Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Статья 36. Размеры пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери.
б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
и дополнить
следующие изменения:
1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:
"Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, которым оклады по должности, учитываемые в составе денежного довольствия для исчисления пенсий, устанавливаются в соответствии с федеральными законами "О денежном довольствии и отдельных выплатах военнослужащим" и "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.";
2) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Применение районных коэффициентов к размерам пенсий
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к денежному
довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие и
сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.";
3) часть первую статьи 49 изложить в следующей редакции: "Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям подлежат пересмотру:
при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исходя из уровня увеличения денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников, учитываемого при исчислении пенсий, одновременно с его увеличением;
с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона.".

Показать текст

8. Установить, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.
9. В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего постановления, включать:
а) уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.
Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет;

Оклады по воинской должности (рублей) (минимальный и максимальный оклады в зависимости от тарифного разряда):
?стрелок 10000 – 12500
?командир отделения 14500 – 15000
?командир взвода 20000 – 20500
?командир батальона 24000 – 24500
?командир бригады 29000
?командующий армией 37000
?заместитель министра 44000
Оклады по воинскому званию (рублей)
?рядовой 5000
?сержант 6500
?лейтенант 10000
?майор 11500
?полковник 13000
?генерал-лейтенант 17000
?генерал-полковник 20000

Показать текст

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге:
от 6 месяцев до 1 года - 5 процентов;
от 1 до 2 лет - 10 процентов;
от 2 до 5 лет - 25 процентов;
от 5 до 10 лет - 40 процентов;
от 10 до 15 лет - 45 процентов;
от 15 до 20 лет - 50 процентов;
от 20 до 22 лет - 55 процентов;
от 22 до 25 лет - 65 процентов;
от 25 лет и более - 70 процентов.

Показать текст

Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 14. Размеры пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
В случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
===========
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5

Показать текст

10. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного
содержания устанавливается в следующих размерах:
10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;
15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;
20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;
25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;
30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;
40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Показать текст

Пенсии сотрудникам исчисляются, исходя из 54% окладов по должности, специальному званию и надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Начиная с 1 января 2013 года, этот показатель ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% соответствующих сумм денежного довольствия. Средний размер пенсий пенсионерам МВД в 2012 году по сравнению с настоящим периодом составит: за выслугу лет - 17,722 тысячи рублей (сейчас - 7,7 тысячи рублей), по инвалидности - 18,72 тысячи (в настоящее время - 8,4 тысячи рублей), по случаю потери кормильца - 8,736 тысячи рублей (сейчас - 3,7 тысячи)

Показать текст

Показать текст

Порядок назначения пенсий военнослужащим
подполковник Гончаров Е.П., заместитель начальника кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета капитан Копытов А.В., слушатель Военно-юридического факультета Военного университета

