Elena R писал(а):Имею ли я самостоятельное право пользования помещением (в том смысле, как это понимается жилищными органами
что Вы вкладываете в это понятие?
Вот тут как раз и хотелось разобраться, какой смысл вкладывается в это определение различными жилищными органами и комиссиями.
Как я поняла -
самостоятельное право пользования перетекло в современный "норматворческий лексикон" из советского времени и из ЖК РСФСР.
Например - Седугин П. И. Жилищное право. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА— ИНФРА • М, 1998. — 320 с.
§ Глава 9. Пользование служебными жилыми помещениями, общежитиями и специализированными жилыми домами
§ § 1. Служебные жилые помещения
…правовое положение лиц, проживающих в служебных жилых помещениях, существенно отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором найма жилого помещения.
Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями. Они вправе пользоваться помещением наравне с последним до тех пор, пока он (работник) не утратил трудовой связи с организацией, предоставившей это помещение (кроме случаев, указанных в законе). …
Мнение из одной статьи на эту тему:
Деление права пользования жилым помещением на самостоятельное и несамостоятельное основывалось на том, что в советский период большинство граждан не имело в собственности жилых помещений и занимало такие помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма. В связи с этим действующее на тот момент жилищное законодательство ввело в оборот понятие права пользования жилым помещением, детально урегулировало правомочия, входящие в его состав - права нанимателей и поднанимателей жилых помещений, а также определило содержание указанных прав.
Самостоятельное право пользования жилым помещением в тот период как бы подменяло право собственности. Считалось, что лицу, обладающему самостоятельным правом пользования жилым помещением, так же как и собственнику жилого помещения, принадлежат три правомочия в отношении этого жилого помещения - это правомочия пользования, владения и распоряжения жилым помещением. Разница между правом собственности и самостоятельным правом пользования состояла в том, что обладателю второго разрешалось распоряжаться помещением только с согласия собственника. Закон предоставлял нанимателю право при определенных условиях обменять жилое помещение на другое, сдать его во временное пользование (поднаем) третьему лицу. Помимо регулирования порядка пользования жилыми помещениями нанимателями этих помещений предполагалось, что государство, предоставляя жилое помещение гражданам, должно защитить при этом и права членов их семей, обеспечив последним равные с нанимателем права пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
(полный текст статьи:
http://www.center-bereg.ru/107.html)
В настоящее время в Москве к примеру, жилищными органами когда оценивается обеспеченность граждан и членов их семьи квадратными метрами для принятия на жил. учет, учитывается также и то жильё, которое, хотя и не находится в собственности, но на него имеется
самостоятельное право пользования (постоянная прописка в нём). Прописки (постоянной регистрации) достаточно для Департамента жилищной политики г. Москвы, чтобы считать, что у лица имеется жилье, а значит и самостоятельное право пользования относительно жилого помещения где данный гражданин зарегистрирован. Например понятие
самостоятельное право пользования использует Закон г.Москвы №29 Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения в ст. 9. Учетная норма площади жилого помещения
1.
В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает
самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
2.
Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.
Четкого определения - право самостоятельного пользования, мною в законодательстве не найдено.
Хочется понять правильность либо ошибочный характер позиций и рассуждений по данному вопросу. Получить ответы на возникшие вопросы:
Можно ли согласиться с тем, что члены семьи военнослужащего не приобретают самостоятельного права пользования помещением, которое предоставлено военнослужащему?
Что должно определять и относительно чего может применяться понятие - самостоятельное право пользования?
Уместно ли применение данного понятия (самостоятельное право пользования) к лицам занимающим помещения (квартиры), которые (по справке) - являются государственной собственностью, входят в государственный жилой фонд, расположены в ЗВГ и находятся в оперативном управлении в/ч, к спец. (служебному) фонду не отнесено?
Как будет правильно считать при регистрации в квартире, которая находится в ЗВГ, на основании договора найма жилого помещения у в. пенсионера и членов его семьи, самостоятельное право пользования, относительно данного помещения имеется либо не имеется? (при тех ограничениях, которые есть в ЗВГ)