Вот еще решение Алтайского краевого суда.

Показать текст
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2017 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Гореловой Т.В.,
судей Ромашовой Т.А., Медведева А.А.
при секретаре Поздняковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на решение Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к К. С. В.о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к К. С.В. взыскании излишне выплаченные денежных средств.
В обоснование требований указало, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 63ХХХ в звании капитана. Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГ *** он исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГ. В период с января 2012 года по июль 2015 года ответчику со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» были перечислены денежные средства в общей сумме 118 264 руб. 46 коп. в качестве надбавки за выслугу лет и районной надбавки, которые являются излишне выплаченными. Данная задолженность сформировалась при расчете денежного довольствия за март 2016 года после отражения в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о выслуге лет ответчика для выплаты надбавки за выслугу лет с января 2012 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГ выслуга лет ответчика составляла 16 лет 11 месяцев, в связи с чем, ему к выплате полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% ежемесячно от оклада денежного содержания. Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 30% у ответчика возникло с февраля 2015 года. Однако за январь 2012 года истец перечислил ответчику в качестве надбавки за выслугу лет денежные средства в размере 30% и с сентября 2014 года - в размере 40%, которые ему не полагались.
Согласно п. 97 и п. 106 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент, в связи с чем, при изменении её размера районный коэффициент также подлежит перерасчету.
Истец производит расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей в соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы.
О факте необоснованной выплаты ответчику денежных средств истцу стало известно в марте 2016 года после внесения в СПО «Алушта» изменений о служебно-правовом положении ответчика.
Выплата ответчику денежных средств не является следствием ошибочных действий истца, произошла по причине сбоя в СПО «Алушта» и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу вносят кадровые органы, и расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере 118 264 руб. 49 коп.
Решением Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец просит указанное решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование жалобы ссылается на то, что вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности несостоятелен, поскольку истец узнал о нарушенном праве не ранее марта 2016 года. Суд не учел, что истец осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы, на основании сведений, внесенных сотрудниками главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия не имеет.
Кроме того полагает, что ответчику за счет средств федерального бюджета были перечислены денежные средства в качестве надбавки за выслугу лет и районного коэффициента, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались, то есть были выплачен излишне. Указанное наносит значительный материальный ущерб не только федеральному органу исполнительной власти, но и Российской Федерации в целом. В соответствии же с п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих не подлежит возврату только денежные средства, причитающиеся военнослужащему в день выплаты.
К исковому заявлению был приложен запрос об истребовании доказательств по делу, а именно выписок из приказов об установлении ответчику надбавки за выслугу лет и районного коэффициента, поскольку приказы командиров воинских частей в адрес истца не поступают, следовательно, истец не мог знать об изменении условий и обстоятельств прохождения ответчиком службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Суд же в нарушение ч. 3 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копии полученных по запросам письменных доказательств, положенных в основу оспариваемого решения, в адрес истца не направил.
Судом не учтено, что истец производит выплаты на основании сведений, внесенных в единую базу данных уполномоченными должностными лицами кадровых органов Министерства обороны РФ, расчеты денежного довольствия осуществляются с использованием программного обеспечения «Алушта», в которое истец не имеет права вносить какие-либо изменения при исчислении денежного довольствия.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик К. С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик К. С.В. с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая решение законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии с положениями ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что в соответствии с частями 1, 2 и 28 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пунктами 10 и 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы. Судам необходимо учитывать, что денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счет военнослужащего.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** (далее – Порядок).
Из пунктов 97, 106 Порядка следует, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент.
В силу п. 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.
Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 Порядка).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, К. С.В. проходил военную службу в войсковой части 63ХХХ в звании капитан.
Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГ *** он исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГ.
Из расчетных листков, заявок на кассовый расход и реестров на зачисление денежных средств следует, что в период с января 2012 года по июль 2015 года ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» перечислены К. С.В. денежные средства в качестве надбавки за выслугу лет и районный коэффициент. При этом надбавка за выслугу лет в период с января 2012 года по сентябрь 2014 года производилась в размере 30% от оклада денежного содержания, с сентября 2014 года по июль 2015 года - в размере 40% от оклада денежного содержания.
Согласно представленной информации войсковой части 63ХХХ о выслуге лет ответчика, следует, что его выслуга по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 20 лет 10 мес. 14 дней (л.д.137).
Записи в трудовой книжке ответчика под номерами 4-5, 11-12, 17-18, 21-22 указывают на прохождение им военной службы. Согласно пенсионному удостоверению общий стаж выслуги ответчика составляет 26 лет.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорные денежные суммы относятся к денежному довольствию военнослужащего, выплаченному ответчику в период прохождения им военной службы, истцом не представлено доказательств того, что начисление и выплата заявленной к взысканию денежной суммы произошли вследствие недобросовестных действий самого ответчика, либо по причине счетной ошибки.
Судом правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам.
Учитывая, что ответчик с ДД.ММ.ГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения, в период начисления и выплат спорных денежных сумм он являлся военнослужащим и имел право на получение денежного довольствия.
Поскольку ежемесячная надбавка за выслугу лет является частью денежного довольствия, перечисленные ответчику денежные суммы подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, в данном случае подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом довод представителя третьего лица войсковой части 63ХХХ в суде апелляционной инстанции о неправильном зачете выслуги лет ответчика в льготном исчислении, а не в календарном не принимается во внимание судебной коллегии, поскольку указанное обстоятельство не имеет правового значения, в связи с тем, что перечисленные денежные средства являются денежным довольствием военнослужащего, начислены и перечислены ему в период прохождения военной службы.
Также суд пришел к правильному выводу об отсутствии счетной ошибки при начислении и выплате ответчику денежного довольствия. Допустимых и достоверных доказательств обратного материалы дела не содержат.
Более того, как указал сам истец в исковом заявлении и апелляционной жалобе выплата ответчику денежных средств не является следствием ошибочных действий истца, произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу вносят кадровые органы и расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.
Таким образом, исходя из доводов истца, размер выплаты ответчику неправильно определен ввиду применения неверных исходных данных при расчете денежного довольствия. Однако это не является счетной ошибкой, поскольку несвоевременное и неправильное внесение ответственными лицами Министерства обороны РФ в единую базу данных сведений для начисления К. С.В. надбавки за выслугу лет не свидетельствует о счетной ошибке.
Довод жалобы о том, что суд в нарушение ч. 3 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не направил в адрес истца копии полученных по запросам письменных доказательств, положенных в основу оспариваемого решения, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку указанное процессуальное нарушение не является существенным и не влияет на его законность.
Ссылки в жалобе на судебную практику по другим делам не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения, основанного на конкретных обстоятельствах. Кроме того, судебный прецедент не является источником права в Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Вместе с тем доводы жалобы о неправильном применении судом первой инстанции срока исковой давности являются обоснованными, однако не влекут отмену решения суда, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано и по иным основаниям.
С учетом изложенного, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда является законным и обоснованным, оснований для ее удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Глущенко Л.И. Дело ***
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Гореловой Т.В.,
судей Ромашовой Т.А., Медведева А.А.
при секретаре Поздняковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на решение Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к К.С. В.о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: