на практике будет очень и очень трудно.
А ни кто и не говорил, что будет легко. Вопрос был как отследить очерёдность.
Но те списки не чета нынешним, ОГРОМНЫМ)))
Главное не размер, а строгое соблюдение требований НПА.
Нужно иное решение, для так сказать "широкого круга лиц")))
Не вижу особых проблем и в этом, так как доработать "Алушту" чтобы Вы могли он-лайн отслеживать очерёдность по каждому ИПМЖ войдя в программу под своим личным номером. Просто это приведёт к тому, что очерёдность будет прозрачна, что не даст ловить рыбку в мутной водичке
особо одарённым чиновникам.