Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

В целях повышения эффективности информирования общественности о жизни и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в глобальной информационной сети "Интернет" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки и распространения в глобальной информационной сети "Интернет" информации о деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 2001 г. N 43 и пункт 1 приложения к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2005 г. N 59.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить начальника Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации.

Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ

Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 20 марта 2006 г. N 120

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к организации подготовки, проверки, редакторскому оформлению, публикации и сохранности распространяемой в глобальной информационной сети "Интернет" информации о Вооруженных Силах Российской Федерации <*> и о деятельности Министерства обороны в целях:
информирования граждан, организаций, представителей средств массовой информации (СМИ), российской и зарубежной общественности о деятельности Министра обороны Российской федерации, строительстве, применении, повседневной жизнедеятельности Вооруженных Сил, деятельности учреждений военно-социальной сферы;
подготовки и распространения в установленном порядке официальных заявлений и сообщений Министерства обороны;
публикации в ГИС "Интернет" выступлений руководящих должностных лиц Вооруженных Сил, а также организации их оперативного реагирования на выступления СМИ по вопросам обороны;
освещения в ГИС "Интернет" официальных визитов, рабочих поездок, встреч Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, начальников центральных органов военного управления, а также других открытых мероприятий с их участием;
проведения интернет-конференций с участием руководящих должностных лиц Вооруженных Сил;
информационного обеспечения международных мероприятий с участием представителей органов военного управления (встреч, переговоров, симпозиумов, конференций, выставок, ярмарок, салонов, аукционов вооружения и военной техники и иных мероприятий);
осуществления в установленном порядке рекламы Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
ознакомления через ГИС "Интернет" общественности с нормативными правовыми актами по вопросам, касающимся Вооруженных Сил, обороны государства, вооружения и военной техники.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, именуются: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации - Управлением, глобальная информационная сеть "Интернет" - ГИС "Интернет", абонентские пункты, подключенные к глобальной информационной сети "Интернет", - абонентскими пунктами, учреждения и организации Министерства обороны Российской Федерации, участвующие в реализации задач Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года, - учреждениями военно-социальной сферы.

II. Система информирования общественности о деятельности Вооруженных Сил через ГИС "Интернет"

2. Система информирования общественности о деятельности Вооруженных Сил через ГИС "Интернет" включает в себя:
информационные ресурсы Министерства обороны, размещенные в ГИС "Интернет";
подразделения и должностных лиц, реализующих функции по формированию и сопровождению указанных информационных ресурсов;
организационные правила, установленные в Министерстве обороны в данной сфере деятельности.
3. Информационные ресурсы Министерства обороны, размещенные в ГИС "Интернет", включают в себя:
официальный сайт Министерства обороны и его специальные разделы;
сайты учреждений военно-социальной сферы.
4. Информационные ресурсы Министерства обороны в ГИС "Интернет" размещаются на официальном сайте Министерства обороны и сайтах учреждений военно-социальной сферы.
Структура официального сайта Министерства обороны определяется директивой Министра обороны Российской Федерации.
Структура сайта учреждения военно-социальной сферы определяется приказом руководителя соответствующего учреждения.
5. В информационные ресурсы входят сведения о деятельности видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны, учреждений военно-социальной сферы, а также вся информация, относящаяся к перечню сведений о деятельности федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования.
6. Специальные разделы официального сайта Министерства обороны посвящаются вопросам истории и героического прошлого Вооруженных Сил, социального развития Вооруженных Сил, патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе, информирования пользователей о современных Вооруженных Силах, их боевом потенциале и лучших традициях, о порядке прохождения военной службы по контракту и других вопросах.
Министерство обороны может использовать иные информационные ресурсы или создавать объединенные (совместные) информационные ресурсы. Состав указанных информационных ресурсов, а также порядок их поддержки определяется Министерством обороны совместно с другими заинтересованными сторонами.
В состав информационных ресурсов официального сайта Министерства обороны могут включаться иные информационные материалы, которыми располагает Министерство обороны.
7. Сведения центральных органов военного управления и организаций Вооруженных Сил по обновлению (дополнению) перечня информации, размещаемой на официальном сайте Министерства обороны, направляются в Управление.
Решение о размещении информации на официальном сайте Министерства обороны и ее удалении принимает начальник Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации.
Информация о деятельности учреждений военно-социальной сферы, подготовленная к открытому опубликованию, подлежащая предоставлению (распространению) в соответствии с федеральными законами, а также общедоступная информация, доступ к которой не ограничен нормативными правовыми актами, не содержащая служебную информацию о Вооруженных Силах, размещается (удаляется) в ГИС "Интернет" на сайте учреждения решением руководителя соответствующего учреждения.
8. Сведения о текущих событиях Министерства обороны (информационные сообщения, информационные обзоры и т.п.) представляются в Управление, как правило, в режиме оперативного информирования и размещаются в специальном разделе ("Новости", "Официальная хроника" и т.п.) официального сайта Министерства обороны.
Сведения, представленные в виде текстов нормативных правовых актов Российской Федерации, Министерства обороны и иных служебных документов, информация справочного характера поддерживаются в актуальном состоянии, что предполагает уведомление (информирование) пользователей о данных изменениях путем размещения на титульной странице официального сайта Министерства обороны соответствующих информационных сообщений.
9. Информация (информационные материалы), размещаемая на официальном сайте Министерства обороны, сайтах учреждений военно-социальной сферы, сопровождается указанием времени размещения, а также, в случае необходимости, сведениями об исполнителе, представившем информацию (документ) для размещения в ГИС "Интернет", и данными об опубликовании документов или информационных материалов в СМИ и (или) в других изданиях.
10. Целостность информационных ресурсов и принятие мер по предотвращению несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, блокированию информации, размещенной в ГИС "Интернет", обеспечивают:
на официальном сайте Министерства обороны - Управление;
на сайтах учреждений военно-социальной сферы - руководители соответствующих учреждений.

