Хотела бы получить возможную информацию. В 2004 году разведена, бывший супруг военнослужащий, с 2000 года проживали совместно, а после развода проживаю с несовершенолетним ребенком на территории военного гарнизона, в служебном помещении (общежитие), ребенку 13 лет. Я работаю в государственном учреждении, т.е. отношения к армии не имею.
Имеем ли мы с ребенком право на обеспечение жильем и какие права на проживание на служебной территории. Как защитить себя в жилищном вопросе?
Архив Право на постановку в очередь
-
Владимир Черных
- Админ
- Сообщения: 23613
- Зарегистрирован: 01 янв 2006, 17:25
- Контактная информация:
#212
Quote (lananev1)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">В 2004 году разведена, бывший супруг военнослужащий, с 2000 года проживали совместно, а после развода проживаю с несовершенолетним ребенком на территории военного гарнизона, в служебном помещении (общежитие), ребенку 13 лет. Я работаю в государственном учреждении, т.е. отношения к армии не имею.
Имеем ли мы с ребенком право на обеспечение жильем и какие права на проживание на служебной территории. Как защитить себя в жилищном вопросе?
Порадовать Вас нечем.
Вы не являетесь ни военнослужащей ни членом семьи военнослужащего.
Министерство не имеет никаких обязанностей по Вашему жилищному обеспечению, и вправе Вас выселить со служебной площади в любой момент.
Имеем ли мы с ребенком право на обеспечение жильем и какие права на проживание на служебной территории. Как защитить себя в жилищном вопросе?
Порадовать Вас нечем.
Вы не являетесь ни военнослужащей ни членом семьи военнослужащего.
Министерство не имеет никаких обязанностей по Вашему жилищному обеспечению, и вправе Вас выселить со служебной площади в любой момент.
Телеграм этого форума https://t.me/N_Voensud_ru
#213
Всем доброго времени суток! По совету VIPded отсудилась, решение суда- утратила право пользования спорным жилым помещением. В решении отражено, что я не проживаю в спорной квартире с ноября 2003 года, что несмотря на мои утверждения о вынужденном выезде, в суде этого подтверждения не нашло. Кассация подтвердила решение суда 1 инстанции.
В связи с этим прошу Вашего совета, как грамотно написать рапорт о признании меня нуждающейся в жилом помещении, какие документы приложить. В настоящее время зарегистрирована у друзей. Однозначно, что жил. комиссия мне откажет, в свете предстоящего увольнения в/сл командование пытается минимизировать очередь, придется судиться. Понимаю, что как только подам рапорт о признании нуждающейся, начнется пресинг и попытки уволить меня без жилья
В связи с этим прошу Вашего совета, как грамотно написать рапорт о признании меня нуждающейся в жилом помещении, какие документы приложить. В настоящее время зарегистрирована у друзей. Однозначно, что жил. комиссия мне откажет, в свете предстоящего увольнения в/сл командование пытается минимизировать очередь, придется судиться. Понимаю, что как только подам рапорт о признании нуждающейся, начнется пресинг и попытки уволить меня без жилья
Дарьяна
#214
Quote200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">В 2004 году разведена, бывший супруг военнослужащий, с 2000 года проживали совместно, а после развода проживаю с несовершенолетним ребенком на территории военного гарнизона, в служебном помещении (общежитие), ребенку 13 лет. Я работаю в государственном учреждении, т.е. отношения к армии не имею.
Имеем ли мы с ребенком право на обеспечение жильем и какие права на проживание на служебной территории. Как защитить себя в жилищном вопросе?
Вы то прав не имеете, но ребенок, я думаю, является членом семьи военнослужащего (дочь или сын), вот он имеет право на жил. площадь, если совместно с отцом проживает. Главное, что бы он в личном деле был записан, а факт проживания, обычно не проверяет никто. Требуйте от бывшего мужа, что бы на ребенка тоже площадь получал
Имеем ли мы с ребенком право на обеспечение жильем и какие права на проживание на служебной территории. Как защитить себя в жилищном вопросе?
Вы то прав не имеете, но ребенок, я думаю, является членом семьи военнослужащего (дочь или сын), вот он имеет право на жил. площадь, если совместно с отцом проживает. Главное, что бы он в личном деле был записан, а факт проживания, обычно не проверяет никто. Требуйте от бывшего мужа, что бы на ребенка тоже площадь получал
#215
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">В связи с этим прошу Вашего совета, как грамотно написать рапорт о признании меня нуждающейся в жилом помещении, какие документы приложить. В настоящее время зарегистрирована у друзей.
А что смущает?
Рапорт "прошу признать....", и приложения
1. Ксерокопию паспорта (свой и членов семьи).
2. Справки о необеспеченности жильем (только копии - оригиналы в руки не давать - проглотят).
3. Справки об отсутствии жилья в собственности (себя и членов семьи).
4. Справки о прописке и характеристике жилой площади.
5. Карта учета ж/п.
6. Решения судов. В идаеле приложения сдаются под расписку, рапорт обязательно регистрируется, в ПМО № 80 вся эта лабуда прилагаемая к рапорту перечислена.
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Понимаю, что как только подам рапорт о признании нуждающейся, начнется пресинг и попытки уволить меня без жилья
Предупрежден - значит вооружен.
А что смущает?
Рапорт "прошу признать....", и приложения
1. Ксерокопию паспорта (свой и членов семьи).
2. Справки о необеспеченности жильем (только копии - оригиналы в руки не давать - проглотят).
3. Справки об отсутствии жилья в собственности (себя и членов семьи).
4. Справки о прописке и характеристике жилой площади.
5. Карта учета ж/п.
6. Решения судов. В идаеле приложения сдаются под расписку, рапорт обязательно регистрируется, в ПМО № 80 вся эта лабуда прилагаемая к рапорту перечислена.
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Понимаю, что как только подам рапорт о признании нуждающейся, начнется пресинг и попытки уволить меня без жилья
Предупрежден - значит вооружен.
#216
Serge! Спасибо за ответ.
А что из себя представляет карта учета ж/п, где она берется? И где получить справку о необеспеченности жильем? У меня есть справка о сдаче квартиры по предыдущему месту службы, по настоящему месту службы квартиру получал муж-военнослужащий (в том числе и на меня), в ней-то я и утратила, по решению суда, право пользования
А что из себя представляет карта учета ж/п, где она берется? И где получить справку о необеспеченности жильем? У меня есть справка о сдаче квартиры по предыдущему месту службы, по настоящему месту службы квартиру получал муж-военнослужащий (в том числе и на меня), в ней-то я и утратила, по решению суда, право пользования
Дарьяна
#217
Quote (lananev1)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">несовершенолетним ребенком на территории военного гарнизона
Quote (vsud)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Вы не являетесь ни военнослужащей ни членом семьи военнослужащего.
Министерство не имеет никаких обязанностей по Вашему жилищному обеспечению, и вправе Вас выселить со служебной площади в любой момент.
Если Quote (lananev1)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">lananev1 проживает на территории Закрытого военного городка и работает на территории закрытоого военного городка
То можно ли сослаься на подп. "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (с последними изменениями от 10 апреля 2008 г.), где право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.
Для участия в подпрограмме граждане подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в под....
Quote (vsud)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Вы не являетесь ни военнослужащей ни членом семьи военнослужащего.
Министерство не имеет никаких обязанностей по Вашему жилищному обеспечению, и вправе Вас выселить со служебной площади в любой момент.
Если Quote (lananev1)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">lananev1 проживает на территории Закрытого военного городка и работает на территории закрытоого военного городка
То можно ли сослаься на подп. "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (с последними изменениями от 10 апреля 2008 г.), где право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.
Для участия в подпрограмме граждане подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в под....
#218
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">VIPded отсудилась, решение суда- утратила право пользования спорным жилым помещением
выложи те пожалуйста решение на сайте
выложи те пожалуйста решение на сайте
-
Владимир Черных
- Админ
- Сообщения: 23613
- Зарегистрирован: 01 янв 2006, 17:25
- Контактная информация:
#219
Quote (alejo)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Если lananev1 проживает на территории Закрытого военного городка и работает на территории закрытоого военного городка
То можно ли сослаься на подп. "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (с последними изменениями от 10 апреля 2008 г.), где право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. В успехе сомневаюсь. lananev1 проживает не в квартире закрытого городка, а в общежитии, причем без всяких законных оснований. Quote (Брат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Вы то прав не имеете, но ребенок, я думаю, является членом семьи военнослужащего (дочь или сын), вот он имеет право на жил. площадь, если совместно с отцом проживает. Главное, что бы он в личном деле был записан, а факт проживания, обычно не проверяет никто. Требуйте от бывшего мужа, что бы на ребенка тоже площадь получал
Если по решению суда о разводе ребенок оставлен с матерью и отец обязан выплачивать алименты на его содержание, то этот ребенок членом семьи отца уже не является и жилье на него отцу не положено.
То можно ли сослаься на подп. "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (с последними изменениями от 10 апреля 2008 г.), где право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. В успехе сомневаюсь. lananev1 проживает не в квартире закрытого городка, а в общежитии, причем без всяких законных оснований. Quote (Брат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Вы то прав не имеете, но ребенок, я думаю, является членом семьи военнослужащего (дочь или сын), вот он имеет право на жил. площадь, если совместно с отцом проживает. Главное, что бы он в личном деле был записан, а факт проживания, обычно не проверяет никто. Требуйте от бывшего мужа, что бы на ребенка тоже площадь получал
Если по решению суда о разводе ребенок оставлен с матерью и отец обязан выплачивать алименты на его содержание, то этот ребенок членом семьи отца уже не является и жилье на него отцу не положено.
Телеграм этого форума https://t.me/N_Voensud_ru
#220
В феврале 2006 году отказалась от приватизированной доли квартиры в пользу матери ( дарение). Выписалась в апреле 2006 года из этой квартиры, но потом прописалась обратно в ноябре 2008, и прописана там до сих пор. Вопрос- когда меня смогут поставить на очередь на жилье? 5 лет отсчитывать от даты отказа от доли или надо выписываться и с момента выписки должно пройти 5 лет?
#221
Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">В феврале 2006 году отказалась от приватизированной доли квартиры в пользу матери
отказ от приватизации это не ухудшении жилищных условий - право пользования Вы же не потерялиQuote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">или надо выписываться и с момента выписки должно пройти 5 лет? именно так
отказ от приватизации это не ухудшении жилищных условий - право пользования Вы же не потерялиQuote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">или надо выписываться и с момента выписки должно пройти 5 лет? именно так
#222
Подскажите что делать? Ситуация такая. Увольняюсь по здоровью. Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию. Квартира 68,1 метра прописаны только мать и отец.Добавлено (2009-04-29, 16:06)
---------------------------------------------
Подскажите что делать? Ситуация такая. Увольняюсь по здоровью. Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию. Квартира 68,1 метра прописаны только мать и отец.
---------------------------------------------
Подскажите что делать? Ситуация такая. Увольняюсь по здоровью. Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию. Квартира 68,1 метра прописаны только мать и отец.
#223
Quote (strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">или надо выписываться и с момента выписки должно пройти 5 лет?
Quote (alejo)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">именно так
Т. е. таким образом если мой муж ( он военнослужащий ) прописан у родителей в частном доме в глухой деревне, то он не имеет право на получение жилья, пока не выпишется от родителей, и пока не пройдет 5 лет? Каким образом тогда его признали нуждающимся и поставили на очередь???
Quote (alejo)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">именно так
Т. е. таким образом если мой муж ( он военнослужащий ) прописан у родителей в частном доме в глухой деревне, то он не имеет право на получение жилья, пока не выпишется от родителей, и пока не пройдет 5 лет? Каким образом тогда его признали нуждающимся и поставили на очередь???
-
Captain
- Заслуженный участник
- Сообщения: 2113
- Зарегистрирован: 21 май 2008, 16:26
- Контактная информация:
#224
Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Т. е. таким образом если мой муж ( он военнослужащий ) прописан у родителей в частном доме в глухой деревне
это деревня и есть место дислоцирования части?
это деревня и есть место дислоцирования части?
#225
Quote (Captain)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">это деревня и есть место дислоцирования части?
Нет . Часть расположена в г. Севастополе. А муж прописан в Краснодарском крае.
Нет . Часть расположена в г. Севастополе. А муж прописан в Краснодарском крае.
-
Captain
- Заслуженный участник
- Сообщения: 2113
- Зарегистрирован: 21 май 2008, 16:26
- Контактная информация:
#226
Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Часть расположена в г. Севастополе. А муж прописан в Краснодарском крае.
тогда он может выписываться оттуда без каких-либо проблем и вставать в части на очередь
тогда он может выписываться оттуда без каких-либо проблем и вставать в части на очередь
#227
Он уже стоит на очереди больше года. Просто интересно в дальнейшем это ( его прописка) не послужит поводом для отказа в получении квартиры? Если он сейчас выпишется от родителей он будет бомж, т. к в Севастополе при части не прописывают, потому что это территория Украины
#230
Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Каким образом тогда его признали нуждающимся и поставили на очередь???
Вы заблуждаетесь и вот в чем
Служебные жилые помещения предоставляются только той категории военнослужащих, которые не обеспечены жильем по месту прохождения военной службы в соответствии с законодательством. Если ваш муж зарегестрирован в квартире родителей, которая находится по месту его службы, и эта доля более учетно-постановочной нормы предоставления жилья по данной местности, то служебное жилье ему не предоставят. Если он проходит военную службу в другом населенном пункте (!!!!), он имеет право на служебное жилое помещение как в вашем случае.
А вот при наступлении льготного основания к увольнению с военной службы его обеспеченность жилым помещением может вызвать вопросы
Вы заблуждаетесь и вот в чем
Служебные жилые помещения предоставляются только той категории военнослужащих, которые не обеспечены жильем по месту прохождения военной службы в соответствии с законодательством. Если ваш муж зарегестрирован в квартире родителей, которая находится по месту его службы, и эта доля более учетно-постановочной нормы предоставления жилья по данной местности, то служебное жилье ему не предоставят. Если он проходит военную службу в другом населенном пункте (!!!!), он имеет право на служебное жилое помещение как в вашем случае.
А вот при наступлении льготного основания к увольнению с военной службы его обеспеченность жилым помещением может вызвать вопросы
#231
Quote (alejo)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">А вот при наступлении льготного основания к увольнению с военной службы его обеспеченность жилым помещением может вызвать вопросы
Т.е. если он сейчас попадает под ОШМ (ему положена квартира т.к. 13, 5 лет выслуги) ему надо срочно ехать домой и выписываться?
Т.е. если он сейчас попадает под ОШМ (ему положена квартира т.к. 13, 5 лет выслуги) ему надо срочно ехать домой и выписываться?
#233
Quote (Captain)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Strekoza, в теме есть решение Верховного суда по этой теме. Регистрация и право на получение жилья - разные понятия.
Судебная позиция не однообразна ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2006 года Дело N 6Н-193/05 Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
генерал-лейтенанта юстиции Коронца А.Н.,
судей
генерал-лейтенанта юстиции Захарова Л.М.,
генерал-майора юстиции Шалякина А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2006 года гражданское дело по исковому заявлению Л. о признании незаконными действий начальника научно-исследовательского центра ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил РФ (далее - войсковая часть 48254) и жилищной комиссии части, связанных с исключением его из списков личного состава части, а также снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений.
