МедСтрой» кормило военные части в Камышине. Интересно, что учредителем ООО «МедСтрой» является Таисия Кряжева, не кто иная, как теща главы «Конкорда» Евгения Пригожина…
В общем, «аутсорсинг» порядка и экономии господина министра обороны Анатолия Сердюкова получился более чем впечатляющим! Новое тыловое обеспечение Вооружённых Сил превратилось в золотую «ниагару» для всякого рода дельцов, приближенных к тучному телу лучшего министра обороны всех времён и народов, реформатора и борца с коррупцией. При этом один вопрос так и повисает в воздухе — всё это безобразие делается за спиной бывшего главного фискала страны и он наивно не осведомлён о махинациях подчинённых, или всё же среди этих миллиардов прячется и «министерская доля»?
И когда сегодня Военная прокуратура сообщает о разоблачении очередного полковника или генерала, залезшего в государственный карман за сущей «мелочовкой» в пару миллионов рублей, хочется саркастично смеяться. Господа, не там ищете!…
Владислав Шурыгин
Оригинал http://www.ofizer.ru/news/v_shurygin_o_ ... 07-18-1772
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#910
МОСКВА, 18 янв — РИА Новости. Военнослужащие ВВС благоустраивали элитную базу отдыха, принадлежащую родственнику экс-главы Минобороны Анатолия Сердюкова, возбуждено уголовное дело, пишет в пятницу газета "Коммерсант"со ссылкой на данные следствия.
По данным издания, проводимая главным военным следственным управлением (ГВСУ) Следственного комитета доследственная проверка всей деятельности Сердюкова на посту министра обороны привела к возбуждению уголовного дела. По версии следствия, пока еще не установленные руководители военного ведомства злоупотребили должностными полномочиями, отправив на вертолете военнослужащих ВВС сажать тополя и газонную траву на элитной базе отдыха.
В процессе проверки военные следователи установили, что принадлежащая мужу сестры Сердюкова Валерию Пузикову закрытая база отдыха "Житное", расположенная в дельте Волги и ориентированная исключительно на прием VIP-персон и организацию для них рыбалки, которую военные называли между собой министерской дачей, была оснащена подъездной дорогой и полностью озеленена за счет Минобороны.
"Опросив свидетелей, в число которых попали все заместители бывшего министра обороны и даже начальник Генштаба, следствие установило, что дорога к "министерской даче", как и ее озеленение, проводилась по личному указанию Анатолия Сердюкова. Он же утверждал своей подписью и все касающиеся строительства документы: проект, смету, график производства работ", — пишет газета, ссылаясь на одного из участников проверки.
Летом 2011 года, как выяснило следствие, 15 солдат доставили на "дачу" вертолетом и поставили им задачу озеленить пустынную территорию. Дело было в том, что в Икрянинском районе Астраханской области почти нет деревьев — на огромных степных территориях можно встретить лишь редкие ветлы и камыши, растущие по берегам волжских проток.
Учитывая, что работы по озеленению проводили за счет военного ведомства, но в интересах совладельца ООО "Житное" Пузикова, военные следователи посчитали, что не установленные пока руководители Минобороны, командировавшие солдат в Икрянинский район, злоупотребили своими должностными полномочиями. Итогом проведенной проверки стало возбуждение уголовного дела по соответствующей части 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Как отмечает издание, Сердюков во время допроса в ГВСУ СК 11 января в качестве свидетеля по уголовному делу "Оборонсервиса", отвечая на вопрос о том, кто в оборонном ведомстве инициировал прокладку дороги к "даче", обратил внимание следователя на то, что все строительные документы составлялись и подписывались начальниками профильных управлений Минобороны, а он, как министр, лишь утверждал их. При этом экс-министр признал, что является родственником совладельца "Житного" Пузикова, а сам он "бывал на этом объекте по долгу службы".
По мнению адвоката Сердюкова Генриха Пад..вы, в "дорожном" эпизоде отсутствует личная заинтересованность экс-министра, нет нанесенного Минобороны ущерба, а следовательно, и оснований для возбуждения уголовного дела он не видит. Проведенное озеленение "Житного" Падва назвал "мелочовкой на фоне фигурирующих в деле "Оборонсервиса" миллиардов". По словам адвоката, это вполне можно считать "благотворительностью или спонсорской помощью, которую имело право оказывать оборонное ведомство".
Правовую оценку этой благотворительности следствие намерено дать уже на следующей неделе, возбудив еще одно уголовное дело по статье 285 УК. Впоследствии эти дела будут объединены, а Сердюков, учитывая степень его участия в реализации проекта для своего родственника, станет их фигурантом, пишет "Коммерсант".
РИА Новости http://ria.ru/society/20130118/91862092 ... z2IIzT6kMj
По данным издания, проводимая главным военным следственным управлением (ГВСУ) Следственного комитета доследственная проверка всей деятельности Сердюкова на посту министра обороны привела к возбуждению уголовного дела. По версии следствия, пока еще не установленные руководители военного ведомства злоупотребили должностными полномочиями, отправив на вертолете военнослужащих ВВС сажать тополя и газонную траву на элитной базе отдыха.
В процессе проверки военные следователи установили, что принадлежащая мужу сестры Сердюкова Валерию Пузикову закрытая база отдыха "Житное", расположенная в дельте Волги и ориентированная исключительно на прием VIP-персон и организацию для них рыбалки, которую военные называли между собой министерской дачей, была оснащена подъездной дорогой и полностью озеленена за счет Минобороны.
"Опросив свидетелей, в число которых попали все заместители бывшего министра обороны и даже начальник Генштаба, следствие установило, что дорога к "министерской даче", как и ее озеленение, проводилась по личному указанию Анатолия Сердюкова. Он же утверждал своей подписью и все касающиеся строительства документы: проект, смету, график производства работ", — пишет газета, ссылаясь на одного из участников проверки.
Летом 2011 года, как выяснило следствие, 15 солдат доставили на "дачу" вертолетом и поставили им задачу озеленить пустынную территорию. Дело было в том, что в Икрянинском районе Астраханской области почти нет деревьев — на огромных степных территориях можно встретить лишь редкие ветлы и камыши, растущие по берегам волжских проток.
Учитывая, что работы по озеленению проводили за счет военного ведомства, но в интересах совладельца ООО "Житное" Пузикова, военные следователи посчитали, что не установленные пока руководители Минобороны, командировавшие солдат в Икрянинский район, злоупотребили своими должностными полномочиями. Итогом проведенной проверки стало возбуждение уголовного дела по соответствующей части 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Как отмечает издание, Сердюков во время допроса в ГВСУ СК 11 января в качестве свидетеля по уголовному делу "Оборонсервиса", отвечая на вопрос о том, кто в оборонном ведомстве инициировал прокладку дороги к "даче", обратил внимание следователя на то, что все строительные документы составлялись и подписывались начальниками профильных управлений Минобороны, а он, как министр, лишь утверждал их. При этом экс-министр признал, что является родственником совладельца "Житного" Пузикова, а сам он "бывал на этом объекте по долгу службы".
По мнению адвоката Сердюкова Генриха Пад..вы, в "дорожном" эпизоде отсутствует личная заинтересованность экс-министра, нет нанесенного Минобороны ущерба, а следовательно, и оснований для возбуждения уголовного дела он не видит. Проведенное озеленение "Житного" Падва назвал "мелочовкой на фоне фигурирующих в деле "Оборонсервиса" миллиардов". По словам адвоката, это вполне можно считать "благотворительностью или спонсорской помощью, которую имело право оказывать оборонное ведомство".
Правовую оценку этой благотворительности следствие намерено дать уже на следующей неделе, возбудив еще одно уголовное дело по статье 285 УК. Впоследствии эти дела будут объединены, а Сердюков, учитывая степень его участия в реализации проекта для своего родственника, станет их фигурантом, пишет "Коммерсант".
РИА Новости http://ria.ru/society/20130118/91862092 ... z2IIzT6kMj
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
#911
Прочитал тут самую важную в стране новость дня про похороны бандоса, там в конце статьи слова хоть и про полицаев, но все-равно прям как про наши ВС: "...здесь, на кладбище, встречался с оперативниками, которые на мой вопрос о возрождении УБОПа не ответили. Все хорошие кадры из структур МВД выгнаны, набрали мальчиков, которые, когда им говорят, что убили Хасана, спрашивают, а кто это. Даже если создадут управление заново, то уйдут годы, чтобы выросли новые кадры. Старые обратно не пойдут — они бегали под пулями, а их выбросили на улицу."
#912
Это точно! Сейчас это до безумия "важно", как никогда.самую важную в стране новость
Все ТВ каналы рассказывают и показывают об этом. Такое впечатление, что Хасан был звездой телеэкранов или же важнейшим человеком в стране... Странное отношение ко всему этому, отдавая столько времени в эфире и неустанно про это рассказывая.
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#914
"......Но дело даже не в разбитых судьбах десятков тысяч верных России военнослужащих. Эти обманутые люди убедят своих детей, племянников и внуков, что не стоит верить государству и посвящать свою жизнь военной службе, что государство сначала заманит, а потом непременно вытрет о них ноги...."Басни реформаторов
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
#915
Сердюков & Дед Хасан - звенья одной цепи? ОДНАКО!!!
Читать здесь http://blogs.mail.ru/mail/sbrjushinkin/ ... 6B47C.html
Читать здесь http://blogs.mail.ru/mail/sbrjushinkin/ ... 6B47C.html
#917
А вот какой любопытный документ: по сведениям из ЕГРЮЛ от 15.01.2013 Министром обороны РФ до сих пор числится Сердюков!
- Вложения
-
- Выписка на МО.pdf
- (783.54 КБ) 40 скачиваний
- Combatant64
- Заслуженный участник
- Сообщения: 537
- Зарегистрирован: 01 ноя 2011, 19:10
- Откуда: Смоленск
Re:
#918Запись удалена как СПАМ, так что поздно читатьСердюков & Дед Хасан - звенья одной цепи? ОДНАКО!!!