Одним из видов социального обеспечения в Российс¬кой Федерации являются государственные пенсии, уста¬навливаемые законом и гарантируемые статьей 39 Кон¬ституции Российской Федерации.
В статье 5 Закона Российской Федерации от 12 фев¬раля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внут¬ренних дел, и их семей" (с изменениями от 27 декабря 1995 года) и статье 4 Положения о порядке назначения и выплаты в Министерстве обороны Российской Федера¬ции государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим военную службу, и их семьям (далее по тексту - Положение), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 октября 1994 года №350 (с изменениями и дополнениями, вне¬сенными приказами Министра обороны Российской Фе¬дерации от 27 апреля 1995 года № 144, 17 февраля 1996 года № 70, 19 июня 1996 года № 238, 22 июня 1996 года № 243, 12 августа 1996 года № 350), предусмотрено, что в Министерстве обороны Российской Федерации назна¬чаются и выплачиваются пенсии:
а) за выслугу лет - военнослужащим, уволенным с военной службы, при наличии условий и выслуги либо выслуги с учетом трудового стажа, указанных в статье 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1; пункте 27 постановления Совета Министров -Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, ста¬тье 12 Положения;
б) по инвалидности - военнослужащим, уволенным с военной службы, если они стали инвалидами при усло¬виях, указанных в статьях 19 и 20 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1; подпункте "и" пункта 1 статьи 36, пункте 5 статьи 37 и пункте 4 статьи 52 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе"; пункте 3 статьи 2 Зако¬на Российской Федерации "О статусе военнослужащих", абзацах 10 и 15 пункта 1 постановления Совета Мини¬стров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, статье 40 Положения;
в) по случаю потери кормильца - членам семей умер¬ших (погибших) военнослужащих и пенсионеров из чис¬ла военнослужащих при наличии условий, указанных в статьях 5, 6, 8, 28-31, 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1; подпункте "и" пункта 1 статьи 36, пункте 5 статьи 37 и пункте 4 статьи 52 Зако¬на Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе"; пункте 3 статьи 2, пункте 5 статьи 18 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужа¬щих"; пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 и пункте 3 статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защи¬те граждан, подвергшихся воздействию радиации вслед¬ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; статье 2 За¬кона Российской Федерации "О социальной защите граж¬дан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; абзацах 10, 15 и 16 пункта 1 постановления Совета Ми¬нистров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941; постановлении Совета Министров - Правитель¬ства РФ от 30 марта 1993 года №253; постановлениях Верховного Совета Российской Федерации от 27 декаб¬ря 1991 года №2123-1 и от 18 июня 1992 года № 3062-1; Указе Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года № 4892-Х (приказ Министра обороны СССР 1983 года № 25); статьях 53-57 Положения.
Военнослужащим, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются пос¬ле увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности военнослужащим, уволенным с военной службы и пен¬сии по случаю потери кормильца их семьям назначают¬ся независимо от продолжительности службы (часть 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, статьи 12, 41, 53 Положения).
Военнослужащим, уволенным с военной службы, чле¬нам семей военнослужащих и пенсионеров из числа во¬еннослужащих, имеющим одновременно право на раз¬личные государственные пенсии (в том числе и от раз¬личных пенсионных органов, включая пенсионные орга¬ны других государств), согласно пункта "б" статьи 1, части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, абзаца 1 статьи 6 Положе¬ния, назначается и выплачивается одна пенсия, по их выбору (с учетом исключения).
Из вышеуказанного правила для определенной кате¬гории лиц законодательством Российской Федерации установлено исключение, предусмотренное частью 2 ста¬тьи 7, статьей 8 Закона Российской Федерации от 12 фев¬раля 1993 года №4468-1, пунктом 3 статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катас¬трофы на Чернобыльской АЭС", статьей 2 Закона Рос¬сийской Федерации от 20 мая 1993 года № 4995-1 "О со¬циальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производ¬ственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в речку Теча", постановлениями Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3062-1 и от 27 декабря 1991 года № 2123-1, постанов¬лением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 марта 1993 года № 253, абзацами 2 и 3 статьи 6 Положения.
К ним относятся:
- члены семей военнослужащих, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием ради¬ации заболевания или увечья (травмы), которые связа¬ны с ликвидацией последствий катастрофы на Черно¬быльской АЭС, радиационных аварий на других атом¬ных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радио¬активными веществами;
- члены семей умерших пенсионеров из числа воен¬нослужащих, являвшихся инвалидами вследствие выше¬указанных причин (независимо от причин смерти пенси¬онера);
- жены лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, статье 2 Положения, погибших в период Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак.
Данным лицам пенсия по случаю потери кормильца назначается и выплачивается независимо от получения ими других видов государственных пенсий.
Для того, чтобы реализовать свое конституционное право, военнослужащий, уволенный с военной службы, или члены семьи военнослужащего и пенсионера из чис¬ла военнослужащих должны обратиться за назначением им соответствующего вида пенсии в органы, осуществ¬ляющие работу по пенсионному обеспечению.
В соответствии с пунктом "а" статьи 11 и статьей 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, статьей 144 и статьями 146-151 Положения пенсии военнослужащим, проходившим военную служ¬бу, и их семьям назначаются:
- уволенным с военной службы высшим офицерам центрального аппарата Министерства обороны Россий¬ской Федерации - Главным управлением военного бюд¬жета и финансирования Министерства обороны Российс¬кой Федерации;
- уволенным с военной службы офицерам (кроме высших офицеров центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации), прапорщикам, мичма¬нам и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту (принятому обязательству), лицам, занимавшим соответствующие командные должности в советских партизанских отрядах и соединениях, - воен¬ным комиссариатом области по месту их жительства;
- семьям всех военнослужащих и пенсионеров из чис¬ла военнослужащих - военным комиссариатом области по месту их жительства.
Военнослужащие, уволенные с военной службы (кро¬ме высших офицеров центрального аппарата Министер¬ства обороны Российской Федерации), и члены семей военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужа¬щих, потерявшие кормильца, обращаются с заявления¬ми о назначении пенсий в военный комиссариат района, города (без районного деления) по месту постоянного жительства (регистрации). При подаче заявления необ¬ходимо предъявить паспорт либо другой документ, удо¬стоверяющий личность.
Уволенные с военной службы высшие офицеры цент¬рального аппарата Министерства обороны Российской Федерации обращаются с заявлениями о назначении пен¬сий в Главное управление военного бюджета и финанси¬рования Министерства обороны Российской Федерации.
После получения заявления о назначении пенсии от вышеуказанных лиц военные комиссариаты районов оказывают им всемерное содействие в оформлении не¬обходимых документов.
Принятое военным комиссариатом района заявление о назначении или возобновлении выплаты пенсии вмес¬те с приложенными документами регистрируется в кни¬ге предложений, заявлений и жалоб в установленном порядке. На заявлении указывается дата его поступле¬ния.
Если в заявлении о назначении пенсии и в приложен¬ных к нему документах имеются противоречивые дан¬ные, районный военный комиссариат принимает меры к выяснению причин таких противоречий и уточнению со¬ответствующих данных.
В случае необходимости определения права на пен¬сию по инвалидности или по случаю потери кормильца, военнослужащих, уволенных с военной службы, или чле¬нов семей военнослужащих и пенсионеров из числа во¬еннослужащих, военный комиссариат района направля¬ет на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреж¬дения для решения вопроса о возможности установле¬ния инвалидности:
- всех военнослужащих, уволенных с военной служ¬бы по болезни, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;
- военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни с правом на пенсию за выслугу лет, и других военнослужащих, уволенных с военной службы, - по их желанию;
- заявивших о своей нетрудоспособности совершен¬нолетних членов семей умерших военнослужащих, если право на пенсию этих членов семей определяется в зави¬симости от установления им инвалидности, - независи¬мо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца.
При направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы военнослужащих им вы¬даются на руки заверенная военным комиссариатом рай¬она или области копия свидетельства о болезни, выдан¬ного военно-врачебной комиссией (ВВК), либо копии имеющихся в их личных делах справок о ранениях, кон¬тузиях, увечьях и нахождении на излечении в военно-ле¬чебных учреждениях, а при отсутствии указанных доку¬ментов справка с указанием данных о прохождении военной службы (без наименований воинских частей), периодов пребывания в составе действующей армии, времени и причины увольнения с военной службы.
Для назначения пенсий уволенным с военной служ¬бы военнослужащим военный комиссариат района офор¬мляет и представляет в военный комиссариат области следующие документы:
а) для назначения пенсии за выслугу лет:
- заявление;
- расчетную книжку военнослужащего или заменяю¬щий ее документ;
- справку бюро медико-социальной экспертизы об установлении пенсионеру 1 группы инвалидности либо копию страницы 2 паспорта для подтверждения дости¬жения пенсионером 80-летнего возраста - при назначении пенсии с надбавкой на уход за пенсионером;
- справку лечебного учреждения - для пенсионеров, не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здо¬ровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), - при назначении пенсии с надбав¬кой на уход за пенсионером;
- справку домоуправления (ЖЭК, ДЭЗ, ЖСК) либо администрации района или города о нетрудоспособных членах семьи, относящихся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, состоящих на иж¬дивении неработающего пенсионера, достигшего 55-лет¬него возраста либо являющегося инвалидом, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указани¬ем их возраста или установленной им группы инвалид¬ности и о том, что глава семьи не работает, - при назна¬чении пенсии с надбавкой на каждого из указанных не¬трудоспособных членов семьи;
- копию удостоверения участника ликвидации по¬следствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами - при назначении пенсии с надбавкой;
- копию удостоверения участника Великой Отече¬ственной войны либо копию страницы 2 паспорта для подтверждения достижения пенсионером - участником Великой Отечественной войны 80-летнего возраста, либо справку бюро медико-социальной экспертизы об уста¬новлении пенсионеру - участнику Великой Отечествен¬ной войны 1 или 2 группы инвалидности - при назначе¬нии пенсии с надбавкой указанным лицам, не имеющим права на увеличение пенсии в большем размере;
- выписку из акта освидетельствования в бюро меди¬ко-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности вследствие военной травмы - при назначении пенсии с увеличением;
б) для назначения пенсии по инвалидности:
- заявление;
- расчетную книжку военнослужащего или заменяю¬щий ее документ;
- выписку из находящегося в личном деле военнос¬лужащего приказа об увольнении с военной службы, ко¬пию послужного списка, а на военнослужащего, уволен¬ного по болезни или ограниченному состоянию здоро¬вья, - и копию выданного ВВК свидетельства о болезни;
- выписку из акта освидетельствования в бюро меди¬ко-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности;
- справку бюро медико-социальной экспертизы об установлении пенсионеру 1 группы инвалидности либо справку бюро медико-социальной экспертизы об уста¬новлении пенсионеру любой из групп инвалидности и копию страницы 2 паспорта для подтверждения дости¬жения пенсионером 80-летнего возраста, либо справку лечебного учреждения для инвалидов, не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здоровья нуждающих¬ся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), - при назначении пенсии с надбавкой на уход за инвали¬дом;
- справку из жилищно-эксплуатационной организа¬ции либо администрации района или города о нетрудос¬пособных членах семьи, относящихся к кругу лиц, обес¬печиваемых пенсией по случаю потери кормильца, со¬стоящих на иждивении неработающего инвалида 1 или 2 группы, которые не получают трудовой или социаль¬ной пенсии, с указанием их возраста или установленной им группы инвалидности и о том, что глава семьи не ра¬ботает, - при назначении пенсии с надбавкой на уход на каждого из указанных нетрудоспособных членов семьи;
- копию удостоверения участника ликвидации по¬следствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами, при назна¬чении пенсии с надбавкой;
- копию удостоверения участника Великой Отече¬ственной войны и справку бюро медико-социальной эк¬спертизы об установлении пенсионеру-участнику Вели¬кой Отечественной войны, не достигшему 80-летнего возраста, 3 группы инвалидности либо копию удостове¬рения участника Великой Отечественной войны, справку бюро медико-социальной экспертизы об установле¬нии пенсионеру-участнику Великой Отечественной вой¬ны 3 группы инвалидности и копию страницы 2 паспор¬та для подтверждения достижения инвалидом Великой Отечественной войны 80-летнего возраста, либо копию удостоверения участника Великой Отечественной войны и справку бюро медико-социальной экспертизы об уста¬новлении пенсионеру - участнику Великой Отечествен¬ной войны 1 или 2 группы инвалидности - при назначе¬нии пенсии с надбавкой.
Для назначения пенсии за выслугу лет или по инва¬лидности от Министерства обороны уволенному с воен¬ной службы военнослужащему, получавшему пенсию от других органов, военный комиссариат района наряду с вышеуказанными документами представляет в военный комиссариат области также справку соответствующего органа о прекращении выплаты этой пенсии (снятии с учета пенсионеров).
Для назначения членам семей умерших военнос¬лужащих пенсии по случаю потери кормильца воен¬ный комиссариат района оформляет и представляет в военный комиссариат области:
- заявление;
- расчетную книжку военнослужащего или заме¬няющий ее документ;
- выписку из приказа об исключении умершего во¬еннослужащего из списков личного состава Воору¬женных Сил, поступившую из управления (отдела) кадров или воинской части, либо копию извещения воинской части о судьбе военнослужащего, а в отно¬шении уволенного с военной службы военнослужаще¬го или пенсионера из числа военнослужащих - копию свидетельства о смерти, выданного отделом (бюро) загса администрации района или другими органами на которые в установленном порядке возложена ре¬гистрация актов гражданского состояния, или копию решения суда о признании его безвестно отсутствую¬щим;
- копии выданных органами загса свидетельств о рождении детей, братьев, сестер и внуков, на которых назначается пенсия;
- справки учебных заведений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших возраста 18 лет и не являющихся инвалидами, с указанием в необходимых случаях, состоит ли учащийся на полном государ¬ственном обеспечении;
- копию выданного органом загса свидетельства о браке либо копию решения суда об установлении фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 года, - при назначении пенсии супругу, отчиму или мачехе, пасынкам и падчерицам;
- копию выданного органом загса свидетельства об усыновлении военнослужащего - при назначении пенсии усыновителям;
- копии выданных органами загса свидетельств о рождении или другие документы, подтверждающие возраст супруга и родителей (усыновителей), - при на¬значении пенсии супругу и родителям (усыновителям), достигшим пенсионного возраста;
- выписки из актов освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы с указанием группы и времени наступления инвалидности — при назначе¬нии пенсии детям, братьям, сестрам и внукам старше 18 лет, признанным инвалидами с детства, а также не достигшим пенсионного возраста супругу и родите¬лям (усыновителям), признанным инвалидами;
- справку жилищно-эксплуатационной организа¬ции либо администрации района или города о соста¬ве семьи умершего кормильца с указанием фамилии, имени и отчества, года и месяца рождения, родствен¬ного отношения к кормильцу членов его семьи или копию решения суда об установлении факта нахождения на иждивении. При этом, если пенсия назнача¬ется не достигшему пенсионного возраста и не явля¬ющемуся инвалидом супругу или другому члену се¬мьи в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего военнослужащего, не достиг¬шим 14-летнего возраста, в справке жилищно-эксплуатационной организации либо администрации райо¬на или города о составе семьи должно быть указано, что этот супруг или другой член семьи не работает и занят уходом за ребенком'.
- справку управления социальной защиты населе¬ния района или города по месту жительства членов семьи умершего военнослужащего о неполучении ими пенсий, а если кто-то из членов семьи пенсию полу¬чал, с указанием вида, размера, времени назначения и прекращения выплаты пенсии;
- справку бюро медико-социальной экспертизы об установлении членам семьи 1 группы инвалидности, либо копию страницы 2 паспорта для подтверждения достижения членами семьи 80-летнего возраста, либо справку лечебного учреждения для членов семьи, не имеющих 1 группы инвалидности и не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здоровья нуждаю¬щихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), - при назначении пенсии с надбавкой на уход за пенсионером;
- копию удостоверения участника ликвидации по¬следствий радиационных аварий, испытаний ядерно¬го оружия и учений с его применением, работ с ядер¬ными установками и радиоактивными веществами - при назначении пенсии с надбавкой;
- копию справки экспертной комиссии при поли¬клинике по месту постоянного жительства, копию сви¬детельства о рождении для детей-инвалидов в возра¬сте до 16 лет и инвалидов с детства 1 и 2 групп, поте¬рявших обоих родителей (круглым сиротам) либо яв¬ляющихся детьми умершей одинокой матери, - при назначении пенсии с надбавкой;
- копию опекунского удостоверения - при нали¬чии членов семьи, над которыми установлена опека.
При назначении пенсии отчиму или мачехе либо пасынкам и падчерицам наряду с соответствующими документами, для родителей и детей умерших воен¬нослужащих, представляются дополнительно доку¬менты, подтверждающие соответственно время (не менее 5 лет, согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1), в тече¬ние которого отчим или мачеха воспитывали или со¬держали пасынка или падчерицу, либо неполучение пасынками и падчерицами военнослужащего алимен¬тов от родителя (например, справка жилищно-эксплуатационной организации либо заключение, состав¬ленное совместно военным комиссариатом района и этой организацией, справка судебного исполнителя, предприятия связи).
При необходимости уточнения причинной связи смерти военнослужащего для решения вопроса о пра¬ве на пенсию членов его семьи либо размере этой пен¬сии могут быть истребованы заключения ВВК и бюро медико-социальной экспертизы, а также следственных органов.
В областной военный комиссариат из управлений (отделов) кадров или воинских частей поступают лич¬ные дела военнослужащих (с расчетами выслуги лет и выписками из приказов об увольнении), а также выписки из приказов об исключении военнослужащих из списков личного состава Вооруженных Сил Рос¬сийской Федерации в связи со смертью.
С выписок из приказов об исключении военнослу¬жащих из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации снимаются копии в двух эк¬земплярах: первый направляется в районный военный комиссариат и служит основанием для вручения чле¬нам семьи военнослужащего извещения о его судьбе и последующего оформления документов на пенсию, а второй остается в областном военном комиссариа¬те для осуществления контроля за поступлением из районного военного комиссариата оформленных до¬кументов либо донесения об отсутствии членов семьи, имеющих право на пенсию.
Если предоставленные военным комиссариатом документы окажутся неправильно оформленными, об¬ластной военный комиссариат принимает меры к их дооформлению, при необходимости возвращает по¬ступившие документы в районный военный комисса¬риат.
При назначении пенсий уволенным с военной службы офицерам, работавшим непосредственно пе¬ред увольнением в органах государственной власти, гражданских министерствах и ведомствах и получав¬ших в них заработную плату в порядке и размерах, установленных для работников этих органов, мини¬стерств, ведомств и организаций, военнослужащим, проходившим перед увольнением службу в других государствах, лицам, занимавшим в советских парти¬занских отрядах и соединениях соответствующие ко¬мандные должности, либо семьям перечисленных во¬еннослужащих и лиц военный комиссариат области при необходимости уточняет данные о размерах дол¬жностных окладов, установленных в Министерстве обороны Российской Федерации для соответствую¬щих категорий военнослужащих, исходя из которых должны исчисляться пенсии, через финансово-эконо¬мическое управление военного округа, которое может обратиться по данному вопросу в Главное управле¬ние военного бюджета и финансирования Министер¬ства обороны Российской Федерации, если решение вопроса на месте не представляется возможным (пункт "а" статьи 11 и статьи 50 Закона Российской Федера¬ции от 12 Февраля 1993 года №4468-1, статья 145 По¬ложения).
Решения о назначении либо отказе в назначении пенсий уволенным с военной службы военнослужа¬щим и семьям умерших военнослужащих, согласно статье 52 Закона Российской Федерации от 12 февра¬ля 1993 года №4468-1, принимаются областным военным комиссариатом в 10-дневный срок со дня по¬ступления в военный комиссариат района заявления и других необходимых документов для назначения пенсии либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.
О принятом решении сообщается лицу, обратив¬шемуся за назначением пенсии, и военному комисса¬риату района, представившему документы на пенсию.
После принятия решения о назначении пенсии во¬енный комиссариат области оформляет пенсионное дело, в котором сосредотачиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии. К пенсионному делу приобщается поступившее в воен¬ный комиссариат области для назначения пенсии лич¬ное дело военнослужащего (с расчетом выслуги лет и выпиской из приказа об увольнении), а в определен¬ных случаях и выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава Воору¬женных Сил Российской Федерации в связи со смер¬тью.
Если наряду с основной семьей умершего военнос¬лужащего пенсия назначается также членам семьи, проживающим отдельно от основной семьи, то на них оформляется смежное пенсионное дело по фактичес¬кому месту жительства.
Пенсионное дело состоит из двух разделов. Пер¬вый раздел состоит из расчета на пенсию и докумен¬тов, послуживших основанием для назначения и вып¬латы пенсии. Во втором разделе сосредотачиваются все остальные документы по мере их поступления в военный комиссариат области. При назначении пен¬сии и оформлении пенсионного дела военный комис¬сариат области заполняет следующие документы:
а) расчет на пенсию;
б) пенсионное удостоверение;
в) разрешение на выплату пенсии (пенсионный лист);
г) алфавитную карточку;
д) учетную карточку в двух экземплярах;
е) карточку персонального учета пенсионера для военного комиссариата района.
В случае единовременной выплаты пенсии (напри¬мер, за прошлое время) заполняется поручение на еди¬новременную выплату, а также уведомление пенсио¬неру о высылке указанного поручения в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Пенсионное удостоверение является документом, удостоверяющим принадлежность к пенсионерам Ми¬нистерства обороны Российской Федерации, вид и размер назначенной пенсионеру пенсии. Пенсионные удостоверения выдаются всем пенсионерам из числа военнослужащих и членов из семей при назначении им пенсий. Вручение пенсионных удостоверений про¬изводится военным комиссариатом по месту житель¬ства на служебном приеме.
Если по каким-либо уважительным причинам не представляется возможным вручить пенсионное удо¬стоверение пенсионеру непосредственно, оно пересы¬лается ему по почте заказным письмом.
В случае утраты пенсионером пенсионного удос¬товерения новое удостоверение (дубликат) может быть выдано с разрешения военного комиссара обла¬сти. О выдаче дубликата указывается в расчете на пен¬сию, а на титульном листе дубликата делается над¬пись: "'Взамен утраченного удостоверения серии __ № __".
В соответствии со статьей 1 и 53 Закона Российс¬кой Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пун¬ктами 5 и 9 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и пунк¬том 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17 декабря 1993 года №4502-1 (приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года №222), с учетом содержания пункта "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года X" 4468-1. пункта 5 статьи 37, пункта 1 статьи 47 и пункта 4 статьи 52 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", а также согласно статье 152 Положения, пенсии назначаются со следующих сроков:
а) уволенным с военной службы военнослужащим:
- при увольнении с военной службы с правом на пенсию за выслугу лет либо при установлении им ин¬валидности до истечения трех месяцев со дня уволь¬нения вследствие ранения, контузии, увечья или за¬болевания, имевших место в период прохождения во¬енной службы, - со дня увольнения с военной служ¬бы, но не ранее дня, до которого военнослужащему выплачено денежное довольствием
- при установлении им инвалидности по истече¬нии грех месяцев со дня увольнения с военной служ¬бы либо при установлении инвалидности до истече¬ния трех месяцев со дня увольнения, но вследствие несчастного случая или заболевания, имевших место после увольнения с военной службы, - со дня уста¬новления инвалидности, указанной в акте бюро ме¬дико-социальной экспертизы;
- при приобретении ими права на пенсию в связи с прекращением отставки в должности судьи либо при изъявлении военнослужащим, уволенным с военной службы с почетным удалением в отставку с должнос¬ти судьи и получавшим ежемесячное пожизненное со¬держание, получать вместо этого содержания пенсию - со дня прекращения выплаты военнослужащему ука¬занного ежемесячного пожизненного содержания;
- при приобретении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа в связи с внесением из¬менения в ранее изданный приказ об увольнении во¬еннослужащего с военной службы со дня подписания приказа соответствующего должностного лица о вне¬сении этого изменения;
- при приобретении права на пенсию за выслугу лет либо на пенсию по инвалидности в связи с про¬хождением военных сборов (но не ранее, чем с 1 мар¬та 1993 года) - со дня окончания военных сборов либо со дня установления инвалидности, но не ранее дня, до которого военнослужащему выплачено денежное довольствие на военных сборах;
- при увольнении с военной службы в связи с на¬значением уголовного наказания в виде лишения сво¬боды (в том числе и условно) без лишения воинского звания - со дня обращения за пенсией. При этом уво¬ленным с военной службы военнослужащим, осужден¬ным к лишению свободы, пенсии при наличии на них права могут назначаться после освобождения их из мест лишения свободы, а заключенным под стражу и впоследствии осужденным к лишению свободы услов¬но, с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания, - после освобождения из-под стражи;
- при приобретении права на пенсию в связи с вос¬становлением в воинском звании бывшего военнос¬лужащего, лишенного в установленном порядке во¬инского звания, - со дня подписания приказа соот¬ветствующего должностного лица о присвоении вновь воинского звания.
б) членам семей умерших военнослужащих и пен¬сионеров из числа военнослужащих:
- имеющим по состоянию на день смерти кормиль¬ца право на пенсию - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого выплачены причитавшиеся ему денежное довольствие, ежемесячное социальное по¬собие или пенсия. При этом, если жене или другим членам семьи военнослужащего выплачивалась часть его денежного довольствия по аттестату на семью, то сумма, выплаченная по аттестату за время с 1 числа месяца, следующего за месяцем смерти военнослужа¬щего, засчитывается в счет причитающейся этим чле¬нам семьи пенсии;
- приобретшим право на пенсию после смерти кор¬мильца в связи с признанием инвалидами либо в свя¬зи с достижением пенсионного возраста - со дня ус¬тановления инвалидности, указанного в акте бюро медико-социальной экспертизы, или со дня достиже¬ния пенсионного возраста;
- приобретшим право на пенсию в связи с утратой источника средств к существованию - со дня обраще¬ния за пенсией.
С учетом содержания пункта "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и пункта 5 статьи 18 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", абзаца 16 пункта 1 постановления Совета Министров Прави¬тельства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года № 4892-Х (приказ Мини¬стра обороны от 1983 года № 25), а также в соответ¬ствии со статьями 156, 157 Положения, пенсия за выс¬лугу' лет с учетом трудового стажа назначается воен¬нослужащим, уволенным с военной службы в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответ¬ственности и впоследствии реабилитированным, при условии, если приказами соответствующих должнос¬тных лиц будет вновь оформлено их увольнение с во¬енной службы с отменой ранее изданных приказов об увольнении. В данном случае, пенсия им будет назна¬чена со дня увольнения с военной службы, указанно¬го во вновь изданном приказе об увольнении. По со¬стоянию на этот день определяется также возраст уво¬ленного с военной службы военнослужащего при ре¬шении вопроса о праве его на указанную пенсию.
Нетрудоспособным членам семьи военнослужаще¬го, уволенного с военной службы в связи с необосно-

