Смысл в том, что эмошники решили бюджет якобы не трогать и в поясниловках типа все тип-топ (там продали, здесь распоры помогли).Поясните сию мысль, не понятно, что Вы имеете в виду...
Если же законопроект затрагивает бюджет (который утвержден на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015гг), то нужно и в него вносить изменения, а защищать его будут минфин, минэкономразвития и т.д.
Все должно быть, так как в 12й Главе Порядок внесения зак/проектов в ГД и их предварительное рассмотрение (Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД "О Регламенте ГД ФСРФ ".
В 3441 писал, что
либо ГД (в лице ЕР - Заварзин, Шаккум) получили задачу ускорить процесс, истребовав заключение от ПРФ и загнать проект на первоочередное обсуждение (3е чтение по 15й ст. статуса отложили до....)
либо Заварзин против методики выплат, предложенный МО, т.к. скорее всего это изменения в бюджет.