Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2011 года г. Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., с участием представителя заявителя Морковкина И.И. - Гаджиева Н.А. и представителя командира войсковой части 0000 Марухина А.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего прапорщика Морковкина И.И., проходящего военную службу по контракту в войсковой части 0000, об оспаривании действий командира войсковой части 0000, связанных с отказом в предоставлении заявителю дополнительных суток отдыха,

установил:

Заявитель и его представитель Гаджиев обратились в военный суд с заявлением, в котором просят признать незаконными действия командира войсковой части 0000, связанные с отказом Морковкину в предоставлении дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также взыскать с ответчика понесенные судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

Морковкин, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя по доверенности - Гаджиев, подтвердив в судебном заседании изложенные в заявлении требования, настаивая на их удовлетворении, пояснил, что в период с 24 февраля по 14 мая 2011 года Морковкин находился в служебной командировке в Северо-Кавказском регионе, в связи с чем ему полагаются дополнительные сутки отдыха в количестве 53 суток, по окончанию служебной командировки Морковкин обратился к командиру войсковой части 0000 с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха переработанных сверх норм установленного служебного времени, однако ему было отказано на том основании, что военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной боевой готовности дополнительный отдых не предоставляется, при этом войсковая часть 0000 к частям постоянной готовности не относится.

Представитель командира войсковой части 0000 Марухин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с п. 3.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 не предоставляется, в связи с чем в удовлетворении требований Морковкина необходимо отказать.

В соответствии с ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Морковкина рассмотрено без участия заявителя, так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Копией контракта заключенного Морковкиным и командиром войсковой части 0000 5 августа 2010 года сроком на пять лет подтверждается прохождение военной службы заявителем во внутренних войсках МВД России.

Согласно приказа командира войсковой части 0000 от 24 февраля 2011 года № ХХ с/ч старший прапорщик Морковкин И.И. с указанной даты полагается убывшим в служебную командировку в пункт временной дислокации войсковой части 0000 в населенный пункт Ножай Юрт, а согласно приказа того же должностного лица от 16 мая 2011 года № ХХ с/ч, заявитель с 15 мая 2011 года полагается прибывшим из этой служебной командировки.

Из рапорта старшего прапорщика Морковкина И.И. к командиру войсковой части 0000 от 21 июля 2011 года усматривается, что в предоставлении дополнительных дней отдыха в количестве 63 суток ему отказано в соответствии с п. 3.1 ст. 11 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Как усматривается из приказов Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 23 декабря 2005 года № ХХХ и командира войсковой части 0000 от 27 декабря 2006 года № ХХХ, с 1 января 2007 года войсковая часть 0000 переведена на комплектование воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Справкой главного бухгалтера войсковой части 0000 от 18 октября 2011 года № Х/ХХХ подтверждается, что с 1 января 2007 года всем военнослужащим войсковой части 0000 выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия боевой подготовки.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11 федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 этой же статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно пункту 3 этой же статьи Федерального закона, боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Пунктом 13 Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих утвержденного приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 3 ноября 1997 г. № 721, выполнение внутренними войсками иных служебно-боевых задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации, отнесено к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

В силу с п. 3.1 ст. 11 Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 указанной статьи не предоставляется.

Согласно ст. 221 Устава внутренней службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в случае привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не предоставляется.

По смыслу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 808 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, установлены дополнительные социальные гарантии и компенсации, в том числе выплата надбавки за особые условия боевой подготовки.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, военный суд приходит к выводу о том, что поскольку войсковая часть 0000 переведена в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, и, так как всем военнослужащим указанной войсковой части установлена надбавка за особые условия боевой подготовки, чем подтверждается отнесение войсковой части 0000 к частям постоянной готовности, поэтому заявитель, выполнявший служебно-боевые задачи в пункте временной дислокации войсковой части 0000 не имеет права на дополнительный отдых в виде компенсации за исполнение должностных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и за участие в выполнении мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем действия командира войсковой части 0000, связанные с отказом в предоставлении Морковкину дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, являются законными, а требования Морковкина и его представителя Гаджиева необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов, состоящих из уплаченной заявителем государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает, что они не подлежат возмещению заявителю в связи с отказом в удовлетворении его заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 211 и 258 гпк РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления Морковкина И.И. и действующего в его интересах Гаджиева Н.А., - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно.

Председательствующий по делу С.С.Веселовский