ванным осуждением к лишению свободы, который умер в местах лишения свободы и впоследствии реа¬билитирован посмертно, пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от времени, про¬шедшего со дня увольнения военнослужащего до дня его смерти, если этот военнослужащий исключается из списков личного состава Вооруженных Сил Рос¬сийской Федерации с отменой ранее изданного при¬каза об увольнении его с военной службы. При по¬смертной реабилитации пенсионера из числа военнос¬лужащих, необоснованно осужденного к лишению свободы и умершего в местах лишения свободы, пен¬сия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам его семьи назначается независимо от време¬ни, прошедшего со дня прекращения выплаты этому пенсионеру пенсии от Министерства обороны Россий¬ской Федерации до дня его смерти.
Если пенсионер в течение некоторого времени по¬лучал один из видов пенсии, а затем изъявил желание перейти на другой вид пенсии (например, с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности), то новый вид пенсии, при наличии на нее права, назначается со дня обращения, но не ранее дня прекращения выпла¬ты прежнего вида пенсии (абзац 1 статьи 158 Поло¬жения).
Лицам, получающим пенсии от других органов (например, от органов социальной защиты населения) и приобретшим право на пенсии, назначаемые от Ми¬нистерства обороны Российской Федерации, пенсии от Министерства обороны Российской Федерации на¬значаются со дня обращения, но не ранее дня прекра¬щения выплаты пенсии (снятия с учета пенсионеров) другим органом, а если ко дню обращения за назна¬чением пенсии от Министерства обороны Российской Федерации выплата пенсии другим органом уже пре¬кращена, со дня прекращения выплаты пенсии (сня¬тия с учета пенсионеров) другим органом (абзац 1 ста¬тьи 159 Положения).
После того, как мы рассмотрели сроки назначения пенсий, возникают следующие вопросы:
- какой день считать днем обращения За пенсией?
- как устанавливается и в каких документах ука¬зывается дата смерти, пропажи или безвестного от¬сутствия военнослужащего, уволенного с военной службы, пенсионера из" числа военнослужащих?
Днем обращения за пенсией, согласно статье 54 За¬кона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, статей 154 и 155 Положения, считается день подачи в военный комиссариат заявления о назначе¬нии или пересмотре пенсии со всеми документами, которые обязан представить заявитель, а при пересыл¬ке почтой - дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.
В случае, когда к заявлению о назначении (пере¬смотре) пенсии приложены не все необходимые доку¬менты, военный комиссариат разъясняет заявителю или извещает его письменно о том, какие документы он должен представить дополнительно.
При представлении недостающих документов не позднее трех месяцев со дня получения разъяснения (извещения) о необходимости представления допол¬нительных документов днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении (пере¬смотре) пенсии или дата, указанная в почтовом штем¬пеле места отправления этого заявления.
В соответствии с пунктом "а" статьи 11, статьей 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №44'68-1 и статьей 153 Положения, дата смерти или пропажи военнослужащих без вести в период пре¬бывания на фронте указывается в приказах соответ¬ствующих должностных лиц об исключения их из списков личного состава Вооруженных Сил Российс¬кой Федерации (извещениях воинских частей об их судьбе).
Дата смерти уволенных с военной службы воен¬нослужащих, не получавших пенсии, или пенсионе¬ров из числа военнослужащих указывается в свиде¬тельстве о смерти, выдаваемом органом загса.
Дата безвестного отсутствия офицеров в мирное время указывается в приказах об исключении из спис¬ков офицеров Вооруженных Сил Российской Федера¬ции, а прапорщиков, мичманов и других военнослу¬жащих, проходивших военную службу по контракту (принятому обязательству), - в приказах соответству¬ющих должностных лиц об исключении этих военнос¬лужащих из списков личного состава.
Факт и дата безвестного отсутствия уволенных с военной службы военнослужащих, не получавших пенсии, или пенсионеров из числа военнослужащих устанавливаются в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Споры по вопросам назначения государственных пенсий в Министерстве обороны Российской Федера¬ции разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, либо в судебном по¬рядке в соответствии с законодательством Российс¬кой Федерации (статья 65 Закона Российской Феде¬рации от 12 февраля 1993 года №4468-1, статья 11 Положения).