Читать здесь http://blogs.mail.ru/mail/sbrjushinkin/ ... 6B47C.html
Не соответствующий новому облику, не годный по возрасту, не угодный по мировозрению, но всё ещё ВОЕННОслужащий
#919
К сожалению, пока лишь один из них... Над вторым ещё суда не было. Посмотрим.....Конечно. Оба - уголовники
У меня текст по ссылке открывается .Запись удалена как СПАМ, так что поздно читать
Могу сюда скопировать, раз возникли проблемы...
Показать текст
Челябинское высшее военное авиационное училище штурманов, которое было расформировано в 2011 году, с 2013 года возобновляет набор курсантов.
Помимо штурманов, учебное заведение будет готовить офицеров боевого управления воздушным пространством
#921
Следствие проложило дорогу к Анатолию Сердюкову
http://news.mail.ru/politics/11759874/?frommail=1
http://news.mail.ru/politics/11759874/?frommail=1
Евангелие от Матфея. Гл. 7: " Входите тесными вратами. Потому что в широкие врата пространен путь, а он в никуда. В истинные врата, ведущие в жизнь, входят добрые и чистые сердцем..."
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#924
Цитата:Масштаб ущерба, нанесённого стране в период работы Сердюкова А.Э., назначенного президентом РФ Путиным В.В., на мой взгляд, уже не поддаётся воображению. Речь идёт не только об уголовных делах по хищению средств в особо крупном размере, но и, мягко говоря, неправильных управленческих решениях, которые, в принципе, могут даже подпадать под критерии саботажа.
"......Повторяю вопрос: кто возместит стране этот ущерб? Может быть, президент Путин, назначивший такого министра (что было сразу воспринято военными как плевок им в лицо), должен ответить за случившееся?....."
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
#925
Неужели прокуратура разделяет точку зрения защитничка, Г.П.
Преступления при строительстве дороги не совершалось, пояснил защитник экс-министра Генрих Падва
Адвокат бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова Генрих Падва отверг возможность возбуждения уголовного дела в отношении его клиента, поскольку в его действиях отсутствует состав преступления.
«Никакого уголовного дела в отношении Анатолия Сердюкова нет и быть не может, поскольку преступления при строительстве дороги и ее озеленении не совершалось», - заявил защитник.
Преступления при строительстве дороги не совершалось, пояснил защитник экс-министра Генрих Падва
Адвокат бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова Генрих Падва отверг возможность возбуждения уголовного дела в отношении его клиента, поскольку в его действиях отсутствует состав преступления.
«Никакого уголовного дела в отношении Анатолия Сердюкова нет и быть не может, поскольку преступления при строительстве дороги и ее озеленении не совершалось», - заявил защитник.
- Сергей Катин
- Модератор
- Сообщения: 8382
- Зарегистрирован: 05 янв 2009, 21:15
- Откуда: столица
#926
Посмотрим...Неужели прокуратура разделяет точку зрения защитничка, Г.П.
Статья 285.1 УК РФ. Нецелевое расходование бюджетных средств
1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.2 настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
Телевидение нового поколения!
novoetv.net.ru
novoetv.net.ru
#927
В Минобороны выявлены новые хищения на 266 млн рублей
Гособоронзаказ в Саратове "выполняли" фирмы-однодневки
http://www.mk.ru/politics/russia/articl ... ubley.html
Гособоронзаказ в Саратове "выполняли" фирмы-однодневки
http://www.mk.ru/politics/russia/articl ... ubley.html
Евангелие от Матфея. Гл. 7: " Входите тесными вратами. Потому что в широкие врата пространен путь, а он в никуда. В истинные врата, ведущие в жизнь, входят добрые и чистые сердцем..."
#928
Странная смерть свидетелей по делу «Оборонсервиса»
Сразу два потенциальных свидетеля по делу «Оборонсервиса погибли в течение недели
Так бывает. Но за неделю погибли сразу два возможных свидетеля по делу «Оборонсервиса».
Глава компании «Стройимпульс» Сергей Амелин умер от сердечного приступа. Ему было всего сорок шесть лет.
Топ-менеджер «Воентелекома» Николай Земеров погиб в ДТП — в его машину врезались на обочине.
В трагические случайности не верит бывший пресс-секретарь Министерства обороны Виктор Баранец. «Там крутились гигантские деньги, там проворачивались гигантские мошеннические операции, — пояснил он Business FM. И когда следствие пошло по следам преступников, они начали предъявлять претензии друг другу — кто кого сдал. И я не исключаю, что смерть Земерова, в данном случае, была преднамеренной».
Подробнее http://news.mail.ru/incident/11775876/?frommail=1
Сразу два потенциальных свидетеля по делу «Оборонсервиса погибли в течение недели
Так бывает. Но за неделю погибли сразу два возможных свидетеля по делу «Оборонсервиса».
Глава компании «Стройимпульс» Сергей Амелин умер от сердечного приступа. Ему было всего сорок шесть лет.
Топ-менеджер «Воентелекома» Николай Земеров погиб в ДТП — в его машину врезались на обочине.
В трагические случайности не верит бывший пресс-секретарь Министерства обороны Виктор Баранец. «Там крутились гигантские деньги, там проворачивались гигантские мошеннические операции, — пояснил он Business FM. И когда следствие пошло по следам преступников, они начали предъявлять претензии друг другу — кто кого сдал. И я не исключаю, что смерть Земерова, в данном случае, была преднамеренной».
Подробнее http://news.mail.ru/incident/11775876/?frommail=1
- maijger@58
- Заслуженный участник
- Сообщения: 1794
- Зарегистрирован: 19 янв 2011, 22:17
#929
Мифы и басни о "достижениях" военной реформы армии РФ.
События последних недель минувшего года, связанные с освобождением от занимаемых должностей ряда чиновников и чиновниц Министерства обороны России, до сих пор в центре внимания общества. На сенсационные разоблачения в военном ведомстве пришлось реагировать и политическим деятелям, вплоть до первых лиц государства. Однако логика рассуждений иных высокопоставленных сановников такова: да - проворовались, да - не справились. За что и уволены. Но в целом военную реформу вели в правильном направлении.
Большинство положительных оценок реформ ВС РФ исходит от людей, мало сведущих в военном деле и в оборонном строительстве. Они оперируют данными, которые получают от тех же высокопоставленных чиновников Министерства обороны. А потому допущенные ошибки нередко преподносятся как удачи, недостатки выдаются за преимущества.
Так рождались мифы о достижениях военной реформы. Проверить их непросто, поскольку единственным бескомпромиссным экспертом эффективности военно-стратегических, военно-экономических и военно-технических мероприятий, проводимых в государстве, является война. К счастью, у нас есть возможность заняться «мифологией» нового облика, не прибегая к результатам столь кровавой экспертизы.
Зачем ломали копья
Миф первый - об успешном усовершенствовании организации Вооруженных Сил. Прежде всего имеется в виду переход от пятиуровневой к трехуровневой организационной структуре.
Эта легенда проверяется простой арифметикой. В недавнем прошлом Российская армия имела даже не пять, а девять уровней войсковой иерархии. Это группировка войск на театре военных действий (ТВД), фронт (в мирное время - военный округ), общевойсковая армия либо армейский корпус, мотострелковая дивизия или бригада, полк, батальон, рота, взвод, отделение. В результате перехода на новый облик мы имеем группировку войск на ТВД, группировку войск на стратегическом направлении, замкнутую на оперативно-стратегическое командование (ОСК), армию, бригаду, батальон, роту, взвод, отделение. Всего восемь инстанций. «Экономия» произошла только на полковом звене - оно якобы исчезло. Но это лишь на первый взгляд. В подчинении ОСК появились новые оперативные объединения - командования ВВС и ПВО. А они в свою очередь состоят из бригад ВКО, которые включают не что иное, как полки (зенитные ракетные, радиотехнические). Вот и нашлась потеря. Выходит, новая организационная структура имеет столько же ступеней войсковой иерархии (а заодно и управленческих инстанций), сколько ликвидированная старая. И стоило ломать копья?!
Одним из аргументов в пользу перехода от дивизионной к бригадной структуре являлся опыт передовых стран. Однако и здесь реформаторы что-то напутали. В вооруженных силах США как были дивизии (механизированные, бронетанковые, пехотные и др.), так и остались. Дивизионная структура также составляет основу сухопутных войск Народно-освободительной армии Китая.
Если вспомнить о том, что война предполагает вооруженное столкновение с противником, то боевые потенциалы противоборствующих войсковых формирований должны быть взаимно сопоставимы. Иными словами, бригада воюет с бригадой противной стороны, а не с ее дивизией или армией. Но этого как раз и не получается. Нормативная полоса обороны (наступления) нашей «компактной» сухопутной бригады почему-то оказалась равной полосе применения «некомпактной» механизированной дивизии - 20 километров по фронту. В случае возникновения военного конфликта с противником, структура вооруженных сил которого совпадает с американской, в этой полосе сойдутся с российской стороны - два мотострелковых батальона, два танковых батальона, два артиллерийских дивизиона и одна реактивная батарея, с противной - две тяжелые бригады, две бригадные группы, одна бригада армейской авиации, одна артиллерийская бригада. Против 170 танков противника мы выставим 84 танка. Против 394 его БМП и БТР - 263 своих. На поле боя встретятся 16 тысяч солдат и офицеров механизированной дивизии с 4,5 тысячи солдат и офицеров мотострелковой бригады российских Сухопутных войск. А еще к сказанному добавим, что против 118 вертолетов армейской авиации, штатно находящихся в дивизии американской армии (в том числе 24 ударных), мы не выставим ничего ввиду их категорического отсутствия в штате бригады нового облика. К этому прибавим по мелочам: трехкратное превосходство предполагаемого противника в артиллерийских орудиях и минометах, шестикратное - в реактивных системах залпового огня и др.