III. Порядок подготовки информации для открытого опубликования (распространения) в ГИС "Интернет"

11. Подготовка информации к открытому опубликованию (распространению) в ГИС "Интернет" осуществляется в 2 этапа:
1 этап - подготовка материалов источником информации;
2 этап - редактирование и обработка материалов.
12. Подготовка материалов источником информации включает в себя:
разработку материалов авторами (составителями);
проверку содержания, оценку возможности открытого размещения разработанных материалов в ГИС "Интернет" экспертной комиссией и согласование материалов органом информационной безопасности (должностным лицом подразделения службы защиты государственной тайны, ответственным за обеспечение информационной безопасности в сфере массовой информации, а в случае отсутствия - должностным лицом, на которое возложена указанная функция).
13. Для подготовки материалов, подлежащих размещению в ГИС "Интернет", начальником центрального органа военного управления (источника информации), руководителем учреждения военно-социальной сферы назначаются должностные лица, ответственные за разработку указанных материалов, их согласование с органом информационной безопасности (должностным лицом подразделения службы защиты государственной тайны, ответственным за обеспечение информационной безопасности в сфере массовой информации, а в случае отсутствия - должностным лицом, на которое возложена указанная функция) и представление готовых материалов.
14. Подготовленные к распространению в ГИС "Интернет" материалы не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, сведений, раскрывающих сущность технических и художественно-конструкторских решений, которые являются интеллектуальной собственностью.
15. Для рассмотрения и согласования подготовленные бумажная версия (в двух экземплярах), прилагаемая к ним электронная версия информационных материалов (в одном экземпляре) вместе с экспертным заключением и сопроводительным письмом представляются в орган информационной безопасности (должностному лицу подразделения службы защиты государственной тайны, ответственному за обеспечение информационной безопасности в сфере массовой информации, а в случае отсутствия - должностным лицом, на которое возложена указанная функция).
16. Согласованию подлежат все ранее не согласованные с органами информационной безопасности материалы, предназначенные для размещения в ГИС "Интернет".
При обнаружении в представленных к размещению материалах сведений, не подлежащих открытому опубликованию (распространению) в ГИС "Интернет", осуществляется их изъятие с последующим извещением источника информации.
17. Ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, иной охраняемой законом информации (в том числе сведений конфиденциального характера) несет лицо, представившее информацию. Ответственность за открытое опубликование данной информации в ГИС "Интернет" на официальном сайте Министерства обороны в соответствии с требованиями настоящей Инструкции несет начальник Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации, а на сайтах учреждений военно-социальной сферы - руководители соответствующих учреждений.
18. Редакторское оформление информационных материалов, представленных к размещению в ГИС "Интернет", осуществляется:
на официальном сайте Министерства обороны - Управлением;
на сайтах учреждений военно-социальной сферы - должностным лицом соответствующего учреждения, на которое возложена указанная функция.