Заслушав доклад генерал-лейтенанта юстиции Коронца А.Н., а также мнение старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры Гаврилова А.В., полагавшего необходимым состоявшиеся по делу судебные решения отменить и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Л. обратился в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о признании незаконными действий начальника войсковой части 48254 и жилищной комиссии части, связанных с исключением его из списков личного состава части, а также снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений.
Решением указанного гарнизонного военного суда от 6 января 2004 года заявленные Л. требования оставлены без удовлетворения.
Определением Ленинградского окружного военного суда от 19 февраля 2004 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Определением судьи Ленинградского окружного военного суда от 11 августа 2004 года, с которым согласился председатель этого суда, в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции заявителю отказано.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 июля 2005 года дело по надзорным жалобам Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. направлено для рассмотрения по существу в президиум Ленинградского окружного военного суда.
Постановлением президиума Ленинградского окружного военного суда от 12 октября 2005 года состоявшиеся по делу судебные постановления оставлены без изменения, а надзорные жалобы заявителей - без удовлетворения.
В надзорных жалобах, поданных в Военную коллегию Верховного Суда РФ, Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. просят состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных Л. требований в полном объеме, мотивируя просьбу тем, что суды существенно нарушили нормы материального права. В обоснование надзорных жалоб заявители приводят следующие доводы.
Они считают, что отметка о постановке на регистрационный учет является уведомительным актом и не связана с нормами материального права, регулирующими правоотношения в области обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
Отметка о регистрационном учете не может влиять на обеспечение военнослужащих жилым помещением в силу независимости друг от друга данных правовых институтов.
Кроме того, заявители утверждают, что суды необоснованно сделали вывод о том, что если Л. зарегистрирован по адресу нахождения квартиры его родителей и указанное жилое помещение соответствует нормам предоставления жилья, то он обеспечен таковым и его нельзя признать нуждающимся в получении жилого помещения от Министерства обороны РФ.
Далее заявители утверждают, что суды неправомерно руководствовались нормами ЖК РСФСР, регулирующими отношения в области государственного и общественного жилищных фондов, тогда как ему следовало руководствоваться главами 35 и 36 ГК РФ с соблюдением жилищного законодательства и правил о регистрации.
В заключении надзорных жалоб делается вывод о том, что Л., несмотря на наличие отметки о регистрационном учете по месту нахождения квартиры его родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением за счет Министерства обороны РФ и, следовательно, подлежит восстановлению на учете нуждающихся в получении жилых помещений в войсковой части 48254.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2006 года гражданское дело по заявлению Л. передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Рассмотрев материалы дела и доводы надзорных жалоб, Военная коллегия находит состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
Факт постановки Л. на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 29/3, кв. 87, явился основанием для признания его судами имеющим постоянное место жительства и, следовательно, обеспеченным жилым помещением.
Данное обстоятельство повлекло за собой вынесение решения об отказе в удовлетворении заявленного требования о признании его нуждающимся в получении жилого помещения в связи с увольнением с военной службы в запас за счет Министерства обороны РФ.
Между тем одним из основных юридически значимых обстоятельств, установить и исследовать которое надлежало судам, в том числе и надзорной инстанции, является то, какова правовая природа института регистрационного учета и какие последствия для военнослужащего влечет регистрационный учет не по месту прохождения им военной службы при решении вопроса о постановке или отказе в постановке его на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Так, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Проанализировав указанные нормы Закона, Военная коллегия приходит к выводу о том, что институт регистрационного учета носит уведомительный характер, бесспорно обладает одновременно и регулятивными, и охранительными функциями и позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом (деликтные обязательства, обязательства из неосновательного обогащения и т.д.).
Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений.
Из материалов гражданского дела следует, что майор запаса Л. с августа 1987 года по июнь 1991 года проходил обучение в Военном артиллерийском университете; с 1991 по 1994 гг. проходил военную службу в войсковой части - полевая почта 50618 Западной группы войск; с 1994 по 1996 гг. - в войсковой части 32447 в поселке Мулино Московского военного округа; с 1996 по 1999 гг. являлся слушателем Военного артиллерийского университета; с 1999 года до увольнения с военной службы в запас - в войсковой части 48254 на должности научного сотрудника.
За время военной службы, продолжительность которой составляла 16 лет 1 месяц, жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечивался.
Женат, имеет ребенка.
С 24 декабря 1999 года состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения в войсковой части 48254.
В 2003 году в связи с предстоящим увольнением с военной службы в запас в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе включен в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.
Решением жилищной комиссии войсковой части 48254 от 17 декабря 2003 года N 2 Л. снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений и принято решение ходатайствовать об аннулировании документов на предоставление ему жилищного сертификата.
Основным мотивом действий указанных должностных лиц жилищной комиссии части послужило то обстоятельство, что Л. обеспечен жилым помещением в силу постановки его 29 января 1999 года на регистрационный учет по месту нахождения квартиры его родителей по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 29/3, кв. 87, а также то, что указанное жилое помещение соответствует нормам предоставления жилья, в том числе с учетом указанного военнослужащего.
Оценивая действия должностных лиц в связи со снятием истца с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), правомерность которых впоследствии признана судами, в том числе и надзорной инстанцией, Военная коллегия приходит к выводу о том, что законность действий должностных лиц вызывает сомнение, поскольку, если следовать логике судебных решений, то получается, что майор Л., прослуживший в Вооруженных Силах РФ более 16 лет, не получавший от военного ведомства жилого помещения для постоянного проживания, до постановки на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей, будучи проходящим военную службу в войсковой части 48254, имел право на получение жилого помещения за счет Министерства обороны РФ, а встав на такой учет - потерял его.
Данный вывод однозначно противоречит положениям п. 3 ст. 15 указанного выше Федерального закона "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым военнослужащие до получения ими жилых помещений по их просьбам регистрируются по адресам воинских частей.
Из смысла данной нормы следует, что Закон не связывает получение военнослужащими и членами их семей жилых помещений с необходимостью постановки их на регистрационный учет по месту прохождения военной службы.
Таким образом, военнослужащий до обеспечения его и членов его семьи жилым помещением вправе состоять на регистрационном учете в любом месте, что не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по мотивам обеспеченности таковым.
В данном конкретном случае суды, в том числе и надзорной инстанции, подменили понятия регистрационного учета и обеспеченности жильем, поскольку постановка Л. на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей не могла и не может повлечь для него те последствия, которые стали предметом обжалования в суд первой инстанции по изложенным выше основаниям.
Кроме того, из материалов гражданского дела следует и не опровергалось ответчиком, что главным условием командира войсковой части 48254 при решении вопроса о прохождении Л. военной службы в этой части являлось наличие у последнего отметки о постоянной регистрации в г. Санкт-Петербурге.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что постановка истца на регистрационный учет по месту нахождения родительской квартиры, по сути, являлась вынужденной мерой (л.д. 90).
Одним из основополагающих при разрешении данного вопроса является обстоятельство, и это следует из протокола судебного заседания и не опровергалось ответчиком, что Л. после назначения его на должность научного сотрудника войсковой части 48254 обращался к командиру части с просьбой о постановке его на регистрационный учет по месту нахождения части, однако в ходе личной беседы с указанным должностным лицом в удовлетворении таковой заявителю отказано.
Данный факт свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов истца со стороны командира части, гарантированных п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Кроме этого, в пользу доводов надзорных жалоб свидетельствует и то обстоятельство, что жилое помещением принадлежит на праве собственности родителям истца и брату в силу договора от 18 ноября 1993 года N 22648 о передаче квартиры в собственность граждан. Согласно данному договору отдельная трехкомнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников. д. 29/3, кв. 87, является объектом права собственности трех граждан - отца Л., его матери и брата. Сам истец к указанной квартире никакого отношения не имел как до приобретения ее в собственность означенными гражданами, так и после.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ право собственности на жилое помещение заключается в осуществлении собственником права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. В соответствии с указанной нормой закона родители истца и его брат вправе предоставить ему жилое помещение в пользование, однако такое предоставление не влечет за собой автоматическое обеспечение последнего таковым.
