Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2012 года город Москва


Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Подгурского В.В., при секретаре судебного заседания Янковом Б.А., с участием представителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона майора юстиции Ушинского А.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона в интересах бывшего военнослужащего полковника запаса Даньшина Владимира Васильевича об оспаривании действия Министра обороны РФ и бездействия руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в признании заявителя нуждающимся в получении жилья,

Установил:

Военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона подал заявление в интересах бывшего военнослужащего полковника запаса Даньшина Владимира Васильевича об оспаривании действия Министра обороны РФ и бездействия руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в признании заявителя нуждающимся в получении жилья в котором с учетом увеличения заявленных требований просил:

-обязать Министра обороны РФ и руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации признанию Даньшина В.В. и членов его семьи нуждающимися в получении жилья и включению их в реестр на получение жилья.

В обоснование заявленный требований представитель военного прокурора пояснил, что Даньшин проходил военную службу в Федеральной службе железнодорожных войск. Приказом директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации – командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации от 25 марта 2002 года № № Даньшин В.В. в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы уволен в запас по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона). Приказом командира войсковой части № от 1 апреля 2002 года № № Даньшин В.В. с 1 апреля 2002 года исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия. Его общая выслуга военной службы составила 26 лет и 7 месяцев. В ходе прохождения военной службы Даньшин В.В. приобрел право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания. В период прохождения службы в войсковой части № Даньшин и члены его семьи были поставлены на учет нуждающихся в получении жилого помещения с июня 1992 г. В тот же период ему была предоставлена служебная квартира в соответствии с ордером на служебное жилое помещение от 16 сентября 1993 г. № № на состав семьи из 4-х человек по адресу: <адрес> кв.м. В указанном служебном жилье Даньшин В.В. и члены его семьи проживают до настоящего времени. В связи с проходимыми реорганизациями Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации в 2004 году преобразована в железнодорожные войска, которые вошли в состав Министерства обороны Российской Федерации. Документы о нахождении полковника Даньшина В.В. в списках нуждающихся в получении жилых помещений (улучшения жилищных условий) были утрачены и в ГлавКЭУ МО РФ для включения в компьютерный учет на получение жилых помещений не передавались. Несмотря на утрату необходимых для постановки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) документов, Даньшин В.В. и члены его семьи право на получение жилья от государства в лице Министерства обороны РФ не утратили, что подтверждается выданным Даньшину В.В. государственным жилищным сертификатом от 9 апреля 2010 г. По результатам проверки проведенной Главной военной прокуратурой, по коллективному обращению бывших военнослужащих Железнодорожных войск (ЖДВ), Министр обороны Российской Федерации в порядке ст.ст. 4 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» для принятия мер, направленных на обеспечение жилищных прав бывших военнослужащих, проинформирован о допущенных нарушениях закона при увольнении военнослужащих ЖДВ с военной службы, в том числе и Даньшина В.В., без обеспечения постоянным жильем. Однако, Министр Обороны Российской Федерации, оказал в реализации права, Даньшина В.В., на постановку в единый реестр ДЖО МО РФ в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Заявитель, Министр обороны РФ и руководитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не прибыли.

Выслушав объяснение представителя военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании Даньшин проходил военную службу в Федеральной службе железнодорожных войск, что подтверждается выпиской из послужного списка.

Приказом директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации – командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации от 25 марта 2002 года № № Даньшин В.В. в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы уволен в запас по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона), что подтверждается выпиской из этого приказа. Из копии приказа также следует, что на момент увольнения общая выслуга лет заявителя составила 26 лет и 7 месяцев.

Приказом командира войсковой части № от 1 апреля 2002 года № № Даньшин В.В. с 1 апреля 2002 года исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия.

В соответствии с ордером на служебное жилое помещение от 16 сентября 1993 г. № № Даньшину на состав семьи из 4-х человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

Из копии свидетельства о регистрации права № усматриавется, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. принадлежит на праве собственности городу Москве.

Выписка из домовой книги и копия лицевого счета подтверждают, что жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным жилым помещением.

