Приказы Минстроя и ЖКХ России

[Знак]

Федеральный закон от 04.08.2026 N 297-ФЗ
"О внесении изменений в статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Уточнен порядок расчета размера равноценного возмещения за жилое помещение при реализации проектов комплексного развития территорий

Предусмотрено, что собственнику жилого помещения в многоквартирном доме взамен освобождаемого им жилого помещения предоставляется равноценное возмещение, размер которого определяется не ранее чем за 60 дней до дня направления собственнику жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заключаемого между собственником жилого помещения и лицом, обеспечивающим реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанным в ГрК РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае если это предусмотрено таким договором.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... OkbBojIkl4

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 05.08.2026 N 18405-ОГ/00
<О пользовании земельным участком для эксплуатации МКД>

Пользование земельным участком для эксплуатации МКД: разъяснение Минстроя России

Отмечается, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД.

Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.

Если земельный участок под одним МКД не образован, тогда земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В указанном случае распоряжение земельным участком, в том числе установка шлагбаумов, предназначенных для ограничения проезда и (или) прохода на земельный участок, является правом уполномоченных органов соответствующего публично-правового образования.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... Vhh9wS9i1a

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 03.08.2026 N 47676-ДН/04
<О расчете размера платы за горячую воду>

Минстрой: при расчете размера платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, применяется тариф на горячую воду, установленный для населения

В соответствии с подпунктом "б(2)" пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду стоимость горячей воды определяется по каждому из компонентов, при этом стоимость горячей воды по компоненту "тепловая энергия" определяется из расчета объема тепловой энергии, потребляемой в целях горячего водоснабжения в многоквартирном доме, определяемого в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким образом, жилищным законодательством не предусмотрена обязанность потребителей в многоквартирном доме оплачивать сверхнормативный объем тепловой энергии, использованной в межотопительный период на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях использования горячей воды при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, оплачивать указанный сверхнормативный объем тепловой энергии в пользу ресурсоснабжающей организации также не предусмотрена.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VYVY5y0iBw

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2026 N 48068-ДН/04
<О составе работ по текущему ремонту в МКД>

Даны разъяснения по вопросу проведения работ по текущему ремонту в многоквартирном доме

Сообщается, в частности, что согласно пункту 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (далее - ОСС) для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Работы по текущему ремонту - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить. Состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления МКД. Он утверждается исключительно ОСС по согласованию с управляющей организацией. Для выполнения конкретной работы в рамках текущего ремонта соответствующего решения ОСС не требуется только в случае, если имеется утвержденный в рамках ОСС перечень таких работ.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VSw7fdwgtn

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2026 N 48119-ДН/04
<По вопросу производственного контроля качества воды>

Минстрой России: представляется целесообразным осуществление управляющими многоквартирными домами организациями контроля качества воды

Отмечается, что производственный контроль качества воды, осуществляемый ресурсоснабжающими организациями, и контроль качества воды, осуществляемый управляющими организациями, должны осуществляться в различном порядке и с различной периодичностью.

Поскольку порядок контроля качества воды, проводимого управляющими организациями, недостаточно урегулирован Минстроем России, в настоящее время прорабатывается вопрос внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... y4QTeFliS1

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 05.08.2026 N 48327-ДН/04
<По вопросу определения объемов горячей воды, потребляемой в МКД>

Даны разъяснения по вопросу определения объема горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме

Сообщается, в частности, что определение объема горячей воды, потребленной в многоквартирном доме, оснащенном открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения), путем разности между определенными коллективным (общедомовым) прибором учета (далее - ОДПУ) теплоэнергии объемом теплоносителя, поданным в многоквартирный дом, и объемом теплоносителя, возвращенного из многоквартирного дома в обратный трубопровод, действующим законодательством не предусмотрено.

Объем потребленной горячей воды определяется ОДПУ, измеряющим объем горячей воды (теплоносителя), поданной исключительно в систему горячего водоснабжения. Такой порядок определения объемов горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме из открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) как в качестве коммунальной услуги горячего водоснабжения, так и в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VG6JyLcFmG

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 22.07.2026 N 17279-ОГ/00
<О заключении договора управления МКД>

Изложена позиция Минстроя России по вопросу о заключении товариществом собственников жилья договора управления МКД с управляющей организацией

Со ссылками на действующее жилищное законодательство сообщается, что в случае заключения договора управления между товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) и управляющей организацией (далее - УО) способ управления многоквартирным домом остается единственным - это управление ТСЖ. Именно созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять многоквартирным домом ТСЖ наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации.

При этом изменение способа управления домом не происходит, поскольку: правом изменения способа управления обладает исключительно общее собрание собственников, ТСЖ таким правом не наделено; изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора управления с УО.

