Dello,
первое - уточнять официальный юридический статус данного оспариваемого жилья...
Очень похоже, что оно уже давным-давно не служебное.
второе - уточнять, что с регистрацией (пропиской) в данной квартире у Вашего мужа.
Как вариант, возможно что он оттуда уже давным-давно выписан и сам того не знает.
Служебная квартира где, на территоии закрытого военного городка или просто в обычном доме в черте города.
Где, в каком ЖЭКе, ЖЭУ, РКЦ, или как там еще могут это обозвать, ведуться учеты по данной квартире. Идти туда с мужем и пусть он получает выписку из финансово-лицевого счета и справку о составе семьи (т.е. о составе проживающих)...
Найдите общий язык с супругом, т.к. без него Вы в этом вопросе ни слова, ни веса не имеете.
Как вариант, Вам вместе зайти к нотариусу, и нотариус оформляет на Ваше имя генеральную доверенность от имени мужа, что муж доверяет Вам совершать все юридически значимые действия, подавать заявления, представляьб его интересы и прочее-прочее-прочее. прямо так и обрисуйте перед нотариусом, что Вам нужна такая бумага с самым максиамльным перечнем полномочий обращения во все какие ни есть орнаны-структуры, включая и ФМС и МВД и прочее-прочее, что Вы - это Ваш муж, только в юбке.
Получите такую бумагу, и вперед - в бой...
Добавлено спустя 56 секунд:
То есть, получается, увольняясь, он должен был сдать служебное жилье без права получения другой квартиры?
да, если это была именно служебка, то он обязан был ее сдать... без права на иное жилье от МО...
Всё изложенное сугубо ИМХО.