Показать текст

[Какая пенсия Вас ожидает
Майор юстиции Демченко В.В. старший юрисконсульт управления капитально-восстановительного ремонта АТиВ ВВС

Порядок назначения пенсий военнослужащим подробно был рассмотрен в материалах, опубликованных в 5 и 6 номерах журнала за 1997.
В данной статье хотелось бы рассмотреть на наиболее типичных примерах порядок подсчета выслуги лет на пенсию военнослужащих и определение суммы пенсии и размера пенсионной надбавки к пенсионному довольствию.
В работе по исчислению выслуги лет на пенсию большое значение имеет умение анализировать и правильно оценивать документы, содержащиеся в личном деле военнослужащего.
Правильное ведение личных дел с соблюдением требований Наставления по учету личного состава…1982 г., своевременное уточнение данных о прохождении службы военнослужащими являются необходимыми условиями предупреждения ошибок в работе по исчислению выслуги лет.
При изучении личного дела необходимо проверить правильность содержащихся в документах сведений путем сопоставления соответствующих записей в различных графах послужного списка с другими документами личного дела (выписки из приказов, автобиографии, аттестации, справки архивов и т. п.)
Если записи о прохождении военной службы в графе послужного списка «Прохождение действительной воен-ной службы» не соответствуют аналогичным записям в других этого списка или противоречат данным других доку-ментов личного дела, необходимо устранить имеющиеся противоречия и только после дооформления считать выслугу лет.
Порядок подсчета выслуги лет на пенсию военнослужащих определен статьями 18-39 Положения о порядке на-значения и выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации государственных пенсий, пособий и компенса-ций лицам, проходившим военную службу и их семьям, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 8 октября 1994 г №350 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министра обороны РФ от 27.04.1995 г №144, 17.02.1996 г №70, 19.06.1996 г №238 (с изм. от 15.08.1997 г №317), 22.06.1996 г №243, 12.08.1996 г №350)
В выслугу лет засчитываются периоды военной службы (в т. ч. по призыву) в Вооруженных Силах, погранич-ных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, контрразведки, войсках гра-жданской обороны, органах безопасности и внешней разведки, служба в милиции и других учреждениях и формиро-ваниях органов внутренних дел, служба в органах налоговой полиции Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, периоды обучения в высших гражданских учебных заведениях, имеющих циклы или отделения военной подготовки по программе офицеров запаса, если офицер определен на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности в пределах до пяти лет из расчета один год обучения за шесть месяцев (т. е. всего не более 2 лет 6 месяцев)
В выслугу лет на военную пенсию засчитываются также и некоторые другие периоды, указанные в статье 18 Положения.
Выслуга лет для назначения пенсии военнослужащим начисляется со дня зачисления их на военную службу по день увольнения с военной службы. При призыве или определении на военную службу до 1 марта 1993 г за день за-числения на военную службу считается:
- день явки призывника в военный комиссариат для отправки в воинскую часть, либо указанный в предписании военного комиссариата день убытия к месту службы военнослужащего, определяемого на военную службу из запаса;
- день зачисления в число военнослужащих-курсантов (слушателей), указанный в приказе начальника военно-учебного заведения;
- день убытия в отпуск, указанный военным комиссариатом в отпускном билете – для офицеров запаса, опреде-ляемых на военную службу непосредственно после окончания гражданского высшего или среднего образовательного учреждения с одновременным представлением отпуска.
Если в личном деле военнослужащего и других имеющихся документах указаны только год и месяц зачисления на военную службу, то за день зачисления на военную службу принимают 15 число соответствующего месяца.


Пример подсчета выслуги лет в календарном исчислении.
«Подполковник Иванов В.В. приказом начальника военного училища от 25.08. 1971 г. зачислен в списки кур-сантов с 1 сентября 1971 г. По окончании училища проходил службу в ВВС на технических должностях. В отдаленной местности не служил. По состоянию на 1 февраля 1998 г. его выслуга лет на пенсию составляет:
1998. 02. 01
1971. 09. 01
26. 05. 00 - 26 лет 05 месяцев 00 дней.
При исчислении выслуги лет на пенсию отдельные периоды службы военнослужащих засчитываются в эту вы-слугу на льготных условиях:
а) один месяц службы за три месяца:
- на территории республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военно-служащие (в т.ч. проходящие военную службу по призыву) принимали участие в этих действиях (кроме военнослу-жащих, уволенных с военной службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащего) – с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения военнослужащих на излечении в ле-чебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в этих странах;
- на работах, связанных с ликвидацией последствий на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (30-километровой зоне) – в период с 26 апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г., а на работах по объекту «Укрытие» – по 31 декабря 1990 г.
- при выполнении задач в районах чрезвычайного положения и в зонах вооруженных конфликтов (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или дня отнесения местности к зоне воору-женного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или дня отмены решения об отнесении мест-ности к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации). Периоды фактическо-го выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах оформ-ляются приказами командиров соответствующих частей.
Из расчета один месяц службы за три месяца подлежат зачету в выслугу лет и другие периоды службы, указан-ные в пункте «в» статьи 20 Положения.
Пример расчета: «Полковник Петров К.В. был призван на военную службу в 1969 г. (в личном деле имеется справка военкомата о призыве на военную службу 16 декабря 1969 г.). Согласно записям в послужном списке и спра-вок войсковой части полевая почта 36735 он с 19 октября 1983 г. по 31 октября 1984 г. проходил службу в Республике Афганистан. Согласно справке и выписки из приказа командира войсковой части в период с 17 декабря 1994 г. по 13 февраля 1995 г. выполнял задачи в зоне вооруженного конфликта на территории Чечни. Его выслуга лет по состоянию на 1 февраля 1998 г. подлежит исчислению в следующем порядке:
календарная служба:
1998. 02. 01
1969. 12. 16

