Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

Каких изменений ждать и когда
Аватара пользователя
Владимир Черных
Админ
Админ
Сообщения: 23607
Зарегистрирован: 01 янв 2006, 17:25
Контактная информация:

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#1

Непрочитанное сообщение Владимир Черных » 05 сен 2015, 11:19

Предлагается ввести новый порядок обеспечения российских военнослужащих-контрактников жильем.

Минобороны России разработало проект порядка предоставления военнослужащим, проходящим службу по контракту, жилых помещений в собственность бесплатно и по договору социального найма. Соответствующий документ1 вынесен на публичное обсуждение.
По сравнению с ныне действующим порядком (Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма; далее – Инструкция) данный проект предусматривает расширение перечня документов, необходимых для передачи в органы жилищного обеспечения Минобороны России для вынесения решения о принятии военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Например, лиц, претендующих на жилье, могут обязать предоставлять в уполномоченный орган справку с мест работы (учебы, службы) членов их семей.
Также предлагается установить, что военнослужащие-контрактники подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье не позднее чем за год до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а если военнослужащий увольняется по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, – не позднее чем за полгода до увольнения.
Проект приказа предусматривает, что если до заключения договора социального найма либо получения выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, военнослужащий (уволенный с военной службы) не может сдать жилое помещение, по его заявлению ему может быть предоставлено распределенное жилое помещение. При этом письменное соглашение о найме может быть заключено уполномоченным органом не только с самим военнослужащим, но и с членами его семьи. В настоящее время с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма до сдачи жилого помещения в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения (п. 18 Инструкции).
Предполагается, что разработанный Минобороны России проект заменит Инструкцию, которая утратит силу в случае его одобрения.
Кроме того, Минобороны России подготовило проект2 порядка предоставления специализированных жилых помещений для военнослужащих. Он, в частности, закрепляет правила в сфере:
обеспечения специализированными жилыми помещениями слушателей, адъюнктов, докторантов, военнослужащих Вооруженных Сил РФ на время прохождения ими военной службы на территории иностранного государства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также военнослужащих – иностранных граждан;
получения военнослужащими справок о сдаче специализированных жилых помещений (необеспеченности жилыми помещениями) при переводе к новому месту военной службы, по окончании военно-учебных заведений или при увольнении из Вооруженных Сил РФ (такая справка выдается уполномоченным органом по личному заявлению военнослужащего) и т. д.

Общественное обсуждение проектов продлится до 7 сентября текущего года.

1 С текстом проекта приказа Минобороны России "О порядке предоставления военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно и по договору социального найма" можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/02/08-15/00039309).
2 С текстом проекта приказа Минобороны России "О порядке предоставления военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации специализированных жилых помещений" можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/02/08-15/00039321).

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/647024/#ixzz3kqmFR4CJ
Телеграм этого форума https://t.me/N_Voensud_ru

Ждущий квартиру
Активный участник
Сообщения: 100
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 20:13

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#2

Непрочитанное сообщение Ждущий квартиру » 05 сен 2015, 13:55

QR_BBPOST Предлагается ввести новый порядок обеспечения российских военнослужащих-контрактников жильем.
Владимир Черных, Спасибо за размещение данной темы. Давно ждал, дождался. Я уже отправил свои пожелания на сайт: http://regulation.gov.ru/projects#npa=39309 Присоединяйтесь, кто хочет. Критикуйте по существу, добавляйте свое.
7 сентября 2015 года, время: 22:55, активности - 0. Удаляю свой труд, сорри, кто не успел.

Ждущий квартиру
Активный участник
Сообщения: 100
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 20:13

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#3

Непрочитанное сообщение Ждущий квартиру » 06 сен 2015, 13:20

QR_BBPOST Общественное обсуждение проектов продлится до 7 сентября текущего года.
Да-а, с такой активностью граждан можно горы свернуть, при условии, если они из воздуха. :shock:

Ждущий квартиру
Активный участник
Сообщения: 100
Зарегистрирован: 18 авг 2015, 20:13

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#4

Непрочитанное сообщение Ждущий квартиру » 06 сен 2015, 14:30

Товарищи! Будьте по активней, остался ОДИН день до окончания общественного обсуждения проекта ПМО. Не хотите всё копировать - не копируйте, отправьте хотя бы свой протест на подпункт в) п. 13 данного Порядка предоставления ж.п.

13. Жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на:
а) общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и (или) членам их семей на праве собственности;
б) общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащими (гражданами, уволенными с военной службы) и (или) членами их семей по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения (за исключением случаев предоставления жилых помещений по избранному месту жительства);
в) общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащими (гражданами, уволенными с военной службы) и (или) членами их семей за последние пять лет, предшествующие предоставлению жилого помещения, действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение.

Аватара пользователя
сергей 46
Активный участник
Сообщения: 150
Зарегистрирован: 02 окт 2012, 16:43

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#5

Непрочитанное сообщение сергей 46 » 06 сен 2015, 16:01

Отправил свой протест, поможет ли? Формулировка своя: МО РФ в 2014 году разработан, широко анонсирован в центральных СМИ проект ФЗ "О внесении изменений в ст.15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих" по не учёту безвозмездных сделок по жилью. По ответам председателей комитетов по обороне обеих палат ФС РФ Озерова и Комоедова проект поддержан и будет принят в кратчайшие сроки.. Обсуждаемый проект прямо противоположен позиции ФС РФ! Протест на подпункт в) п. 13 данного Порядка предоставления ж.п.
13. Жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на:
в) общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащими (гражданами, уволенными с военной службы) и (или) членами их семей за последние пять лет, предшествующие предоставлению жилого помещения, действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение.

Аватара пользователя
m1az22
Заслуженный участник
Сообщения: 9187
Зарегистрирован: 13 июл 2010, 13:15

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#6

Непрочитанное сообщение m1az22 » 07 сен 2015, 16:32

Мои замечания по проекту:
Показать текст
Предложения
1. Предусмотренное абзацем 3 пункта 12 приложения № 1 распределение жилых помещений до оформления прав собственности государства противоречит приказу МО РФ от 18 ноября 2010 г. № 1550. Противоречие в том, что без оформления прав собственности государства помещения не могут поступить в Департамент жилищного обеспечения МО РФ.
В приказе Министра Обороны РФ от 18 ноября 2010 г. № 1550 сказано: «21. Информация о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на приобретенные и построенные жилые помещения и о государственной регистрации права оперативного управления на жилые помещения направляется в течение 2 рабочих дней Департаментом имущественных отношений в Департамент жилищного обеспечения для распределения и заключения с военнослужащими в установленном порядке договоров социального найма жилого помещения (найма служебного жилого помещения)». Другого регламента получения информации о наличии недвижимого имущества, подлежащего распределению, Департаментом жилищного обеспечения нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса РФ права собственности на жилые помещения подлежат регистрации, в соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности возникает с момента регистрации такого права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росрестре).
Действия по распределению помещений без регистрации прав собственности противоречат Гражданскому кодексу: получается, что субъект (МО РФ), не обладая никакими правами (которые должны быть зарегистрированы в Росреестре) производит действия, имеющие юридические последствия, в частности влекущие споры нуждающихся в жилье по очерёдности предоставления.

2. Проектом приложения № 1 не определён срок обеспечения военнослужащего жилым помещением с момента поступления помещения в жилищный орган.
Пункт 11 приложения № 1 – 10 дней на вручение извещения. Пункт 12 приложения № 1 – 30 дней военнослужащему на подачу документов. Пункт 15 приложения № 1 – 10 дней с момента поступления выписки из Росреестра до выдачи решения о передаче в собственность. Приказом не возложена обязанность в какой-либо определённый срок производить запрос в Росреестр, что ведёт к злоупотреблению со стороны сотрудников жилищного органа (возможности затягивания процесса оформления) с целью личной наживы или по халатности, которая приводит к увеличению государственных расходов на содержание готового жилого помещения.
Предлагаю установить срок в 5 дней (с момента поступления согласия военнослужащего на распределённое жилое помещение) на подачу из жилищного органа запроса в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) и членов его семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации; текст – по аналогии с абзацем 2 пункта 4 приложения № 1.
Потери бюджета за 2010-2015 года из-за существования этой неопределённости в действующем приказе МО РФ № 1280 от 2010 года – колоссальны, так как включают в себя затраты на содержание лиц, находящихся в распоряжении, в связи с задержкой их увольнения из-за нерасторопности должностных лиц жилищных органов.