Копия жилищного сертификата № подтверждает, что он выдан Даньшину 9 апреля 2010 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. № 1080-ПП «О реализации жилой площади военнослужащим железнодорожных войск Российской Федерации и гражданам, уволенным с военной службы» подлежит реализации проживающим в них военнослужащим по стоимости выделяемых им государственных жилищных сертификатов.

Копия справки от 21 февраля 2011 года подтверждает, что Даньшин в установленном порядке был признан нуждающимся в получении жилья. Предоставленные им документы на основании которых было принято решение жилищной комиссии утеряны.

Из копии обращения Заместителя Генерального прокурора – Главного военного прокурора от 20 апреля 2011 года следует, что Министру обороны РФ предложено для восстановления жилищного права военнослужащих уволенных с военной службы, в том числе и Даньшина принять в установленном законом порядке решение о признании их нуждающимися в получении жилья и внесении в единый реестр военнослужащих состоящих на жилищном учете.

Из копии ответа Министра обороны РФ от 28 мая 2011 года видно, что указанным должностным лицом принято решение об отказе в признании военнослужащих уволенных с военной службы, в том числе и Даньшина нуждающимися в получении жилья и внесении в единый реестр военнослужащих состоящих на жилищном учете.

В соответствие с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Отнеся к лицам, которых государство обеспечивает жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что, по смыслу статей 37 (части 1 и 3) и 59 Конституции Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также характером военной службы, предусматривающей выполнение задач, которые сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, а также иными специфическими условиями прохождения службы, определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений.

Реализуя данное правомочие в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" гарантировал военнослужащим предоставление жилых помещений, а для граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, определил источники и формы обеспечения их жильем, возложив, таким образом, на государство соответствующие публично-правовые обязанности, которые ему надлежит выполнять в силу статей 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ определено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент увольнения Даньшина с военной службы право на получение жилого помещения имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и признанные нуждающимися в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР, кроме прямо указанных в настоящей статье. По смыслу закона военнослужащие признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих».

Согласно положениям Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», Жилищного кодекса РСФСР, приказа Министра обороны СССР от 10.11.1975 № 285, действовавшим на момент вселения Даньшина В.В. в жилой фонд г. Москвы, статус нуждающегося в обеспечении жильем им не утрачен ввиду вселения в служебное, а не в постоянное жилье и его право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания за счет государства реализовано не было.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствие со статьей 27 действовавшей на момент увольнения заявителя с военной службы «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», приложение №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», к рапорту о принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений прилагается копия справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района, а военнослужащие, удерживающие жилые помещения по предыдущему месту военной службы, представляют копии финансового лицевого счета и домовой книги (поквартирной карточки), справки бюро технической инвентаризации о наличии жилья на праве личной собственности по прежнему месту жительства.

По смыслу приведенных норм жилищное законодательство в части касающейся обеспечения жильем военнослужащих не содержит норм, препятствующих постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, военнослужащих, которым ранее предоставлено жилое помещение по договору социального найма, за исключением случаев, когда жилые помещения принадлежат военнослужащим на праве собственности. В этом случае военнослужащим предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития в порядке определенном пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года №1297 «Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», приложение №1 к приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» утратила силу с 9 ноября 2010 года.

На основании пункта 3 положения «О Департаменте жилищного обеспечения МО РФ» утвержденного приказом Министра обороны РФ №1888 от 23 декабря 2010 года «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения МО РФ» Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны РФ.

Пунктом 7 Положения установлено, что основными задачами Департамента жилищного обеспечения являются, в том числе, организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Министр обороны РФ своими приказами №№1280, 1888 наделил Руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ полномочиями по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. В рамках этих полномочий на указанное должностное лицо и подчиненные ему структурные подразделения обладают правом признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном пунктами 3 - 6, 8 Инструкции.

Следовательно, Министр обороны РФ неправомерно принял самостоятельное решение в ответе от 28 мая 2011 года на обращение Заместителя Генерального прокурора – Главного военного прокурора об отсутствии у Даньшина права на признание его нуждающимся в получении жилья и включению их в реестр состоящих на жилищном учете.

