Показать текст
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2011 года город Полярный
Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мацкевича В.Ю., при секретаре Голумбиевской А.В., с участием заявителя военнослужащего войсковой части капитана 3 ранга КАНДЫРКИНА Дмитрия Николаевича, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению Кандыркина Д.Н. об оспаривании действий командира войсковой части и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выдаче справки о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кандыркин до зачисления в распоряжение командира войсковой части занимал должность начальника Федерального государственного учреждения культуры и искусства «Дом офицеров Кольской флотилии» Министерства обороны РФ (далее Дом офицеров) и, имея продолжительность военной службы в календарном исчислении более 10 лет, в связи с предстоящим увольнением по организационно-штатным мероприятиям (далее ОШМ), изъявил желание получить государственный жилищный сертификат для приобретения жилья.
Поскольку командир войсковой части отказал в выдаче справки, подтверждающей право заявителя на дополнительную общую площадь жилого помещения, как командира воинской части, Кандыркин обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать указанное должностное лицо выдать ему таковой документ.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании Кандыркин требования поддержал и пояснил, что Дом офицеров является самостоятельной административно-хозяйственной структурой, входящей в состав Вооруженных Сил РФ (далее ВС РФ), которая образована на основании штата и по своему существу должность начальника тождественна должности командира воинской части. Учреждение имеет гербовую печать, отдельный лицевой счет, его начальник является работодателем для гражданского персонала. Будучи начальником Дома офицеров с 2007 года, в 2009 году заявитель признан нуждающимся в получении жилья. При исполнении указанной должности в том же году ему, как командиру воинской части, выдавалась справка о праве на дополнительную площадь жилого помещения, поэтому факт зачисления в распоряжение в настоящее время в связи с проведенными ОШМ и предстоящим увольнением не может умалять данное его право.
В отзыве на заявление ответчик, командир войсковой части, не признав требования, указал, что Дом офицеров не является воинской частью, поскольку его нельзя отнести к полку, отдельному батальону, кораблю 1,2,3 ранга.
Заслушав доводы Кандыркина, исследовав представленные материалы дела, военный суд находит заявление обратившегося военнослужащего обоснованным, а поэтому подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу по контракту в должности начальника Дома офицеров с 2007 года. После проведения ОШМ с 7 октября 2009 года Кандыркин находится в распоряжении командира войсковой части.
Из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от 17 ноября 2009 года №12, утвержденного командиром этой же части, усматривается, что заявитель включен в списки нуждающихся в получении жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.
05 ноября 2009 года заявителю, как командиру воинской части, надлежащим порядком командиром войсковой части выдавалась справка о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения. 1 декабря того же года Кандыркин с учетом данного права был включен в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.
Из справки начальника организационно-мобилизационного отдела войсковой части усматривается, что Дом офицеров содержится по отдельному штату и в соответствии с приложением № 4 к приказу Министра обороны РФ № 0 г. является воинской частью, которой условное наименование не присваивается.
На основании штата № 0, утвержденного заместителем начальника Генерального штаба ВС РФ 26 октября 2009 года, установлена численность Дома офицеров, состоящего из военнослужащего и гражданского персонала, определены структурные подразделения, включающие административно-хозяйственную часть и отделения. Учреждение является юридическим лицом, имеет отдельный лицевой счет, бухгалтерию и гербовую печать.
Анализ должностных обязанностей, устава Дома офицеров, иных исследованных служебных документов позволяет прийти к выводу, что его начальник является работодателем для подчиненных служащих, руководит финансовой и хозяйственной деятельностью учреждения, обладает распорядительными полномочиями, ведет договорную работу с физическими и юридическими лицами, осуществляет иные мероприятия, предусмотренные Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года № 222.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обороне», ВС РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций.
Под термином «воинская часть» понимается организационно самостоятельная, административно-хозяйственная единица ВС РФ, содержащаяся по отдельному штату, утвержденному Генеральным штабом ВС РФ, имеющая самостоятельный баланс (смету), состоящая из органов управления и структурных подразделений.
Пункт 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет, что командиры воинских частей, проходящие военную службу, либо уволенные с военной службы в связи с ОШМ, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 квадратных метров.
Анализ приведенных нормативных положений применительно к конкретному делу позволяет сделать вывод, что Кандыркин являлся командиром воинской части, содержавшейся по отдельному штату, наделялся административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных работников, а потому имел право на получение жилья с учетом дополнительной общей площади.
То обстоятельство, что заявитель, сдав должность начальника Дома офицеров, в связи с предстоящим увольнением с военной службы с октября 2009 года находится в распоряжении командира части ввиду неполучения жилья по избранному месту жительства, не лишает его права на обеспечение жильем с учетом дополнительной общей площади, поскольку для получения данной льготы военнослужащим были соблюдены все необходимые условия.
Что касается доводов ответчика, командира войсковой части, об обратном, то суд с ними не соглашается, как основанными на неверном толковании правых норм.
Расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме 200 рублей подтверждены надлежащей квитанцией и, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению заявителю в полном объеме за счет филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, являющегося финансовым довольствующим органом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление КАНДЫРКИНА Дмитрия Николаевича - удовлетворить.
Обязать командира войсковой части выдать Кандыркину Д.Н., как командиру воинской части, справку о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 квадратных метров.
Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в пользу Кандыркина Д.Н. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.