Из протокола судебного заседания следует, что родители истца и его брат - собственники квартиры дали согласие на постановку его на регистрационный учет по месту нахождения их квартиры с условием того, что последний обязуется сняться с учета после получения жилого помещения от Министерства обороны РФ.
Во исполнение этого устного соглашения Л. со своими родственниками заключил письменное соглашение, аналогичное по своему содержанию устному, что не получило опровержения в ходе судебного заседания (л.д. 89).
Заключение соглашения означало и означает, что собственники жилья определили правовой статус истца по отношению к их квартире, выражающийся в том, что последний в силу закона не имеет никаких прав на нее, а только лишь состоит на регистрационном учете по месту нахождения жилого помещения, и, следовательно, указанное обстоятельство вопреки решениям судов не может означать обеспечение последнего жильем.
В данной связи представляется неуместной ссылка судов на ст. 54 ЖК РСФСР, определяющую права членов семьи нанимателя жилого помещения, к коим заявитель в силу закона, как имеющий свою семью, перестал иметь отношение, а также в силу изменения правового статуса жилого помещения.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что решение жилищной комиссии войсковой части 48254 о снятии Л. с учета нуждающихся в получении жилых помещений является незаконным, поскольку право последнего в силу закона на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ осталось нереализованным, в связи с чем он подлежит восстановлению на таком учете с последующим обеспечением жилым помещением в соответствии с его желанием перед увольнением с военной службы в запас быть обеспеченным жильем за счет государственного жилищного сертификата.
С учетом вышесказанного следует признать, что все судебные инстанции вопреки законодательству и нормативным актам, регулирующим вопросы обеспечения военнослужащих жилыми помещениями во время прохождения ими военной службы и после увольнения из Вооруженных Сил РФ, допустили такие нарушения материального права, которые в силу особой важности для заявителя по делу являются существенными.
Поскольку юридически значимые обстоятельства, применительно к данному гражданскому делу, не в полной мере исследованы в суде первой инстанции, что не позволило гарнизонному военному суду всесторонне оценить законодательную регламентацию оспариваемых Л. действий должностных лиц и правильно ее истолковать, решение суда, как и все последующие судебные постановления, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 386, 388 и 390 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила: надзорные жалобы Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. удовлетворить.
Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 января 2004 года, определение Ленинградского окружного военного суда от 19 февраля 2004 года и постановление президиума Ленинградского окружного военного суда от 12 октября 2005 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Судья Верховного Суда Российской Федерации
А.Н.КОРОНЕЦ Секретарь
Л.Н.КОРНЕЕВА ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2004 года Дело N 1н-168/04 Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего генерал-майора юстиции
Хомчика В.В.,
судей генерал-майора юстиции
Коронца А.Н.,
генерал-майора юстиции
Шалякина А.С. рассмотрела в судебном заседании 28 декабря 2004 года гражданское дело В. по надзорной жалобе командира войсковой части 32382 полковника С. на решение Брянского гарнизонного военного суда от 28 января 2004 года, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 9 марта 2004 года, и постановление президиума Московского окружного военного суда от 15 сентября 2004 года.
Заслушав доклад генерал-майора юстиции Шалякина А.С., объяснения представителя командира войсковой части 32382 Тарасова В.Д. в обоснование надзорной жалобы командира этой части, представителя заявителя В. - Воробьева А.И., возражавшего против надзорной жалобы командира войсковой части 32382, и старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Гаврилова Л.В., предложившего состоявшиеся по данному делу судебные решения отменить и принять новое решение об отказе заявителю В. в удовлетворении его жалобы, Военная коллегия установила: согласно материалам гражданского дела, лейтенант В. просил Брянский гарнизонный военный суд обязать командира воинской части 32382 зарегистрировать по адресу воинской части свою супругу гражданку В.Е.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что по месту дислокации воинской части 32382 в г. Орле он обеспечен жилой площадью у своих родителей и поэтому права на регистрацию по адресу воинской части не имеет. Прибывшая к В. жена не пожелала проживать вместе с его родителями, поэтому он поставил вопрос о регистрации жены по адресу воинской части. Однако командир воинской части 32382 его просьбу оставил без удовлетворения, сославшись на то, что Законом РФ "О статусе военнослужащих" такая регистрация не предусмотрена.
Брянский гарнизонный и Московский окружной военные суды пришли к выводу, что требования В. не противоречат положениям Закона РФ "О статусе военнослужащих".
В поданной в Верховный Суд РФ надзорной жалобе командир воинской части 32382 указывает, что В. обратился в суд с заявлением в защиту прав другого лица не только без надлежаще оформленной доверенности, но и от своего имени. При этом он не указал, какие его права были нарушены ответчиком. Однако суд, вопреки требованиям ст. 134, ч. 1, ГПК РФ, принял заявление В. к рассмотрению. Поскольку же требования указанной нормы гражданского процессуального законодательства были нарушены при решении вопроса о принятии заявления В. к рассмотрению гарнизонным военным судом, возбужденное по данному заявлению гражданское дело подлежало прекращению по предусмотренным ст. 220 ГПК РФ основаниям.
В надзорной жалобе обращается внимание и на то, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными актами. Кроме того, военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются на весь срок службы служебными жилыми помещениями.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами РФ, регистрируются по месту жительства в том числе по их просьбам, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. Эти положения Федерального закона суд во внимание не принял.
В. до поступления на военную службу был зарегистрирован в г. Орле и здесь же закончил академию ФАПСИ, после чего был распределен в воинскую часть 32382, находящуюся в г. Орле, т.е. факта прибытия к новому месту службы у него не имелось. Кроме того, он был обеспечен жилым помещением и поэтому в регистрации не нуждался. При регистрации по адресу воинской части командование обязано предоставить ему служебное жилое помещение или общежитие. Следовательно, в случае предоставления регистрации по адресу воинской части жене В., командование обязано обеспечить ее служебным жилым помещением, однако она в трудовых отношениях с воинской частью не состоит и поэтому не вправе выступать в качестве нанимателя такого помещения. Не вправе командир воинской части выплачивать жене В. и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения, поскольку все права членов семьи военнослужащего, проживающих совместно с ним, производны от его жилищных прав, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
Не учел суд и то, что п. 23 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года N 713, также предусмотрено, что регистрация военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей производится до получения ими жилых помещений, т.е. учитывается их нуждаемость в предоставлении жилых помещений.
Необоснованным является и вывод президиума Московского окружного военного суда о том, что рапорт лейтенанта В. был рассмотрен с нарушением установленного порядка. На свою просьбу о регистрации жены по адресу воинской части В. получил мотивированный ответ. Содержащаяся в постановлении президиума ссылка на п. 12 Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб военнослужащих является беспочвенной, поскольку заявление (жалоба) военнослужащего может быть возвращено ему без рассмотрения только в том случае, если "содержание обращения лишено логики и смысла, либо в случае анонимного обращения".
Представляется ошибочным вывод президиума Московского окружного военного суда и о том, что жена В. подлежала регистрации по адресу воинской части в силу права гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Однако воинская часть не может быть местом пребывания или местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях или же потому, что жена военнослужащего не желает совместно проживать с родителями мужа. С учетом изложенных обстоятельств в надзорной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений с прекращением производства по делу.
Рассмотрев материалы дела и обсудив содержащиеся в надзорной жалобе доводы, Военная коллегия находит, что судебные постановления по делу подлежат отмене по следующим основаниям.
Брянским гарнизонным и Московским окружным военными судами не дано должной оценки тому, что в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" не содержится указаний о том, что члены семьи обеспеченных жилым помещением военнослужащих обладают самостоятельным правом на регистрацию их по адресам воинских частей.
