Сокращение военных судов

Каких изменений ждать и когда
Аватара пользователя
Владимир Черных
Админ
Админ
Сообщения: 23607
Зарегистрирован: 01 янв 2006, 17:25
Контактная информация:

#1

Непрочитанное сообщение Владимир Черных » 01 окт 2009, 20:57

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАЗДНЕНИИ
НЕКОТОРЫХ ГАРНИЗОННЫХ ВОЕННЫХ СУДОВ"
Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военные суды Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Их количество и место расположения взаимосвязаны с численностью и местами дислокации обслуживаемых войск. В ходе проводимого реформирования Вооруженных Сил судебная нагрузка в Безречненском, Братском, Видяевском, Ижевском, Камень-Рыболовском, Кемеровском, Кировском, Курганском, Люберецком, Пушкинском, Сертоловском, Тюменском, Черняховском, Юргинском гарнизонных военных судах существенно снизилась и их дальнейшее сохранение нецелесообразно и лишено государственного подхода к использованию штатной численности системы военных судов и бюджетных средств, выделяемых на ее содержание. Введение в действие новых требований к отправлению правосудия, установленных, в частности, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, вынуждает искать решение сложных процессуальных вопросов, касающихся судебной деятельности, в первую очередь, малосоставных гарнизонных военных судов. В Федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" дополнительная численность для военных судов как судебных должностей, так и должностей работников их аппаратов не предусмотрена, а увеличение штатной численности малосоставных гарнизонных военных судов не всегда представляется оптимальным ввиду незначительной судебной нагрузки и отсутствия перспектив их укомплектования. Представленный проект Федерального закона предназначен для решения указанных задач. Предусматривается, что за счет штатной численности упраздняемых военных судов будут увеличены штаты военных судов, которым передается их юрисдикция. Дополнительных финансовых расходов принятие Закона не потребует, поскольку укомплектование окружных (флотских), гарнизонных военных судов с переданной от упраздняемых военных судов юрисдикцией предполагается осуществлять судьями упраздняемых судов путем их назначения на новые судебные должности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Принятие данного Закона позволит более эффективно использовать средства федерального бюджета на обеспечение деятельности военных судов. ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 226086-5
"ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ГАРНИЗОННЫХ ВОЕННЫХ СУДОВ"
Внесен Верховным Судом РФ.
Ответственный комитет - Комитет конституционному законодательству и государственному строительству.
31.03.2009 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6
30.06.2009 - заключение Правительства РФ N 3038п-П4
03.07.2009 - внесен в Государственную Думу ФС РФ
16.07.2009 - рассмотрен Советом ГД ФС РФ (Протокол N 128, п. 9)
25.09.2009 - принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении (Постановление N 2576-5 ГД)
Телеграм этого форума https://t.me/N_Voensud_ru

Аватара пользователя
Владимир Черных
Админ
Админ
Сообщения: 23607
Зарегистрирован: 01 янв 2006, 17:25
Контактная информация:

