Мне говорили в РУЖО, что дадут по 1/5 доле в каждой квартире, то есть у каждого члена семьи будет по 11 кв.м. * 2 кв-ры
Да, такова позиция РУЖО. Тема обсуждалась ещё весной (насколько помню). Странно, что Вы это обсуждение не запомнили.
Военнослужащий может на основании нотариального распределения долей обратиться в РУЖО на переделку решений о предоставлении в собственность. Те откажут. Можно подать на них в суд. Но можно не заморачиваться, а идти с таким решением и нотариальным распределением долей в Росреестр, который обязан выписать собственность в соответствии с нотариальным распределением. Тонкий момент двух квартир не прорабатывал (не мой случай), вопрос обмена долями в квартирах (из одной квартиры в другую) нужно уточнить в Росреестре (или почитать законодательство по регистрации жилья). В любом случае проблема с налогами может быть решена после оформления в собственность (при условии предоставления по 18 кв. м членам семьи и остальное одному из родителей) путём обмена долями (и добавкой от родителей с помощью дарения).
Вам целесообразно заключить нотариальное соглашение с женой о разделении долей по 18,3 кв. м детям, остальное родителям в совокупности по двум квартирам. Если не удастся сразу по двум квартирам делить, то каждому ребёнку в квартире по 9 кв. м. Затем после регистрации обменять 27 кв. м своих с женой на 27 кв. м детей во второй квартире, подарить им каждому по 0,3 кв. м.