По делу В. установлено, что он имеет жилую площадь по месту дислокации воинской части и поэтому не может быть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, что давало бы ему право на обеспечение служебной жилой площадью, общежитием, поднаем жилья и регистрацию вместе с супругой по адресу воинской части.
Содержащиеся в судебных постановлениях по делу В. ссылки на Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" как на основание законности требований заявителя являются ошибочными, поскольку в этом Законе не содержится указаний о том, что командование части обязано предоставить регистрацию по адресу воинской части жене военнослужащего, обеспеченного жилым помещением, только по тем основаниям, что проживающие вместе с военнослужащим родители отказываются предоставлять ей регистрацию по месту жительства мужа, опасаясь ухудшения своих жилищных условий.
Необоснованным является и утверждение в постановлении президиума Московского окружного военного суда о том, что действующими нормативными правовыми актами не определен порядок обращения для реализации права члена семьи военнослужащего для регистрации по адресу воинской части, поскольку такой порядок определен ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и он исключает возможность регистрации по адресу воинской части члена семьи военнослужащего при наличии у него жилья.
Не свидетельствуют о законности судебных постановлений по делу В. имеющиеся в них ссылки на Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, поскольку в них констатируется, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В., как отмечено выше, в получении жилого помещения не нуждается. Оснований для предоставления служебного жилого помещения или общежития его супруге у командования воинской части 32382 также не имеется, поскольку она в трудовых отношениях с ней не состоит и на военной службе также не находится. К тому же, как видно из материалов дела, до вступления в брак она была обеспечена жилой площадью по прежнему месту жительства.
С учетом изложенных обстоятельств права своей жены на выбор места жительства В. может реализовать в порядке, предусмотренном ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР.
Руководствуясь ст. ст. 387, 388 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ определила: решение Брянского гарнизонного военного суда от 28 января 2004 года, определение Московского окружного военного суда от 9 марта 2004 года и постановление президиума Московского окружного военного суда от 15 сентября 2004 года по гражданскому делу В. отменить в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Вынести по делу новое решение: в удовлетворении жалобы В. на действия командира воинской части 32382, связанные с отказом в регистрации по адресу воинской части его жены - гражданки В.Е. - отказать. Что касается вопроса регестрации вашего мужа в жилом помещении его родителей.
То всоответствии с п. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Причем необходимость такого включения не зависит от того, вселились ли они в жилое помещение вместе с нанимателем или были вселены позже после заключения договора.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 3 ст. 672 ГК РФ, п. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Но если брать судебную практику то она не однозначна Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Т.е. если он сейчас попадает под ОШМ (ему положена квартира т.к. 13, 5 лет выслуги) ему надо срочно ехать домой и выписываться? а почему дом до сих пор не в собственности?????? При получении жилого помещения вашем мужу в любом случае придется выписываться от родителей (так как нельзя быть зарегестрированым в двух местах одновременно) не понятна причина что заставляет это не делать. Я бы на месте вашего мужа снялся с регестрации
Судебная позиция не однообразна ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2006 года Дело N 6Н-193/05 Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
генерал-лейтенанта юстиции Коронца А.Н.,
судей
генерал-лейтенанта юстиции Захарова Л.М.,
генерал-майора юстиции Шалякина А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июля 2006 года гражданское дело по исковому заявлению Л. о признании незаконными действий начальника научно-исследовательского центра ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил РФ (далее - войсковая часть 48254) и жилищной комиссии части, связанных с исключением его из списков личного состава части, а также снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений.
Заслушав доклад генерал-лейтенанта юстиции Коронца А.Н., а также мнение старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры Гаврилова А.В., полагавшего необходимым состоявшиеся по делу судебные решения отменить и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Л. обратился в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о признании незаконными действий начальника войсковой части 48254 и жилищной комиссии части, связанных с исключением его из списков личного состава части, а также снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений.
Решением указанного гарнизонного военного суда от 6 января 2004 года заявленные Л. требования оставлены без удовлетворения.
Определением Ленинградского окружного военного суда от 19 февраля 2004 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Определением судьи Ленинградского окружного военного суда от 11 августа 2004 года, с которым согласился председатель этого суда, в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции заявителю отказано.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 июля 2005 года дело по надзорным жалобам Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. направлено для рассмотрения по существу в президиум Ленинградского окружного военного суда.
Постановлением президиума Ленинградского окружного военного суда от 12 октября 2005 года состоявшиеся по делу судебные постановления оставлены без изменения, а надзорные жалобы заявителей - без удовлетворения.
В надзорных жалобах, поданных в Военную коллегию Верховного Суда РФ, Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. просят состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных Л. требований в полном объеме, мотивируя просьбу тем, что суды существенно нарушили нормы материального права. В обоснование надзорных жалоб заявители приводят следующие доводы.
Они считают, что отметка о постановке на регистрационный учет является уведомительным актом и не связана с нормами материального права, регулирующими правоотношения в области обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
Отметка о регистрационном учете не может влиять на обеспечение военнослужащих жилым помещением в силу независимости друг от друга данных правовых институтов.
Кроме того, заявители утверждают, что суды необоснованно сделали вывод о том, что если Л. зарегистрирован по адресу нахождения квартиры его родителей и указанное жилое помещение соответствует нормам предоставления жилья, то он обеспечен таковым и его нельзя признать нуждающимся в получении жилого помещения от Министерства обороны РФ.
Далее заявители утверждают, что суды неправомерно руководствовались нормами ЖК РСФСР, регулирующими отношения в области государственного и общественного жилищных фондов, тогда как ему следовало руководствоваться главами 35 и 36 ГК РФ с соблюдением жилищного законодательства и правил о регистрации.
В заключении надзорных жалоб делается вывод о том, что Л., несмотря на наличие отметки о регистрационном учете по месту нахождения квартиры его родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением за счет Министерства обороны РФ и, следовательно, подлежит восстановлению на учете нуждающихся в получении жилых помещений в войсковой части 48254.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2006 года гражданское дело по заявлению Л. передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Рассмотрев материалы дела и доводы надзорных жалоб, Военная коллегия находит состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
Факт постановки Л. на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 29/3, кв. 87, явился основанием для признания его судами имеющим постоянное место жительства и, следовательно, обеспеченным жилым помещением.
Данное обстоятельство повлекло за собой вынесение решения об отказе в удовлетворении заявленного требования о признании его нуждающимся в получении жилого помещения в связи с увольнением с военной службы в запас за счет Министерства обороны РФ.
Между тем одним из основных юридически значимых обстоятельств, установить и исследовать которое надлежало судам, в том числе и надзорной инстанции, является то, какова правовая природа института регистрационного учета и какие последствия для военнослужащего влечет регистрационный учет не по месту прохождения им военной службы при решении вопроса о постановке или отказе в постановке его на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Так, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Проанализировав указанные нормы Закона, Военная коллегия приходит к выводу о том, что институт регистрационного учета носит уведомительный характер, бесспорно обладает одновременно и регулятивными, и охранительными функциями и позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета (осуществление права на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом (деликтные обязательства, обязательства из неосновательного обогащения и т.д.).
Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений.
Из материалов гражданского дела следует, что майор запаса Л. с августа 1987 года по июнь 1991 года проходил обучение в Военном артиллерийском университете; с 1991 по 1994 гг. проходил военную службу в войсковой части - полевая почта 50618 Западной группы войск; с 1994 по 1996 гг. - в войсковой части 32447 в поселке Мулино Московского военного округа; с 1996 по 1999 гг. являлся слушателем Военного артиллерийского университета; с 1999 года до увольнения с военной службы в запас - в войсковой части 48254 на должности научного сотрудника.
За время военной службы, продолжительность которой составляла 16 лет 1 месяц, жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечивался.
Женат, имеет ребенка.
