Приказ министра обороны РФ № 1280 от 30.09. 2010 года «Инструкция о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма» существенно ущемляет права и свободы военнослужащих по сравнению с гражданским населением РФ и не соответствует нормам права, регламентированным ЖК РФ.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий ».
В соответствии с п.4 приказа «Военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащего и членов их семей стало приходиться менее установленной учётной нормы площади жилого помещения (далее именуются – действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещением собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей».
Как видно, положения приказа МО РФ № 1280 от 30.09. 2010 года, не только ужесточают требования по последствиям намеренного ухудшения жилищных условий, но и выдвигают другие основания для отказа в постановке военнослужащих на учёт нуждающихся в жилье.
Таким образом, указанный приказ МО РФ противоречит и нарушает положения ст. 3 ЖК РФ «Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
По сути, данный приказ превратил военнослужащих в изгоев общества, определил им Статус ниже гражданина Российской Федерации.