Судьи, их назначение и карьера

Аватара пользователя
Zanuda707
Постоянный участник
Сообщения: 458
Зарегистрирован: 27 фев 2010, 20:16
Благодарил (а): 35 раз
Поблагодарили: 446 раз
Контактная информация:

Непрочитанное сообщение Zanuda707 » 03 апр 2015, 00:19 #211

Предлагаю тему: "Как назначаются на должность российские судьи"
[spoiler]
Вот уже второй год на сайте Московского окружного суда висит короткое сообщение:
"С 1 апреля 2014 года Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации по заявлению Ю.А. Калиниченко прекратила его полномочия судьи - председателя Московского окружного военного суда. Приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 27 марта 2014 года временное исполнение полномочий по вакантной должности председателя Московского окружного военного суда возложено на А.Н. Ряузова с 1 апреля 2014 года".

Видимо нет достойных кандидатов- первое, что приходит в голову.
Есть.
После публикации объявления в «Российской газете» от 16 сентября 2013 года № 206 об открытии вакантной должности председателя Московского окружного военного суда с заявлениями о рекомендации на указанную должность обратились Абабков А.В., Калиниченко Ю.А. и Толкунов М.И.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации ещё 10 декабря 2013 года рекомендовала Толкунова Михаила Ивановича на должность председателя Московского окружного военного суда.
С тех пор прошло 1 год,3 месяца и 23 дня (!!!).
И тишина.
Я конечно понимаю, что Президент России человек занятый...
И всё же...
За это время он своими указами назначил десятки судей, в том числе и в Московский окружной военный суд.
А вот времени поставить подпись под Указом о назначении председателя самого большого окружного суда почему- то нет.
Как это объяснить?
Ну если не устривает тебя выбор Высшой квалификационной коллегии судей Российской Федерации о назначении Толкунова М.И., то так и скажи- пускай ищут другого.
Но держать паузу больше года?!!
И понимаешь, что дело вовсе не в Президенте, а в каком-то очень влиятельном чиновнике из его администрации, который по каким- то причинам отказывается нести на подпись указ с фамилией Толкунова, а пытается протолкнуть на эту должность кого- то другого. Того, который лично его больше устраивает (мысль о банальной взятке оставляем за скобками).
Вопрос- и что после всего этого остается от т.н. "независимости российских судей", если их назначение (или не назначение) на должность судьи вообще никак не зависит от мнения судейского сообщества в лице почти трёх десятков членов Высшой квалификационной коллегии судей, а целиком зависит от подковерных игр в кабинетах администрации Президента?
Кстати, согласно действующим процессуальным нормам и конституционному принципу разделения властей, судья имеет права признать незаконным нормативно- правовые акты исполнительной власти, в т.ч. и указы Президента РФ.
Что- то то мне в это очень слабо верится.
В нынешних российских реалиях, это означает для судьи высечь самого себя... :)[/spoiler]


Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 22 ноя 2020, 09:58 #212

Грозный и властный судья райсуда – всего лишь маска, за которой прячется запуганный человек
Когда речь идёт о независимости судьи, в основном представляют это как независимость судьи от внешнего влияния и давления на судью в целях принятия им нужного решения. На сегодняшний день такая независимость судьи обеспечена на все 100%, но это только независимость от внешнего влияния.
А есть ещё и другой фактор влияния на судью – внутренний. И исходит он, как ни парадоксально, от судейского начальства. И это внутреннее влияние на судью низводит на нет независимость судьи от внешнего влияния. Оно и понятно, потому что тот, кто имеет выход на начальство, тот через него окажет давление и на рядового судью.
Таким образом получается, что независимости судей угрожают сами же судьи. Объясню, как это происходит.
Показать текст
У судьи нет и не может быть начальника
Для начала давайте посмотрим, есть ли и может ли быть у судьи начальник вообще. Согласно пункту 1 статьи 77 Конституции РК судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. Следовательно, у судьи нет и не может быть начальника.

Однако это только теоретически. Фактически у судьи есть начальник, и не один. Это председатель районного суда, затем областной суд (со всеми судьями, кураторами, координаторами, модераторами, наставниками, учебными центрами, комиссиями, союзами, председателями коллегии, председателем облсуда, администратором судов, обычными специалистами облсуда и даже секретаршей из приёмной шефа), далее Верховный суд (полным составом, включая всех судей и специалистов). Каждый из этих лиц может оказать влияние на районного судью и стать причиной его наказания.

Если вы видите на экранах телевизоров и на судебных заседаниях грозного и властного судью районного суда, то знайте, что это всего лишь маска, за которой прячется запуганный начальниками, жалобами сторон, негативными публикациями в СМИ и социальных сетях, отменами судебных актов обычный человек, который не знает, когда, откуда и от кого ожидать очередного подвоха.

