Подскажите, пожалуйста,в чем отличие искового заявления от заявления на неправомерные действия(бездействия) на должностное лицо,
Если коротко и в двух словах, то при заявительном рассмотрении Вы должны доказать, что Ваше право нарушено действием (бездействием) ДЛ и далее уже он (ДЛ) должен будет в суде доказывать, что его действия основаны на законе, а не Вы. В исковом производстве идёт состязательный спор и каждая сторона доказывает свою позицию, доказал, молодец - нет, твои проблемы

.
сказал, что это исковое надо закрыть и написать заявление на обжалование действий( бездействий0, а как же сроки, не скажет ли в суде, пропустили срок 3 месяца с момента, когда узнали о правонарушении?
Именно в этом вся и фишка. Подумайте, может действия ДЛ можно расценить как спор о праве? Вашем праве на что-либо Вы там претендуете и, если, это так, то при наличии спора о праве это однозначно исковое производство. Судьи очень хитро поступают с этими обстоятельствами и, когда им выгодно, они переводят то в исковое или наоборот в заявительное производство. Чтобы дать совет необходима полная инфа и текст Вашего заявления и ответ ДЛ. Это если в двух словах, а так это очень обширная тема

!