Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Решение № 2-443/2014 2-443/2014~М-460/2014 М-460/2014 от 27 октября 2014 г.
Владивостокский гарнизонный военный суд (Приморский край) - Гражданское
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 00.00.00
Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Абрамовича М.В., при секретаре Соломатовой О.А., с участием представителя заявителя Рябия Р.А., представителя должностного лица 1 - Канаева И.О., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению ПУПКИНА, оспаривающего действия должностного лица 1, связанное с порядком расчета денежной субсидии на приобретение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Пупкин обратился с заявлением в котором просил признать незаконным решение должностного лица 1 № 213 от 29 сентября 2014 года о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в части применения поправочного коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы в размере 2,25, вместо коэффициента 2,375 и просил обязать должностное лицо 1 произвести перерасчёт субсидии с использованием поправочного коэффициента 2,375.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя Рябий в судебном заседании указал, что решением должностного лица заявителю предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения с применением поправочного коэффициента - 2,25, однако в отношении него подлежит применению коэффициент 2,375, поскольку продолжительность его военной службы составляет более 19 лет и в связи с сокращением занимаемой должности он подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, поэтому относится к категории военнослужащих указанных в п.9 постановления Правительства РФ №76 от 3 февраля 2014 года.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что не препятствует рассмотрению заявления в его отсутствие.

Представитель должностного лица 1 возражал против удовлетворения заявления и утверждал, что заявитель продолжительность военной службы составляет менее 20 лет, не относится к категории военнослужащих указанных в п.9 названного Постановления Правительства РФ, поскольку до настоящего времени он не уволен с военной службы, а лишь планируется к увольнению поэтому.

Выслушав доводы сторон и представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из решения должностного лица 1 № 213 от 29 сентября 2014 года следует, что заявителю предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения жилой площадью 90 кв.м., на состав семьи из 5 человек, и с учетом общей продолжительности военной службы 19 лет 1 месяц, применен коэффициент – 2,25.

Из справки командира войсковой части 11111 № 647 от 3 сентября 2014 года следует, что Пупкин, должность которого сокращена, подлежит досрочному увольнению с военной службы в связи с организационно-штатным мероприятиям в четвертом квартале 2014 года после обеспечения жильём.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В абзаце 12 названной статьи указано, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ № 76 от 03 февраля 2014 года утверждены «Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих»».

Правилами введена формула для производства расчета субсидии, осуществляемой федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба:

, где:

- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемый в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящих Правил.

В соответствии с п.7 Правил, поправочный коэффициент для военнослужащих продолжительность военной службы которых составляет от 16 лет до 20 лет военной службы установлен в размере 2,25.

На основании п.9 Правил, военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375.

Согласно п.13 ст.15 названного федерального закона, граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Анализируя приведённые выше положения п.13 ст.15 ФЗ №О статусе военнослужащих», а также п.9 Правил суд считает, что они направлены на обеспечение жилищных прав военнослужащих-граждан, которые уже уволены с военной службы. При продолжительности у таких граждан срока военной службы более 20 лет, они относятся к категории указанной в п.9 Правил вне зависимости от оснований увольнения, а при продолжительности военной службы - 10 и более, такие граждане относятся к категории указанной в п.9 Правил лишь в случае увольнения по указанным выше основаниям.

Исходя из изложенного суд приходит к убеждению, что заявитель, увольнение которого ещё не состоялось, не может быть отнесен к категории граждан указанных в п.9 Правил и поэтому применённый должностным лицом размер поправочного коэффициента соответствует продолжительности военной службы заявителя, а заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления Пупкина М.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.


Председательствующий М.В. Абрамович