Заключение органами управления ТСЖ договора управления многоквартирным домом не снимает с ТСЖ обязанности осуществлять контроль за выполнением УО обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в МКД.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VvlBHVAtLI

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 11.08.2026 N 49601-ДН/04
<О признании решений собраний собственников недействительными>

Минстрой рассмотрел обращение по вопросу признания решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме недействительными

В случае поступления в орган государственного жилищного надзора в период проверки протокола общего собрания собственников помещений в МКД обращения гражданина по факту фальсификации его подписи в решении и протоколе общего собрания либо неучастия в общем собрании бюллетень данного собственника исключается из подсчета кворума на общем собрании.

Вопросы фальсификации документов не отнесены к предмету государственного жилищного надзора, и сообщения о вышеуказанных фактах не могут служить основанием для принятия органом государственного жилищного надзора мер реагирования в пределах компетенции. Органы государственного жилищного надзора не подменяют собой следствие и не квалифицируют деяние как преступление, а действуют в рамках своих надзорных полномочий при выявлении нарушения закона.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VzU6YcLiYK

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50078-ДН/04
<Об определении объема сточных вод в целях содержания МКД>

Минстроем даны разъяснения об определении объема сточных вод в целях содержания МКД

В соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, определение объема сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приходящегося на i-е жилое или нежилое помещение в таком доме, осуществляется следующими способами:

- при наличии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод - исходя из общего объема сточных вод, отведенного из многоквартирного дома, определенного по показаниям такого ОДПУ;

- при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод и оборудования многоквартирного дома ОДПУ и холодной воды, и горячей воды - исходя из общего объема сточных вод, определенного путем суммирования объемов поставленных в многоквартирный дом холодной и горячей воды, определенных по показаниям ОДПУ;

- при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод, наличии централизованного холодного и горячего водоснабжения и отсутствии ОДПУ холодной воды либо ОДПУ горячей воды - исходя из норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Определение объема сточных вод путем суммирования объема холодной или горячей воды, определенного по показаниям ОДПУ, и объема соответственно горячей или холодной воды, определенного исходя из соответствующего норматива, действующими положениями законодательства не предусмотрено.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VqVT182sH1

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 14.08.2026 N 50344-ДН/04
<Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме>

Минстрой: все помещения многоквартирного жилого дома, оборудованного централизованным отоплением (жилые и нежилые), являются отапливаемыми

Многоквартирный дом является единым теплотехническим объектом. Стоимость всего объема поступившей в МКД тепловой энергии в соответствии с положениями Правил N 354 подлежит распределению среди собственников помещений в таком доме.

Согласно разъяснению принцип недопустимости отказа собственников и пользователей отдельных помещений от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии основаны на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования).

Отмечено при этом, что данная презумпция может быть опровергнута:

полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения в связи с особенностями схемы теплоснабжения конкретного МКД, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления;

проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... V84Keqg4tw

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50222-ДН/04
<О порядке и сроках оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме>

Минстроем разъяснены особенности оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД

Сообщается, что в целях реализации изменений, внесенных в ЖК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2025 года N 529-ФЗ, Минстроем России издан Приказ от 22 мая 2026 года N 318/пр, устанавливающий порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Приказ 318/пр вступает в силу с 1 сентября 2026 года и распространяется на акты приемки, оформляемые на услуги (работы), оказанные (выполненные) с указанной даты.

Отмечено, что составление актов приемки является обязательным и до вступления в силу изменений, внесенных в ЖК РФ Законом N 529-ФЗ, и Приказа N 318/пр.

В письме также рекомендуется привести договоры, на основании которых исполнители оказывают услуги и (или) выполняют работы, в соответствие с порядком, предусмотренным Приказом N 318/пр.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... gL09UE7BT1

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50270-ДН/04
<О положениях Приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр>

Минстрой России разъяснил порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Даны разъяснения по вопросам применения положений Приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр "Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", вступающего в силу с 1 сентября 2026 г.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... Va8SLUr6Ys

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50814-ДН/04
<Об избрании совета МКД>

Минстроем рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся избрания совета МКД из числа собственников помещений в данном доме

Если в течение календарного года решение об избрании совета МКД собственниками помещений не принято или не реализовано, обязанность созыва общего собрания собственников, в повестку дня которого включаются вопросы избрания совета МКД или создания товарищества собственников жилья, возлагается на орган местного самоуправления.

При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия в МКД помещений в муниципальной собственности.