На прошедшем VIII Съезде судей Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев, говоря о независимости судебной системы, сказал: "Отечественные и международные эксперты считают, что судьи продолжают зависеть от председателей судов и коллегий. Это неприемлемая практика, от которой необходимо избавляться".

Это так: судьи зависели и продолжают зависеть от председателей судов и председателей коллегий. Примеров нахождения судьи в зависимости от председателей много, приведу некоторые из них.

Судьба судьи решается не людьми, а компьютерной программой
Для начала объясню, что работа судьи оценивается количеством отменённых и изменённых судебных актов. Об этом нет никаких законодательных актов, но так повелось, что внутри системы всегда смотрят и спрашивают у судьи об отменах. Есть даже выведенный кем-то средний республиканский и средний областной показатель отменённых и изменённых судебных актов. И когда составляют справку о показателях работы, приводят эти цифры. Чем больше их, тем хуже, и напротив – чем меньше, тем лучше.

Все судьи мирятся с этими цифрами, и практически каждый из них знает свои показатели наизусть. Спросите любого судью, и он вам тут же даст подробную информацию по своим отменам и даже точно скажет, сколько у него сейчас в производстве дел. Материалы в отношении судьи при участии судьи в конкурсе на занятие вышестоящей должности или привлечении его к ответственности всегда сопровождаются этими показателями и сказываются на характеристике судьи, повышении или наказании.

Читайте также: Токаев: Судьям нужны не только новые знания, но и кардинальное изменение мышления

При Верховном суде есть комиссия по качеству правосудия, которая занимается оценкой работы судьи на основании методического руководства по оценке профессиональной деятельности судьи, утверждённого протокольным решением самой же комиссии. Методическое руководство содержит в себе таблицы и сложные формулы высчитывания оценки судьи по бальной шкале на основе различных критерий. В эти критерии входят и количественные показатели судьи по отменённым и изменённым судебным актам.

В итоге только по количеству отменённых и изменённых судебных актов компьютерная программа может выдать оценку, которая будет ниже установленного методическим руководством порогового значения. В таких случаях методическое руководство предписывает членам комиссии вынести отрицательное заключение, что и происходит в действительности.

Таким образом только из-за количественного показателя по отменённым и изменённым судебным актам комиссия без выяснения причин отмен и изменений судебных актов, без учёта наличия у судьи иных достоинств даст отрицательное заключение. Помимо дачи отрицательного заключения комиссия может поставить вопрос и о несоответствии судьи занимаемой должности.

Таким образом, судьба судьи, его карьера и независимость, нахождение в должности и увольнение решаются не людьми, а компьютерной программой на основе таблиц, математических расчётов, цифр и статданных. Введение такого порядка оценки было обусловлено благими намерениями. Тем самым инициаторы создания такой оценки хотели показать, что оценка производится объективно, без вмешательства кого-либо и влияния человеческого фактора. Но в итоге получилось, что судьбу судьи решает не человек, а машина.

По моему убеждению, это неправильно. Считаю, что система оценки работы судьи и, в частности, методическое руководство противоречит Конституционному закону РК "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", в пункте 3 статьи 39 которого указано, что судейская ошибка, а также отмена или изменение судебного акта не влекут ответственности судьи, если при этом не были допущены грубые нарушения закона, о которых указано в судебном акте вышестоящей судебной инстанции.

По мнению профессора Сулейменова М.К., количество отменённых и изменённых судебных актов не является свидетельством или достаточным основанием для формулирования выводов о компетентности судьи.

Решение об отмене судебного акта заранее согласовывается с председателем коллегии
Полагаю, что критерии оценки и методы работы комиссии по качеству правосудия требуют пересмотра и изменений. Пока же комиссия работает по указанным меркам и этим пользуются недобросовестные председатели судов и председатели коллегии.

Как это происходит?

Председатель коллегии руководит работой коллегий, и без его ведома и согласия не отменяется ни один судебный акт. Все судьи коллегии предварительно обсуждают и согласовывают предстоящее решение с председателем коллегии. Вы не найдёте ни одного дела с особым мнением докладчика по отменённому решению. А это значит, что предстоящее решение было заранее согласовано с председателем коллегии.

Несколько лет назад председатель Верховного суда Жакип Асанов инициировал поправки в нормативное постановление Верховного суда от 14 мая 1998 года "О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан", которыми ставился запрет на такие предварительные обсуждения судьями коллегии предстоящего решения с председателем коллегии. Также в проекте говорилось о наказании судей областных судов за необоснованное и несостоятельное направление судьи на жюри, а также о необходимости рассмотрения вопроса привлечения судьи к ответственности всем судейским корпусом той или иной области.

К сожалению, по непонятным причинам эти поправки не были приняты. Кто и почему заблокировал этот проект, неизвестно.

