Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года город Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - заместителя председателя суда Фартышева А.В., при секретаре судебного заседания Кондратьевой И.А., с участием заявителя Волковой Н.В., представителя командира войсковой части ... Станкевича С.В. и представителя жилищной комиссии этой же части Кузина Г.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части ... прапорщика ВОЛКОВОЙ Натальи Валерьевны об оспаривании решения жилищной комиссии названной части, отказавшей ей в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также командира этой же части, утвердившего это решение,-
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2011 года Волкова Н.В. обратилась в жилищную комиссию войсковой части ... с рапортом о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако в удовлетворении указанной просьбы заявителя было отказано. Данные обстоятельства послужили основанием для подачи Волковой Н.В. в суд заявления о признании состоявшегося решения командира войсковой части ... и данной жилищной комиссии, незаконными, и возложении на указанных должностных лиц обязанности по признанию ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование данных требований Волкова Н.В. указала на то, что жилищная комиссия, отказав ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, порекомендовав обратиться с таким вопросом в органы местного самоуправления, действовала неправомерно.

В судебном заседании заявитель поддержала свои требования и просила их удовлетворить.

Представитель жилищной комиссии войсковой части ... Кузин Г.В., а также представитель командира названной части Станкевич С.В., требования заявителя не признали и просили в их удовлетворении отказать.

Делая этот вывод, они указали, что поскольку Волкова Н.В. обеспечена жилым помещением общей площадью 16.9 кв.м., которое было ею приватизировано на равные доли с сыном, а поэтому в соответствии с п.п.1 п. ст. 54 Жилищного кодекса РФ вопрос улучшения своих жилищных условий она должна решать через органы местного самоуправления.

Выслушав объяснения Волковой Н.В., Кузина Г.В. и Станкевича С.В., а также исследовав материалы дела, суд находит, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из послужного списка, а также справке командира войсковой части ..., Волкова Н.В., проходящая военную службу по контракту с 1996 года, является военнослужащей войсковой части .... Членом ее семьи является сын - В.Д.С., 2001 года рождения.

Как видно из справок о сдаче жилого помещения от 07 и 08 июля 2011 года, заявитель в период прохождения военной службы жилыми помещениями не обеспечивалась.

Выпиской из домовой книги, а также свидетельствами о государственной регистрации права от 10 апреля 2008 года подтверждается, что Волкова Н.В. и её сын проживают в комнате №... общежития, расположенного по адресу: город К., улица ..., дом .... Данное жилое помещение, общей площадью 16,9 кв. м, принадлежит указанным лицам на правах общей долевой собственности.

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация», а также сообщениям из Управления Росреестра по Красноярскому краю, Волкова Н.В. и ее сын прав собственности на жилые помещения на территории города К., помимо вышеуказанного, не имеют.

Как видно из рапорта от 13 сентября 2011 года Волкова Н.В. обратилась к командованию войсковой части ... с ходатайством о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи 2 человека.

В соответствии с решением жилищной войсковой части ... от 13 сентября 2011 года, оформленным протоколом №..., в удовлетворении вышеназванной просьбы Волковой Н.В. отказано, поскольку её признание нуждающейся в обеспечении жилым помещением должно осуществляться органами местного самоуправления по месту ее жительства.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающие с ними члены их семей, после истечения пяти лет непрерывного прохождения военной службы обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма.

В соответствии со ст.ст.51 и 52 ЖК РФ жилые помещения предоставляются лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в них. Таковыми, в том числе, признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч.5 ст.5 этого же Кодекса федеральные органы исполнительной власти полномочны издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, и другими федеральными законами.

Согласно п.п.18 и 22 Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 12 февраля 2010 года №75, постановка военнослужащих внутренних войск МВД РФ на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями осуществляется жилищной комиссией воинской части, создаваемой на основании приказа соответствующего командира. Решения названного коллегиального органа оформляются протоколами и утверждаются командиром воинской части.

Согласно п.19 упомянутого приказа для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт, к которому прилагает копия справки о сдаче жилого помещения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма признаются, в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от 14 апреля 2005 года №192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найми и учетной нормы площади жилого помещения на территории города Красноярска», учетная норма для постановки на жилищный учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города Красноярска установлена в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Анализ приведенных норм жилищного законодательства в совокупности с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют прийти к выводу о том, что командир войсковой части ... и жилищная комиссия войсковой части ... неправомерно отказали в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Волковой Н.В., поскольку заявитель и её сын обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Ссылки представителей должностных лиц о том, что в связи с обеспеченностью заявителя жилым помещением, вопрос улучшения своих жилищных условий она должна решать через органы местного самоуправления, необоснованны, так как обязанность постановки военнослужащих внутренних войск МВД РФ на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, возложена на жилищные комиссии данных воинских частей.

Таким образом, решение жилищной комиссии войсковой части ..., утвержденное командиром этой же части, согласно которому Волковой Н.В. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным.

При этом, суд, делая этот вывод, исходит из того, что заявителем были собраны все необходимые документы для постановки её на учет и это не оспаривается представителями должностных лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению расходы заявителя, связанные с уплатой им государственной пошлины, поскольку указанные требования удовлетворены судом полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащей войсковой части ... прапорщика ВОЛКОВОЙ Натальи Валерьевны об оспаривании решения жилищной комиссии названной части, отказавшей ей в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также командира этой же части, утвердившего это решение, признать обоснованным.

Решение жилищной комиссии войсковой части ... от 13 сентября 2011 года об отказе в признании Волковой Н.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий признать незаконным и обязать названный коллегиальный орган отменить его и поставить Волкову Н.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Взыскать с войсковой части ... в пользу Волковой Н.В. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.В. Фартышев