Несмотря на эти цифры, некоторые военачальники занялись развешиванием макаронных изделий на органы ощущения российских граждан. Одни сравнивают эффективность нашей новой бригады со старой нашей же дивизией. Другие - с аналогичными соединениями предполагаемого супостата. И (о чудо!) результаты сравнения полностью оправдывают бригадно-батальонную структуру войск. Это похоже на старую шутку о том, что у советского человека зарплата маленькая, но хорошая.
Но самым популярным «козырем» в пользу перехода от дивизии к бригаде приводилась якобы более высокая боевая готовность, мобильность и компактность последней. Здесь не поспоришь. Впрочем, если во главу угла ставить такие критерии, как компактность и мобильность, то стоило бы вообще воевать взводами или отдельными экипажами. Одиночная БМП или танк куда компактнее и шустрее соединения. Впрочем, тогда непонятно: почему в самом высокомобильном роде войск, которым по праву считаются ВДВ, от «неповоротливых» дивизий так и не отказались? Сохранились дивизии в РВСН, ВМФ.
Наряду с уровневой «экономией» преподносится как достижение то, что российские Вооруженные Силы стали трехвидовыми. Этим они якобы выгодно отличаются от советских, включавших пять видов: СВ, ВМФ, ВВС, Войска ПВО страны, РВСН.
Напомним забывчивым реформаторам, что наряду с тремя видами (СВ, ВВС, ВМФ) ВС РФ нового облика включают три самостоятельных рода войск (РВСН, ВДВ, Войска ВКО). Чем род отличается от вида? Сменой вывески главного командования на командование и снижением в воинском звании и окладе командующего и некоторых должностных лиц его аппарата. Вот, собственно, и все. Поэтому с определенным «округлением» понятий мы можем считать современные ВС РФ шестивидовыми.
«Пиджаки» на передовой
Вторым сказанием стала заявленная оптимизация системы управления войсками. Здесь следует рассмотреть несколько аспектов.
Прежде всего она является зеркальным отражением рассмотренной организационной структуры, поскольку число управленческих звеньев соответствует количеству этажей организационной вертикали. А там, как было показано выше, существенных прогрессивных новаций нет.
Кроме того, проведенная «оптимизация» штатов в органах управления некоторых войсковых формирований вряд ли способствует повышению качества и оперативности принятия решений и планирования боевых действий, постановки задач подчиненным и контроля их выполнения. Подтвердим сказанное цифрами.
В штате управления механизированной бригады ВС США «Страйкер» состоят 124 человека. Управление нашей мотострелковой бригады нового облика - 87 человек. Первое, что вызывает недоумение: в этом числе управленцев - 25 человек гражданского персонала. Причем в штате военного времени. Учитывая нахождение этих функционеров в 15-километровой зоне от линии фронта в радиусе досягаемости практически всех средств поражения противника, каков их статус в отечественном правовом поле и в рамках международного гуманитарного права? Для сведения: в штатах военного времени ни стрелковой бригады 1944-го, ни мотострелковой бригады 1999-го не предусматривалось ни одной гражданской клетки. Нет их и в механизированной бригаде американской армии.
Указанную «экономию» на личном составе органа управления бригады нового облика относительно аналогичного по статусу соединения наших заокеанских оппонентов можно было бы оправдать высшей степенью автоматизации процессов управления и лучше организованной связью в Российской армии. Но подобную гипотезу нереально даже допустить. Причем не только в Сухопутных войсках, но и в самых высокотехнологичных видах Вооруженных Сил. Вспомним, как осуществлялось управление авиацией ВВС в ходе грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. Мобильный телефон и крепкое словцо главнокомандующего, обращенное напрямую к летчику, минуя всю управленческую цепочку, игнорируя систему командных пунктов. При такой организации управления действительно не нужны ни штабы, ни боевые расчеты...
Следующий аспект - любая система управления тем эффективнее, чем проще и понятнее она сконструирована. Но боясь признать и исправить допущенные ошибки, все новые решения «мягко встраивали» в старую многослойную управленческую конструкцию. Создаваемая структура становилась все более громоздкой и мудреной. Особенно от этих «рационализаций» пострадали войска и силы, ведущие борьбу в воздушно-космической сфере.
На одной из военно-научных конференций командующий Войсками ВКО, затрагивая проблемы управления дежурными по ПВО войсками, справедливо заметил, что отвечая за выполнение комплекса задач боевого дежурства в этой сфере в воздушном пространстве всего государства, он руководит лишь формированиями, развернутыми в центральной части России. Остальные войска и силы ПВО (ВКО) подчинены другим лицам: непосредственно - главнокомандующему ВВС, оперативно - командующим военными округами (ОСК). Многовластие и безвластие одинаково разрушительны. Все это порождает безответственность. Повторись сегодня случай, подобный пролету Матиаса Руста, даже найти кандидатов в «стрелочники» будет непросто.
Помимо этого, Вооруженные Силы уже более полутора десятка лет живут без документов, регламентирующих их боевую деятельность. Случайный вектор реформы обусловливает такие же шараханья в документальной базе. Целое поколение офицеров выросло на временных наставлениях, боевых уставах и руководствах, бесчисленных уточнениях и дополнениях к ним. А ведь это юридический фундамент управленческой деятельности командира и штаба. Как была организована работа над написанием соответствующих проектов, несложно представить. На совещании в октябре 2011 года один из высокопоставленных чиновников Генштаба напутствовал собравшихся ученых: «Проработайте уставы американские, французские, немецкие, английские. Вдумайтесь, и у вас появятся мысли...» И это в армии-победительнице, разгромившей Наполеона и Гитлера, имевшей самую передовую тактику, оперативное искусство и стратегию ведения войны! Мысли у присутствующих, разумеется, при таком подходе не появились...
Кроме всего прочего, бесконечно запутана система военных понятий. Какому-то эффективному гражданскому менеджеру (видимо, из крестьян) понадобилось вместо исторических наименований войсковых формирований ВВС вводить авиационные базы 1, 2 и 3-го разрядов. Напоминает плодоовощные хранилища недавнего прошлого. Не под этим ли впечатлением один авиационный генерал после увольнения в запас возглавил Тверскую сельскохозяйственную академию? И возможно, вскоре весенняя вспашка земли будет называться полевым сражением, сбор урожая корнеплодов превратится в наступательную операцию, а преуспевшим фермерам буду присваиваться очередные звания?
Непонимание, чем отличается орган управления войсковым формированием от самого войскового формирования, привело к несуразным тавтологиям. Например, лицо, управляющее действиями оперативного объединения ВВС, теперь называется «командующий командованием ВВС и ПВО». Кому и зачем понадобилось ломать то, что привычно и работает, на чужеродное и мертвое?
Кадровые репрессии
Басня номер три: разумно осуществлялась кадровая политика. Напомним последние «достижения» руководителей военного ведомства в этой сфере деятельности.
В течение двух лет из Вооруженных Сил были уволены около 200 тысяч офицеров и прапорщиков. Причем в первую очередь кадровым репрессиям (а как это по-другому назвать) были подвергнуты специалисты среднего командного, штабного и инженерного звеньев. Нынешние майоры и подполковники в 90-е годы были 17-летними юношами. Государство убедило молодых людей, что они востребованы, и давало юридические гарантии установленного законом порядка прохождения военной службы - от принятия присяги до увольнения по достижении предельного возраста.
Вряд ли хоть один из нынешних зрелых и опытных офицеров выбрал бы профессию «защищать Родину», зная, что через 15 лет будет вышвырнут из рядов Вооруженных Сил. А те, кто остался служить, оказались совершенно в ином правовом поле, не соответствующем ситуации, в которой они приняли решение посвятить свою жизнь ратному служению державе.
Но дело даже не в разбитых судьбах десятков тысяч верных России военнослужащих. Эти обманутые люди убедят своих детей, племянников и внуков, что не стоит верить государству и посвящать свою жизнь военной службе, что государство сначала заманит, а потом непременно вытрет о них ноги.
Происходящие в армии процессы дали самый негативный результат, которому название деморализация. Причем есть целый ряд причин, чтобы считать ее не случайной, а глубоко продуманной.
Как можно объяснить, что тысячи офицеров, у которых имеются причины для законного увольнения из рядов Вооруженных Сил, по нескольку лет находятся «в распоряжении»? Они частично получают денежное довольствие, но при этом имеют право не выполнять никакие служебные обязанности. Они занимают штатные клетки в составе частей и подразделений и поэтому (как военнослужащие) не имеют права получать пенсию, устроиться на работу. Они ожидают выделения квартир, которые (как выясняется) давно украдены чиновниками оборонного ведомства.
Военные суды полны исков от военнослужащих, чьи права ущемлены (различные недоплаты, необеспеченность по видам довольствия, злоупотребления, неверная интерпретация законов и т. д.). У многих из них возникло ощущение, что они и Министерство обороны оказались по разные стороны окопов и ведут непримиримую борьбу друг с другом. Когда такое было?
Лишняя наука
Четвертая легенда: реорганизована система подготовки военных кадров и упорядочен механизм военно-научных исследований.
Нигде ошибки так дорого не обходятся, как в вопросах воспитания, обучения и расстановки специалистов. Кадровый потенциал - залог жизнеспособности любой организации. То, как Минобороны проявило заботу о сохранении и приумножении золотого фонда Вооруженных Сил, подрывает основы национальной безопасности.
В течение нескольких лет был приостановлен набор курсантов в военные училища и слушателей в военные академии. Объясняется это избытком офицерских кадров. Но те, кто сегодня командует полками и бригадами, знают, что в войсках настоящий кадровый провал. Вместо избытка - нехватка офицеров младшего и среднего звена. Как следствие на вышестоящие должности назначаются неопытные офицеры, не видевшие полигонов, не успевшие принять участия в серьезных войсковых учениях.