Порядок оформления решений собственников помещений МКД на общем собрании регламентируется статьей 46 ЖК РФ и Требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленными Приказом Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... ktGDUcMBh2

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50681-ДН/04
<По вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом>

Минстроем России разъяснены отдельные вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом

В письме даны разъяснения по вопросам:

установления размера платы за содержание жилого помещения;

регулирования размера заработной платы работников управляющих организаций;

создания и реализации образовательных программ по вопросам управления МКД;

полномочий председателя совета МКД и выплаты вознаграждения такому председателю;

капитального ремонта общего имущества в МКД;

задолженностей за жилое помещение и коммунальные услуги.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VOQRBqqnfW

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50817-ДН/04
<О составе общего имущества в многоквартирном доме>

Минстрой России изложил позицию по вопросам состава общего имущества в многоквартирном доме

В частности, отмечается, что в состав общего имущества в МКД включается земельный участок, границы которого определены уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления и который поставлен на государственный кадастровый учет.

В части возможности защиты жилищных прав граждан в условиях, когда земельный участок под МКД не образован, обращается внимание на пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VdNcn0V03L

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50919-АЕ/04
<О Приказе Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр>

Разъяснен порядок оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

В том числе даны разъяснения о применении Приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр "Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме".
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... V5SSlYp7rB

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 22.07.2026 N 17353-ОГ/00
<О рассмотрении обращения>

Минстрой России рассмотрел вопрос об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья

Отмечается, что жилищное законодательство предусматривает ситуацию, когда собственниками помещений МКД выбран и реализован способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ), но при этом указанное ТСЖ заключило договор управления с управляющей организацией (далее - УО).

В случае заключения договора управления между ТСЖ и УО способ управления этим МКД остается единственным - это управление ТСЖ. Именно ТСЖ, созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять МКД, наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации. При этом изменения способа управления дома не происходит, поскольку, во-первых, ТСЖ не наделено правом изменения способа управления, таким правом обладает исключительно общее собрание собственников, во-вторых, изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора управления МКД с УО.

При заключении договора управления МКД с УО ТСЖ осуществляет контроль за выполнением УО обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Также Минстрой России выделил ряд особенностей управления МКД управляющей организацией по договору управления МКД, заключенному с ТСЖ.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... OQPrfFBJ71

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 19.08.2026 N 51229-ДН/04
<О кворуме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>

Минстрой России: необходимое количество голосов для принятия того или иного решения в рамках общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется в соответствии с положениями ЖК РФ

В случае несогласия с решением, принятым общим собранием собственников, собственник помещения вправе обратиться в суд.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VsQ2zP7PAp

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2026 N 52494-ДН/04
<О совершенствовании законодательства Российской Федерации в части изменения сроков и температурных ограничений для начала отопительного периода>

Минстрой России рассмотрел вопрос о дате начала и окончания отопительного периода

Отмечается, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов императивно обязывают начать отопительный период не позднее даты, определенной в соответствии с пунктом 5 данных правил, и не завершать его ранее даты, определенной в соответствии с этим же положением.

При этом с учетом климатических условий конкретного муниципального образования уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить более раннюю дату начала и более позднюю дату окончания отопительного периода, если такое решение направлено на защиту прав населения.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VmYnC5QqrA

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 25.08.2026 N 52574-ДН/04
<О заключении договора управления МКД>

Разъяснены особенности заключения договора управления многоквартирным домом

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Таким образом, одной стороной договора управления МКД, который служит основанием для осуществления деятельности по управлению МКД, является управляющая организация, другой стороной договора управления МКД являются собственники помещений в МКД. При этом от имени собственников помещений в МКД решение принимает общее собрание собственников помещений в МКД. От имени управляющей организации решение принимает единоличный исполнительный орган такой организации.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Императивной обязанности управляющей организации исполнять решения общего собрания собственников помещений в МКД об условиях договора управления, в том числе императивной обязанности заключать договор управления МКД на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД, законом не установлено.

В случае согласия управляющей организации на заключение договора управления МКД такой договор заключается на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД. В случае отказа управляющей организации от заключения договора управления МКД на условиях, предложенных собственниками помещений в МКД, договор управления МКД не может считаться заключенным, поскольку не выполнено требование пункта 1 статьи 432 ГК РФ.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VM6ln11fNs

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 28.08.2026 N 53476-АФ/04
<По вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда>

Даны разъяснения по вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда

В частности, рассмотрены изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Федеральным законом от 20.02.2026 N 23-ФЗ, в части исключения понятия "муниципальный жилищный контроль".

Отмечается в числе прочего, что с 1 сентября 2026 года Законом N 23-ФЗ осуществление муниципального жилищного контроля исключается из состава вопросов местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа. Последующее возобновление муниципального жилищного контроля также не предусмотрено.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VEUZJb9cpB