На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу В.Ю. Мацкевич
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2011 года город Полярный
Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мацкевича В.Ю., при секретаре Голумбиевской А.В., с участием заявителя военнослужащего войсковой части капитана 3 ранга КАНДЫРКИНА Дмитрия Николаевича, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению Кандыркина Д.Н. об оспаривании действий командира войсковой части и начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выдаче справки о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кандыркин до зачисления в распоряжение командира войсковой части занимал должность начальника Федерального государственного учреждения культуры и искусства «Дом офицеров Кольской флотилии» Министерства обороны РФ (далее Дом офицеров) и, имея продолжительность военной службы в календарном исчислении более 10 лет, в связи с предстоящим увольнением по организационно-штатным мероприятиям (далее ОШМ), изъявил желание получить государственный жилищный сертификат для приобретения жилья.
Поскольку командир войсковой части отказал в выдаче справки, подтверждающей право заявителя на дополнительную общую площадь жилого помещения, как командира воинской части, Кандыркин обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать указанное должностное лицо выдать ему таковой документ.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании Кандыркин требования поддержал и пояснил, что Дом офицеров является самостоятельной административно-хозяйственной структурой, входящей в состав Вооруженных Сил РФ (далее ВС РФ), которая образована на основании штата и по своему существу должность начальника тождественна должности командира воинской части. Учреждение имеет гербовую печать, отдельный лицевой счет, его начальник является работодателем для гражданского персонала. Будучи начальником Дома офицеров с 2007 года, в 2009 году заявитель признан нуждающимся в получении жилья. При исполнении указанной должности в том же году ему, как командиру воинской части, выдавалась справка о праве на дополнительную площадь жилого помещения, поэтому факт зачисления в распоряжение в настоящее время в связи с проведенными ОШМ и предстоящим увольнением не может умалять данное его право.
В отзыве на заявление ответчик, командир войсковой части, не признав требования, указал, что Дом офицеров не является воинской частью, поскольку его нельзя отнести к полку, отдельному батальону, кораблю 1,2,3 ранга.
Заслушав доводы Кандыркина, исследовав представленные материалы дела, военный суд находит заявление обратившегося военнослужащего обоснованным, а поэтому подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу по контракту в должности начальника Дома офицеров с 2007 года. После проведения ОШМ с 7 октября 2009 года Кандыркин находится в распоряжении командира войсковой части.
Из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части от 17 ноября 2009 года №12, утвержденного командиром этой же части, усматривается, что заявитель включен в списки нуждающихся в получении жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.
05 ноября 2009 года заявителю, как командиру воинской части, надлежащим порядком командиром войсковой части выдавалась справка о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения. 1 декабря того же года Кандыркин с учетом данного права был включен в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.
Из справки начальника организационно-мобилизационного отдела войсковой части усматривается, что Дом офицеров содержится по отдельному штату и в соответствии с приложением № 4 к приказу Министра обороны РФ № 0 г. является воинской частью, которой условное наименование не присваивается.
На основании штата № 0, утвержденного заместителем начальника Генерального штаба ВС РФ 26 октября 2009 года, установлена численность Дома офицеров, состоящего из военнослужащего и гражданского персонала, определены структурные подразделения, включающие административно-хозяйственную часть и отделения. Учреждение является юридическим лицом, имеет отдельный лицевой счет, бухгалтерию и гербовую печать.
Анализ должностных обязанностей, устава Дома офицеров, иных исследованных служебных документов позволяет прийти к выводу, что его начальник является работодателем для подчиненных служащих, руководит финансовой и хозяйственной деятельностью учреждения, обладает распорядительными полномочиями, ведет договорную работу с физическими и юридическими лицами, осуществляет иные мероприятия, предусмотренные Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года № 222.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обороне», ВС РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций.
Под термином «воинская часть» понимается организационно самостоятельная, административно-хозяйственная единица ВС РФ, содержащаяся по отдельному штату, утвержденному Генеральным штабом ВС РФ, имеющая самостоятельный баланс (смету), состоящая из органов управления и структурных подразделений.
Пункт 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет, что командиры воинских частей, проходящие военную службу, либо уволенные с военной службы в связи с ОШМ, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 квадратных метров.
Анализ приведенных нормативных положений применительно к конкретному делу позволяет сделать вывод, что Кандыркин являлся командиром воинской части, содержавшейся по отдельному штату, наделялся административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных работников, а потому имел право на получение жилья с учетом дополнительной общей площади.
То обстоятельство, что заявитель, сдав должность начальника Дома офицеров, в связи с предстоящим увольнением с военной службы с октября 2009 года находится в распоряжении командира части ввиду неполучения жилья по избранному месту жительства, не лишает его права на обеспечение жильем с учетом дополнительной общей площади, поскольку для получения данной льготы военнослужащим были соблюдены все необходимые условия.
Что касается доводов ответчика, командира войсковой части, об обратном, то суд с ними не соглашается, как основанными на неверном толковании правых норм.
Расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме 200 рублей подтверждены надлежащей квитанцией и, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению заявителю в полном объеме за счет филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, являющегося финансовым довольствующим органом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление КАНДЫРКИНА Дмитрия Николаевича - удовлетворить.
Обязать командира войсковой части выдать Кандыркину Д.Н., как командиру воинской части, справку о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 квадратных метров.
Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в пользу Кандыркина Д.Н. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.
На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу В.Ю. Мацкевич
Пункт 8 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет, что командиры воинских частей, проходящие военную службу, либо уволенные с военной службы в связи с ОШМ, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения --этот суд трактует положение закона таким образом