Ряду выпускников военных училищ ввиду отсутствия должностей по профессиональному предназначению было предложено сделать позорный выбор - занять сержантскую должность или уволиться из рядов Вооруженных Сил. Разве такая обида не является миной замедленного действия? Разве молодой человек с разбитой офицерской судьбой будет патриотом такого государства?
Наверное, военно-учебных заведений в стране было действительно больше, чем надо. В плане реформы сокращено 40 из них и создано 10 укрупненных военных учебно-научных центров. Впрочем, внятных обоснований их потребного числа и профиля никто не слышал. Но самый чувствительный удар реформаторов почему-то пришелся по высокотехнологичным вузам. Уничтожены школы с мировым брендом - Военно-воздушная инженерная академия имени профессора Н. Е. Жуковского, Военно-воздушная академия имени Ю. А. Гагарина. Не прекращаются интриги вокруг единственного в мире вуза, занимающегося подготовкой комплексных специалистов ВКО, - Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Можно ли назвать такие высокоточные попадания случайностью?
Нанесен невосполнимый урон научно-педагогическим кадрам. В семь (!) раз сокращен профессорско-преподавательский состав военных академий и училищ. Это не водители автобусов и даже не юристы, которых можно быстро набрать или подготовить по необходимости. Преподаватель военно-учебного заведения - штучный продукт, сочетающий бесценный войсковой опыт, знания и культуру. Среди оставшихся за бортом - доктора и кандидаты наук. Они не только умелые методисты, но и носители славных традиций школы. И этот потенциал легко распущен по дачным участкам, охранным предприятиям, гражданским вузам... На то, чтобы вырастить им замену, уйдут десятилетия. Разве это не антигосударственная политика?
В сохранившихся военно-учебных заведениях МО РФ резко понижены штатные категории для тех, кто обучает подрастающее поколение защитников Родины. Сегодня преподаватель (причем и в военном училище, и в военной академии) - майор. Откуда он возьмется? Если из войск - то с должности командира роты (или примерно равной). Для подготовки курсанта (будущего лейтенанта), вероятно, он будет авторитетным преподавателем. Но в военную академию поступают капитаны, майоры и подполковники, офицеры с должностей командиров батальонов, дивизионов, эскадрилий, их заместителей, начальников штабов. Должность предназначения выпускника военной академии - заместитель командира полка. А диапазон служебных ступеней, к которому она готовит, - вплоть до заместителя командира дивизии. Чему же его научит в области тактики, оперативного искусства, управления, всестороннего обеспечения боевых действий офицер, сам не хлебнувший лиха на этих должностях?
Академическое двухлетнее образование пришло на смену трехлетнему относительно недавно. И сразу почувствовалась разница: уровень теоретической и практической подготовленности офицеров к выполнению обязанностей по должности предназначения снизился. Сузился общий военный кругозор. Но реформаторов это не смутило. Их планы были круче - перейти от академического двухлетнего образования к десятимесячным курсам переподготовки. Это означает, что вместо воспитанного, эрудированного, культурного, подготовленного профессионала, системного управленца мы будем иметь узконаправленного ремесленника, кое-как справляющегося с функциональными обязанностями по своей должности.
Подготовка военных кадров и организация научных исследований практически выведены из компетенции главных штабов и командований. Органы военного управления лишь косвенно влияют на научно-образовательный комплекс. Заказчиком его продукции стало Минобрнауки. Гражданским чиновникам, на которых возложены функции определения необходимого числа и профиля военных специалистов, разработки государственных образовательных стандартов, перспективного планирования научных исследований, проблемы военной безопасности и военного искусства так же далеки и чужды, как командирам полка проблемы глобального потепления или искусственного осеменения кроликов.
Ученый и педагогический коллектив надо откуда-то пополнять. Десятилетиями роль такого «инкубатора» молодых дарований в ВС РФ выполняли адъюнктуры, созданные при вузах и НИИ. Но для того чтобы офицер был готов сформулировать научную задачу и самостоятельно (под руководством опытного ученого) написать квалификационную работу (кандидатскую диссертацию), необходим некий исходный уровень знаний. Планка этого минимума достаточно высока, и лишь единицы выпускников военных академий после трех (тем более двух) лет обучения могли быть допущены к обучению в адъюнктуре. Заочные соискатели ученой степени, утвердившие тему диссертации, работали без отрыва от выполнения служебных обязанностей, но имели такую же стартовую платформу - академическое образование. Грядущий перевод военных академий на десятимесячные курсы обучения слушателей означает, что подготовка военных ученых и квалифицированных педагогов в стране сворачивается раз и навсегда.
Жилищный хаос
Следующий миф: проявлена небывалая забота Минобороны о военнослужащих, не обеспеченных жильем.
Начнем с того, что любое сравнение работы на этом направлении недавно уволенного министра с его предшественниками будет необъективным. Ведь при господине Сердюкове на строительство квартир для офицеров было истрачено более 350 миллиардов рублей. Таких финансовых вливаний в жилищный комплекс не было при всех постсоветских руководителях ведомства вместе взятых, поэтому оценить их заботу о бездомных подчиненных трудно. На эти средства построено 100 тысяч квартир. Но очередь на получение жилья продвигалась медленно. Квартиры и целые дома, предназначенные для военнослужащих, по разным причинам не заселялись, уходили налево. Увольнялось офицеров больше, чем обеспечивалось жильем. В результате данное обещание обеспечить армию постоянным и временным жильем до 2011 года осталось неисполненным.
За гранью разумного
Шестая басня о повышении в разы денежного довольствия офицерского состава Российской армии.
В свое время наряду с довольно скромным финансовым обеспечением российский законодатель установил весомые социальные льготы для служивого человека: бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно, компенсацию стоимости проезда в общественном городском и пригородном транспорте, льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, определенную формулу расчета пенсий, размеров выходного пособия и т. д. Принятые законы «О статусе военнослужащих», «О порядке прохождения военной службы» и другие были достаточно прогрессивными.
Но по мере прохождения службы офицерами их льготы стыдливо отменялись государством. Каждое громко объявленное повышение денежного довольствия сопровождалось тихим ущемлением военнослужащих в других правах и возможностях. Вот уже отменены единовременное денежное пособие (три оклада, выдававшиеся в конце года), ежегодная материальная помощь (два оклада). Выходное пособие по увольнению в запас из двадцатикратной величины оклада превратилось в семикратную. У военных пенсионеров Минобороны при расчете пенсий появился дискриминационный понижающий коэффициент 0,54, которого избежали другие государственные служащие, носящие погоны (судьи военных судов, военнослужащие органов военной прокуратуры, сотрудники военных следственных органов и др.).
А чего стоила отмена экс-министром права на бесплатный проезд к месту проведения отпуска. Например, если офицер, проходящий службу в центре России, решил подлечиться в санатории на Камчатке, то при стоимости путевки порядка 25 тысяч рублей (льготы на приобретение путевок для действующих военнослужащих также отменены), некомпенсируемые затраты на дорогу ему обойдутся еще около 20 тысяч рублей в одну сторону. С учетом обратного пути это составит уже 60-70 тысяч! А если поехать с семьей - втроем, вчетвером... Сумма зашкалит. Неудивительно, что при таком материальном барьере военные санатории оказались невостребованными офицерами и значительная часть их была то ли закрыта, то ли распродана.
Да и с самим повышением денежного довольствия что-то не срослось. Как это часто практикуется, идея существенно улучшить материальное положение военнослужащих осенила военно-политическое руководство накануне президентских выборов. Соответствующий приказ министра обороны от 30.11.2011 года № 2700 закрепил новый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих. И в течение двух предвыборных месяцев Минобороны не поскупилось в выплатах. Но после выборов выяснилось, что по некоторым пунктам денежного довольствия военнослужащим «ошибочно» переплатили. В частности, так произошло с премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Вместо положенных по приказу до 25 процентов в течение первых месяцев 2012 года в ряде частей и учреждений премия выплачивалась в размере 35 процентов. Казалось бы, оборонное ведомство ошиблось - его проблема. Нет же, в последующие месяцы для компенсации перерасходов бюджета военнослужащих ограничили премией 15 процентов.
Общая сумма денежного довольствия офицеру тоже оказалась ниже ожидаемой. Например, обещанные 50 тысяч рублей лейтенанту вылились в реальные 36 тысяч рублей (если, конечно, этот выпускник военного училища не служит на подводной лодке или в районе Крайнего Севера, если он не является ветераном войны и т. п.).
Не обошлось и без совершенно необъяснимых перекосов в системе оплаты ратного труда. Например, «вес» спортивной категории «Кандидат в мастера спорта» в денежном эквиваленте для преподавателя кафедры физической подготовки оказался выше, чем аналогичный «вес» ученой степени «Кандидат наук» для преподавателя кафедры тактики или оперативного искусства. Надбавка мастеру спорта выше, чем доктору наук. Но преподавателем физической подготовки в военную академию или училище может прийти 22-летний выпускник университета физической культуры, а преподавателем оперативно-тактических дисциплин становится офицер, прошедший через определенные военные должности, «отработавший» боевые задачи на полигонах, окончивший военную академию и защитивший диссертацию. Как же должен далеко от реалий военной жизни находиться автор, выдавший соответствующие предложения министру (да и сам руководитель военного ведомства), чтобы допустить такие ляпы.
Воспитание аутсорсингом
Еще один миф: произошла гуманизация солдатской службы.
Сама по себе военная служба антигуманна по определению. Профессия солдата, сержанта, офицера, генерала - физически уничтожать противника или управлять людьми, его истребляющими. Убийство врага на поле брани является законным юридически и благословляется Церковью. Но если не убил ты - убьют тебя, надругаются над твоей семьей и Родиной. Поэтому надо быть сильнее врага, выносливее, умнее. Достичь такого преимущества - высшая гуманность государства, призвавшего гражданина на военную службу. Для того чтобы воспитать воина-победителя, его надо научить преодолевать трудности, а не создавать тепличные условия службы. Солдат должен уметь недосыпать, недоедать и прочие недо... С другой стороны - превозмочь, перебороть, перетерпеть и прочие пере...