#2

Непрочитанное сообщение Владимир Черных » 01 окт 2009, 21:25

Здание Государственной Думы. Большой зал.
25 сентября 2009 года. 10 часов.
Стенограмма заседания. Блок "Государственное строительство и конституционные права
граждан". Пункт 21, о проекте федерального закона "Об упразднении
некоторых гарнизонных военных судов". Доклад представителя Верховного Суда
Российской Федерации председателя Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации Владимира Владимировича Хомчика.
Хомчик В. В., представитель Верховного Суда Российской Федерации,
председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999
года "О военных судах Российской Федерации" военные суды Российской
Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются
федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в
Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба. Их количество и место
расположения связаны с численностью и местами дислокации обслуживаемых
войск. В указанном законе предусмотрено, что количество военных судов и
численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом Российской
Федерации. В ходе проводимого реформирования Вооружённых Сил судебная
нагрузка в Безречненском, Братском и других судах, которые перечислены в
предлагаемом законопроекте, существенно снизилась, и их дальнейшее
сохранение нецелесообразно и лишено государственного подхода к
использованию штатной численности системы военных судов и бюджетных
средств, выделяемых на её содержание. Среднемесячная нагрузка на судью в
упраздняемых судах составляет от четырёх до тринадцати дел при средней
нагрузке во всех остальных гарнизонных военных судах около двадцати дел. В
других судах общей юрисдикции судебная нагрузка ещё выше - более тридцати
дел на судью. Введение в действие новых требований к отправлению
правосудия, установленных, в частности, Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации, вынуждает искать решение сложных процессуальных
вопросов, касающихся судебной деятельности в первую очередь малосоставных
гарнизонных военных судов. В федеральной целевой программе "Развитие
судебной системы России" для военных судов дополнительная численность как
судебных должностей, так и должностей работников их аппаратов не
предусмотрена, а увеличение штатной численности малосоставных гарнизонных
военных судов не всегда представляется оптимальным ввиду незначительной
судебной нагрузки и отсутствия перспектив их укомплектования.
Предусматривается, что юрисдикция всех упраздняемых военных судов будет
передана другим гарнизонным военным судам с соблюдением принципа
территориальной доступности и права военнослужащих на доступ к правосудию.
При этом учитывались как численность войск на обслуживаемых территориях,
так и расстояние между упраздняемыми судами и судами, которым передаётся
их юрисдикция. Представленный проект федерального закона предназначен для
решения указанных задач. Предусматривается, что за счёт штатной
численности упраздняемых военных судов будут увеличены штаты военных
судов, которым передаётся их юрисдикция. Дополнительных финансовых
расходов принятие закона не потребует, поскольку укомплектование окружных
(флотских), гарнизонных военных судов с переданной от упраздняемых военных
судов юрисдикцией предполагается осуществлять судьями упраздняемых судов
путём их назначения на новые судебные должности. Принятие данного закона
позволит более эффективно использовать средства федерального бюджета на
обеспечение деятельности военных судов. Доклад закончен.
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Владимир Владимирович. На
трибуну приглашается Александр Петрович Москалец.
Москалец А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты!
Рассматривая в комитете представленный Верховным Судом Российской
Федерации проект федерального закона "Об упразднении некоторых гарнизонных
военных судов", мы, как нам представляется, совершенно исключили
механистические подходы к оценке ситуации и в большей степени неформально
учитывали определённые требования Уголовно-процессуального кодекса. Мы
понимаем - и доводы докладчика на этом основаны, - что военные суды
являются судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в
Вооружённых Силах и других войсках. И конечно, количество судов и их
дислокация напрямую связаны, и всегда были связаны, с численностью и
дислокацией самих войск. Полагаю, не следует детально пояснять, и так
известно, что в последние годы и численность, и дислокация войск заметно
изменились. При этом в плане реформирования войск, и мы это знаем, не
предусмотрена ни дополнительное количество судебных должностей, ни
дополнительное количество должностей работников аппаратов этих судов, а
также при этом не является, конечно же, оптимальным и увеличение штатной
численности малосоставных гарнизонных военных судов ввиду незначительной в
некоторых гарнизонах судебной нагрузки. Но вполне разумно выглядит в этой
ситуации предложение об увеличении штатной численности судов, которым
передаётся дополнительная юрисдикция за счёт штатной численности
упраздняемых военных судов. Упраздняемые суды (я имею в виду только
упраздняемые суды) имеют сегодня штатную численность - сорок семь судей и
списочную - сорок два судьи, и в каждом упраздняемом суде штат на сегодня
- от двух до четырёх судей. В ходе подготовки данного законопроекта к
рассмотрению мы изучили и состояние группы гарнизонов, которых касается
данное регулирование. Имеем мы мнение некоторых начальников гарнизонов и
командиров воинских частей. (ну, эти двумя руками за сокращение! - vsud) Это мнение не меняет концептуальной
направленности законопроекта, но ко второму чтению мы будем максимально
внимательны ко всем доводам, в том числе и к вашим, уважаемые депутаты,
если таковые будут оформлены в виде поправок. На основании изложенного
Комитет по конституционному законодательству и государственному
строительству рекомендует вам, уважаемые депутаты, принять рассматриваемый
законопроект в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо. Будем обсуждать, коллеги? Никто не
настаивает ни на вопросах, ни на обсуждении. Ставлю на голосование в
первом чтении проект федерального закона "Об упразднении некоторых
гарнизонных военных судов". Включите режим голосования. Покажите
результаты.
Результаты голосования (16 час. 27 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 350 чел. 77,8%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел. 22,2%
Результат: принято http://wbase.duma.gov.ru/steno....&]X3045 Вот вам и результат - мало обращений - остались без близлежащего суда!
Телеграм этого форума https://t.me/N_Voensud_ru

Аватара пользователя
подпол
Заслуженный участник
Сообщения: 1591
Зарегистрирован: 13 фев 2009, 12:25
Откуда: Челябинск
Контактная информация:

#3

Непрочитанное сообщение подпол » 03 окт 2009, 10:46

Quote (vsud)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Сокращение военных судов (Правосудие станет недоступнее)
Но ведь военные суды действительно зависят от мест дислокации и количества войск. Как не верти - целесообразно... А мотивация малой нагрузкой действительно глупа.
Скоро на форуме сокращенные судьи появятся...
На Урале помогу чем смогу. И совсем бесплатно.

"Не стыдно чего-нибудь не знать, но стыдно не хотеть учиться." Сократ

Посторонний

#4

Непрочитанное сообщение Посторонний » 03 окт 2009, 15:26

Quote200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Скоро на форуме сокращенные судьи появятся... Скорее б уж...


Вернуться в «Проекты новых законов»

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 11 гостей