С 24 декабря 1999 года состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения в войсковой части 48254.
В 2003 году в связи с предстоящим увольнением с военной службы в запас в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе включен в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.
Решением жилищной комиссии войсковой части 48254 от 17 декабря 2003 года N 2 Л. снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений и принято решение ходатайствовать об аннулировании документов на предоставление ему жилищного сертификата.
Основным мотивом действий указанных должностных лиц жилищной комиссии части послужило то обстоятельство, что Л. обеспечен жилым помещением в силу постановки его 29 января 1999 года на регистрационный учет по месту нахождения квартиры его родителей по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 29/3, кв. 87, а также то, что указанное жилое помещение соответствует нормам предоставления жилья, в том числе с учетом указанного военнослужащего.
Оценивая действия должностных лиц в связи со снятием истца с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), правомерность которых впоследствии признана судами, в том числе и надзорной инстанцией, Военная коллегия приходит к выводу о том, что законность действий должностных лиц вызывает сомнение, поскольку, если следовать логике судебных решений, то получается, что майор Л., прослуживший в Вооруженных Силах РФ более 16 лет, не получавший от военного ведомства жилого помещения для постоянного проживания, до постановки на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей, будучи проходящим военную службу в войсковой части 48254, имел право на получение жилого помещения за счет Министерства обороны РФ, а встав на такой учет - потерял его.
Данный вывод однозначно противоречит положениям п. 3 ст. 15 указанного выше Федерального закона "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым военнослужащие до получения ими жилых помещений по их просьбам регистрируются по адресам воинских частей.
Из смысла данной нормы следует, что Закон не связывает получение военнослужащими и членами их семей жилых помещений с необходимостью постановки их на регистрационный учет по месту прохождения военной службы.
Таким образом, военнослужащий до обеспечения его и членов его семьи жилым помещением вправе состоять на регистрационном учете в любом месте, что не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по мотивам обеспеченности таковым.
В данном конкретном случае суды, в том числе и надзорной инстанции, подменили понятия регистрационного учета и обеспеченности жильем, поскольку постановка Л. на регистрационный учет по месту нахождения квартиры родителей не могла и не может повлечь для него те последствия, которые стали предметом обжалования в суд первой инстанции по изложенным выше основаниям.
Кроме того, из материалов гражданского дела следует и не опровергалось ответчиком, что главным условием командира войсковой части 48254 при решении вопроса о прохождении Л. военной службы в этой части являлось наличие у последнего отметки о постоянной регистрации в г. Санкт-Петербурге.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что постановка истца на регистрационный учет по месту нахождения родительской квартиры, по сути, являлась вынужденной мерой (л.д. 90).
Одним из основополагающих при разрешении данного вопроса является обстоятельство, и это следует из протокола судебного заседания и не опровергалось ответчиком, что Л. после назначения его на должность научного сотрудника войсковой части 48254 обращался к командиру части с просьбой о постановке его на регистрационный учет по месту нахождения части, однако в ходе личной беседы с указанным должностным лицом в удовлетворении таковой заявителю отказано.
Данный факт свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов истца со стороны командира части, гарантированных п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Кроме этого, в пользу доводов надзорных жалоб свидетельствует и то обстоятельство, что жилое помещением принадлежит на праве собственности родителям истца и брату в силу договора от 18 ноября 1993 года N 22648 о передаче квартиры в собственность граждан. Согласно данному договору отдельная трехкомнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Наставников. д. 29/3, кв. 87, является объектом права собственности трех граждан - отца Л., его матери и брата. Сам истец к указанной квартире никакого отношения не имел как до приобретения ее в собственность означенными гражданами, так и после.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ право собственности на жилое помещение заключается в осуществлении собственником права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. В соответствии с указанной нормой закона родители истца и его брат вправе предоставить ему жилое помещение в пользование, однако такое предоставление не влечет за собой автоматическое обеспечение последнего таковым.
Из протокола судебного заседания следует, что родители истца и его брат - собственники квартиры дали согласие на постановку его на регистрационный учет по месту нахождения их квартиры с условием того, что последний обязуется сняться с учета после получения жилого помещения от Министерства обороны РФ.
Во исполнение этого устного соглашения Л. со своими родственниками заключил письменное соглашение, аналогичное по своему содержанию устному, что не получило опровержения в ходе судебного заседания (л.д. 89).
Заключение соглашения означало и означает, что собственники жилья определили правовой статус истца по отношению к их квартире, выражающийся в том, что последний в силу закона не имеет никаких прав на нее, а только лишь состоит на регистрационном учете по месту нахождения жилого помещения, и, следовательно, указанное обстоятельство вопреки решениям судов не может означать обеспечение последнего жильем.
В данной связи представляется неуместной ссылка судов на ст. 54 ЖК РСФСР, определяющую права членов семьи нанимателя жилого помещения, к коим заявитель в силу закона, как имеющий свою семью, перестал иметь отношение, а также в силу изменения правового статуса жилого помещения.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что решение жилищной комиссии войсковой части 48254 о снятии Л. с учета нуждающихся в получении жилых помещений является незаконным, поскольку право последнего в силу закона на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ осталось нереализованным, в связи с чем он подлежит восстановлению на таком учете с последующим обеспечением жилым помещением в соответствии с его желанием перед увольнением с военной службы в запас быть обеспеченным жильем за счет государственного жилищного сертификата.
С учетом вышесказанного следует признать, что все судебные инстанции вопреки законодательству и нормативным актам, регулирующим вопросы обеспечения военнослужащих жилыми помещениями во время прохождения ими военной службы и после увольнения из Вооруженных Сил РФ, допустили такие нарушения материального права, которые в силу особой важности для заявителя по делу являются существенными.
Поскольку юридически значимые обстоятельства, применительно к данному гражданскому делу, не в полной мере исследованы в суде первой инстанции, что не позволило гарнизонному военному суду всесторонне оценить законодательную регламентацию оспариваемых Л. действий должностных лиц и правильно ее истолковать, решение суда, как и все последующие судебные постановления, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 386, 388 и 390 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила: надзорные жалобы Л., Л.Д., Л.М. и Л.Т. удовлетворить.
Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 января 2004 года, определение Ленинградского окружного военного суда от 19 февраля 2004 года и постановление президиума Ленинградского окружного военного суда от 12 октября 2005 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Судья Верховного Суда Российской Федерации
А.Н.КОРОНЕЦ Секретарь
Л.Н.КОРНЕЕВА ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2004 года Дело N 1н-168/04 Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего генерал-майора юстиции
Хомчика В.В.,
судей генерал-майора юстиции
Коронца А.Н.,
генерал-майора юстиции
Шалякина А.С. рассмотрела в судебном заседании 28 декабря 2004 года гражданское дело В. по надзорной жалобе командира войсковой части 32382 полковника С. на решение Брянского гарнизонного военного суда от 28 января 2004 года, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 9 марта 2004 года, и постановление президиума Московского окружного военного суда от 15 сентября 2004 года.
Заслушав доклад генерал-майора юстиции Шалякина А.С., объяснения представителя командира войсковой части 32382 Тарасова В.Д. в обоснование надзорной жалобы командира этой части, представителя заявителя В. - Воробьева А.И., возражавшего против надзорной жалобы командира войсковой части 32382, и старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Гаврилова Л.В., предложившего состоявшиеся по данному делу судебные решения отменить и принять новое решение об отказе заявителю В. в удовлетворении его жалобы, Военная коллегия установила: согласно материалам гражданского дела, лейтенант В. просил Брянский гарнизонный военный суд обязать командира воинской части 32382 зарегистрировать по адресу воинской части свою супругу гражданку В.Е.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что по месту дислокации воинской части 32382 в г. Орле он обеспечен жилой площадью у своих родителей и поэтому права на регистрацию по адресу воинской части не имеет. Прибывшая к В. жена не пожелала проживать вместе с его родителями, поэтому он поставил вопрос о регистрации жены по адресу воинской части. Однако командир воинской части 32382 его просьбу оставил без удовлетворения, сославшись на то, что Законом РФ "О статусе военнослужащих" такая регистрация не предусмотрена.