Безусловно, всю повседневную и боевую деятельность следует осуществлять в рамках закона. Солдат должен быть защищен от неуставных взаимоотношений и злоупотреблений. Он не обязан копать грядки на даче командира, ремонтировать ему квартиру. Военнослужащего надо максимально оградить от деятельности, не относящейся к боевой подготовке.
Но когда для молодого парня вводится в норму послеобеденный сон и два выходных дня в неделю, когда для занятий физической подготовкой выдается легкий спортивный костюм (а воевать придется в полевой форме, берцах, с автоматом и при полной выкладке), у меня невольно возникает вопрос: этот изнеженный, обласканный юноша сможет защитить мою страну, мою семью в тяжкую годину испытаний? А сможет он пожертвовать собой, исполнив присягу, или перед боем побежит искать защиту в Комитет солдатских матерей?
Говоря о гуманизации военной службы, в качестве одного из достижений отмечается введение аутсорсинга. Решением Сердюкова и его команды обслуживание (кормление, уборка, энергообеспечение, ремонт техники) воинских частей было передано сторонним коммерческим организациям. Мотивировалось это необходимостью избавления войск от хозяйственных работ.
Вопреки сложившемуся в обществе одобрительному восприятию аутсорсинга хочется сделать ряд принципиальных возражений.
Вероятно, авторы идеи, а также поддержавшие их государственные деятели наивно полагают, что Российская армия - это кремлевская рота почетного караула и войсковые части московского гарнизона. А знают ли они, что, например, боевое дежурство по противовоздушной обороне несут части и подразделения, дислоцированные вдали от населенных пунктов, в тайге и тундре, в степи и болоте, куда никакая «Славянка» не доберется (да и зачем ей эти проблемы)? А взять Ракетные войска стратегического назначения или корабли Военно-морского флота...
Складывается впечатление, что мы строим армию, удобную для мирного времени (для проведения парадов, концертов и показательных инспекций МО РФ), а не для вооруженной защиты государства и народа. Попытка «стащить» все малые военные городки в одно место, укрупнить их и организовать там единый аутсорсинг не только нереальна, но и вредна. Ведь войска распределены по территории страны исходя из оперативной целесообразности, а не из удобства хозяйственной деятельности и показухи. И нарушение этого оперативного построения (боевого порядка, системы дислокации) чревато серьезными последствиями в случае войны.
Помимо этого, когда в стране случаются чрезвычайные ситуации, наряду с подразделениями МЧС к ликвидации последствий природных и техногенных катастроф привлекаются части ВС РФ. Заметим, не работяги от «Славянки» за деньги, а солдаты и офицеры бесплатно. Это нормально. И к этому в декабре 2012 года призывали депутаты Государственной думы, когда центр России подвергся суровым зимним испытаниям. Но почему, скажем, очистить снег на территории родной войсковой части для тех же защитников Родины должно быть зазорно? Даже в пионерских лагерях советского времени утро начиналось с уборки территории. И дети от этого хуже не становились.
Наконец, самое главное. Для того чтобы в военное время войсковое формирование эффективно выполняло свою задачу, его боевая деятельность должна быть всесторонне обеспечена. Понятно, что гражданской прислуги на линии огня не будет. Значит, уже в мирное время надо иметь тех, кто будет варить обед, подвозить боеприпасы, ремонтировать технику, одевать, стричь, лечить и т. д., из числа штатного состава подразделений и частей.
В ожидании перелома
Таким образом, даже беглый анализ «достижений» военной реформы последних лет позволяет заключить, что все они из области мифологии.
Была ли военная реформа Сердюкова - Макарова обречена на провал априори? Утвердительный ответ на поставленный вопрос следует из интервью, данного начальником Генерального штаба корреспонденту «ВПК» в апреле 2011 года: «Времени на эксперименты у нас не оставалось. Поэтому мы пошли на кардинальное реформирование даже при отсутствии достаточной научно-теоретической базы...» В разгар преобразований, когда необратимые процессы ломки старой системы уже были запущены, он же признался: «Самое главное - у нас нет пока ответа на вопрос: как расставить приоритеты в строительстве ВС?». Без комментариев.
И в этом смысле новому министру обороны вместе с его командой не позавидуешь...
http://newsland.com/news/detail/id/1115374/
События последних недель минувшего года, связанные с освобождением от занимаемых должностей ряда чиновников и чиновниц Министерства обороны России, до сих пор в центре внимания общества. На сенсационные разоблачения в военном ведомстве пришлось реагировать и политическим деятелям, вплоть до первых лиц государства. Однако логика рассуждений иных высокопоставленных сановников такова: да - проворовались, да - не справились. За что и уволены. Но в целом военную реформу вели в правильном направлении.
Большинство положительных оценок реформ ВС РФ исходит от людей, мало сведущих в военном деле и в оборонном строительстве. Они оперируют данными, которые получают от тех же высокопоставленных чиновников Министерства обороны. А потому допущенные ошибки нередко преподносятся как удачи, недостатки выдаются за преимущества.
Так рождались мифы о достижениях военной реформы. Проверить их непросто, поскольку единственным бескомпромиссным экспертом эффективности военно-стратегических, военно-экономических и военно-технических мероприятий, проводимых в государстве, является война. К счастью, у нас есть возможность заняться «мифологией» нового облика, не прибегая к результатам столь кровавой экспертизы.
Зачем ломали копья
Миф первый - об успешном усовершенствовании организации Вооруженных Сил. Прежде всего имеется в виду переход от пятиуровневой к трехуровневой организационной структуре.
Эта легенда проверяется простой арифметикой. В недавнем прошлом Российская армия имела даже не пять, а девять уровней войсковой иерархии. Это группировка войск на театре военных действий (ТВД), фронт (в мирное время - военный округ), общевойсковая армия либо армейский корпус, мотострелковая дивизия или бригада, полк, батальон, рота, взвод, отделение. В результате перехода на новый облик мы имеем группировку войск на ТВД, группировку войск на стратегическом направлении, замкнутую на оперативно-стратегическое командование (ОСК), армию, бригаду, батальон, роту, взвод, отделение. Всего восемь инстанций. «Экономия» произошла только на полковом звене - оно якобы исчезло. Но это лишь на первый взгляд. В подчинении ОСК появились новые оперативные объединения - командования ВВС и ПВО. А они в свою очередь состоят из бригад ВКО, которые включают не что иное, как полки (зенитные ракетные, радиотехнические). Вот и нашлась потеря. Выходит, новая организационная структура имеет столько же ступеней войсковой иерархии (а заодно и управленческих инстанций), сколько ликвидированная старая. И стоило ломать копья?!
Одним из аргументов в пользу перехода от дивизионной к бригадной структуре являлся опыт передовых стран. Однако и здесь реформаторы что-то напутали. В вооруженных силах США как были дивизии (механизированные, бронетанковые, пехотные и др.), так и остались. Дивизионная структура также составляет основу сухопутных войск Народно-освободительной армии Китая.
Если вспомнить о том, что война предполагает вооруженное столкновение с противником, то боевые потенциалы противоборствующих войсковых формирований должны быть взаимно сопоставимы. Иными словами, бригада воюет с бригадой противной стороны, а не с ее дивизией или армией. Но этого как раз и не получается. Нормативная полоса обороны (наступления) нашей «компактной» сухопутной бригады почему-то оказалась равной полосе применения «некомпактной» механизированной дивизии - 20 километров по фронту. В случае возникновения военного конфликта с противником, структура вооруженных сил которого совпадает с американской, в этой полосе сойдутся с российской стороны - два мотострелковых батальона, два танковых батальона, два артиллерийских дивизиона и одна реактивная батарея, с противной - две тяжелые бригады, две бригадные группы, одна бригада армейской авиации, одна артиллерийская бригада. Против 170 танков противника мы выставим 84 танка. Против 394 его БМП и БТР - 263 своих. На поле боя встретятся 16 тысяч солдат и офицеров механизированной дивизии с 4,5 тысячи солдат и офицеров мотострелковой бригады российских Сухопутных войск. А еще к сказанному добавим, что против 118 вертолетов армейской авиации, штатно находящихся в дивизии американской армии (в том числе 24 ударных), мы не выставим ничего ввиду их категорического отсутствия в штате бригады нового облика. К этому прибавим по мелочам: трехкратное превосходство предполагаемого противника в артиллерийских орудиях и минометах, шестикратное - в реактивных системах залпового огня и др.
Несмотря на эти цифры, некоторые военачальники занялись развешиванием макаронных изделий на органы ощущения российских граждан. Одни сравнивают эффективность нашей новой бригады со старой нашей же дивизией. Другие - с аналогичными соединениями предполагаемого супостата. И (о чудо!) результаты сравнения полностью оправдывают бригадно-батальонную структуру войск. Это похоже на старую шутку о том, что у советского человека зарплата маленькая, но хорошая.
Но самым популярным «козырем» в пользу перехода от дивизии к бригаде приводилась якобы более высокая боевая готовность, мобильность и компактность последней. Здесь не поспоришь. Впрочем, если во главу угла ставить такие критерии, как компактность и мобильность, то стоило бы вообще воевать взводами или отдельными экипажами. Одиночная БМП или танк куда компактнее и шустрее соединения. Впрочем, тогда непонятно: почему в самом высокомобильном роде войск, которым по праву считаются ВДВ, от «неповоротливых» дивизий так и не отказались? Сохранились дивизии в РВСН, ВМФ.
Наряду с уровневой «экономией» преподносится как достижение то, что российские Вооруженные Силы стали трехвидовыми. Этим они якобы выгодно отличаются от советских, включавших пять видов: СВ, ВМФ, ВВС, Войска ПВО страны, РВСН.