3. Согласно абзаца 8 пункта 15 проекта приложения № 1, вместе с выпиской из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно жилищный орган выдаёт военнослужащему акт приема-передачи жилого помещения (приложение № 10). Акт приёма-передачи подразумевает действия по фактическому приёму военнослужащим жилого помещения. Однако форма акта не содержит граф для замечаний по приёму жилого помещения, чем нарушаются права военнослужащего на получение жилья в соответствии со строительными нормами и правилами. В проекте приложения № 1 не разрешён вопрос приёма-передачи жилого помещения в случае получения военнослужащим жилого помещения в избранном постоянном месте жительства, отличном от места дислокации воинской части, когда у военнослужащего в установленный приказом срок нет возможности убедиться даже просто в физическом существовании жилого помещения, не говоря уже о том, чтобы проверить соответствие жилого помещения строительным нормам и правилам.
Предлагаю дополнить приложение 10, включив в него возможность внесения замечаний по принимаемому жилому помещению.
Предлагаю рассмотреть вопрос оформления акта приёма-передачи в случае получения военнослужащим жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, отличному от места дислокации воинской части, не в момент получения решения, а позже (после исключения из списков части, предоставления отпуска…), но не позднее истечения года с момента выдачи решения, и в жилищном органе по месту предоставления жилого помещения. В случае отказа военнослужащего прибыть оформлять акт – аннулировать решение.

4. В абзаце 3 пункта 17 проекта приложения № 1 сказано, что «специализированное жилое помещение подлежит сдаче в уполномоченный орган …при увольнении с военной службы». Требование является неопределённым и влечёт нарушение прав военнослужащих на проживание в специализированных жилых помещениях до исключения из списков части, так как термин «увольнение» сотрудниками жилищных органов может быть истолкован как наличие приказа об увольнении, хотя в соответствии с законодательством у военнослужащего имеется право на обеспечение специализированным жилым помещением до исключения из списков части (и даже 3 месяца после исключения в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба": «В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение…»). Постановление Правительства по юридической силе выше приказа Министра Обороны и должно быть учтено в проекте приказа.
Предлагаю окончание абзаца 3 пункта 17 проекта приложения № 1 дополнить текстом: «(при исключении из списков части)».

aa1a
Постоянный участник
Сообщения: 227
Зарегистрирован: 23 авг 2014, 08:33

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#7

Непрочитанное сообщение aa1a » 07 сен 2015, 21:06

это означает, что теперь только в 50 лет можно получить жилье в собственность?
получается, что на детей, которым уже будет далеко за 23, ничего не дадут, т.к. они не будут до 30 лет жить с родителями?
в очередной раз хотят кинуть...
а как же ЗОВС?

"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, подлежат принятию на учет нуждающихся в обеспечении жильем
‎ в избранном месте жительства не более чем за год до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо за шесть месяцев до увольнения по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями."

aa1a
Постоянный участник
Сообщения: 227
Зарегистрирован: 23 авг 2014, 08:33

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#8

Непрочитанное сообщение aa1a » 07 сен 2015, 22:17

и где можно посмотреть все пожелания и предложения?

Edison79
Активный участник
Сообщения: 132
Зарегистрирован: 22 окт 2010, 05:06

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#9

Непрочитанное сообщение Edison79 » 06 ноя 2015, 16:12

Надеюсь, что это "нормотворчество" не пройдет, т.к. противоречит и ЗОСВ, и ПП РФ 512, в части отсутствия в данном проекте возможности обеспечения воинов после 98 г. жилым помещением в ИПМЖ лишь по достижению 20 календарей (при продолжении военной службы)....
А то получается полный беспредел: категория до 98 - через 5 лет имеет право на постоянку, ипотечники - через 3 года службы, а категория после 98 - по пределу, здоровью или по ОШМ, т.е. под старость...

Аватара пользователя
green man
Постоянный участник
Сообщения: 255
Зарегистрирован: 19 дек 2014, 16:24

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#10

Непрочитанное сообщение green man » 06 ноя 2015, 16:21

[ref]Edison79[/ref], все верно. уже давно военных разделили на разные категории, и делят до сих пор, хотя люди выполняют одни и те же задачи. и это печально :(
....... форум замечательный и модераторы хорошие;)

tankistadelit
Активный участник
Сообщения: 146
Зарегистрирован: 27 сен 2013, 18:35

Замена пр. 1280 Минобороны РФ от 2010 года (Инструкция по обеспечению жильем)

#11

Непрочитанное сообщение tankistadelit » 19 ноя 2015, 11:59

Кто знает на каком этапе данный шедевр?


Вернуться в «Проекты новых законов»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 11 гостей