Брянский гарнизонный и Московский окружной военные суды пришли к выводу, что требования В. не противоречат положениям Закона РФ "О статусе военнослужащих".
В поданной в Верховный Суд РФ надзорной жалобе командир воинской части 32382 указывает, что В. обратился в суд с заявлением в защиту прав другого лица не только без надлежаще оформленной доверенности, но и от своего имени. При этом он не указал, какие его права были нарушены ответчиком. Однако суд, вопреки требованиям ст. 134, ч. 1, ГПК РФ, принял заявление В. к рассмотрению. Поскольку же требования указанной нормы гражданского процессуального законодательства были нарушены при решении вопроса о принятии заявления В. к рассмотрению гарнизонным военным судом, возбужденное по данному заявлению гражданское дело подлежало прекращению по предусмотренным ст. 220 ГПК РФ основаниям.
В надзорной жалобе обращается внимание и на то, что в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными актами. Кроме того, военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются на весь срок службы служебными жилыми помещениями.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами РФ, регистрируются по месту жительства в том числе по их просьбам, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. Эти положения Федерального закона суд во внимание не принял.
В. до поступления на военную службу был зарегистрирован в г. Орле и здесь же закончил академию ФАПСИ, после чего был распределен в воинскую часть 32382, находящуюся в г. Орле, т.е. факта прибытия к новому месту службы у него не имелось. Кроме того, он был обеспечен жилым помещением и поэтому в регистрации не нуждался. При регистрации по адресу воинской части командование обязано предоставить ему служебное жилое помещение или общежитие. Следовательно, в случае предоставления регистрации по адресу воинской части жене В., командование обязано обеспечить ее служебным жилым помещением, однако она в трудовых отношениях с воинской частью не состоит и поэтому не вправе выступать в качестве нанимателя такого помещения. Не вправе командир воинской части выплачивать жене В. и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения, поскольку все права членов семьи военнослужащего, проживающих совместно с ним, производны от его жилищных прав, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
Не учел суд и то, что п. 23 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года N 713, также предусмотрено, что регистрация военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей производится до получения ими жилых помещений, т.е. учитывается их нуждаемость в предоставлении жилых помещений.
Необоснованным является и вывод президиума Московского окружного военного суда о том, что рапорт лейтенанта В. был рассмотрен с нарушением установленного порядка. На свою просьбу о регистрации жены по адресу воинской части В. получил мотивированный ответ. Содержащаяся в постановлении президиума ссылка на п. 12 Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб военнослужащих является беспочвенной, поскольку заявление (жалоба) военнослужащего может быть возвращено ему без рассмотрения только в том случае, если "содержание обращения лишено логики и смысла, либо в случае анонимного обращения".
Представляется ошибочным вывод президиума Московского окружного военного суда и о том, что жена В. подлежала регистрации по адресу воинской части в силу права гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Однако воинская часть не может быть местом пребывания или местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях или же потому, что жена военнослужащего не желает совместно проживать с родителями мужа. С учетом изложенных обстоятельств в надзорной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений с прекращением производства по делу.
Рассмотрев материалы дела и обсудив содержащиеся в надзорной жалобе доводы, Военная коллегия находит, что судебные постановления по делу подлежат отмене по следующим основаниям.
Брянским гарнизонным и Московским окружным военными судами не дано должной оценки тому, что в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" не содержится указаний о том, что члены семьи обеспеченных жилым помещением военнослужащих обладают самостоятельным правом на регистрацию их по адресам воинских частей.
По делу В. установлено, что он имеет жилую площадь по месту дислокации воинской части и поэтому не может быть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, что давало бы ему право на обеспечение служебной жилой площадью, общежитием, поднаем жилья и регистрацию вместе с супругой по адресу воинской части.
Содержащиеся в судебных постановлениях по делу В. ссылки на Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" как на основание законности требований заявителя являются ошибочными, поскольку в этом Законе не содержится указаний о том, что командование части обязано предоставить регистрацию по адресу воинской части жене военнослужащего, обеспеченного жилым помещением, только по тем основаниям, что проживающие вместе с военнослужащим родители отказываются предоставлять ей регистрацию по месту жительства мужа, опасаясь ухудшения своих жилищных условий.
Необоснованным является и утверждение в постановлении президиума Московского окружного военного суда о том, что действующими нормативными правовыми актами не определен порядок обращения для реализации права члена семьи военнослужащего для регистрации по адресу воинской части, поскольку такой порядок определен ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и он исключает возможность регистрации по адресу воинской части члена семьи военнослужащего при наличии у него жилья.
Не свидетельствуют о законности судебных постановлений по делу В. имеющиеся в них ссылки на Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, поскольку в них констатируется, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В., как отмечено выше, в получении жилого помещения не нуждается. Оснований для предоставления служебного жилого помещения или общежития его супруге у командования воинской части 32382 также не имеется, поскольку она в трудовых отношениях с ней не состоит и на военной службе также не находится. К тому же, как видно из материалов дела, до вступления в брак она была обеспечена жилой площадью по прежнему месту жительства.
С учетом изложенных обстоятельств права своей жены на выбор места жительства В. может реализовать в порядке, предусмотренном ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР.
Руководствуясь ст. ст. 387, 388 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ определила: решение Брянского гарнизонного военного суда от 28 января 2004 года, определение Московского окружного военного суда от 9 марта 2004 года и постановление президиума Московского окружного военного суда от 15 сентября 2004 года по гражданскому делу В. отменить в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Вынести по делу новое решение: в удовлетворении жалобы В. на действия командира воинской части 32382, связанные с отказом в регистрации по адресу воинской части его жены - гражданки В.Е. - отказать. Что касается вопроса регестрации вашего мужа в жилом помещении его родителей.
То всоответствии с п. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Причем необходимость такого включения не зависит от того, вселились ли они в жилое помещение вместе с нанимателем или были вселены позже после заключения договора.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 3 ст. 672 ГК РФ, п. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Но если брать судебную практику то она не однозначна Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Т.е. если он сейчас попадает под ОШМ (ему положена квартира т.к. 13, 5 лет выслуги) ему надо срочно ехать домой и выписываться? а почему дом до сих пор не в собственности?????? При получении жилого помещения вашем мужу в любом случае придется выписываться от родителей (так как нельзя быть зарегестрированым в двух местах одновременно) не понятна причина что заставляет это не делать. Я бы на месте вашего мужа снялся с регестрации
#234
Quote (Ренат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Подскажите что делать? Ситуация такая. Увольняюсь по здоровью. Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию. Квартира 68,1 метра прописаны только мать и отец.
Вопрос: Сын-офицер, будучи ребенком (14 лет) участвовал в приватизации квартиры родителей. Каким образом он будет обеспечиваться жильем по месту службы? Не отразится ли на получении жилья участие в приватизации? Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам Российской Федерации, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.
Служебные жилые помещения предоставляются только той категории военнослужащих, которые не обеспечены жильем по месту прохождения военной службы в соответствии с законодательством. Если Ваш сын имеет долю в собственности на квартиру, которая находится по месту его службы, и эта доля более учетно-постановочной нормы предоставления жилья по Вашей местности, то служебное жилье ему не предоставят. Если он проходит военную службу в другом населенном пункте, он имеет право на служебное жилое помещение.