Для восстановления нарушенного права суд полагает необходимым действия Министра обороны РФ, связанные с отказом в признании Даньшина Владимира Васильевича и членов его семьи нуждающимися в получении жилья признать незаконными и обязать Министра обороны РФ направить в Департамент жилищного обеспечения МО РФ документы необходимые для принятия решения в порядке статьи 52 ЖК РФ, а руководителю Департамента жилищного обеспечения МО РФ рассмотреть указанные документы и дать ответ в порядке определенном пунктом 5 Инструкции утвержденной Приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 года № 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

В то же время не подлежит удовлетворению заявление в части требований о возложении на Министра обороны РФ и руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обязанности по признанию Даньшина В.В. и членов его семьи нуждающимися в получении жилья и включению их в реестр на получение жилья.

Делая этот вывод, суд исходит из того, что обязанность по анализу предоставленных документов, оценке их соответствия законодательным актам и как следствие принятию решения о признании нуждающимся либо об отказе в признании лежит на Руководителе Департамента жилищного обеспечения МО РФ и подчиненных ему структурных подразделениях, поэтому суд не вправе подменять собой деятельность указанных органов, устанавливая самостоятельно наличие указанного права и возлагая обязанность по принятию одного из этих решений.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона в интересах бывшего военнослужащего полковника запаса Даньшина Владимира Васильевича удовлетворить частично.

Действия Министра обороны РФ, связанные с отказом в признании Даньшина Владимира Васильевича и членов его семьи нуждающимися в получении жилья признать незаконными и обязать Министра обороны РФ направить в Департамент жилищного обеспечения МО РФ документы необходимые для принятия решения в порядке статьи 52 ЖК РФ, а руководителю Департамента жилищного обеспечения МО РФ рассмотреть указанные документы и дать ответ в порядке определенном пунктом 5 Инструкции утвержденной Приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 года № 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".

В удовлетворении заявления военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона в части требований о возложении на Министра обороны РФ и руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обязанности по признанию Даньшина В.В. и членов его семьи нуждающимися в получении жилья и включению их в реестр на получение жилья - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

<данные изъяты>

Судья Московского гарнизонного военного суда

В.В. Подгурский


ФИО5

Показать текст

Дело № 2-2733/11 15 ноября 2011 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Гусовой Т.К.,

при секретаре Дзидзоевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ефанову А.А о признании незаконным отказа от распределенного жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Ефанову А.А. о признании незаконным отказа от распределенного ему жилого помещения в виде отдельной ... квартиры ... <адрес>; обязании его представить в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документы согласно требованиям пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение; признании обязательства Минобороны России по обеспечению жилым помещением Ефанова А.А. исполненным.

В обоснование иска Министерство обороны Российской Федерации указало, что Ефанову А.А. Министерством обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения было распределено жилое помещение (извещение от ... №) по избранному им постоянному месту жительства на состав семьи три человека, с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения в виде отдельной ... квартиры ... по <адрес>.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Указанное выше жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным и пригодно для постоянного проживания. При распределении данного жилого помещения Ефанову А.А. с составом семьи три человека Минобороны России были соблюдены требования норм законодательства с учетом его права на дополнительную площадь жилого помещения.

Ефанов А.А. ... отказался от распределенного ему жилого помещения, заполнив корешок № к извещению о распределении жилого помещения от ... № по следующим причинам:

местонахождение жилой площади на № этаже;

желаю проживать не ниже хотя бы № этажа.

Полагает отказ Ефанова А.А. от распределенного ему жилого помещения необоснованным, так как жилое помещение распределено по избранному им постоянному месту жительства отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, данное жилое помещение расположено на № этаже, что соответствует его желанию - не ниже № этажа, на что указывает Ефанов А.А., мотивируя отказ.

