QR_BBPOST Интересно, на каком основании? Из человеколюбия?
[ref]mayson[/ref], мне кажется на этой ветке Вы один с этими постановлениями не знакомы, их здесь по сто раз обсуждали...
Обзорная справка о рассмотрении военными судами гражданских дел, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Подготовлена Военной Коллегией Верховного Суда РФ в 2011 году.
При зачислении военнослужащего - преподавателя военного вуза в распоряжение командира (начальника) по причине освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий за ним сохраняется право, установленное п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Подполковник П. проходил военную службу по контракту в воинской должности преподавателя кафедры организации связи Кемеровского высшего военного командного училища связи. С ноября 1999 г. П. состоял на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии от 1 июля 2010 г., П. была выделена квартира, при этом учтено наличие у заявителя права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренное п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих - преподавателей военных вузов. Начальник Квартирно-эксплуатационного управления (КЭУ) отказал в согласовании списка распределения указанного жилого помещения, аргументировав свой отказ сокращением в 2009 г. и неисполнением заявителем на август 2010 г. воинской должности преподавателя.
Кемеровский гарнизонный военный суд оставил без удовлетворения заявление П. об оспаривании указанного решения. В кассационном порядке окружной военный суд отменил обжалованное заявителем судебное постановление и обязал начальника КЭУ согласовать список распределения П. упомянутого жилого помещения по следующим основаниям.
В силу п. 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - преподаватели военных вузов имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 кв. м. и не более 25 кв. м. Следовательно, военнослужащий - преподаватель вправе претендовать на получение от государства постоянного жилья на состав семьи из трёх человек размером от 69 (18x3+15) до 88 (18x3+25+9) кв. м. На момент замещения воинской должности преподавателя вуза заявитель отвечал перечисленным требованиям, а поэтому до зачисления в распоряжение Начальника связи мог рассчитывать на обеспечение вышеупомянутой квартирой, что не ставится под сомнение.
Согласно ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»9, а также ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы10 в их взаимосвязи прохождение военной службы не на воинской должности в порядке зачисления в распоряжение командира (начальника) является исключением из общего правила и обусловливается обстоятельствами, не зависящими от военнослужащего. Такое изменение служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается конкретными сроками.
В соответствии с представленными материалами во время прохождения военной службы по контракту в воинской должности преподавателя военно-учебного заведения с апреля 2009 г. в отношении П. государством в лице Минобороны России не был исполнен Закон в части обеспечения жилым помещением по договору социального найма с учётом дополнительной общей площади жилого помещения.
Освобождение названного лица от указанной должности в августе 2009 г. вызывалось объективным фактором - проведением организационно-штатных мероприятий и не зависело от воли заявителя, чье служебное предназначение в установленный шестимесячный срок так и не было определено. В приказе, которым П. зачислили в распоряжение, имеется ссылка на необеспечение этого военнослужащего жилым помещением по нормам жилищного законодательства.
В связи с этим кассационная инстанция нашла
заявление П. обоснованным и констатировала нарушение его жилищных прав начальником КЭУ при осуществлении полномочий.
Как видно, здесь судебные органы отметили, что заявитель имел право на получение жилья с учетом права на дополнительную жилую площадь при прохождении военной службы в должности преподавателя. Это право до момента освобождения заявителя от занимаемой должности не было реализовано по вине военного ведомства. И поскольку освобождение подполковника П. от воинской должности преподавателя произошло также по инициативе командования, то нереализованное ранее право П. на жилье с учетом дополнительной жилой площади должно сохраняться за ним и после вывода в распоряжение командира (начальника).
4 июня 2012 года в Российской газете (официальном, учрежденном Правительством России средстве массовой информации) был опубликован ответ генерала Главной военной прокуратуры относительно права на дополнительную жилую площадь. Привожу его ниже:
Здравствуйте. Я подполковник, преподаватель военной академии, выслуга составляет 28 лет. Состою в очереди на получение постоянного жилья, имею право на дополнительную жилую площадь. В июне мне исполнилось 45 лет. В сентябре сокращается моя должность. Будет ли у меня право на дополнительную жилую площадь, если я буду находиться в распоряжении? Спасибо.
Гецман Виталий, преподаватель, Москва
Ответ:
Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-преподаватели военных вузов имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.
Исходя из указанной нормы закона, право на дополнительную площадь у данной категории лиц реализуется в период прохождения ими службы на соответствующих должностях, при освобождении которых оно не сохраняется.
Вместе с тем предполагаемое Вами освобождение от должности будет вызвано независящим от Вашей воли объективным фактором - проведением организационно-штатных мероприятий. Такое вынужденное изменение служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается шестимесячным сроком.
При таких обстоятельствах, находясь в распоряжении, Вы будете претендовать на получение от государства постоянного жилья, с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения. Отказ в реализации этого права Вы можете обжаловать в органы военной прокуратуры.
Шаболтанов Игорь Александрович, начальник 4 управления Главной военной прокуратуры генерал-майор юстиции.
Здесь генерал-майор юстиции также подтверждает наличие права на дополнительную жилую площадь у бывшего преподавателя в случае вывода его в распоряжение командира начальника, основывая такое утверждение на том, что его освобождение от должности произошло вынужденно и не зависело от его воли, а ранее заявитель жилье не получил.