28. 01. 15 - 28 лет 01 месяц 15 дней
служба 1 : 3
1984. 10. 31 1995. 02. 13
1983. 10. 19 1994. 12. 17

1. 00. 12 0. 01. 26
дополнительно засчитывается дополнительно засчитывается
2. 00. 24 ( 1.00.12 х 3 -1.00.12 ) 0. 03. 22. ( 0.01.26 х 3 - 0.01.26 )
Общая выслуга лет на пенсию
28. 01. 15
2. 00. 24
0. 03. 22

30. 06. 01 - 30 лет 06 месяцев 01 день
б) один месяц службы за два месяца:
- на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации при условии выполнения годовой нормы налета ча-сов, а в 1993 – 1995 г. г. – независимо от налета часов при условии выполнения в течение года полетов;
- в отдаленных местностях Российской Федерации, перечисленных в разделе 1 приложения №2 к Положению (приказ Министра Обороны РФ 1994 г. №350);
- в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам – ко-мандированным в эти страны военным специалистам (кроме лётного состава) в период с 1 января 1961 г. по 31 декаб-ря 1982 г. (на основании подтверждения соответствующих инстанций)
- в высокогорных местностях на высоте 2500 м. и более над уровнем моря – с 1 января 1976 г.
- в других случаях, предусмотренных в пункте «г» статьи 20 и 21 Положения.
Военнослужащим, выполняющим летную работу, служба в должностях, входящих в состав летного экипажа, засчитывается в выслугу лет на соответствующих льготных условиях со дня практического вступления в должность, входящую в состав летного экипажа, по день освобождения от должности. В личном деле не всегда указываются эти дни, поэтому льготную выслугу следует исчислять по записям в листе учета летной работы, где указывается первый и последний вылет. Кроме этих данных в листе учета летной работы указываются данные о норме налета часов и фак-тическом налете за каждый год, данные о перерывах в летной работе, переучивании на другие типы самолетов и др. Данные о налете часов должны указываться на каждый год в отдельности со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием для такой записи (приказ, летная книжка и т.д.).
Военнослужащим, отстраненным от летной работы (например, по заключению – врачебно – летной комиссии), время службы с момента фактического прекращения летной работы (последний вылет) подлежат зачету в выслугу лет в календарном порядке. В этом случае период службы в данном календарном году до фактического прекращения лет-ной работы может быть засчитан в льготном исчислении, если военнослужащий в указанный период выполнил норму полета часов, исчисленную пропорционально времени фактического выполнения летной работы, исходя из годовой нормы.
Пример подсчета: майор Кирьяков В.А., определен в кадры Вооруженных Сил из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учебном заведении специальности. Дата убытия к месту службы, указанная в предпи-сании военного комиссариата 2 февраля 1982 года. Кирьяков В.А. обучался в электротехническом институте связи с 1. 09. 1976 г. по 30. 06. 1980 г. (день присвоения квалификации решением Госкомисси, указанный в дипломе), по окон-чании которого ему было присвоено воинское звание – лейтенант запаса. В личном деле Кирьякова В.А. имеются вы-писка из приказа о прибытии к месту службы в отдаленную местность на Курилькие острова 31 октября 1984 г. и убы-тии оттуда 2 ноября 1987 года. Выслуга лет майора Кирьякова В.А. по состоянию на 1 января 1998 г. составляет:
календарная выслуга:
1998. 01. 01
1982. 02. 02

15. 10. 29
служба в отдаленной местности (1 : 2)
1987. 11. 02
1984. 10. 31

3. 00. 01
подлежит дополнительному зачету – 3 года 0 месяцев 01 день
учеба в институте 1 г. за 6 месяцев
1980. 06. 30
1976. 09. 01

4. 09. 29
подлежит зачету в выслугу лет – 2 года 4 месяца 24 дней
Общая выслуга лет на пенсию составляет:
15. 10. 29
3. 00. 01
2. 04. 29

21. 03. 29 – 21 год 3 месяца 29 дней
в) один месяц службы за полтора месяца
- на летной работе в авиации, кроме реактивной и турбовинтовой;
- в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с па-рашютом: в ВВС и других видах Вооруженных Сил – с 1 октября 1967 г. Периоды службы в указанных должностях засчитываются военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом (в личном деле должен быть лист учета прыжков);
-в отдаленных местностях Российской Федерации, перечисленных в разделе II приложения №2 к Положению;
-на работах, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и предотвращением за-грязнения окружающей среды в зоне отчуждения (30 – километровой зоне) – с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1990 года:
-на минных тральщиках в период травления боевых мин
-в других случаях, перечисленных в пункте «д» статьи 20 Положения.
Пример подсчета: Прапорщик Степанцов И.Г. согласно послужному списку и другим документам, имеющимся в личном деле с 12 апреля 1981 г. по 17 июня 1984 г. проходил службу в воздушно-десантных войсках и совершал прыжки с парашютом. Годовые нормы прыжков выполнил. С 3 сентября 1984 г. по 29 августа 1989 г. проходил служ-бу в отдаленной местности пос. Печенга, Мурманской области. Зачислен в списки личного состава части после при-зыва на военную службу 4 мая 1980 г. (справки военного комиссариата о дне явки в военкомат для отправки в воин-скую часть в личном деле не имеется).
В личном деле имеется справка войсковой части 22317 о том , что прапорщик Степанцов И.Г. с 18 октября 1989 г. по 28 декабря 1989г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчу-ждения.
Выслуга лет на пенсию на 1 февраля 1998 г. в данном случае составит:
календарная выслуга:


1998. 02. 01
1989. 05. 04

17. 08. 27 – 17 лет, 08 месяцев, 27 дней.
Засчитано со дня зачисления в списки части. В последующем следует запросить справку военкомата.
На льготных условиях – 1 : 1,5
Прыжки с парашютом:
1984. 06. 17
1981. 04. 12

03. 02. 05
подлежит дополнительному зачету в выслугу лет: 1 год 7 месяцев 2 дня (03. 02. 05 ? 1,5 – 03. 02. 05 ? 01. 07. 02.)
Отдаленная местность:
1989. 08. 29
1984. 09. 03

04. 11. 26
подлежит дополнительному зачету в выслугу лет: 2 года 5 месяцев 28 дней (04. 11. 26 ? 1,5 – 04. 11. 26 = 02. 05.28)
Чернобыль
1989. 12. 28
1989. 10. 18

02. 10
дополнительно засчитывается в выслугу лет 1 месяц 5 дней
(. 02. 10 ? 1,5 – 00. 02. 10 = 00. 01. 05.)
Общая выслуга лет на пенсию:
17.08.27.
1.07.02.
2.05.28.
0.01.05.