Если судья оказался в опале, его судебные акты будут отменять по малейшим поводам
Возвращаясь к отменам: если судья оказался в опале и стал не мил руководству, то его судебные акты будут отменяться вышестоящей судебной инстанцией при первой же возможности и по малейшим поводам. Отмена ради отмены. И чем больше, тем лучше.

Отличить такие отмены легко. По ним коллегия не выносит нового решения, а направляет дело на новое рассмотрение. Делается это для того, чтобы стороны не обжаловали постановление коллегии в вышестоящей инстанции, чтобы это не стало известно Верховному суду и не отменилось им. При направлении дела на новое рассмотрение стороны в основном не жалуются, так как окончательное решение не вынесено и спор по существу ещё не разрешён. Это как фальстарт в спорте. Возврат на исходную. Всё начинается с начала.

А если кто-то обжалует постановление апелляции о направлении дела на новое рассмотрение, то Верховный суд, отклонив жалобу, посоветует привести свои доводы суду первой инстанции при новом рассмотрении дела. Этим и пользуется апелляция.

Кроме того, когда отменяется правильное и справедливое по существу решение по формальным соображениям, то и вынести другое решение невозможно. Поэтому отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение – идеальный вариант для отмены ради отмены.

Но не зная истинную причину отмены судебного акта, стороны снова и снова проходят процедуру рассмотрения дела судом первой инстанцией с самого начала. В итоге из-за внутриведомственных распрей граждане повторно расходуют время, силы и средства, чтобы в итоге прийти к тому же первоначальному решению суда. Таким образом создаётся волокита и бюрократизм. Вместо того чтобы тратить энергию на торжество справедливости, судьи расходуют её на сведение счётов. В итоге страдают стороны и справедливость. https://informburo.kz/mneniya/nazarbek- ... lovek.html
За это сообщение автора евгений 76 поблагодарил:
Трындопип (22 ноя 2020, 12:04)

Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 25 ноя 2020, 18:03 #213

В России гарнизонные военные суды переведут под территориальную юрисдикцию
Подробнее: https://eadaily.com/ru/news/2020/11/17/ ... risdikciyu

Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 10 дек 2020, 13:32 #214

Новый глава Мосгорсуда Михаил Птицын, который недавно сменил долго пребывавшую на этом посту Ольгу Егорову, начал проверку финансово-хозяйственной документации учреждения.
По данным РБК, готовится ротация председателей районных судов.
«Для Птицына небесполезно понять, с каким хозяйством он имеет дело», — пояснил источник издания.
Он же рассказал, что Птицын планирует замены руководства и персонального состава в ключевых московских судах. В первую очередь речь пойдет о тех, которым подсудны основные следственные органы, такие как Басманный суд. Туда выходят с ходатайствами о мерах пресечения следователи центрального аппарата СК. Перестановки коснутся и Пресненского суда, с которым имеют дело следователи и обвиняемые московского ГСУ СКР.
Также ротация кадров произойдет в Тверском суде – там работают с делами следственного департамента МВД и ГУ МВД по столице. https://www.mk.ru/incident/2020/12/10/n ... rsuda.html

Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 13 дек 2020, 08:14 #215

Грустно и смешно , на чем попадались судьи и не только в 2020 году. https://zen.yandex.ru/media/id/5e2ef22c ... 2841a85c1f

Знак
Модератор
Модератор
Сообщения: 23193
Зарегистрирован: 11 фев 2010, 21:54
Благодарил (а): 705 раз
Поблагодарили: 7993 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение Знак » 22 янв 2021, 19:56 #216

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 15.01.2021 N 2-КЭ
"О праве судьи, пребывающего в отставке и не получающего ежемесячное денежное содержание, зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска работы, разрешаемой законодательством о статусе судей, быть признанным безработным и получать пособие по безработице"

Судья, пребывающий в отставке и желающий найти работу, может воспользоваться мерами государственной поддержки граждан в сфере занятости


Даны разъяснения о праве судьи, пребывающего в отставке и не получающего ежемесячное пожизненное содержание, зарегистрироваться в службе занятости в целях поиска работы, допускаемой законодательством о статусе судей, быть признанным безработным и получать пособие по безработице на период поиска подходящей работы.

Сообщается, в частности, что в Законе о статусе судей и в Кодексе судейской этики отсутствуют положения, ограничивающие судей, пребывающих в отставке, в возможности реализации социальных гарантий, предоставляемых государством в соответствии с положениями Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Поэтому судья, пребывающий в отставке и желающий найти работу, разрешаемую соответствующей категории судей Законом о статусе судей, может воспользоваться мерами государственной поддержки граждан в сфере занятости при условии точного соблюдения требований Закона о занятости населения.

Такие действия судьи, пребывающего в отставке и ищущего работу, допускаемую Законом о статусе судей, не могут рассматриваться в качестве нарушения требований и запретов, обусловленных статусом судьи, и не указывают на нарушение правил профессиональной судейской этики.