Напомним забывчивым реформаторам, что наряду с тремя видами (СВ, ВВС, ВМФ) ВС РФ нового облика включают три самостоятельных рода войск (РВСН, ВДВ, Войска ВКО). Чем род отличается от вида? Сменой вывески главного командования на командование и снижением в воинском звании и окладе командующего и некоторых должностных лиц его аппарата. Вот, собственно, и все. Поэтому с определенным «округлением» понятий мы можем считать современные ВС РФ шестивидовыми.
«Пиджаки» на передовой
Вторым сказанием стала заявленная оптимизация системы управления войсками. Здесь следует рассмотреть несколько аспектов.
Прежде всего она является зеркальным отражением рассмотренной организационной структуры, поскольку число управленческих звеньев соответствует количеству этажей организационной вертикали. А там, как было показано выше, существенных прогрессивных новаций нет.
Кроме того, проведенная «оптимизация» штатов в органах управления некоторых войсковых формирований вряд ли способствует повышению качества и оперативности принятия решений и планирования боевых действий, постановки задач подчиненным и контроля их выполнения. Подтвердим сказанное цифрами.
В штате управления механизированной бригады ВС США «Страйкер» состоят 124 человека. Управление нашей мотострелковой бригады нового облика - 87 человек. Первое, что вызывает недоумение: в этом числе управленцев - 25 человек гражданского персонала. Причем в штате военного времени. Учитывая нахождение этих функционеров в 15-километровой зоне от линии фронта в радиусе досягаемости практически всех средств поражения противника, каков их статус в отечественном правовом поле и в рамках международного гуманитарного права? Для сведения: в штатах военного времени ни стрелковой бригады 1944-го, ни мотострелковой бригады 1999-го не предусматривалось ни одной гражданской клетки. Нет их и в механизированной бригаде американской армии.
Указанную «экономию» на личном составе органа управления бригады нового облика относительно аналогичного по статусу соединения наших заокеанских оппонентов можно было бы оправдать высшей степенью автоматизации процессов управления и лучше организованной связью в Российской армии. Но подобную гипотезу нереально даже допустить. Причем не только в Сухопутных войсках, но и в самых высокотехнологичных видах Вооруженных Сил. Вспомним, как осуществлялось управление авиацией ВВС в ходе грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года. Мобильный телефон и крепкое словцо главнокомандующего, обращенное напрямую к летчику, минуя всю управленческую цепочку, игнорируя систему командных пунктов. При такой организации управления действительно не нужны ни штабы, ни боевые расчеты...
Следующий аспект - любая система управления тем эффективнее, чем проще и понятнее она сконструирована. Но боясь признать и исправить допущенные ошибки, все новые решения «мягко встраивали» в старую многослойную управленческую конструкцию. Создаваемая структура становилась все более громоздкой и мудреной. Особенно от этих «рационализаций» пострадали войска и силы, ведущие борьбу в воздушно-космической сфере.
На одной из военно-научных конференций командующий Войсками ВКО, затрагивая проблемы управления дежурными по ПВО войсками, справедливо заметил, что отвечая за выполнение комплекса задач боевого дежурства в этой сфере в воздушном пространстве всего государства, он руководит лишь формированиями, развернутыми в центральной части России. Остальные войска и силы ПВО (ВКО) подчинены другим лицам: непосредственно - главнокомандующему ВВС, оперативно - командующим военными округами (ОСК). Многовластие и безвластие одинаково разрушительны. Все это порождает безответственность. Повторись сегодня случай, подобный пролету Матиаса Руста, даже найти кандидатов в «стрелочники» будет непросто.
Помимо этого, Вооруженные Силы уже более полутора десятка лет живут без документов, регламентирующих их боевую деятельность. Случайный вектор реформы обусловливает такие же шараханья в документальной базе. Целое поколение офицеров выросло на временных наставлениях, боевых уставах и руководствах, бесчисленных уточнениях и дополнениях к ним. А ведь это юридический фундамент управленческой деятельности командира и штаба. Как была организована работа над написанием соответствующих проектов, несложно представить. На совещании в октябре 2011 года один из высокопоставленных чиновников Генштаба напутствовал собравшихся ученых: «Проработайте уставы американские, французские, немецкие, английские. Вдумайтесь, и у вас появятся мысли...» И это в армии-победительнице, разгромившей Наполеона и Гитлера, имевшей самую передовую тактику, оперативное искусство и стратегию ведения войны! Мысли у присутствующих, разумеется, при таком подходе не появились...
Кроме всего прочего, бесконечно запутана система военных понятий. Какому-то эффективному гражданскому менеджеру (видимо, из крестьян) понадобилось вместо исторических наименований войсковых формирований ВВС вводить авиационные базы 1, 2 и 3-го разрядов. Напоминает плодоовощные хранилища недавнего прошлого. Не под этим ли впечатлением один авиационный генерал после увольнения в запас возглавил Тверскую сельскохозяйственную академию? И возможно, вскоре весенняя вспашка земли будет называться полевым сражением, сбор урожая корнеплодов превратится в наступательную операцию, а преуспевшим фермерам буду присваиваться очередные звания?
Непонимание, чем отличается орган управления войсковым формированием от самого войскового формирования, привело к несуразным тавтологиям. Например, лицо, управляющее действиями оперативного объединения ВВС, теперь называется «командующий командованием ВВС и ПВО». Кому и зачем понадобилось ломать то, что привычно и работает, на чужеродное и мертвое?
Кадровые репрессии
Басня номер три: разумно осуществлялась кадровая политика. Напомним последние «достижения» руководителей военного ведомства в этой сфере деятельности.
В течение двух лет из Вооруженных Сил были уволены около 200 тысяч офицеров и прапорщиков. Причем в первую очередь кадровым репрессиям (а как это по-другому назвать) были подвергнуты специалисты среднего командного, штабного и инженерного звеньев. Нынешние майоры и подполковники в 90-е годы были 17-летними юношами. Государство убедило молодых людей, что они востребованы, и давало юридические гарантии установленного законом порядка прохождения военной службы - от принятия присяги до увольнения по достижении предельного возраста.
Вряд ли хоть один из нынешних зрелых и опытных офицеров выбрал бы профессию «защищать Родину», зная, что через 15 лет будет вышвырнут из рядов Вооруженных Сил. А те, кто остался служить, оказались совершенно в ином правовом поле, не соответствующем ситуации, в которой они приняли решение посвятить свою жизнь ратному служению державе.
Но дело даже не в разбитых судьбах десятков тысяч верных России военнослужащих. Эти обманутые люди убедят своих детей, племянников и внуков, что не стоит верить государству и посвящать свою жизнь военной службе, что государство сначала заманит, а потом непременно вытрет о них ноги.
Происходящие в армии процессы дали самый негативный результат, которому название деморализация. Причем есть целый ряд причин, чтобы считать ее не случайной, а глубоко продуманной.
Как можно объяснить, что тысячи офицеров, у которых имеются причины для законного увольнения из рядов Вооруженных Сил, по нескольку лет находятся «в распоряжении»? Они частично получают денежное довольствие, но при этом имеют право не выполнять никакие служебные обязанности. Они занимают штатные клетки в составе частей и подразделений и поэтому (как военнослужащие) не имеют права получать пенсию, устроиться на работу. Они ожидают выделения квартир, которые (как выясняется) давно украдены чиновниками оборонного ведомства.
Военные суды полны исков от военнослужащих, чьи права ущемлены (различные недоплаты, необеспеченность по видам довольствия, злоупотребления, неверная интерпретация законов и т. д.). У многих из них возникло ощущение, что они и Министерство обороны оказались по разные стороны окопов и ведут непримиримую борьбу друг с другом. Когда такое было?
Лишняя наука
Четвертая легенда: реорганизована система подготовки военных кадров и упорядочен механизм военно-научных исследований.
Нигде ошибки так дорого не обходятся, как в вопросах воспитания, обучения и расстановки специалистов. Кадровый потенциал - залог жизнеспособности любой организации. То, как Минобороны проявило заботу о сохранении и приумножении золотого фонда Вооруженных Сил, подрывает основы национальной безопасности.
В течение нескольких лет был приостановлен набор курсантов в военные училища и слушателей в военные академии. Объясняется это избытком офицерских кадров. Но те, кто сегодня командует полками и бригадами, знают, что в войсках настоящий кадровый провал. Вместо избытка - нехватка офицеров младшего и среднего звена. Как следствие на вышестоящие должности назначаются неопытные офицеры, не видевшие полигонов, не успевшие принять участия в серьезных войсковых учениях.
Ряду выпускников военных училищ ввиду отсутствия должностей по профессиональному предназначению было предложено сделать позорный выбор - занять сержантскую должность или уволиться из рядов Вооруженных Сил. Разве такая обида не является миной замедленного действия? Разве молодой человек с разбитой офицерской судьбой будет патриотом такого государства?
Наверное, военно-учебных заведений в стране было действительно больше, чем надо. В плане реформы сокращено 40 из них и создано 10 укрупненных военных учебно-научных центров. Впрочем, внятных обоснований их потребного числа и профиля никто не слышал. Но самый чувствительный удар реформаторов почему-то пришелся по высокотехнологичным вузам. Уничтожены школы с мировым брендом - Военно-воздушная инженерная академия имени профессора Н. Е. Жуковского, Военно-воздушная академия имени Ю. А. Гагарина. Не прекращаются интриги вокруг единственного в мире вуза, занимающегося подготовкой комплексных специалистов ВКО, - Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Можно ли назвать такие высокоточные попадания случайностью?