21. 11. 02 – 21 год 11 месяцев 2 дня.
(окончание в следующем номере)(окончание, начало в предыдущем номере)
Майор юстиции Демченко В.В., старший юрисконсульт управления капитально-восстановительного ремонта АТ и В ВВС

Важно подчеркнуть, что в соответствии с п. 26 Положения при наличии двух и более оснований для зачета на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии одного и того же периода военной службы выслуга исчисляется по одному основанию, дающему наибольшую льготу.
После подсчета выслуги лет следует определить сумму пенсии, на которую имеет право военнослужащий. В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12. 02. 1993 г. “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей (с изменениями от 27. 12. 1995 г.) и ст.13 Положения пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах:

А) за выслугу 20 лет – 50 процентов и за каждый год выслуги сверх 20 лет – 3 процента соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка, но всего не более 85 процентов этой суммы. При этом сумма денежного довольствия принимаемая для расчета складывается из оклада по воинскому званию (ОВЗ), должностного оклада и процентной надбавки за выслугу лет на офицерских должностях.
Военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан и в других странах, ведущих боевые действия, размер пенсии повышается на сумму минимального размера пенсии по старости (пункт “г” ст. 45 Закона РФ от 1993 г. “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей; пункт “д” ст. 133 Положения).
Военнослужащим, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 – 1987 г.г. и на объекте “Укрытие” или являющихся ветеранами подразделений особого риска по пунктам “а” - “г” к пенсии начисляются надбавки в размере 30 процентов минимальной пенсии по старости, а военнослужащим, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или являющимися ветеранами подразделений особого риска по пункту “д” - на 25 процентов минимальной пенсии по старости (п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”).
Так же пенсии повышаются и некоторым другим категориям пенсионеров, указанных в ст. 45 Закона РФ 1993 г. “О пенсионном обеспечении лиц...” и ст. 133 Положения.
После определенной суммы пенсии, которая могла бы быть начислена военнослужащим, определяется размер и суммы надбавки к денежному довольствию. В соответствии с п. 1 Приказа МО РФ от 24.04.1996 г. № 260 “Об установлении военнослужащим ВС РФ, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячной надбавки к денежному довольствию” она устанавливается в следующих размерах: при выслуге от 20 до 25 лет - 30 процентов; от 25 до 30 лет - 40 процентов; 30 лет и более 50 процентов размера пенсии, которая могла бы быть начислена военнослужащему.
Пример: Указанный выше подполковник Иванов В.В., имеющий выслугу лет на пенсию 26 лет, получает денежное довольствие в размере: оклад по воинскому званию (ОВЗ) - 269 000 руб., должностной оклад- 373 500 руб., процентная надбавка за выслугу лет на офицерских должностях (ПНВЛ) - 35 % от (269 000+ 373 500) = 224 875 руб., среднемесячная стоимость продпайка - (в январе нужно брать январский) - примерно 400 167 руб. Итого сумма денежного довольствия и месячной стоимости продпайка
269 000 + 373 500 +224 875 + 400 167 = 1 267 542 руб.
Размер пенсии за 26 лет выслуги - 68 % от 1 267 542.
Сумма пенсии – 861 928.
Размер пенсионной надбавки – 40 % от 861 928.
Сумма надбавки - 344 771.
Полковнику Петрову К.И. при выслуге 30 лет выплачиваются оклады:
ОВЗ - 288 000 руб.
ДО - 438 000 руб.
ПНВЛ - 290 400 руб. (40%).
Стоимость продпайка - 400 167 руб.
Итого: 1 416 567 руб.
Размер пенсии за 30 лет выслуги – 80 % от 1 416 567.
Сумма пенсии – 1 133 254.
Повышение пенсии как участнику боевых действий в Республике Афганистан – 100 % минимальной пенсии по старости - с 1.12.1997 г. - 84 186 (см. Федеральный Закон от 30.09.1997 г.).
Общая сумма пенсии: 1 133 254 + 84 186 = 1 217 440
Размер надбавки к денежному довольствию - 50% от 1 217 440.
Сумма надбавки - 608 720.
Прапорщику Степанцову И.Г., имеющему 21 год выслуги выплачиваются оклады:
ОВЗ - 144 000 руб.
ДО - 240 500 руб.
ПНВЛ - 30% - 115 350 руб.
Стоимость продпайка - 400 167 руб.
Итого: - 900 017 руб.
Размер пенсии за 21 год выслуги – 53 % от 900 017 руб.
Сумма пенсии - 477 009 руб.
Надбавка к пенсии как “чернобыльцу” 1989 г. - 25% от 84 186 = 21046
Общая сумма пенсии: 477 009 + 21 046 = 498 055 руб.
Размер надбавки к денежному довольствии - 30% от 498 055 руб.
Сумма надбавки - 149 417 руб.

Б) Военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и служба в органах внутренних дел, достигшим возраста 45 лет: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов и за каждый год стажа сверх 25 лет - 1 процент соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка. При начислении пенсии и пенсионной надбавки с учетом трудового стажа следует иметь в виду, что стаж, в том числе и военной службы, исчисляется без применения льготных условий.
Пример: Начальник отделения военно-медицинской академии полковник Трусов П.В., 1949 г. рождения, определен на военную службу из запаса в 1982 году (дата отправки в воинскую часть, указанная в предписании военного комиссариата - 31 октября 1982 г.). Согласно трудовой книжке до определения на военную службу Трусов П.В. учился и работал с 1 сентября 1966г. по 30 марта 1982 г.
Таким образом, календарная выслуга лет Трусова П.В. на 1 февраля 1998 года составляет:
1998. 02. 01
1982. 10. 31

15. 03. 00 - 15 лет 3 месяца 00 дней.
Трудовой стаж до определения на военную службу:
1982. 03. 30
1966. 09. 01

15. 06. 29 - 15 лет 6 месяцев 29 дней.
Общий трудовой стаж:
15. 03. 01
15. 06. 29

30. 09. 30 - 30 лет 09 месяцев 30 дней.

Возраст Трусова П.В. на 1 февраля 1998 г. - 48 лет. Следовательно, он имеет право на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа. Ее размер составляет 55 процентов денежного содержания и месячной стоимости продпайка. Полковнику Трусову П.В. на 1 февраля 1998г. выплачивалось:
ОВЗ - 288 000 руб.
ДО - 420 000 руб.
ПНВЛ (30%) - 212 400 руб.
Стоимость пайка - 400 167 руб.
Итого: 1 320 567 руб.
Сумма пенсии 55 % от 1 320 567 руб. = 726 312 руб.
Сумма пенсионной надбавки – 50 % от 726 312 руб. = 363 156 руб.