Вместе с тем, с судьи во всяком случае не снимается обязанность соотносить все свои действия с действующим законодательством, в том числе, законодательством, регулирующим статус судьи, и личная ответственность за выбор той или иной модели своего поведения.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ontent=old

Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 10 фев 2021, 07:41 #217

....«Судьи все чаще регистрируются в социальных сетях, таких как «Одноклассники», «Вконтакте», «Фейсбук», где выражают мнение по текущим вопросам права, культуры, экономики», – отметил Рудаков. Но если для обычных граждан вопрос поведения в соцсетях является сугубо личным, то для судьи это совсем не так. Он ограничен в выражении своего мнения. Судье всегда нужно помнить, что его высказывания не должны умалять авторитет судебной власти, ставить под сомнение доверие к правосудию и его личную беспристрастность и независимость. «Прежде чем зарегистрироваться в социальных сетях, мне кажется, каждому следует осознать природу социальных сетей и связанные с этим риски. Необходимо определить соответствующий стереотип поведения», – посоветовал судья.
Запретить судьям пользоваться соцсетями просто невозможно, да этого и не следует делать. Но судья обязан соблюдать этические нормы поведения как в рабочее, так и в свободное время. Важно быть осмотрительным и сдержанным, помнить о том, что публично представленное личное мнение в конкретных случаях может рассматриваться как официальное.
«Неизбирательная форма выражения мнения судьи в его записях или комментариях в сети умаляет судебную честь, и этого следует избегать», – заявил зампред ВС. Любая запись, фотография или видео могут «быть истолкованы недобросовестными пользователями против судьи» и нанести вред судейскому сообществу.
Никакие действия в соцсетях не должны вызывать сомнений в беспристрастности и независимости судьи, отметил Рудаков. Он советует не устанавливать в сети такие отношения, которые могли бы «создать впечатление о том, что эти отношения могли бы повлиять на то или иное судебное решение». Судьям также следует избегать политических оценок, они не должны комментировать незавершенный судебный процесс и давать юридические консультации.
«Никогда нельзя предугадать, где будут опубликованы сообщения или комментарии судьи, даже если они были предназначены одному человеку или узкому кругу лиц», – заключил руководитель дисциплинарной коллегии Верховного суда. https://pravo.ru/story/229432/?utm_refe ... yandex.com

Знак
Модератор
Модератор
Сообщения: 23193
Зарегистрирован: 11 фев 2010, 21:54
Благодарил (а): 705 раз
Поблагодарили: 7993 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение Знак » 19 фев 2021, 16:28 #218

Указ Президента РФ от 17.02.2021 N 97
"О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий"

Утверждено Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий


Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов преобразована в Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий. Утвержден состав Комиссии.

Комиссия является консультативным органом при Президенте РФ по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента РФ по назначению судей федеральных судов и по внесению в Совет Федерации представления о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статье 14.1 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Определены основные задачи и функции Комиссии, порядок ее работы и обеспечение деятельности.

Уточнено Положение об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, утвержденное Указом Президента РФ от 04.12.2009 N 1382.

Указ вступает в силу со дня его подписания.
http://www.consultant.ru/document/cons_ ... ontent=old

Аватара пользователя
евгений 76
Заслуженный участник
Сообщения: 15893
Зарегистрирован: 13 мар 2010, 09:24
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 2086 раз
Поблагодарили: 4294 раза

Судьи, их назначение и карьера

Непрочитанное сообщение евгений 76 » 26 фев 2021, 09:11 #219

Постановление ЕСПЧ от 09 февраля 2021 года по делу OF XHOXHAJ v. ALBANIA (жалоба 15227/19).
Албания показала, как законно проводить мягкую люстрацию судей, чтобы не подкопался даже ЕСПЧ. И судей Конституционного Суда это тоже касается. 8-)
Конструкция мягкой люстрации описана в Постановлении ЕСПЧ.
Механизм и последовательность действий понятны: социологические исследования о состоянии судебной системы, поправка в Конституции, отдельный закон «О переоценке судей и прокуроров», создание специальной независимой аттестационной комиссии и специальной апелляционной палаты, возложение обязанности на судей задекларировать все имущество и источники доходов для его приобретения, дозволение любому гражданину сообщить в такую специальную комиссию информацию о ненадлежащем поведении судьи, проведение административного расследования по соответствию доходов и расходов судей за прошлые годы, соблюдению конфликта интересов с родственниками и свойственниками, предоставление судье всех демократических прав давать пояснения и обжаловать результаты расследования в апелляционную палату – и, если выводы расследования устояли, - пожизненный бан на профессию.
ЕСПЧ не выявил нарушений по жалобе судьи
http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-208053


Вернуться в «Механизм судебной защиты»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 17 гостей