Нанесен невосполнимый урон научно-педагогическим кадрам. В семь (!) раз сокращен профессорско-преподавательский состав военных академий и училищ. Это не водители автобусов и даже не юристы, которых можно быстро набрать или подготовить по необходимости. Преподаватель военно-учебного заведения - штучный продукт, сочетающий бесценный войсковой опыт, знания и культуру. Среди оставшихся за бортом - доктора и кандидаты наук. Они не только умелые методисты, но и носители славных традиций школы. И этот потенциал легко распущен по дачным участкам, охранным предприятиям, гражданским вузам... На то, чтобы вырастить им замену, уйдут десятилетия. Разве это не антигосударственная политика?
В сохранившихся военно-учебных заведениях МО РФ резко понижены штатные категории для тех, кто обучает подрастающее поколение защитников Родины. Сегодня преподаватель (причем и в военном училище, и в военной академии) - майор. Откуда он возьмется? Если из войск - то с должности командира роты (или примерно равной). Для подготовки курсанта (будущего лейтенанта), вероятно, он будет авторитетным преподавателем. Но в военную академию поступают капитаны, майоры и подполковники, офицеры с должностей командиров батальонов, дивизионов, эскадрилий, их заместителей, начальников штабов. Должность предназначения выпускника военной академии - заместитель командира полка. А диапазон служебных ступеней, к которому она готовит, - вплоть до заместителя командира дивизии. Чему же его научит в области тактики, оперативного искусства, управления, всестороннего обеспечения боевых действий офицер, сам не хлебнувший лиха на этих должностях?
Академическое двухлетнее образование пришло на смену трехлетнему относительно недавно. И сразу почувствовалась разница: уровень теоретической и практической подготовленности офицеров к выполнению обязанностей по должности предназначения снизился. Сузился общий военный кругозор. Но реформаторов это не смутило. Их планы были круче - перейти от академического двухлетнего образования к десятимесячным курсам переподготовки. Это означает, что вместо воспитанного, эрудированного, культурного, подготовленного профессионала, системного управленца мы будем иметь узконаправленного ремесленника, кое-как справляющегося с функциональными обязанностями по своей должности.
Подготовка военных кадров и организация научных исследований практически выведены из компетенции главных штабов и командований. Органы военного управления лишь косвенно влияют на научно-образовательный комплекс. Заказчиком его продукции стало Минобрнауки. Гражданским чиновникам, на которых возложены функции определения необходимого числа и профиля военных специалистов, разработки государственных образовательных стандартов, перспективного планирования научных исследований, проблемы военной безопасности и военного искусства так же далеки и чужды, как командирам полка проблемы глобального потепления или искусственного осеменения кроликов.
Ученый и педагогический коллектив надо откуда-то пополнять. Десятилетиями роль такого «инкубатора» молодых дарований в ВС РФ выполняли адъюнктуры, созданные при вузах и НИИ. Но для того чтобы офицер был готов сформулировать научную задачу и самостоятельно (под руководством опытного ученого) написать квалификационную работу (кандидатскую диссертацию), необходим некий исходный уровень знаний. Планка этого минимума достаточно высока, и лишь единицы выпускников военных академий после трех (тем более двух) лет обучения могли быть допущены к обучению в адъюнктуре. Заочные соискатели ученой степени, утвердившие тему диссертации, работали без отрыва от выполнения служебных обязанностей, но имели такую же стартовую платформу - академическое образование. Грядущий перевод военных академий на десятимесячные курсы обучения слушателей означает, что подготовка военных ученых и квалифицированных педагогов в стране сворачивается раз и навсегда.
Жилищный хаос
Следующий миф: проявлена небывалая забота Минобороны о военнослужащих, не обеспеченных жильем.
Начнем с того, что любое сравнение работы на этом направлении недавно уволенного министра с его предшественниками будет необъективным. Ведь при господине Сердюкове на строительство квартир для офицеров было истрачено более 350 миллиардов рублей. Таких финансовых вливаний в жилищный комплекс не было при всех постсоветских руководителях ведомства вместе взятых, поэтому оценить их заботу о бездомных подчиненных трудно. На эти средства построено 100 тысяч квартир. Но очередь на получение жилья продвигалась медленно. Квартиры и целые дома, предназначенные для военнослужащих, по разным причинам не заселялись, уходили налево. Увольнялось офицеров больше, чем обеспечивалось жильем. В результате данное обещание обеспечить армию постоянным и временным жильем до 2011 года осталось неисполненным.
За гранью разумного
Шестая басня о повышении в разы денежного довольствия офицерского состава Российской армии.
В свое время наряду с довольно скромным финансовым обеспечением российский законодатель установил весомые социальные льготы для служивого человека: бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно, компенсацию стоимости проезда в общественном городском и пригородном транспорте, льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, определенную формулу расчета пенсий, размеров выходного пособия и т. д. Принятые законы «О статусе военнослужащих», «О порядке прохождения военной службы» и другие были достаточно прогрессивными.
Но по мере прохождения службы офицерами их льготы стыдливо отменялись государством. Каждое громко объявленное повышение денежного довольствия сопровождалось тихим ущемлением военнослужащих в других правах и возможностях. Вот уже отменены единовременное денежное пособие (три оклада, выдававшиеся в конце года), ежегодная материальная помощь (два оклада). Выходное пособие по увольнению в запас из двадцатикратной величины оклада превратилось в семикратную. У военных пенсионеров Минобороны при расчете пенсий появился дискриминационный понижающий коэффициент 0,54, которого избежали другие государственные служащие, носящие погоны (судьи военных судов, военнослужащие органов военной прокуратуры, сотрудники военных следственных органов и др.).
А чего стоила отмена экс-министром права на бесплатный проезд к месту проведения отпуска. Например, если офицер, проходящий службу в центре России, решил подлечиться в санатории на Камчатке, то при стоимости путевки порядка 25 тысяч рублей (льготы на приобретение путевок для действующих военнослужащих также отменены), некомпенсируемые затраты на дорогу ему обойдутся еще около 20 тысяч рублей в одну сторону. С учетом обратного пути это составит уже 60-70 тысяч! А если поехать с семьей - втроем, вчетвером... Сумма зашкалит. Неудивительно, что при таком материальном барьере военные санатории оказались невостребованными офицерами и значительная часть их была то ли закрыта, то ли распродана.
Да и с самим повышением денежного довольствия что-то не срослось. Как это часто практикуется, идея существенно улучшить материальное положение военнослужащих осенила военно-политическое руководство накануне президентских выборов. Соответствующий приказ министра обороны от 30.11.2011 года № 2700 закрепил новый порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих. И в течение двух предвыборных месяцев Минобороны не поскупилось в выплатах. Но после выборов выяснилось, что по некоторым пунктам денежного довольствия военнослужащим «ошибочно» переплатили. В частности, так произошло с премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Вместо положенных по приказу до 25 процентов в течение первых месяцев 2012 года в ряде частей и учреждений премия выплачивалась в размере 35 процентов. Казалось бы, оборонное ведомство ошиблось - его проблема. Нет же, в последующие месяцы для компенсации перерасходов бюджета военнослужащих ограничили премией 15 процентов.
Общая сумма денежного довольствия офицеру тоже оказалась ниже ожидаемой. Например, обещанные 50 тысяч рублей лейтенанту вылились в реальные 36 тысяч рублей (если, конечно, этот выпускник военного училища не служит на подводной лодке или в районе Крайнего Севера, если он не является ветераном войны и т. п.).
Не обошлось и без совершенно необъяснимых перекосов в системе оплаты ратного труда. Например, «вес» спортивной категории «Кандидат в мастера спорта» в денежном эквиваленте для преподавателя кафедры физической подготовки оказался выше, чем аналогичный «вес» ученой степени «Кандидат наук» для преподавателя кафедры тактики или оперативного искусства. Надбавка мастеру спорта выше, чем доктору наук. Но преподавателем физической подготовки в военную академию или училище может прийти 22-летний выпускник университета физической культуры, а преподавателем оперативно-тактических дисциплин становится офицер, прошедший через определенные военные должности, «отработавший» боевые задачи на полигонах, окончивший военную академию и защитивший диссертацию. Как же должен далеко от реалий военной жизни находиться автор, выдавший соответствующие предложения министру (да и сам руководитель военного ведомства), чтобы допустить такие ляпы.
Воспитание аутсорсингом
Еще один миф: произошла гуманизация солдатской службы.
Сама по себе военная служба антигуманна по определению. Профессия солдата, сержанта, офицера, генерала - физически уничтожать противника или управлять людьми, его истребляющими. Убийство врага на поле брани является законным юридически и благословляется Церковью. Но если не убил ты - убьют тебя, надругаются над твоей семьей и Родиной. Поэтому надо быть сильнее врага, выносливее, умнее. Достичь такого преимущества - высшая гуманность государства, призвавшего гражданина на военную службу. Для того чтобы воспитать воина-победителя, его надо научить преодолевать трудности, а не создавать тепличные условия службы. Солдат должен уметь недосыпать, недоедать и прочие недо... С другой стороны - превозмочь, перебороть, перетерпеть и прочие пере...
Безусловно, всю повседневную и боевую деятельность следует осуществлять в рамках закона. Солдат должен быть защищен от неуставных взаимоотношений и злоупотреблений. Он не обязан копать грядки на даче командира, ремонтировать ему квартиру. Военнослужащего надо максимально оградить от деятельности, не относящейся к боевой подготовке.
Но когда для молодого парня вводится в норму послеобеденный сон и два выходных дня в неделю, когда для занятий физической подготовкой выдается легкий спортивный костюм (а воевать придется в полевой форме, берцах, с автоматом и при полной выкладке), у меня невольно возникает вопрос: этот изнеженный, обласканный юноша сможет защитить мою страну, мою семью в тяжкую годину испытаний? А сможет он пожертвовать собой, исполнив присягу, или перед боем побежит искать защиту в Комитет солдатских матерей?
Говоря о гуманизации военной службы, в качестве одного из достижений отмечается введение аутсорсинга. Решением Сердюкова и его команды обслуживание (кормление, уборка, энергообеспечение, ремонт техники) воинских частей было передано сторонним коммерческим организациям. Мотивировалось это необходимостью избавления войск от хозяйственных работ.