Граждане Российской Федерации свои гражданские права должны осуществлять в соответствии с требованиями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Необоснованно отказавшись от предоставляемого жилого помещения Ефанов А.А. злоупотребляет своим правом на обеспечение жилым помещением и увольнением с военной службы в зависимости от его согласия на увольнение только после обеспечения жилым помещением (абзац 2 пункта 1 статьи 23 Закона), что нарушает право Минобороны России на увольнение военнослужащего с военной службы и влечет излишние затраты средств федерального бюджета на выплаты военнослужащему до обеспечения жилым помещением, а также затрат на содержание жилых помещений.

Таким образом, действиями Ефанова А.А., связанными с необоснованным отказом от распределенного жилого помещения Минобороны России созданы препятствия для осуществления государственных функций по реализации социальных гарантий военнослужащих, связанных с обеспечением жилыми помещениями и порядком увольнения с военной службы.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны Российской Федерации Балюкин С.А., действующий на основании доверенности № от ..., представляющий так же интересы третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, на основании доверенности от ..., исковые требования Минобороны России поддержал, просил признать незаконным отказ Ефанова А.А. от распределенного ему жилого помещения в виде отдельной ... квартиры ... дома по <адрес>; обязать Ефанова А.А. представить в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документы согласно требованиям пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение; признать обязательство Министерства обороны РФ по обеспечению жилым помещением Ефанова А.А. исполненным.

Ответчик Ефанова А.А. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление от ..., в котом просил рассмотреть исковое заявление без его участия, а так же указал, что с исковым заявлением не согласен, просил Министерству обороны Российской Федерации в иске отказать и распределить выделенное ему жилое помещение, расположенное по <адрес>, более нуждающемуся военнослужащему.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, Суд считает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

Судом установлено, что полковник Ефанов А.А. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № в качестве ..., на основании приказа Министра обороны РФ № от ....

Так же установлено, что согласно рапорта Ефанова А.А. от ..., он был включен в список военнослужащих войсковой части №, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма по состоянию на ..., с избранным местом жительства в <адрес>.

Как следует из извещения о распределении жилого помещения № от ..., Ефанову А.А. Министерством обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения было распределено жилое помещение по избранному им постоянному месту жительства на состав семьи три человека, с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения в виде отдельной ... квартиры ... по <адрес>.

Ефанов А.А. ... отказался от распределенного ему жилого помещения, заполнив корешок № к извещению о распределении жилого помещения от ... № по следующим причинам:

местонахождение жилой площади на № этаже;

желаю проживать не ниже хотя бы № этажа.

Как следует из содержания ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из материалов дела жилое помещение по <адрес>, предоставленное Ефанову А.А. соответствует требованиям жилищного законодательства, является благоустроенным и пригодно для постоянного проживания, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права собственности № выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. При распределении данного жилого помещения, ...., Ефанову А.А. с составом семьи три человека, Минобороны России были соблюдены требования норм законодательства с учетом его права на дополнительную площадь жилого помещения.

При таких обстоятельствах, Суд считает отказ Ефанова А.А. от распределенного ему жилого помещения необоснованным, так как жилое помещение распределено по избранному им постоянному месту жительства отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в соответствии с требованиями законодательства. Уважительных причин, по которым распределенное жилое помещение не подходит для проживания ответчика и его семьи, Ефановым А.А. не указано, кроме того, данное жилое помещение расположено на № этаже, что соответствует его желанию, указанному в корешке № к извещению - не ниже № этажа.

Принимая во внимание указанное, Суд считает доводы истца о злоупотреблении Ефановым А.А. правом на обеспечение жилым помещением и увольнением с военной службы в зависимости от его согласия на увольнение только после обеспечения жилым помещением (абзац 2 пункта 1 статьи 23 Закона), заслуживающими внимания, и обязательство Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению жилым помещением Ефанова А.А. подлежит признанию исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Ефанову А.А о признании незаконным отказа от распределенного жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ Ефанова А.А от распределенного ему жилого помещения в виде отдельной ... квартиры ... дома по <адрес>.

Обязать Ефанова А.А представить в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации документы согласно требованиям пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договорам социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение.

Признать обязательство Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению жилым помещением Ефанова А.А исполненным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня ознакомления с решением в окончательной форме.
Судья Т.К. Гусова