IV. Порядок представления информационных материалов для открытого опубликования (распространения) в ГИС "Интернет"

19. Информационные материалы, представляемые для опубликования (распространения) в ГИС "Интернет", должны отвечать следующим требованиям:
представляются в печатном и электронном видах. За идентичность информации, представленной на печатном и магнитном носителях, несет ответственность источник информации;
электронная версия информации представляется на магнитных носителях. Носители информации должны быть в установленном порядке учтены в делопроизводстве органа источника информации, представляющего информацию;
печатный экземпляр информационных материалов должен иметь согласующий штамп органа информационной безопасности (должностного лица подразделения службы защиты государственной тайны, ответственного за обеспечение информационной безопасности в сфере массовой информации, а в случае отсутствия - должностного лица, на которое возложена указанная функция) и сопроводительное письмо. В сопроводительном письме указываются реквизиты органа военного управления и (или) организации Вооруженных Сил, представляющих информацию, количество представляемых печатных листов, количество и номера магнитных носителей информации.
20. В целях обеспечения оперативной доставки информационных сообщений, разрешенных к открытому опубликованию (распространению) на официальном сайте Министерства обороны, может использоваться электронная почта. В этом случае материал передается в электронном виде, а его открытое опубликование осуществляется только после получения подтверждения о том, что материал допущен к опубликованию органом информационной безопасности.

V. Порядок учета информации, поступившей для открытого опубликования (распространения) в ГИС "Интернет"

21. Информационные материалы, поступившие для открытого опубликования (распространения) на официальном сайте Министерства обороны, регистрируются в делопроизводстве Управления, а предназначенные для размещения на сайтах учреждений военно-социальной сферы - в несекретном делопроизводстве соответствующего учреждения.
22. В Управлении и несекретном делопроизводстве учреждения военно-социальной сферы ведутся журналы учета поступившей и размещенной в ГИС "Интернет" информации по форме (Приложение N 1 к настоящей Инструкции).
23. Печатные и электронные версии поступившей информации после размещения на официальном сайте Министерства обороны передаются на хранение в делопроизводство Управления, а размещенные на сайтах учреждений военно-социальной сферы - в несекретное делопроизводство соответствующего учреждения.
24. В делопроизводстве Управления и несекретном делопроизводстве учреждения военно-социальной сферы обработанная информация хранится в отдельных делах.
Срок хранения информации определяется сроком нахождения информации на официальном сайте Министерства обороны, сайтах учреждений военно-социальной сферы.
25. По истечении срока хранения, но не ранее чем через 12 месяцев, информация списывается с учета Управления (учреждения военно-социальной сферы) и уничтожается по акту, который составляется комиссией, назначаемой начальником Управления пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации (руководителем учреждения военно-социальной сферы).

VI. Порядок взаимодействия с абонентскими пунктами

26. Абонентские пункты предназначены для сбора, регистрации, накопления, хранения, первичной обработки, формирования в массивы и передачи информационных материалов, подготовленных к открытому опубликованию (распространению), в Управление и размещения информации на сайтах учреждений военно-социальной сферы.
27. Регистрацию абонентских пунктов и адресов их электронной почты осуществляет Управление согласно поступившей заявке, оформленной по форме (Приложение N 2 к настоящей Инструкции).
28. Организационно-методическое руководство деятельностью абонентских пунктов осуществляет Управление.

VII. Порядок использования абонентского пункта

29. Для работы на абонентском пункте используется программное обеспечение, в установленном порядке рекомендованное Управлением.
30. Для использования электронной почты и опубликования информации на сайте учреждения военно-социальной сферы на каждом абонентском пункте назначаются должностные (ответственные) лица, имеющие право подписи документов для их отправки.
31. Ответственный за работу абонентского пункта обязан:
в рабочие дни регулярно (не менее двух раз в день) проверять электронную папку входящей корреспонденции;
сохранять поступившие документы на постоянном запоминающем устройстве персональной ЭВМ;
выводить на печать полученные документы и передавать их под подпись адресату;
готовить почтовые сообщения и при необходимости включать в них передаваемые документы;
при отправке корреспонденции заполнять графу "Тема электронного сообщения";
при пересылке материалов включать опцию "Уведомление о получении письма";
отправлять сообщения и документы по назначению;
принимать соответствующие меры в случае отказа в доставке почтовых сообщений;
вести журналы входящей и исходящей электронной почты абонентского пункта ГИС "Интернет" по форме (Приложения N 3 и N 4 к настоящей Инструкции);
при изменении адреса электронной почты информировать Управление о своем новом адресе.
32. При использовании абонентских пунктов запрещается:
пересылка материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и иную охраняемую законом информацию (в том числе сведения конфиденциального характера);
рассылка корреспонденции неслужебного характера.

Начальник Главного
управления воспитательной
работы Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал-лейтенант
А.БАШЛАКОВ".