Если Ваш сын будет признан нуждающимся в жилых помещениях, то как военнослужащий - гражданин Российской Федерации, обеспечиваемый на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более приобретет право на предоставление в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Если он не будет признан нуждающимся, то при увольнении с военной службы он должен освободить служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Р.А.Закиров
Адъюнкт кафедры военной администрации,
административного и финансового права Военного
университета, старший лейтенант юстиции
Вопрос: Сын-офицер, будучи ребенком (14 лет) участвовал в приватизации квартиры родителей. Каким образом он будет обеспечиваться жильем по месту службы? Не отразится ли на получении жилья участие в приватизации? Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам Российской Федерации, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.
Служебные жилые помещения предоставляются только той категории военнослужащих, которые не обеспечены жильем по месту прохождения военной службы в соответствии с законодательством. Если Ваш сын имеет долю в собственности на квартиру, которая находится по месту его службы, и эта доля более учетно-постановочной нормы предоставления жилья по Вашей местности, то служебное жилье ему не предоставят. Если он проходит военную службу в другом населенном пункте, он имеет право на служебное жилое помещение.
Если Ваш сын будет признан нуждающимся в жилых помещениях, то как военнослужащий - гражданин Российской Федерации, обеспечиваемый на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более приобретет право на предоставление в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Если он не будет признан нуждающимся, то при увольнении с военной службы он должен освободить служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Р.А.Закиров
Адъюнкт кафедры военной администрации,
административного и финансового права Военного
университета, старший лейтенант юстиции
#235
Quote200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Если Ваш сын будет признан нуждающимся в жилых помещениях, то как военнослужащий - гражданин Российской Федерации, обеспечиваемый на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более приобретет право на предоставление в собственность жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Если он не будет признан нуждающимся, то при увольнении с военной службы он должен освободить служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Р.А.Закиров
Адъюнкт кафедры военной администрации,
административного и финансового права Военного
университета, старший лейтенант юстиции
Просто гениально, товарищ адъюнкт, или alejo.!!!
Короче, проблема в том. что когда Вы будете подавать выписки из ЕГРП (справку о том. что в собственности у Вас жилья нет), то там выскочит, что у Вас доля в квартире родителей. Не имеет значения кто там прописан, прописаны Вы там или нет. Главное, что Вы являетесь собственником части этой квартиры. Согласно ФЗ О статусе... Вы тогда я вляетесь оеспеченным и государство Вам ничего не должно. Раньше можно было бы просто долю свою подарить кому-нибудь, после 5 лет Вы бы были нуждающимся. Но сейчас сделать ничего нельзя. Нужно ждать пять лет после отчуждения этой доли, которая была на Вас приватизирована в 1993 году.
Читайте законы (их н етак много) и смотрите в будущее, и у Вас не будет таких проблем. Боюсь, ч то в такой ситуации с сертификатом Вас прокатят, и это будет в правовых рамках.
Адъюнкт кафедры военной администрации,
административного и финансового права Военного
университета, старший лейтенант юстиции
Просто гениально, товарищ адъюнкт, или alejo.!!!
Короче, проблема в том. что когда Вы будете подавать выписки из ЕГРП (справку о том. что в собственности у Вас жилья нет), то там выскочит, что у Вас доля в квартире родителей. Не имеет значения кто там прописан, прописаны Вы там или нет. Главное, что Вы являетесь собственником части этой квартиры. Согласно ФЗ О статусе... Вы тогда я вляетесь оеспеченным и государство Вам ничего не должно. Раньше можно было бы просто долю свою подарить кому-нибудь, после 5 лет Вы бы были нуждающимся. Но сейчас сделать ничего нельзя. Нужно ждать пять лет после отчуждения этой доли, которая была на Вас приватизирована в 1993 году.
Читайте законы (их н етак много) и смотрите в будущее, и у Вас не будет таких проблем. Боюсь, ч то в такой ситуации с сертификатом Вас прокатят, и это будет в правовых рамках.
#236
2 Tanja57,
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">А что из себя представляет карта учета ж/п, где она берется?
Я оформлял в КЭЧ при убытии (более 10 лет назад). Могут быть на формате А3 либо несколько листов на А4 - кажется сейчас их офорляют кадровики (не уверен). Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">И где получить справку о необеспеченности жильем?
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">У меня есть справка о сдаче квартиры по предыдущему месту службы,
Не обеспеченности либо сдаче - одно и тоже.
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">А что из себя представляет карта учета ж/п, где она берется?
Я оформлял в КЭЧ при убытии (более 10 лет назад). Могут быть на формате А3 либо несколько листов на А4 - кажется сейчас их офорляют кадровики (не уверен). Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">И где получить справку о необеспеченности жильем?
Quote (Tanja57)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">У меня есть справка о сдаче квартиры по предыдущему месту службы,
Не обеспеченности либо сдаче - одно и тоже.
#237
Quote (Брат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Просто гениально, товарищ адъюнкт, или alejo.!!!
Действительно уникально!!!!
Quote (Ренат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию - вот это действительно уникально через 16 лет узнать
Действительно уникально!!!!
Quote (Ренат)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Собираю документы на сертификат. Тут выясняю, что в 93 году квартира родителей была приватизирована и я хоть мне и было тогда 13 лет фигурирую в документах на приватизацию - вот это действительно уникально через 16 лет узнать
#238
Quote (alejo)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">а почему дом до сих пор не в собственности??????
Дом в собственности у матери мужа
Дом в собственности у матери мужа
#239
Quote (Strekoza)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Дом в собственности у матери мужа
так!!! а ваш муж где был в то время (когда дом оформлялся в собственность)
так!!! а ваш муж где был в то время (когда дом оформлялся в собственность)
#240
Здравствуйте всем!
Моя ситуация:
До поступления на военную службу имел в собственности квартиру (жили вдвоем с матерью, мать отказалась от приватизации, квартира была приватизирована целиком на меня в 1994 году). В ВС по контракту с июня 1998 года. Службу все время проходил и прохожу до настоящего времени в одном населенном пункте (там же где и квартира). В 1999 году выписался из этой квартиры и прописался к бывшей жене (у нее квартира в собственности). В феврале 2004 года подарил свою квартиру матери. В 2005 году развелся с женой и выписался из ее квартиры. Сейчас снимаю жилье, своего нет. Прописан при части с января 2005 года. В части ЖК поставила на очередь (т. к. прошло 5 лет со дня дарения и теперь у меня жилья нет). Выписка из протокола на руках. МИС отказывает в постановке на учет в автоматизированную систему, послали запрос в прокуратуру на проверку законности решения ЖК (есть вероятность, что рассмотрят повторно и откажут) на том основании, что квартира осталась в собственности члена моей семьи (матери). Письменного отказа из МИСа пока нет, только устный. Обещают дать ответ через 30 суток. Что делать? Нужно ли что-то срочно предпринять?
Нужно ли принимать привинтивные меры
Моя ситуация:
До поступления на военную службу имел в собственности квартиру (жили вдвоем с матерью, мать отказалась от приватизации, квартира была приватизирована целиком на меня в 1994 году). В ВС по контракту с июня 1998 года. Службу все время проходил и прохожу до настоящего времени в одном населенном пункте (там же где и квартира). В 1999 году выписался из этой квартиры и прописался к бывшей жене (у нее квартира в собственности). В феврале 2004 года подарил свою квартиру матери. В 2005 году развелся с женой и выписался из ее квартиры. Сейчас снимаю жилье, своего нет. Прописан при части с января 2005 года. В части ЖК поставила на очередь (т. к. прошло 5 лет со дня дарения и теперь у меня жилья нет). Выписка из протокола на руках. МИС отказывает в постановке на учет в автоматизированную систему, послали запрос в прокуратуру на проверку законности решения ЖК (есть вероятность, что рассмотрят повторно и откажут) на том основании, что квартира осталась в собственности члена моей семьи (матери). Письменного отказа из МИСа пока нет, только устный. Обещают дать ответ через 30 суток. Что делать? Нужно ли что-то срочно предпринять?
Нужно ли принимать привинтивные меры
Вернуться в «Общая информация»
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 10 гостей