Вопреки сложившемуся в обществе одобрительному восприятию аутсорсинга хочется сделать ряд принципиальных возражений.
Вероятно, авторы идеи, а также поддержавшие их государственные деятели наивно полагают, что Российская армия - это кремлевская рота почетного караула и войсковые части московского гарнизона. А знают ли они, что, например, боевое дежурство по противовоздушной обороне несут части и подразделения, дислоцированные вдали от населенных пунктов, в тайге и тундре, в степи и болоте, куда никакая «Славянка» не доберется (да и зачем ей эти проблемы)? А взять Ракетные войска стратегического назначения или корабли Военно-морского флота...
Складывается впечатление, что мы строим армию, удобную для мирного времени (для проведения парадов, концертов и показательных инспекций МО РФ), а не для вооруженной защиты государства и народа. Попытка «стащить» все малые военные городки в одно место, укрупнить их и организовать там единый аутсорсинг не только нереальна, но и вредна. Ведь войска распределены по территории страны исходя из оперативной целесообразности, а не из удобства хозяйственной деятельности и показухи. И нарушение этого оперативного построения (боевого порядка, системы дислокации) чревато серьезными последствиями в случае войны.
Помимо этого, когда в стране случаются чрезвычайные ситуации, наряду с подразделениями МЧС к ликвидации последствий природных и техногенных катастроф привлекаются части ВС РФ. Заметим, не работяги от «Славянки» за деньги, а солдаты и офицеры бесплатно. Это нормально. И к этому в декабре 2012 года призывали депутаты Государственной думы, когда центр России подвергся суровым зимним испытаниям. Но почему, скажем, очистить снег на территории родной войсковой части для тех же защитников Родины должно быть зазорно? Даже в пионерских лагерях советского времени утро начиналось с уборки территории. И дети от этого хуже не становились.
Наконец, самое главное. Для того чтобы в военное время войсковое формирование эффективно выполняло свою задачу, его боевая деятельность должна быть всесторонне обеспечена. Понятно, что гражданской прислуги на линии огня не будет. Значит, уже в мирное время надо иметь тех, кто будет варить обед, подвозить боеприпасы, ремонтировать технику, одевать, стричь, лечить и т. д., из числа штатного состава подразделений и частей.
В ожидании перелома
Таким образом, даже беглый анализ «достижений» военной реформы последних лет позволяет заключить, что все они из области мифологии.
Была ли военная реформа Сердюкова - Макарова обречена на провал априори? Утвердительный ответ на поставленный вопрос следует из интервью, данного начальником Генерального штаба корреспонденту «ВПК» в апреле 2011 года: «Времени на эксперименты у нас не оставалось. Поэтому мы пошли на кардинальное реформирование даже при отсутствии достаточной научно-теоретической базы...» В разгар преобразований, когда необратимые процессы ломки старой системы уже были запущены, он же признался: «Самое главное - у нас нет пока ответа на вопрос: как расставить приоритеты в строительстве ВС?». Без комментариев.
И в этом смысле новому министру обороны вместе с его командой не позавидуешь...
http://newsland.com/news/detail/id/1115374/
- VKozyr
- Заслуженный участник
- Сообщения: 4366
- Зарегистрирован: 29 мар 2008, 01:28
- Откуда: Брест - Челябинск
- Контактная информация:
#930
10 декабря 2010 г.
МИНИСТР. Анатолий Сердюков: « "Когда я пришел в Минобороны, то, откровенно говоря, был обескуражен объемами воровства. Это ощущение не прошло до сих пор. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял. Причем эта система так укоренилась, что стала уже образом мысли.»
Обозреватель Newsweek Юлия Таратута взяла интервью у министра обороны России Анатолия Сердюкова
- Поэтому вас, человека из финансового сектора, и сделали министром обороны?
- Я, честно говоря, такого решения не ожидал. Когда после службы уволился из армии, думал, что больше туда не попаду. Очевидно, решили, что для этих задач действительно нужен финансист.
Подробнее: http://zhyrnalist.blogspot.ru/2010/12/b ... _7300.html
============================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
19 ноября 2012 г.
Итоги работы Сердюкова и Путина в сфере обороны :: NoNaMe http://nnm.ru/blogs/aleeks1/itogi-rabot ... e-oborony/
Масштаб коррупции в российской армии потрясал главного военного прокурора ещё несколько лет назад. Так, в 2008 году ущерб государству от коррупционных проявлений в российских войсках составил 1,5 млрд рублей (это только тот ущерб, что удалось установить, т.е. — вершина айсберга), а в 2009 — этот показатель перевалил за 3 млрд. В 2010 г. ущерб составил более чем 6,5 миллиарда рублей, в 2011 г. — вновь 3 млрд.
Неужели кто-то хочет заявить, что за всё это не должен отвечать президент Путин ?
Уже ясно, что деградация будет продолжаться и далее. Правильно заметил председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидер «Движения развития» Юрий Крупнов:
"К сожалению, в ходе широкого обсуждения отставки Сердюкова и назначения нового министра обороны Шойгу нигде и никак не затрагивается суть происходящего. А суть состоит в том, что у нас практически нет армии и, что самое главное, нет проекта новой армии, которая была бы действительно эффективной, действенной в сложившейся геополитической ситуации...
Подробнее: http://nnm.ru/blogs/aleeks1/itogi-rabot ... e-oborony/
Добавлено:============================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
Владислав Наганов (naganoff) 2012-11-16 Итоги работы Сердюкова и Путина в сфере обороны Хронология: http://naganoff.livejournal.com/77143.html
Добавлено:===================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
26 января 2013 г.
Обзор прессы: Смиритесь: Сердюков виновен, но не наказуем
Любителям автопутешествий по российскому бездорожью наверняка уже знакомы эти кадры сравнительных заездов внедорожников «Ивеко» (Италия) и «Тигр» (Россия), которые прошли на полигоне 21-го НИИ Минобороны РФ близ подмосковных Бронниц. Результаты теста, что называется, налицо: «Ивеко» вчистую проиграла «Тигру» на заснеженных полях Подмосковья. Тем не менее именно итальянскую машину команда экс-министра обороны Анатолия Сердюкова выбрала как базовую модель для переоснащения легкого бронированного автопарка российской армии. И даже успела заключить в декабре 2011 года с итальянцами контракт стоимостью более $1,5 млрд о совместном производстве 3000 «Ивеко» (прозванных к этому времени уже «Рысью») в Воронеже...
Подробнее: http://rus952.blogspot.ru/2013/01/blog- ... l?spref=tw
МИНИСТР. Анатолий Сердюков: « "Когда я пришел в Минобороны, то, откровенно говоря, был обескуражен объемами воровства. Это ощущение не прошло до сих пор. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял. Причем эта система так укоренилась, что стала уже образом мысли.»
Обозреватель Newsweek Юлия Таратута взяла интервью у министра обороны России Анатолия Сердюкова
- Поэтому вас, человека из финансового сектора, и сделали министром обороны?
- Я, честно говоря, такого решения не ожидал. Когда после службы уволился из армии, думал, что больше туда не попаду. Очевидно, решили, что для этих задач действительно нужен финансист.
Подробнее: http://zhyrnalist.blogspot.ru/2010/12/b ... _7300.html
============================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
19 ноября 2012 г.
Итоги работы Сердюкова и Путина в сфере обороны :: NoNaMe http://nnm.ru/blogs/aleeks1/itogi-rabot ... e-oborony/
Масштаб коррупции в российской армии потрясал главного военного прокурора ещё несколько лет назад. Так, в 2008 году ущерб государству от коррупционных проявлений в российских войсках составил 1,5 млрд рублей (это только тот ущерб, что удалось установить, т.е. — вершина айсберга), а в 2009 — этот показатель перевалил за 3 млрд. В 2010 г. ущерб составил более чем 6,5 миллиарда рублей, в 2011 г. — вновь 3 млрд.
Неужели кто-то хочет заявить, что за всё это не должен отвечать президент Путин ?
Уже ясно, что деградация будет продолжаться и далее. Правильно заметил председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидер «Движения развития» Юрий Крупнов:
"К сожалению, в ходе широкого обсуждения отставки Сердюкова и назначения нового министра обороны Шойгу нигде и никак не затрагивается суть происходящего. А суть состоит в том, что у нас практически нет армии и, что самое главное, нет проекта новой армии, которая была бы действительно эффективной, действенной в сложившейся геополитической ситуации...
Подробнее: http://nnm.ru/blogs/aleeks1/itogi-rabot ... e-oborony/
Добавлено:============================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
Владислав Наганов (naganoff) 2012-11-16 Итоги работы Сердюкова и Путина в сфере обороны Хронология: http://naganoff.livejournal.com/77143.html
Добавлено:===================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================================
26 января 2013 г.
Обзор прессы: Смиритесь: Сердюков виновен, но не наказуем
Любителям автопутешествий по российскому бездорожью наверняка уже знакомы эти кадры сравнительных заездов внедорожников «Ивеко» (Италия) и «Тигр» (Россия), которые прошли на полигоне 21-го НИИ Минобороны РФ близ подмосковных Бронниц. Результаты теста, что называется, налицо: «Ивеко» вчистую проиграла «Тигру» на заснеженных полях Подмосковья. Тем не менее именно итальянскую машину команда экс-министра обороны Анатолия Сердюкова выбрала как базовую модель для переоснащения легкого бронированного автопарка российской армии. И даже успела заключить в декабре 2011 года с итальянцами контракт стоимостью более $1,5 млрд о совместном производстве 3000 «Ивеко» (прозванных к этому времени уже «Рысью») в Воронеже...
Подробнее: http://rus952.blogspot.ru/2013/01/blog- ... l?spref=tw
Вернуться в «Общая информация»
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 10 гостей